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1、I C S 3 5.2 4 0.6 0C C S L 7 7DB3406淮 北 市 地 方 标 准D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 2运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范2 0 2 2-0 5-3 0 发 布2 0 2 2-0 6-3 0 实 施淮 北 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 2I目 次前 言.引 言.1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.15 接 入 的 信 息 系 统.16 智 能 取 证.26.1 取 证 流 程 图.26.2
2、 数 据 上 传.26.3 检 索 比 对.26.4 网 络 验 证.26.5 推 送 线 索.47 证 据 审 核.48 电 子 证 据 固 化.49 电 子 证 单 制 作.4附 录 A（规 范 性）取 证 流 程 图.5D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 2II前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 给 出 的规 则 起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 专 利 的 责 任。
3、本 文 件 由 淮 北 市 交 通 运 输 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位 淮 北 市 交 通 运 输 局、淮 北 市 交 通 运 输 综 合 行 政 执 法 支 队、安 徽 工 匠 质 量 标 准 研 究 院有 限 公 司。本 文 件 主 要 起 草 人：韩 海 林、高 健、陈 孟 勇、孙 远 立、朱 东 升、丁 言 柱、李 桂 方、王 克 怀、张 德 保、马 征 凯、任 肄、陈 爱 民、王 光 辉、武 术、王 玉 洁、蒋 行 肖、刘 永 梅、赵 涛、桂 峰、戴 梅、丁 昌 东、丁 智宇、陈 文 忠、李 琦。D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 2III引
4、言淮 北 市 交 通 运 输 局 于 2 0 2 0 年 3 月 制 定、发 布 的 全 国 范 围 内 首 部 交 通 运 输 非 现 场 执 法 地 方 标 准，为国 内 同 行 业 相 关 标 准 的 制 定 提 供 了 参 考，树 立 了 标 杆，产 生 了 广 泛 的 影 响，并 为 团 体 标 准、行 业 标 准 乃至 国 家 标 准 的 制 定 奠 定 了 坚 实 基 础。2 0 2 1 年 9 月 2 9 日，国 务 院 政 府 职 能 转 变 和“放 管 服”改 革 简 报（第1 3 4 期）以 安 徽 省 淮 北 市 积 极 探 索“数 字 治 超”智 慧 监 管 有 效
5、提 升 交 通 运 输 行 业 监 管 效 能 为 题，专 题 刊 发 推 广 淮 北 市 交 通 运 输 局 以 交 通 非 现 场 执 法 动 态 检 测 卡 点 建 设 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 0 2-2 0 2 0）、货 运 车 辆 遮 挡 号 牌 识 别 技 术 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 0 3-2 0 2 0）和 货 运 车 辆 北 斗 定 位 车 载 终 端 在 线 状 态 自动 检 测 技 术 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 0 4-2 0 2 0）等 地 方 标 准 支 撑“数 字 治 超”智 慧 监 管 有 效 提 升 行 业 监 管
6、效 能的 先 进 经 验。淮 北 市 交 通 运 输 局 持 续 探 索 信 息 化、智 能 化 在 交 通 运 输 领 域 的 应 用，又 研 制 了 交 通 运 输 监 管 协 同云 平 台 技 术 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2）、交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 技 术 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2）、营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 0 9-2 0 2 2）、运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规范（D B 3 4 0 6/T
