2023年吉林公务员考试申论真题及答案通用.docx

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1、2023年吉林公务员考试申论真题及答案通用 范文为教学中作为模范的文章,也经常用来指写作的模板。经常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。信任很多人会觉得范文很难写?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧 吉林公务员考试申论真题及答案篇一 城市规划学者龙教授无意间发觉2023年到2023年间,中国有84座城市正在“收缩”。国际上对“收缩城市”的认同标准是:人口规模超过1万人,连续两年人口流失,并且正在经验以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这84座城市大都符合这个标准。 这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区,绝大多数为地级市和县级市,属于资源型或产

2、业结构单一型城市。资源型产业必定要经验一个从勘探到开采、高产稳产(鼎盛)、衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是,资源型城市的发展也大都会历经兴起、旺盛、衰退三个不同的发展阶段。根据城市生命周期,这些资源型城市很可能接着“收缩”下去,假如不主动实施转型,必定因资源枯竭,而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市,一旦支柱产业过时,失去优势或者遭受产业政策调整,经济就要被迫转型,就业会出现问题,人口就会流失。 事实上,“收缩城市”并不是一个新概念。上世纪80年头,在某国际权威城市发展探讨机构的探讨报告中,就出现了“铁锈地带”一词。“铁锈地带”主要指从前工业旺盛而如今已经衰落的发达国家的一些地区,这里集

3、中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市,如美国的匹兹堡、底特律和德国鲁尔等。 面对城市的收缩,世界各国都实行了各种方法进行应对,有的城市做得很胜利,摆脱了发展逆境,实现了城市新生;也有不胜利的城市,直到现在还承受城市收缩的苦痛。 材料2 地处g市中心地带的人才市场,是全部前来g市打工者的必到之处。市场共有a、b、c、d四个区域,现在只有一个b区在开放,在此进行聘请的七八十家企业基本上都是外地企业,每天来此查看聘请信息的不过二三百人,稀有的聘请单位和应聘者,让大厅看起来特别空旷、冷清。 一位外地公司负责聘请的工作人员说:“今年五六月份的时候,我们公司已经在这里招走了300多人,现在是招其次批

4、。g市用不了那么多人,正好我们可以用。” 已经在人才市场转悠多日的张进,越来越感到茫然无措。1996年就起先踏足g市的他,也曾有过事业上的辉煌。“那时我管20多个人,都是工程师、高校生,每月工资条上的收入就有11500元。”言语间透着骄傲,他在应聘书中列出的志向工作还是技术管理岗位,他认为这是自己的优势所在。他说:“这类工作的工资行情,过去1万元左右,现在是7000-8000元。”工厂倒闭后,他曾一度自己创业,但最终却以失败告终,基本赔光了自己全部的积蓄。窘迫的状况,已容不得他挑肥拣瘦,他在心里把工资标准降得很低,“实在不行,干个每月工资2000元的普工也可以。”即便这样,实现起来也并不简单,

5、因为本地企业不缺人。 g市这个曾经名满天下的“世界工厂”,在众多企业撤资或外迁到人工成本更低的国家和地区之后,这个冬天显得无比寒冷。大型工业园内很少有人进出,高大的办公楼和配套齐全的相关生产设施显得沉静而孤独。人口红利消逝,经济结构转型带来的“阵痛”让g市人感受得实实在在 材料3 s市,一座曾以钢铁生产著名的城市,大部分建筑还保存着上世纪90年头末期的建筑样式。唯一一趟经停的列车在留下几名乘客,再捎上屈指可数的乘客后接着静静地赶路。小城的中心开着一家集餐饮住宿于一体的酒店,昏暗的大堂内,两三个服务员在聊着天,偶有几名顾客出入。 酒店外的公路坑洼不平,路旁的垃圾桶也都东倒西歪地躺在路边。路两侧的

6、商铺有一些都用木板封住了窗户,有的外墙皮已经脱落,被车刮断的电线悬在空中。在离市中心稍远的住宅区,许多楼房的窗户上挂着“此屋出售”的条幅,窗户上已经蒙上了一层厚厚的灰垢。 小城中最繁华的地方是位于城南的中小学,上下学的孩子、接送孩子的家长和旁边的商贩让人感受到一丝城市的气息。在学校工作了30多年的陈大爷对记者说:“以前学校学生有2000多人,现在只有300来个。钢铁厂红火的时候,s市始终都是全省经济10强。那时的城市公共设施齐全,火车站、电影院、商场里每天都人来人往,不像现在到处冷冷清清,看不到多少人。那时大部分人都在钢铁厂上班,工资、福利都很好,现在工厂倒闭了,收入越来越少,喝酒、打架、赌博

