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1、2023年年乡村风貌提升实施方案免费下载(八篇) 为了保障事情或工作顺当、圆满进行,就不得不须要事先制定方案,方案是在案前得出的方法安排。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应当怎么制定呢?以下是我给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。 乡村风貌提升实施方案篇一 今年以来,武鸣区广泛宣扬动员,加强统筹推动,因村施策发力,聚焦乡村风貌提升工作的重点难点攻坚,分类推动村屯改造建设。截至目前,已开展“三清三拆”村屯148个,已基本完成“三清三拆”村屯56个。全城区乡村风貌提升环境整治工作取得了明显成效,村屯环境的面貌发生了明显改变,农村的人居环境得到了明显改善。 高点定位统筹协调 合力推
2、动乡村风貌提升工作 做好顶层设计。以实施乡村振兴战略为统领,探讨制定南宁市武鸣区乡村风貌提升三年行动方案,并同“华蜜乡村”活动、乡村风貌提升、改善农村人居环境、创建“一十百千”工程等四项工作统一探讨、统一部署、统一推动,将各项任务明确落实到各镇和各相关单位,以各镇各单位主要领导为责任人,明确完成时限,形成“全城区一盘棋”的工作格局。 坚持规划先行。紧紧围绕“伊岭壮乡文化生态旅游示范区”和“环大明山旅游示范带”的农业产业、休闲旅游等优势资源,以环广西自行车赛道为主轴线,把花花大世界、陆斡敏山、大明山等沿途九个景点串珠成链,对沿线村屯开展村屯好用性规划编制工作。各村屯建设规划注意突出前瞻性、特色性
3、和好用性,做到了既符合农村实际,满意农村生产生活需求,又突出壮乡特色,达到田园风貌的要求。 强化组织保障。成立由城区主要领导担当组长的领导小组,各镇、村、屯相应建立工作班子,形成城区、镇、村、屯四级联动的组织网络。各镇制定详细工作实施方案,敲定改造村屯,细化任务,明确责任,倒排工期。城区住建部门成立技术指导小组,深化农村基层,开展技术服务,以便基层驾驭改造提升标准。 创新方法宣扬造势 不断激发农夫群众参加建设热忱 深化发动群众。组织村民代表召开座谈会,向群众解读政策,研讨工作方法,形成要整治、快整治的共识,全面推广先发动后实施,从自上而下交代任务变为自下而上自主申报的做法,与农户签订创建承诺书
4、,承诺自觉保持房前屋后整齐有序,主动投工投劳协作整治工作组开展拆除危旧房、废弃猪牛栏等工作。 多维度开展宣扬。利用电视广播媒体进行“三清三拆”专题宣扬,持续滚动播放乡村风貌提升的主要内容;通过微信公众号、微信群等网络平台发送乡村风貌提升的宣扬图片和视频210万次;为每个行政村印发广西乡村风貌提升三年行动指导手册和农村人居环境“三清三拆”指导手册,张贴“三清三拆”宣扬海报3000余张,发放宣扬单6000余份,悬挂宣扬横幅253条。 增加村民自治共识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用,强化村民理事会民主自治、民主决策的功能,实现共管共治,增加群众对乡村建设的认同感和自觉性。村“两委”
5、干部和第一书记经常利用夜晚群众收工在家时间,召开动员会、培训会,党员干部以身作则领先签订责任书,做群众思想工作,解群众心中疑问,激发群众对美妙生活的剧烈憧憬,引导群众从“要我干”变为“我要干”。如陆斡镇卢岩屯村民理事会,由该屯德高望重的村民和经济能人组成,主动参加屯里大小事务的管理。为完善基础设施,卢岩屯村民理事会发出号召,村民在一周之内就自筹资金15万元,并申请财政补助,修建了通村马路1.5公里,硬化巷道2.5公里。 示范带动多措并举 彰显乡村风貌提升壮乡特色 科学开展试点,全面带动村屯整治。根据“突出重点、以点带面、典型引路、全面推动”的思路,在各镇全面调查摸底的基础上,分别选择5个村屯进
6、行“三清三拆”试点。试点村屯的选择包含精品示范型、设施完善型和基本整治型,根据先易后难、循序推动的方式,优先选择编制有好用性村庄规划的村屯作为试点。在试点示范中总结提炼出一系列符合本地实际、能复制、易推广的好典型、好阅历、好做法,推动乡村风貌提升工作取得实效。 打造田园综合体,推动村屯面貌全面提升。根据“农村更像农村”的理念,梳理、挖掘村屯的自然禀赋、文化传承和产业基础,在两江镇英俊村岜旺屯实施以“建设精品农房、建设精致环境、建设精彩文化、建设精致乡村旅游、建设细心产业发展”为主基调的“五精工程”,打造精品示范型村屯。 开展“三变”改革,为风貌提升供应动力。陆斡镇张岭屯村民抓住建设“环大明山旅
7、游示范带”的契机,由村民理事会牵头,开展农村资源变资产、资金变股金、农夫变股东的“三变”改革,在该屯经济能人的带领下,全屯各家各户以资金和土地入股的形式,共同筹资380万元,成立张岭敏山彩虹生态旅游公司,大力发展乡村旅游产业,开发敏山风景区,主动融入“环大明山旅游示范带”。张岭屯的“三变”改革,统一了群众思想,凝合了全屯力气,户户签订责任状,主动开展“三清三拆”,主动投入乡村风貌提升工作。 构建乡村振兴建设资金多元投入保障机制。实行“边建边补、以奖代补”模式,先期预拨、分期下达,调动群众主动性,激发村民意愿,自筹资金、投工投劳,切实破解乡村建设的资金瓶颈问题。充分发挥公共财政的杠杆撬动作用,采
