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1、2022年关于壹基金的运营管理分析 李弘是壹基金本次雅安地震救灾行动小组长、现场总协调。当他第一时间看到地震级数确定为7级的时候，就知道，壹基金确定会参加救灾，他也知道，从这以后，至少两年内，雅安将要成为自己的工作项目。身为壹基金七个工作部门之一的灾难管理部总监，灾难救助方面的工作，主要就是由李弘来协调。 震后2小时内，他基本上已经把他今后要做的主要运营工作支配完毕。一方面快速联络其他部门总监都到办公室开会，并给壹基金成都办公室打电话发短信，让工作人员曾敏赶快动身去灾区;另一方面抓紧给人在北京的壹基金救援联盟的总干事蒋怡李打电话，紧急启动救援联盟的搜寻队，同时还给人在贵阳的壹基金联合救灾联盟总
2、指挥长严培文电话，调拨备灾仓库救灾物资，运往灾区。 根据基金会的运营分工，但凡救灾就属于灾难管理部的运营项目，必需由他来统筹管理。其他六个部门则抽调人员参加进来，协作他的工作，听从他的调度。他则干脆就项目的运作向基金会秘书长杨鹏汇报。 杨鹏是联系理事会、执行委员会的重要环节，理事会是壹基金最高权力机关，执委会是最高执行机构。他同时也是壹基金的11个理事之一。其他十位理事分别是：周其仁、王石、李连杰、冯仑、柳传志、马化腾、马蔚华、马云、牛根生、周惟彦。经济学家周其仁为理事长，万科董事长王石为执行理事长。 此次雅安救灾项目的启动，依据地震等级，杨鹏第一时间和壹基金创始人李连杰以及执行理事长王石取得
3、联系，确定启动紧急救灾，而不须要恳求他本身所在的十一人理事会的同意。这是壹基金项目管理制度中早已确定的：紧急救灾项目立项流程可以根据简化流程进行，即由紧急救灾项目人员负责打算项目建议书和项目立项审批表，经灾难管理部负责人审核后，干脆报秘书长审批。之后由秘书长报执行理事长并抄报创始人，由执行理事长批准后执行。 4月21日凌晨4点，一个涉及两年行动规划的救援应急预案出台：第一阶段紧急搜救，主要挽救生命、抢救物资;其次阶段为自灾难发生起4至8周以内的灾后安置，保障灾民基本生活需求;第三阶段为自灾难发生起至1至2年内的灾后重建期，为灾后儿童供应心理康复设施和服务。整个救济方案目前预料实施期为不超过2年
4、。 在李弘看来，壹基金的救灾工作之所以能够如此快速反应，就是因为救灾项目运营层面已经积累了相当丰富的阅历，机制特别清楚，各项工作都能找到有着各自清楚工作机制的队伍，而且专业化程度高，只要打电话联系各自对接的联系人，对接的仓库，对接的物资，救灾的人员、物资就可立刻调动。 项目化的操作，正是把运营管理专业化人才囊括进来的有效方式，专业化是公益基金会能够更专业并得以长存的机制。事实上，关于本次灾后重建的工作项目，杨鹏也在反复强调专业：专业性的东西还是要依靠专业学问，我们会有许多专业思索，请更多的专家。 从壹基金内部架构上也不难看出其专业化追求：理事会以胜利企业家为主;运营工作人员中拥有跨国工作阅历以
5、及500强公司工作阅历的资深管理人;国内公益领域的数十名知名专家学者组成了顾问委员会;全球四大会计师事务所之一的德勤华永会计师事务全部限公司(Deloitte)和毕马威国际会计师公司(KPMG)对财务收支进行审计;凯誉管理询问有限公司(KCS)供应善款的财务报告;国际闻名询问机构贝恩公司(中国)指导长期战略发展;奥美、BBDO、麦肯光明等多家全球领先的广告公关公司供应国际专业水准的传播规划服务。 壹基金专业化操作的一个重要举措是向NGO组织供应资金，支持专业的团队做专业的事情。事实上，壹基金每一个公益项目的实施，都发动了有实力的公益伙伴一起参加其中。这次雅安救灾行动，救援联盟、民间联合救灾联盟