7、的多了,治安也大不如以前了。虽然近几年市里也发展了一些新的产业,但也都不太景气。现在能出去的都出去了,人也越来越少了。”老人的眼里透露出的是满满的悲伤与无奈. 材料4 d市因矿而生,因矿而兴。因为预见到了城市也会因矿而衰的发展结果,d市6年前就着手起先进行城市转型。“这次转型对d市是一个全新的起点,我们对转型内容进行了扩展和丰富,从过去单纯的经济转型,到经济转型、社会转型、机制转型、生态转型和文化转型五位一体。资源型城市简单使人产生资源依靠,思想上依靠,经济上、财政上也依靠。资源型城市的转型最应当转的是思想观念。”d市市长说。 d市与法国普罗旺斯同处北纬三十八度,日照足够,特别适合花卉生长。在

8、经过充分的考察评估后,d市确定了发展香草花卉生态休闲旅游业,带动民众就业的转型思路。现如今,过去被废弃的土地上遍布着玫瑰谷、植物园、花博馆、矿山公园、文化产业园,美景怡人。“因国内外对于叶黄素的需求量很大,成片的万寿菊不仅极具欣赏性而且市场前景看好。”旅游局小马介绍说。产业结构调整使城市重现活力,2023年,d市接待旅游人数达到500万人次,同比增长35%,实现旅游综合收入18亿元,同比增长25%,彻底打破了“一矿独大”的产业格局。往日因为采矿而总是灰突突的城市,现在则是蓝天白云,十里花海,美不胜收。 材料5 作为美国四大钢铁城市之一,扬斯敦市人口从1960年的16万人下降到了2023年的8万

9、人。该市在扬斯敦2023规划中首先承认扬斯敦是一个“较小的城市”,然后在此基础上进行规划:把原有工业用的水道改造为供居民休闲消遣的滨水带;更新改造大量闲置废弃地为城市绿地;对那些已经受污染或者荒草丛生的地带进行生态修复,改造为公园绿地。规划还把城市分为若干个邻里组团,不定期举办一些邻里探讨会,改善邻里关系。在打算收缩的同时,扬斯敦也在实施一些商业发展安排。政府加大教化投入,在当地高校带动下,一些科技企业入驻中心商业区,带来了城市的复兴。 规划后的扬斯敦,住宅土地面积缩小了30%,整个城市面积也相应削减,但居民们并没感觉悲观。该市市长认为,量的收缩,不代表质也收缩,相反,“收缩”城市的规划更应当

10、关注提高居民的生活品质和城市的空间品质。 某经济探讨院院长w说:“每个收缩城市都须要重新谛视自己的规划,国内城市规划的思想体系大多都是基于增长范式的,这也的确符合当时的发展趋势。在中国的城市规划领域,是缺少给收缩城市做规划方案的方法论的。换句话说,就算有城市承认自己是收缩的,可能也没有太多设计院能做出一套合适的方案,因为我们缺少这方面的教化,也缺少编制方法等的支持。不管是决策者还是设计者,都一味地追求增长,觉得收缩是个消极的词。从习惯心理上讲,城市收缩虽然不是我们想要的,但我要说的是,收缩至少不是一个贬义词。” 材料6 “镇”始终被视为城市与乡村之间的过渡。但在过去的几十年里,“镇”既无法获得

11、城市的优质发展资源,也得不到像农村那样的政策支持,成为被忽视的“夹心层”。我国的城镇化概念中好像只有“城化”,而“镇化”则被长期忽视。小城镇的衰落最明显地体现在人口上。上世纪90年头初,我国小城镇人口占城镇总人口的比重一度达到27%,约8100万人;到2023年,小城镇人口占城镇总人口的比重已降到了20.7%。小镇假如再不发展,将会大范围衰败,人口就会大量迁移,造成大城市的进一步膨胀,最终威逼到农业现代化建设。 2023年,z省政府起先打造特色小镇。2023年初,z省两会的政府工作报告这样描述特色小镇的功能:“以新理念、新机制、新载体推动产业创新、产业集聚和产业升级。”在z省的概念中,建设中的