8、纳“政府购买服务”的方式,主动引入社会资本,参加垃圾、污水处理等农村基础设施的建设和运营维护。坚持建管并重,建立长效机制。在各村屯落实屯内环境卫生责任制,划定每个农户的卫生责任区,建立村屯保洁员管理制度,实现长效保洁。建立督查考核机制,压实责任,坚持日常督查和随机抽查相结合,严格督促各村屯按要求开展环境卫生整治。建立全民参加机制,坚持多层次发动,多领域动员,搭建群众建设、群众管理、群众才智的共建平台。主动制定村规民约,由村民理事会与各家各户签订承诺书,村民依据规划主动开展房前屋后栽花种树种果行动,绿化、美化庭院人居环境。 乡村风貌提升实施方案篇二 为实行自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于
9、印发广西乡村风貌提升三年行动方案的通知(桂办发202339号)和中共南宁市委办公室南宁市人民政府办公室关于印发南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案的通知(南办发202322号)有关精神,加快实施乡村振兴战略,建设生态宜居的漂亮乡村,结合兴宁区实际,制定行动实施方案如下。 到2023年,实现对城区村庄风貌整治“扫一遍”的目标,完成村庄空间规划编制试点,依据资源禀赋的差异按基本整治型、设施完善型、精品示范型推动村庄整治,建立乡村风貌管控的长效机制,逐步塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐漂亮”的兴宁区乡村风貌。 (一)规划体系要求。以南宁市的乡村建设规划为引导,优化居民点布局、落实宅基地支
10、配、明确配套标准、改善人居环境,推动好用性村庄规划编制,保障群众的知情权、参加权和决策权,实现乡村规划基本覆盖。 对于已完成村庄规划编制的村屯,根据乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和“多规合一”的要求刚好修编规划。50户或200人以上、未编制过村庄规划的村屯,根据“多规合一”和“好编、好懂、好用”的基本要求,与各镇土地利用总体规划做好连接,划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教化、医疗等公共服务设施,完善公共服务体系;制定村庄生态环境的爱护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄,可以在上位的
11、乡村建设规划的总体约束下,以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和支配要求。 (二)建设分类要求。坚持整治提升为主,根据基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。 1.基本整治型。重点是开展“三清三拆”、落实“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整齐的乡村环境、建立完善长效管理机制。 2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上,选择基础条件好、群众意愿高的村屯,根据“缺什么补什么”的要求,因地制宜改造和完善村庄基础设施,进一步完善村庄公共服务。 3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上,选择部分区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄,开展旧房风
12、貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造,增加乡村韵味。具备条件的村庄可推动村史室建设,提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级,发展特色产业,培育乡村旅游新业态,将文化资源优势转化为经济优势,促进农夫就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点,加强农村宅基地档案管理,完善“一户一宅”合理安排机制,严格宅基地审批管理,强化村民自主管理,建立宅基地有偿运用、有偿退出和增值收益安排制度,促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。 基本整治型村庄的主要任务是开展乡村规划“三落实”行动、“三清三拆”、乡村文明“三治理”行动;设施完善型村庄的主要任务是因地制宜开展村庄基础设施“六改造”和公共服务
