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1、全市环境保护工作情况汇报 全市环境爱护工作状况汇报 一、基本概况（一）环保局概况。应城市环保局成立于11016年，现内设办公室、建设项目管理股、污染限制股、法制宣扬股4个职能股室，下辖环境监察大队和环境监测站2个事业单位。全局系统现实有人数82人，其中在岗在编56人、人事代理合同3人、退休19人、临时聘用4人。局机关核定行政编制数12名（含2名工勤编制）、监察大队事业编制数27名、监测站事业编制数16名。（二）全市环境概况。1、工业污染状况。我市依托丰富的膏盐资源形成了以盐化工、石膏建材、精细化工为主要产业的工业结构。全市建成城南高新技术开发区、四里棚盐化工业区、长江埠赛孚化工区、东马坊东城化
2、工区等4个工业园区。全市纳入环境管理规模以上工业企业183家，其中7家盐化工企业和华能热电、市污水处理厂、青啤（应城）公司，被纳入国、省控重点污染源，为孝感各县市（区）之首；48家精细化工企业占孝感市75%。盐化工和精细化工具有能耗高、排污大、治理难、环境风险突出的特点。重点工业企业年燃煤消耗量达280万吨(其中华能热电90万吨、双环87万吨、新都81万吨、长舟16万吨、中盐长江6万吨)，燃煤锅炉烟气和煤炭运输、煤灰堆场产生的扬尘，是我市大气污染的主要来源。我市水环境特征污染物为氯化物（内陆地区还无成熟的治理技术），主要产生于盐化工和石膏开采行业，不完全统计，每年排入大富水、府河（老府河）水系
3、及其他地表水的氯化物总量折算成盐约1.2万吨，最终进入汉江和长江。精细化工废水污染物浓度高、成分困难，治理运行成本昂扬，仅靠企业单体处理不行能稳定达标；工艺废气事故排放率高，对大气防护距离要求严格。我市盐化工业区紧靠中心城区，赛孚、东城两个化工园区毗邻中心集镇，这3个工业区污染物排放量占全市工业排放总量的95%以上，导致群众投诉不断，舆情困难。2、大气环境状况。我市设置国家空气质量自动监测站1座，位于中心城区佳和小区。依据孝感市对各县市区今年15月空气质量考核结果统计。我市10平均浓度为103g/m3，和去年同期相比下降7.2%，平均浓度从高到低，排名第四位，距年度目标值87g/m3有较大差距
4、。我市2.5平均浓度为57g/m3，和去年同期相比下降21.9%，平均浓度从高到低，排名第三位，距年度目标值55g/m3同样有差距。我市臭氧平均浓度为154，位于孝感倒数其次位，和2022年同期相比，增幅2.1%。我市优良天数比例为69%，优良天数比例从低到高，排名第三位，距年度目标值77%的优良天数比例差距较大。3、水环境状况。我市境内主要河流为汉北河、府河、大富水、老县河、老府河，主要湖泊为东西叉湖、龙赛湖、老观湖，主要水库为短港、渔子河。我市共设置大富水马路桥（国控省考断面）、大富水二桥（孝感市控断面）、府河夏庙（出境断面）、汉北河南垸良种场断面（孝感市控断面）、老府河铁路桥（孝感市控断
5、面）、东西汊湖心（孝感市控断面）等六个水环境质量考核断面。依据孝感市今年15月水环境质量通报，我市6个考核断面考核因子平均值全部达标，达标率101%，主要是孝感市对老府河实施了生态调水。从2022年至今月度监测结果来看，6个断面均出现不同程度的单月超标现象。特殊是大富水二桥、老府河铁路桥两个断面水质极不稳定，水质稍有改变，极易超标。二、近年来的主要工作（一）坚持问题导向，扎实推动中心环保督察反馈问题整改。1、中心环保督察反馈看法整改状况。2022年12月中心环保督察组反馈我市共33个问题， 2022年需完成的21个问题已全部完成整改并按程序申请销号，2022年需完成的7个问题已完成3个并按程序
6、申请销号，剩余4个及2022年需完成的5个问题正按序时推动。按目前进展来看，东西汊湖水产拆围、禁养区畜禽养殖场拆除、燃煤小锅炉整治全面完成，河长制长效管护机制建立落实，生活垃圾收集处置全覆盖接受省级验收，工业集聚区污水集中处理设施建成投运，饮用水水源地整改基本到位。作为特性问题的老府河长江埠段环境整治基本完成，老府河在保证生态流量的状况下能达到四类水体要求，乡镇生活污水集中处理设施已全面开工建设，安排2022年底前建成投运。2、中心环保督察组交办信访件办理状况。2022年中心环保督察组驻鄂期间，共交办我市群众举报环境问题17个（其中重复举报1个），我市第一时间进行了现场调查处理，目前已全部办理