6、就和壹基金工作人员发起壹起努力壹起行动。 事实上，与各种浩大的公募基金会动辄数十亿的救灾投入相比，壹基金在支持公益组织发展方面，反而显得更加突出。 一般来说，NGO的资金，40%来源于政府，40%来源于捐献，20%来自收费，这样的结构是比较合理的。但是，在中国内地，NGO的生存却举步维艰，绝大多数都缺乏资金。李连杰在参加救灾的时候发觉去资助这些专业的组织，会让钱花得恰到好处。于是从2022年起先，每年壹基金都会遵循公信、专业、执行、持续的四个标准，组织由探讨者、会计师、律师、媒体人等各方组成专业的评委会，遴选10家本土公益组织，作为壹基金公益典范，各赐予101万资助。 在杨鹏看来，事实上壹基金
7、是一个开放的公益平台，是许多NGO的财政部，它支持许多组织去做项目。正是因为壹基金有这种支持伙伴专业发展的模式，才会使壹基金几乎每一个公益项目都能够和民间伙伴们壹起努力壹起行动，达到一种快速、高效的全国范围联动的效果。 和壹基金壹起努力壹起行动的，除了前线的专业的志愿者，还有后方踊跃捐款捐物的个人和企业。 截止4月25日，还有超过125万人次的个人和企业通过捐款捐物支持本次雅安救灾，数额达到1.689亿元。事实上，仅仅三天，向壹基金的捐款数额就已经超过1亿元。 霍庆川对捐款数额的变动和组成是再清晰不过的。作为特地负责捐献的合作发展部总监，几乎是在地震发生后的半个小时内，6条主要捐款通道就已经开
8、通：腾讯乐捐平台、支付宝E公益平台、天猫官方公益店、银行汇款、新浪微公益平台、电话语音捐款。 大的企业捐款，他们都会有一对一的联系，征询他们的运用看法。小的企业捐款，也会尽量征询他们的看法，向他们公告捐款运用。比如阿里巴巴的支付宝，壹基金会给出一个运用的不同选项，然后请捐款的阿里巴巴会员们投票确定其将来运用方向。捐款者还可以作为公众志愿者参加善款运用的监督工作，最终壹基金会向捐款企业或组织供应专项运用报告。 德勤的专业人士目前已经进驻，帮助审计捐献的数额和运用状况。霍庆川认为，在捐献方面，壹基金正是公开透亮操作，严格的第三方监管和刚好的信息披露争取到了公众的信任。 事实上，合作发展部本次捐献的
9、流程和平常并无太多区分，因为在壹基金的宪法深圳壹基金公益基金会章程中，对于这项工作早有明确规定：壹基金坚持公开透亮、阳光管理的原则，按时向捐赠人和公众公开项目及财务运行状况。 打开壹基金官网的信息披露页面，2022年上半年财务管理简报被更新置顶。接着向下阅读，可以看到之前具体到每半年度、年度的财务管理报告，每个季度工作报告以及审计报告。 杨鹏很清晰，怎么把玻璃口袋里的善款在阳光下用出去用好，是特别肃穆的事情，善款后面是超过101万人的信任，这是一个巨大的情感负担，必需要慎重，决不能出现腐败。 因此，壹基金每出一笔钱，要经过项目官员、项目总监、财务总监、秘书长的批准，再加上审计长对财务的全方位监督权，壹基金的治理结构的设计使贪腐的成本很高。 这样还不够，在壹基金自身的组织架构体系中，都有特地的监事岗位，负责对各部门的工作进行核查、监督。壹基金的监事长由深圳市民间组织管理局局长马宏来担当，对此杨鹏说：我们觉得一个公募基金会，必需有独立的、严格的监督，请政府派出监事长，这是壹基金理事会的恳求。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页