13、“十完善”行动;精品示范型村庄的主要任务是实施特色风貌“三提升”行动,突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。 (一)开展乡村规划“三落实”行动 1.落实居民点空间布局。确定规划应保留和撤并的村庄,引导农夫向规模较大的居民点和产业发展区集中。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:各镇人民政府) 2.落实宅基地支配。推动村庄规划有效实施,落实宅基地支配,推动农村废弃住宅、废弃宅基地、“空心村”等闲置建设用地拆旧复垦或建设为小花园、小菜园、小果园等,依法依规消退存量违法用地,严格遏制违法用地增量,建设集约节约型村庄。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:各
14、镇人民政府) 3.落实规划实施保障。建立乡村建设规划有效实施机制,加强村庄规划实施监管,夯实各镇主体责任,推动“两违”(违法建设、违法用地)整治向农村延长。优化“四所合一”办事审批流程,完善权责清单和服务清单,加强基层规划建设管理人才的引进和培育,加强农村建筑工匠的培训和规范管理,整体提升农房建设管理水平和质量。实行自治区乡村规划建设管理条例,保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。(牵头单位:区委编办;责任单位:城区“两违”办、自然资源局、住建局、城管局、应急管理局,各镇人民政府,兴宁生态环境局) (二)开展村庄环境整治“三清三拆”行动 开展“三清三拆”,即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清
15、理池塘沟渠,拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。详细是通过组织发动群众,开展清理村庄垃圾、庭院杂物、卫生死角、禽畜粪便,清理乱堆乱放,清理池塘沟渠,拆除私搭乱建、违章建筑,拆除废弃危旧建筑,清除残垣断壁、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除非法违规广告、招牌等。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区乡村办、城管局、“两违”办,各镇人民政府) (三)开展乡村文明“三治理”行动 1.推动村民自我治理。加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充溢活力的村民自治机制。提高村规民约的针对性好用性,充分发挥其在乡村治理中的主动作用。充分发挥老党员、老干部、老战士、老老师、老劳模等本土乡贤在乡村
16、规划建设管理中的沟通协调和带动作用。到2023年实现全部50户或200人以上村庄制定有村规民约等制度。(牵头单位:城区民政局;责任单位:城区自然资源局、住建局,各镇人民政府) 2.推动乡村以德治理。开展移风易俗,破除陈规陋俗,提倡科学文明健康的生活方式。开展找寻最美乡村老师、医生、村官、家庭等活动,营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。(牵头单位:区委宣扬部;责任单位:区委政法委,城区民政局、乡村办、住建局、司法局、农业农村局、妇联、教化局、卫生健康局,各镇人民政府) 3.推动乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规,深化乡村规划建设管理制度改革,强化村庄规划实施监管,加大“两违”
17、查处力度。加强法律法规宣扬教化,提高村民的法治意识,形成尊法、学法、用法、遵守法律的良好氛围。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:城区城管局、“两违”办、司法局,各镇人民政府) (四)开展村庄基础设施“六改造”行动 1.改路行动。推动村村通柏油路或水泥路工程建设,实现兴宁区具备条件的建制村全部通硬化道路的目标,完成约5个左右便民候车亭建设(详细以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区交通运输局;责任单位:各镇人民政府) 新建砂石或硬化屯级道路1公里以上,实现全部具备条件的20户以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等级道路,完成约20个中心村和一般自然村的屯内道路硬化(详细以上级下达任务为准)。(