7、完结。督察期间共实施行政惩罚4起，罚款金额45.58万元，责令限期整改9家次、停产整治5家次、取缔关闭1家、查封2家次、行政拘留1人，追责问责11人。3、中心环保督察省级“回头看”反馈问题整改状况。2022年4月中心环保督查省级“回头看”反馈我市两个特性问题，目前已全部整改到位。东城有机硅公司于2022年4月17日完成对出料口实行全密闭性改造，杜绝出料过程中无组织排放气体逃逸。经济开发区污水处理厂于2022年4月24日建成并联运行。4、集中式饮用水水源地环境问题整改状况。2022年5月，生态环境部对我市汉江、短港2个城市集中式饮用水水源地专项督查反馈交办四个问题，目前2个已完成整改销号，2个正
8、在整改之中。汉江饮用水源爱护区内桥梁穿越、短港饮用水源爱护区内存在泳池和露天浴场2个问题，在督查期间立行立改，完成整改销号。短港、汉江两个县级以上集中式饮用水水源地爱护区划定方案未批问题，目前正在补充相关资料，加紧与省环保厅对接。（二）合力攻坚，坚决不移打污染防治攻坚战1、大气污染防治方面。完成了华能热电“上大压小”工程。推动华能热电与域内双环、久大制盐、久大盐矿、广盐华源实现电汽联供，每年分别削减烟尘、S2、N2排放2267吨、9354吨、2900吨。大力实施工业锅炉烟气治理。2022年完成双环、新都、长舟、中盐长江等4家重点盐化企业锅炉烟气治理升级改造工程，全市盐化企业脱硫脱硝设施全部达标
9、运行；2022年华能热电完成锅炉烟气超低排放治理工程。全面开展社会源大气污染综合治理。强力淘汰燃煤小锅炉，至2022年9月30日共计淘汰或替代全市110台20蒸吨以下燃煤锅炉；全市27个加油站全部完成油气回收装置；严格实施应城市施工场所管理方法，限制建筑、道路扬尘污染；扎实开展秸秆露天禁烧工作，削减烟尘污染。2、水污染防治方面。加大污水治理力度。2022年以来，先后完成了市污水处理厂二期扩能、宜化双环400吨/小时污水处理扩建，开发区、长江埠和东马坊工业污水集中处理设施建设等污水处理工程，基本实现城市生活污水和全部工业污水处理的全覆盖；今年已全面启动9个乡镇生活污水处理厂建设工作，年底建成投运
10、。实行最严格的水资源爱护。全面推行河（湖、库）长制；完成113家禁养区内的畜禽养殖户关闭拆迁，完成了两批次52家规模畜禽养殖场的粪污综合治理，目前正在实施第三批122家畜禽养殖场的粪污综合治理工作；全市2.3万亩湖库围水域全部完成拆围；全面开展汉江、短港饮用水源地环境整治工作。开展老府河应城段水体修复。2022年完成了赛孚园区24家企业的全面环保核查，全部实施雨污分流、在线监控；园区集中污水处理厂建成投运；完成投资1200万元，硬化整修河道2公里，清理沿岸垃圾1010余吨，修建了2条101米防垃圾入河围栏；完成了断面围养殖拆除和周边畜禽养殖户的关闭。今年又对东城园区涉水企业实施雨污分流、在线监
11、控、一企一管的环保集中整治。目前，除老府河断面外，我市其他主要河流、湖泊、水库均达到地表水环境功能标准。3、土壤污染防治方面。完成了我市土壤污染防治行动实施方案的编制报批工作，明确了相关主体责任和部门责任。完成了全市104个土壤污染状况调查点位的现场核查工作。与双环、新都等重点企业签订了土壤污染防治目标责任书。（三）铁腕执法，不断提升环境监管应急保障实力。1、环境监管执法方面。严把项目审批验收关口。以重点流域、行业为监管重点区域，把区域生态环境承载力、污染物总量指标、是否达标排放等事项作为项目审批、验收前置，特殊是对城区饮用水源爱护区上游地区、环境违法问题突出的产业园，严格建设项目准入条件。严
12、厉打击环境违法行为。仔细贯彻执行新环保法及其配套政策，环境执法力度前所未有。2022年以来，对52起环境违法行为立案查处，累计罚款737.45万元。其中，查封10家、停产整治15家、限制生产1家、取缔关停4家，行政拘留10人，连日计罚5起。2、环境监测应急方面。先后建成了大富水田店水质自动监测站、城区环境空气自动监测站，目前在建大富水马路桥水质自动监测站（本月底可建成调试），国控重点企业污染源在线监控安装率和联率均为101%，对全市主要河流、湖（库）实行定期水质监测，环境监测络体系初步建成。组建了特地的环境应急机构，修订完善突发环境事务应急预案和应急响应机制，建立了12369环境信访受理平台，