7、0 1 0-2 0 2 2）、非 法 营 运 车 辆 智 能 取 证 技 术 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 1 1-2 0 2 2）和 交 通 运 输违 章 自 助 处 理 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 1 2-2 0 2 2）等 六 项 地 方 标 准。这 六 项 地 方 标 准 与 前 期 发 布 的 交 通 非 现场 执 法 执 法 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 0 1-2 0 2 0）等 四 项 地 方 标 准 共 同 构 成 了 跨 领 域、跨 部 门 交 通 运 输 综 合 执法 智 能 监 管 标 准 体 系。运 输 企 业 违 法 行 为 智 能
8、取 证 技 术 规 范（D B 3 4 0 6/T 0 1 0-2 0 2 2）对 运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证 的 条件、流 程 和 方 法 等 技 术 事 项 进 行 了 规 定，为 交 通 运 输 综 合 执 法 和 智 能 监 管 提 供 可 靠 的 依 据。D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 21运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证 的 术 语 和 定 义、基 本 要 求、接 入 的 信 息 系 统、智 能 取 证、证 据 审 核、电 子 证 据
9、 固 化 和 电 子 证 单 制 作。本 文 件 适 用 于 运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2 交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台 技 术 规 范D B 3 4
10、 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2 交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 技 术 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1交 通 运 输 企 业从 事 交 通 运 输 业 务 的 经 营 业 户。4 基 本 要 求运 输 企 业 有 关 数 据 应 按 照 法 定 要 求 上 传 到 淮 北 市 交 通 运 输 企 业 安 全 生 产 管 理 信 息 系 统。5 接 入 的 信 息 系 统5.1 智 能 取 证 系 统（名 称 见 表 1）应 接 入 交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台 和 交 通 运 输 智 能 监 管 数 据
11、 库。表 1 智 能 取 证 系 统 名 称序号 系统名称1 运输企业未按照规定对从业人员进 行安全教育取证系统2 运输企业未按照规定设置安全生产 管理机构或者配备人员取证系统3 运输企业未按照规定提取和使用安 全资金取证系统4 运输企业未按照规定制定道路运输 应急预案或者未定期组织演练取证系统5 运输企业未按照规定组织安全例会 取证系统6 运输企业未按照规定组织安全生产 全面检查取证系统7 运输企业主要负责人和安全生产管 理人员未按照规定经考核合格取证系统D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 22表 1 智 能 取 证 系 统 名 称（续）序号 系统名称8 运输企业未建立事 故
12、隐患排查治理制度取证系统9 机动车驾驶培训机 构未 取得 经营许可取证系统1 0 机动车维修企业未 备案取证系统1 1 运输企业经营许可 证未年审智能取证系统5.2 运 输 企 业 未 按 照 规 定 对 从 业 人 员 进 行 安 全 教 育 监 管 智 能 取 证 系 统、运 输 企 业 未 按 照 规 定 设 置 安 全生 产 管 理 机 构 或 者 配 备 人 员 监 管 智 能 取 证 系 统 等 表 1 列 出 的 涉 及 运 输 企 业 的 智 能 取 证 系 统 应 接 入 淮 北 市交 通 运 输 企 业 安 全 生 产 管 理 信 息 系 统。5.3 机 动 车 驾 驶 培
13、 训 机 构 未 取 得 经 营 许 可 取 证 系 统 和 机 动 车 维 修 企 业 未 备 案 智 能 取 证 系 统 应 接 入 安 徽省 运 政 管 理 信 息 系 统 及 电 子 地 图 系 统。5.4 运 输 企 业 经 营 许 可 证 未 年 审 智 能 取 证 系 统 应 接 入 安 徽 省 运 政 管 理 信 息 系 统。5.5 智 能 取 证 系 统 接 入 信 息 系 统（数 据 库）示 意 图，如 图 1。淮 北 市 交 通 运 输 企 业 安 全 生 产 管 理 信 息 系 统智 能 取 证 系 统交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库安 徽 省 运 政 管 理