18、牵头单位:城区扶贫办;责任单位:城区农业农村局、住建局,各镇人民政府) 2.改水行动。实施农村饮水平安巩固提升工程。到2023年,城区农村饮水平安集中供水率达95%以上,自来水普及率达95%以上。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:各镇人民政府) 3.改厕行动。推动农村“厕所革命”新三年行动,改造农村户用厕所(详细任务数以上级下达为准),重点推动贫困村改厕所,重点支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等内河流域内农村区域户用厕所改造工作,实现城区农村无害化卫生厕所普及率保持在100%。推动具备建设公厕条件的行政村所在自然村或集中连片300户以上的自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集
19、地区公共厕所的建设或改造。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区卫生健康局、住建局、城管局、教化局、文旅局、林业局、自然资源局,兴宁生态环境局,各镇人民政府) 4.改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作,完成上级下达的详细任务,建设干净整齐卫生、满意基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房,走向厨房文明。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区卫生健康局、住建局,各镇人民政府) 5.改沟渠行动。按轻重缓急开展清淤疏浚行动,根据上级下达的任务抓好村庄清淤疏浚治理试点,参照其它地区的阅历全面推动村屯内部河塘沟渠的治理。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:
20、兴宁生态环境局,各镇人民政府) 6.改农村电网行动。推动农村电网改造升级。(详细以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区发科局;责任单位:市供电局兴宁分局,邕宁供电有限公司,各镇人民政府) (五)开展村庄公共服务“十完善”行动 1.完善村级公共服务平台。接着巩固提升各类村级公共服务中心建设,到2023年,覆盖全城区具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推动乡村文化讲堂建设,充溢乡村文化载体,为村民打造精神家园。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府) 有效解决农村儿童特殊是留守儿童的校外嬉戏、消遣、教化、卫生、社会心理支持和转介服务等问题,加快推动“儿童之家”建设。到2023年,实现90
21、%以上的行政村建设“儿童之家”。(牵头单位:城区妇联;责任单位:城区教化局、民政局,各镇人民政府) 2023年至2023年,对一批农家书屋进行补充更新,每年每个书屋补充更新图书不少于80本。到2023年,建成约39家数字农家书屋。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府) 2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到2023年,实现具备条件的建制村通客车率达100%。重点完善十里花卉长廊干道旁新建乡村公交站点和便民候车亭,统一制定站台建设标准,设置顶棚、休息椅、站牌,张贴乘车时辰表,便利村民出行。重点发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。(牵头单位:城区交通运输
22、局;责任单位:城区文旅局,各镇人民政府) 3.完善污水垃圾处理设施。探究农村污水治理ppp试点工作,结合市场手段,推动农村人居环境明显改善。重点支持那平江和四塘河等周边村屯的污水处理设施项目建设,着力推动灭源控污、截污纳管工作。 新建成昆仑镇级垃圾中转站项目。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶,配备一支强有力的乡村保洁队伍,巩固完善农村垃圾转运和处理体系,到2023年城区农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推动农村非正规垃圾堆放点整治工作,刚好关闭非正规垃圾堆放点,分阶段清运和处理陈年垃圾,基本消退垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。(牵头单位:城区城管局;责任单位:城区乡村办、
23、住建局、农业农村局,兴宁生态环境局,各镇人民政府) 新建成昆仑镇级污水处理设施及配套管网,各镇要实施城镇污水收集管网向镇区周边村屯延长工程,提高镇级污水处理厂进水浓度和负荷率。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区自然资源局,兴宁产业园区,各镇人民政府,兴工公司) 完成10个以上自然坡的生活污水处理设施项目建设(详细以上级下达任务为准),优先考虑那平江、四塘河等内河沿河村屯,探究实行ppp模式开展农村生活污水处理设施建设和运营。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区发科局,兴宁生态环境局,各镇人民政府,兴工公司) 4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动,推动农村支付户户通工程