13、环境应急保障实力提升。三、存在的主要冲突和问题近几年来，我市环保工作虽得以稳步推动，并取得了肯定成果，但也仍存在一些冲突和问题，主要表现在：1、工业结构性污染短期内难以变更。盐化工是我市的支柱产业，均是上世纪七、八十年头形成的资源消耗型工业，耗能、耗水、耗原材料高，排污系数大，先天性缺陷导致污染治理的被动。如盐化工业万元投资须要匹配的环保资金高于其它行业几倍乃至十多倍。近年来虽提高了其污染防治实力，但污染物排放的肯定数量仍大大高于其它新兴产业，致使我市主要大气和水污染物排放总量居高不下，减排压力较大。同时，盐化工和精细化工产生的煤渣、煤灰、膏渣、危废等固体废弃物数量巨大、处置困难，对土壤环境造
14、成干脆影响。2、水环境容量有限。由于我市水资源相对欠缺，属相对缺水地区，而且我市河流流量随季节影响很大，枯水期流量仅为平均流量的五分之一或更少，枯水期短则一、二个月，长则三、四个月，有时河流甚至干枯或倒流，致使水环境容量严峻不足，枯水期时水污染尤显突出。3、环保基础设施建设滞后。我市城市生活污水处理厂虽已具备6万吨/日处理规模，但由于收集管建设滞后，目前日处理污水不到4万吨，中心城区近2万吨生活污水仍旧直排；绝大部分乡镇还未建成污水集中处理设施，不完全统计，每年近800万吨废水未经处理而直排；农村畜禽养殖污染治理覆盖面不广，每年直排环境的畜禽粪物达130万吨，对各水系造成较大影响。此外，我市赛
15、孚、东城2个化工园区，由于当地政府财力所限，目前还未完成园区规划内居民搬迁工作，企群冲突突出，不仅给环境管理造成较大压力，而且因此还被上级环保部门限批。4、环保执法实力和队伍建设有待进一步加强。由于我市工业结构性污染突出，国、省控企业多，精细化工环境风险较大，目前我局环境监测实力和水平、环境执法人员和保障等方面远远满意不了当前环境管理工作须要。同时，随着生态明建设加快，以及公众环境维权意识日益增加，对环保人员自身思想相识、观念转变和监管模式、执法实力提出了压力和挑战。四、下一步工作重点（一）大力推动污染防治工作坚持以解决问题为导向、以改善环境质量为核心，全力打大气、水、土壤污染防治攻坚战。以淘
16、汰燃煤小锅炉、建筑工地和道路扬尘治理、工业企业环保达标、油气回收治理、秸秆禁烧、重污染天气应急体系建设为主攻点，在全市围内接着开展大气污染防治专项整治。今年重点完成新都化工、湖北双环V治理，中盐长江脱硫脱硝技改提标等大气减排工程。加大对主要河流湖库的环境监管，深化推动河湖（库）长制，以提中学水回用率、畜禽养殖治理、城镇污水处理等水污染减排项目为抓手，深化水污染治理工作。今年重点完成中心城区污水处理厂输污管线建设，确保市污水处理厂今年10月达到4.5万吨处理规模；督办推动城镇生活污水处理建设，确保东马坊、长江埠污水处理厂6月底建成投运，其他7个乡镇年底建成投运；完成2022年度122家畜禽养殖场
17、（户）粪物治理和资源化利用工作任务。根据土十条要求，制定实施方案、分解落实责任，完成全市土壤污染状况详查，组织实施污染土壤治理与修复试点工作。（二）开展集中式饮用水源地环境问题整治严格落实中心环保专项督查要求，加快对汉江、短港水源爱护区内清理出的环境问题整改，确保今年9月底全部问题清零，迎接10月份中心“回头看”检查。完成“千吨万人”农村集中式饮用水源地爱护区划定报批工作，启动“一百零一吨千人”农村集中式饮用水源地爱护区划定技术评估工作，确保农村饮水平安。（三）夯实环境管理基础稳步有序推动其次次全国污染源普查工作，确保按期完成任务；完成“十三五”环境爱护和生态建设规划、水污染防治实施方案等系列
18、环保规划的中期评估；协作孝感市完成老府河达标治理方案；适时启动我市环境空气污染源分析，做到精准治霾。建立并实施格化环保监管体系，夯实环境管理基础，创新环境监管模式；同时协调推动工业园区集中供热、居民搬迁等工作，促进工业园区规化环境管理。重点完成大富水马路桥水质自动监测站建设，提高现有环境监测装备水平，拓展环境监测因子，完善应急监测措施，增加环境预警、应急处理实力。（四）加大环境执法力度接着开展打击环境违法“零容忍”行动。从严查处环境违法行为。重点是饮用水源爱护区内的违法排污行为、各工业园区企业恶意排放污染物和危急废物擅自处置的违法行为，以及投肥养殖造成水体污染的违法行为。对查实的问题，从重从快
19、依法处理，切实保障环境平安。（五）完善生态环保工作机制根据“党政同责、一岗双责”的要求，实施最严格的环境爱护制度。在现有机制框架内，完善并推动环境爱护联席会议制度，定期探讨解决环保工作中的重大问题，使之制度化、常态化。建立相关目标责任考核体系和追责措施，实行严格的环境爱护责任追究。上一篇：测绘院关于创建区级文明单位的汇报材料下一篇：社区政务服务工作汇报第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页