14、 信 息 系 统 交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台图 1 智 能 取 证 系 统 接 入 信 息 系 统（数 据 库）示 意 图6 智 能 取 证6.1 取 证 流 程 图见 附 录 A。6.2 数 据 上 传运 输 企 业 应 按 照 规 定 把 有 关 数 据 及 时 上 传 到 淮 北 市 运 输 企 业 安 全 生 产 管 理 信 息 系 统 及 有 关 信 息 系统。6.3 检 索 比 对智 能 取 证 系 统 通 过 淮 北 市 交 通 运 输 企 业 安 全 生 产 管 理 信 息 系 统 等 有 关 信 息 系 统 检 索 比 对 运 输 企 业的 有 关 数 据，识
15、 别 企 业 的 违 法 数 据。6.4 网 络 验 证D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 236.4.1 智 能 取 证 系 统 通 过 接 入 的 有 关 信 息 系 统 对 涉 嫌 违 法 的 企 业 进 行 网 络 验 证，且 对 企 业 的 名 称、车牌 号 码、许 可 证 等 信 息 进 行 关 联 验 证 和 互 补 验 证，形 成 证 据 链。6.4.2 机 动 车 维 修 和 驾 驶 员 培 训 机 构 备 案 信 息 应 通 过 安 徽 省 运 政 管 理 信 息 系 统 验 证 备 案 信 息。示例1：运政信息验证查询结果：查询到该业户档案 信息，经营许可
16、证号：3 4 0 6 0 0 2 0 X X X X，经营状态：营业。数据来源于安徽省运政管理信息系 统。示例2：运政信息验证查询结果：查询到该业户档案 信息，经营许可证号：3 4 0 6 0 0 1 0 X X X X，经营状态：注销。数据来源于安徽省运政管理信息系 统。6.4.3 运 输 企 业 安 全 生 产 数 据 应 通 过 淮 北 市 交 通 运 输 安 全 生 产 监 管 系 统 验 证，验 证 的 安 全 事 项 包 括 但不 限 于：a）安 全 生 产 管 理 机 构 或 者 配 备 人 员；示例：数据验证取证时间：2 0 2 2-X X-X X 0 8:2 5:5 5安全管
17、理信息查询 结果：未按照规定配备安 全生产管理人员的。检测时间：2 0 2 2-X X-X X 0 8:2 5:5 5 数据来源于淮北市交通运输安全生 产监管系统。b）安 全 例 会 召 开 情 况；示例：数据验证：取证时间：2 0 2 1-X X-X X X X:X X:X X安全生产信息查询 结果：运输企业未按规范 每月组织一次安全例会。查验时间：2 0 2 1-X X-X X 0 0:0 0:0 0查验时间：2 0 2 1-X X-X X 2 3:5 9:5 9组织次数：0 数据来源于淮北市交通运输安全生 产监管系统。c）企 业 主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 考
18、 核；示例：数据验证：取证时间：2 0 2 1-0 9-X X 0 2:5 4:5 3安全生产管理人员 查询结果：安全生产管理 X X X 未按照规定考核合 格。查验时间：2 0 2 1-X X-X X 0 2:5 4:5 3 数据来源于淮北市交通运输安全生 产监管系统。d）事 故 隐 患 排 查 治 理。示例：D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 24数据验证取证时间：2 0 2 2-X X-X X 0 8:2 5:5 9安全管理信息查询 结果：未建立事故隐患排 查治理制度开始时间：2 0 2 2-X X-X X 0 0:0 0:0 0结束时间：2 0 2 2-X X-X X
19、2 3:5 9:5 9 数据来源于淮北市交通运输安全生 产监管系统。6.5 推 送 线 索智 能 取 证 系 统 把 线 索 推 送 到 云 平 台 和 智 能 监 管 数 据 库，云 平 台 和 数 据 库 应 分 别 符 合 D B 3 4 0 6/T0 0 7-2 0 2 2 和 D B 3 4 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2 的 要 求。7 证 据 审 核应 按 照 D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2 中 5.2 条 的 规 定。8 电 子 证 据 固 化应 按 照 D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2 中 5.3 条 的 规 定。9 电 子 证 单 制 作应 按 照 D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2 中 5.4 条 的 规 定。D B 3 4 0 6/T 0 1 0 2 0 2 25附 录 A（规 范 性）取 证 流 程 图A.1 取 证 流 程 图开 始数 据 上 传检 索 对 比网 络 验 证综 合 判 断云 平 台证 据 审 核电 子 证 据 固 化结 束是否是是否否保 存 处 置移 交 转 办 电 子 证 据 单 制 作文 档 内 容 和 图 片 清 晰文 档 内 容 和 图 片 不 清 晰进 入 处 罚 程 序图 A.1 取 证 流 程 图_