24、和移动支付便民示范工程。(牵头单位:城区财政局;责任单位:各镇人民政府) 5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施,推动家庭医生签约服务,组织实施村卫生室订单定向农村医学生培育安排,推广中医药相宜技术,推动完善慢性病处方用药政策,为农夫刚好供应基本医疗及基本公共卫生服务。(牵头单位:城区卫生健康局;责任单位:各镇人民政府) 6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市,以平安牢靠和价格实惠的商品服务广阔农夫,并为农夫供应商品代购、收寄快递、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。重点支持贫困村乡村电子商务服务站点(“村邮乐购”便民服务站),推动邮政农村电商一体化运营建设。(牵头单位
25、:城区经信局;责任单位:各镇人民政府) 7.完善广电网络服务。2023年至2023年,每年建设一批乡镇无线台站;全面推动数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府) 8.完善通信网络服务。到2023年底,实现每个行政村至少有1个4g基站,并以行政村通光纤和4g网络为基础,逐步将光纤宽带网络和4g网络向有条件的自然村延长。(牵头单位:城区经信局;责任单位:各镇人民政府) 9.完善气象为农服务。依托广西突发事务预警信息发布系统,利用气象预警大喇叭、气象多媒体显示屏、手机短信等渠道推送012小时天气预报服务信息,提升农村综合防灾减灾实力。(牵头单位:
26、城区农业农村局;责任单位:各镇人民政府) 10.完善教化服务。(1)小学教化。实施义务教化优质均衡工程,进一步优化乡村学校布局,重点建设寄宿制学校,保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍平安保障长效机制,加快薄弱学校改造,全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设,促进优质教化资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理方法,将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围,加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村老师队伍建设,开齐开足国家课程,不断提高乡村学校教化质量。(2)幼儿园教化。实施学前教化普惠工程,扩大农村公办学前教化资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园,接着
27、实施公办幼儿园建设奖补政策,完善普惠性民办幼儿园激励政策,加强农村幼儿园保教人员配备,规范园内管理,健全监管体系,为农村幼儿供应就近普惠的学前教化。防止和订正幼儿园“小学化”倾向。(牵头单位:城区教化局;责任单位:各镇人民政府) 分三个阶段组织实施乡村风貌提升三年行动。 (一)第一阶段(2023年10月前)。制定乡村风貌提升三年行动实施方案和年度实施安排。推动乡村空间规划编制,总结、推广试点实施阅历和做法,根据上级下达的任务启动村庄规划编制,推动并完成上级下达的基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。实行自治区、南宁市推动农村宅基地改革工作的政策文件。 (二)其次阶段(2023年10月
28、2023年11月)。总结、推广第一阶段的实施阅历和做法,完成上级下达的村庄规划编制任务和基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。 (三)第三阶段(2023年11月2023年底)。在巩固其次阶段成果的基础上,全面推动其它基本整治型村庄建设,完成村庄“三清三拆”整治任务,完成设施完善型和精品示范型村庄建设任务;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评,系统总结阅历做法,适时召开乡村风貌提升三年行动实施总结大会,推动建立长效机制。 四、保障措施 (一)成立组织机构,明确工作责任。兴宁区“漂亮兴宁”乡村建设领导小组负责统筹推动全城区乡村风貌提升三年行动工作。建立兴宁区乡村风貌提升三年行动联席会
29、议(以下简称“联席会议”)制度,在兴宁区“漂亮兴宁”乡村建设领导小组领导下工作,召集人由城区人民政府分管副区长担当,副召集人由城区住建局、自然资源局、农业农村局、城管局、乡村办负责同志担当,相关部门为成员单位。联席会议下设办公室,办公室设在城区住建局,办公室主任由城区住建局主要负责人兼任,统筹协调各成员单位根据职责分工抓好联席会议议定事项的落实(详细人员名单由城区住建局商各单位确定后自行印发)。各镇(街道)人民政府(办事处)是乡村规划建设管理的干脆责任主体,要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。 (二)加强资源整合,形成投入合力。各级各部门要围绕乡村振兴战略充分整合各类项目和资金,并切实
30、提高资金运用效益。要将拆旧复垦、扶贫开发、“一事一议”等涉农项目资金统筹运用,项目资金采纳整合部门涉农投入、自治区财政嘉奖资金、市和城区筹措的资金,激励群众自筹、社会投入参加乡村风貌提升,做到项目主体不变、资金渠道不变、运用性质不变、管理权限不变,整合各部门涉农项目资金集中投入,形成放大效应。充分引入市场机制,主动吸引社会资本参加具有市场前景和招商可能的项目建设。 (三)加强统筹协调,优化指导服务。要建立完善工作协调机制,强化监督考核激励,加强上下联动、部门协作,抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推动,形成各地各部门共同参加、高效有力的工作推动机制。 (四)创新机制模式,确保持续发展。转变
31、思维模式,从农夫生产生活实际须要动身,根据“疏堵结合、奖惩并重、注意长效”的原则,实行广西乡村规划建设管理的长效机制,从根本上解决“有新居没新村、有新村没新貌”的问题。勇于探究投入模式、推动模式和管理模式,激活和培育乡村内生动力,让广阔农夫群众的主动性创建性迸发出来,让全社会支农助农兴农的力气汇聚起来,为乡村风貌提升添活力、强动力、增后劲。 (五)强化宣扬引导,形成良好氛围。各级各部门充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,采纳群众喜闻乐见的形式,大力宣扬乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施,提高公众的知晓率和参加度,统一思想相识,激发工作热忱,切实发挥农夫的主体作用,全力营造全社
32、会关切支持乡村风貌提升的良好氛围。结合开展试点示范,总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好阅历、好做法,推动工作取得实效。 乡村风貌提升实施方案篇三 为探究阅历做法,加快推动广西乡村风貌提升三年行动(以下简称“三年行动”)试点村庄建设,确保试点工作取得实效,为全面推动“三年行动”打好工作基础,现就开展试点工作制定方案如下。 (一)完成马山县白山镇民族村龙河屯、融水苗族自治县融水镇新安村小博屯、永福县罗锦镇崇山村崇山屯、贵港市港南区湛江镇平江村罗塘屯和田寮屯、田阳县五村镇巴某村加旭屯、田东县作登瑶族乡平略村陇造屯、都安瑶族自治县保安乡巴善村怀善屯、大化瑶族自治县雅龙乡温柔村弄
33、冲屯、扶绥县渠黎镇岜宁屯等试点建设。 (二)总结试点阅历,推广胜利做法,为三年行动顺当实施打好工作基础。 (一)开展村庄环境综合整治。 根据 “一清二拆三整理四美化”的要求,组织群众自觉清理自家庭院杂物,主动拆除私搭乱建、违章建筑,清除有碍观瞻的残垣断壁、危房、乱堆乱放杂物等,腾出空间支配宅基地,营造干净整齐的村庄环境。其中,龙河屯拆除旧房31间,腾退宅基地2250平方米;小博屯拆除旧房13间,腾退宅基地350平方米;崇山屯拆除旧房48间,腾退宅基地2614平方米;罗塘屯和田寮屯拆除旧房15间,腾退宅基地300平方米;加旭屯拆除旧房45间,腾退宅基地2800平方米;怀善屯拆除旧房4间,腾退宅基
34、地325平方米;岜宁屯拆除旧房30间,腾退宅基地1000平方米。 推动宅基地依法依规运用。依据宅基地确权成果,开展农房确权,具备条件的办理农村不动产权证书;根据现行政策合理消退村庄违法宅基地存量;探讨制定在取得合法用地手续的基础上,补办村庄规划手续的相关政策。龙河屯、崇山屯、岜宁屯要开展消退违法宅基地存量试点;加旭屯要开展规划补办和不动产权证书办理试点。 开展建新拆旧探究。推动“一户一宅”政策落实,结合村民自治管理,采纳激励奖惩的方式动员群众建新后逐步拆除旧房。龙河屯、岜宁屯、加旭屯要建立群众建新拆旧的激励奖惩机制,引导农夫有序实施,至2023年基本实现“一户一宅”;崇山屯要探究建立有利于传统
35、村落爱护发展的宅基地管理新机制新模式。 开展以拆旧复垦等方式筹措村庄建设资金的探究。龙河屯要探究通过拆旧复垦、土地增减挂钩等方式,节约集约村庄建设用地,多渠道筹措村庄改造建设资金。 (二)开展好用性村庄规划编制。 依托“规划设计下乡服务”活动,组织规划设计人员深化村庄,了解村庄历史、传统文化、生产生活条件和群众诉求等,合理确定村庄设施布局、风貌选型等内容,依据村庄实际状况,统筹规划村庄发展用地和村民宅基地预留用地,由村委组织召开群众大会等表决通过。 依据村民住房现状条件、拆建安排、潜在分户可能等,合理预料人口增减,科学规划宅基地,基本满意规划期限内村庄宅基地需求;要将住户的名字干脆落实到宅基地
36、布局的图纸上,由群众签字(或按手印)予以确认。 规划成果依法完成审批,并在村庄显著位置张贴,公布实施;将规划成果纳入村规民约,共同遵守。 2023年10月底前,各试点村应完成规划成果审批。 (三)推动村庄特色风貌改造。 开展村庄特色风貌改造设计。依据地域特点、风情民俗以及农夫群众对现代农村生活的美妙期盼,开展村庄农房特色风貌改造设计;改造设计方案要经群众认可,并可以复制推广。要以特色风貌改造为基础,编制村庄所在区域的农房新建分级分类参考图集。各试点村应于2023年8月底前完成农房改造设计,年内完成农房新建分级分类图集编制。 建立农夫按图集改造的激励机制。根据“群众自愿、政府激励”的原则,建立农
37、夫按图集改造的激励机制,有序引导农夫开展旧房特色风貌改造。各地建立的激励机制应可以在全县范围内复制推广。各试点村应于2023年9月底前制定激励方案,并以此推动农房风貌改造,2023年12月底前基本完成农房风貌改造。其中,龙河屯完成122户;小博屯完成25户;崇山屯完成17户;罗塘屯和田寮屯完成38户;加旭屯完成89户;陇造屯完成58户;怀善屯完成58户;弄冲屯完成23户;岜宁屯完成128户。 开展村庄特色环境塑造。爱护乡村景观、乡土文化、传统肌理、空间形态;结合山形水势、自然风光,充分挖掘村庄文化内涵,开展景观绿化、雕塑小品、水岸步道等景观设施建设,塑造特色环境。各试点村应于2023年12月底
38、前基本完成特色环境塑造。 完善基础设施和公共服务。整合各部门涉农资金,集中投入,开展村庄基础设施和公共服务设施建设。 (四)建立乡村规划建设管理长效机制。 强化乡镇规划建设管理。县级住房城乡建设部门将乡村规划建设管理权限依法托付至乡镇;乡镇优化“四所合一”机构职责和运行流程,确保农夫建房办证时间不超过20个工作日;建立乡镇干部分片包村的工作机制,每个干部负责一个村屯的乡村规划建设管理,建立违法建设通报、与干部绩效挂钩等制度,对发生违法建设多发村屯的挂点干部实施追责机制。各乡镇包干负责工作机制应于2023年底前制定实施。 严格实施乡村建设规划许可制度。广泛宣扬动员群众建房办证;制定完善办证流程、
39、工作指南,提高工作效率,基本实现群众办证“最多跑一次”;依据各地实际,实行带图报建(或在乡镇“四所合一”机构现场选定参考图集中的户型)、带协议报建(农夫与执有培训合格证的农村工匠签订的建房协议)、带承诺报建(签订拆除旧房等的承诺书);力争从开展试点起,试点村庄内新建农房办证率达100%。 建立新建农房采纳图集的长效激励机制。县级制定出台新建农房采纳图集的长效激励机制,引导农夫按图集建房;激励政策应可在全县范围内推广运用。 完善村民自治管理。各试点村应成立村民理事会,主动推动村民理事会参加农夫建房规划审批前的把关,核实申请建房的农户是否符合建房审批的规定,是否符合规划要求,开展建房冲突纠纷的调解
40、等工作;要制定村规民约,将农夫建房要求作为重要内容纳入村规民约,在村庄显著位置张贴,推动村民共同遵守。 加强农夫建房培训。组织试点村结合特色风貌改造试点示范至少开展一次农夫建房培训,主要培训建房科普学问和防灾减灾常识,增加农夫群众质量平安意识;提倡生态文明理念,反对迷信;宣讲“好用、平安、经济、美观”的理念,反对盲目攀比、贪大求大、奢侈资源的建房行为。 加强农村工匠管理。对试点村所在乡镇(或片区)范围的农村工匠进行培训,重点开展基本规划设计常识、建筑技能、平安学问等方面的培训,具备条件的要开展实操训练。可探究由第三方机构开展培训、实操考核,并发放培训合格证,激励农夫建房优先选择持有培训合格证的
41、农村工匠。 (五)因地制宜发展特色产业。 将村庄改造建设成果与产业发展紧密联系,因地制宜推动农业产业、乡村旅游等发展。 发展壮大村集体经济,建立合作社等经济组织,确保试点示范取得更大成效。 (一)启动阶段(2023年7月)。各地成立组织机构,开展宣扬动员,组织摸底调查,制定县级实施方案,明确目标任务,编制好用性村庄规划,推动环境整治。 (二)实施阶段(2023年8月-11月)。开展特色风貌改造,建立完善激励机制,推动基础设施和公共服务设施建设,塑造特色环境,形成长效管控。 (三)验收总结阶段(2023年12月)。组织项目验收,系统总结阅历做法,在全区推广。 (一)加强组织领导。试点工作在自治区
42、住房城乡建设厅“三年行动”工作小组的统筹协调下,由试点县(区)人民政府详细组织实施。各试点县(区)要成立组织机构,制定实施方案,落实牵头部门,明确工作责任,形成工作合力;要倒排工期,加快进度,确保项目顺当实施。 (二)加大支持力度。在技术方面,结合规划设计下乡服务活动,自治区住房城乡建设厅为每个试点县支配一支服务小分队,由服务小分队做好试点村规划、农房改造参考图集、农夫建房培训、农村工匠培训等工作。在资金方面,将试点村纳入“三年行动” 精品示范建设村庄名单,根据自治区确定的资金嘉奖标准实施嘉奖。在阅历总结上,自治区住房城乡建设厅将组织对试点村的阅历做法进行总结提炼,具备条件的在全区进行推广。
43、(三)加大宣扬力度。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,采纳群众喜闻乐见的形式,大力宣扬试点工作的重大意义和政策措施,提高公众的知晓率和参加度,统一思想相识,激发工作热忱,切实发挥农夫群众的主体作用,全力营造全社会关切支持乡村风貌改造提升的良好氛围。通过试点示范,总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好阅历、好做法,促进工作深化开展并取得实效。 乡村风貌提升实施方案篇四 7月29日,笔者来到龙茗镇进宁村刀屯,只见近40名群众正开展乡村风貌提升三清三拆工作,现场一片繁忙。 7月26日晚,该屯组织全屯群众召开三清三拆工作动员大会,号召群众踊跃参加到活动中来,有钱出钱,
44、有力出力。号召一发出,全屯群众主动响应,在外务工的青年主动捐款1.5万元支持工作,在家的群众自发自愿投工投劳,全屯上下马上投入到轰轰烈烈的乡村风貌提升三清三拆工作中。 动员会的其次天,群众都自发拿着自家的劳动工具,清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草,拆除乱搭、乱建、违建的建筑。刀屯村民小组长农富军说,大家热忱很高,特别团结,所以工作进度很快。 今日拆掉了我家门前30公分的走廊,我们全家人都没有看法。村民梁奇方说,拓宽道路之后,大家都便利。 该屯党支部书记农卫敏告知笔者,三清三拆工作开展期间,由于清理拆除了部分村民的围墙和多占的土地,有些村民也有抵触心理,不是很乐意协作工作。经过我们多次和他们面对面
45、沟通,告知他们开展这项工作对他们家和全屯的好处,渐渐地大家都表示理解,主动支持我们的工作,也自愿和其他村民一起加入到工作中。 目前,在全屯群众的共同努力之下,该屯共清理占道、违建18处,清运垃圾20车。 三清三拆工作只是该屯开展漂亮乡村建设工作的一部分,而对于今后将把刀屯建设成为一个怎样的新农村,刀屯人有着清楚的思路和想法。 接下来,该屯将持续开展清洁卫生工作,治理乱停放、乱堆砌、乱排放等问题,并开展党员先锋示范帮联活动,全屯每一名党员帮联多户农户,动员大家一起参加到建设和谐美妙新刀屯的活动中来,并主动帮助农户解决实际困难和问题。 此外,刀屯还将在后山建设两个观景亭,分别命名为望峰亭和天佑亭动
46、员各家各户利用废弃的石磨、石臼等种植盆景,装饰美化家园;在后山山脉种植风景林木,山脚一层种植三角梅、桃树等欣赏植物;山腰种植红色枫叶,打造枫叶林海,打造别样风情的新刀屯。 乡村风貌提升实施方案篇五 2023年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以问题为导向,强化工作措施,狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作,大力推动农村人居环境综合整治专项行动,全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效,群众华蜜感和满足度持续提升,为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。 (一)主动推动“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设华蜜乡村的有力抓手,扎实开展“三清
47、三拆”整治工作,用实实在在的行动,逐步提升村容村貌。一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组,实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动,根据村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标,带领广阔群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。二是广泛宣扬动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议,专题探讨部署开展工作,着力推动乡村风貌提升工作,镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣扬发动,做好政策的解读、群众的思想工作,广泛发动群众开展“三清三拆”工作,营造良好的宣扬氛围。在全镇干群的共同努力下,共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。三是狠抓落实促成效。依据2023年乡村风貌提升“三清三拆”整治百日攻坚专项行动工作方案,结合我镇实际,制定了相应方案,层层落实责任。2023年以来,我镇清理生活垃圾、禽畜粪便、建筑垃圾共x吨,清理非正规垃点x多处; 清理池