12、特色小镇“非镇非区”不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是根据创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,聚焦特色产业,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。2023年5月,z省政府出台了关于加快特色小镇规划建设的指导看法,提出全省力争通过3年时间重点培育和规划建设100个左右特色小镇。6月4日,第一批省级特色小镇创建名单正式公布,全省37个小镇入选。 幻想小镇是最先由z省政府提倡建设的特色小镇,它得益于“大众创业,万众创新”的热潮和z省自上而下的支持。幻想小镇背靠闻名科技园区,旁边就是省师范高校,得天独厚的地理位置吸引了大量有创业幻想的高校生,是一个名符其实的草根创

13、业小镇。回忆起幻想小镇的建设过程,将来科技城管委会招商局李局长仍旧觉得很兴奋,“那年春节后上班第一天,省长就过去了。幻想小镇建设前后,省长共去调研了12次。” 幻想小镇建成后异样火爆,从开园起,考察团就一波接一波地来。考察团中有许多人提出想对幻想小镇模式进行整体输出。李局长说:“幻想小镇模式输出,不是说不行,但是绝不能简洁复制,必需要依据当地的实际状况进行设计更新,进行小镇本土化,才有现实意义。” z省特色小镇申报工作启动。他们首先对特色小镇进行定义:面积3平方公里左右,核心区建设面积为1平方公里,3年内要达成50亿元产业投资,且必需是非房地产类投资。政府的嘉奖政策也直白明白:只要胜利挤进特色

14、小镇名单并完成年度规划任务,z省就会按当地实际运用土地指标的状况供应50%到60%的嘉奖;由特色小镇建设新增财政收入上交到省财政的部分,也将返还前3年的全额和随后2年的一半给当地政府。 其实,在幻想小镇之前,z省已经有了特色小镇的雏形,最先崭露头角的是云思小镇,当时它是alb集团内部的一个项目。2023年,alb上市,其团队拥有近200亿美元市值的股份。集团所在地的市政府很焦急,因为集团里的中层骨干都成了千万富翁,其中700多人想要自主创业,这些人假如离开去了别的地方怎么办?一位曾经的市领导提议,在alb周边做孵化器,“给想创业的人留下一片土壤,还会吸纳更多的人才和投资过来。”最终,想创业的这

15、700多人大多留了下来。与此同时,该省的大云镇利用巧克力产业的优势,将自己发展成旅游小镇;莲都画乡也因为聚集了大量画家来这里创作写生而颇具规模;由一个村支书领导村民建设的影视城,诞生了中国65%的古装戏。“这样的发展模式,政府没有想到,没有一个是规划出来的。z省的特色小镇,完全脱离了过去以gdp挂帅,以财政税收挂帅,以投资挂帅的原始做法,以形态、产业构成、运行模式等方面的创新,成为城市修补、生态修复、产业修缮的重要手段。”一位主管小镇建设的领导对记者说。 特色小镇是z省实现经济发展的一个选择。每当被人问到“你们的特色小镇做得这么好,是怎么想出来的?”的时候,特色小镇建设工作负责人总会向提问者强

16、调:“我们省的特色小镇不是拍脑袋想出来的,而是顺应市场规律,顺势而为,因地制宜谋划出来的。” 一位中心领导到z省调研时指出,对特色小镇印象最深刻的是他们处理好了政府与市场的关系,政府为企业创业供应条件,大胆“放水养鱼”才能让企业家充分发挥实力,这对中国经济结构升级具有重要借鉴意义。 材料7 2023年3月,住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发布关于开展特色小镇培育工作的通知,提出到2023年我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。 与z省的“非镇非区”不同,关于开展特色小镇培育工作的通知明确要求:特色小镇原则上为建制镇,优先选择全国重点镇,三部委规定特色小镇要具有行政区划属

17、性。然而,一些地方的特色小镇建设并没有达到原来设定的意图。一方面,某些房地产商热衷于去小城镇发展,是看中了小城市相对便宜的土地价格,以发展特色小镇的名义行房地产开发之实。房地产先行肯定会托高小城镇的各项成本,在房屋租金高涨的状况下,对其他各种特色产业只会形成挤出效应,而不会实现吸聚效果。另一方面,一些地方政府发展特色小镇的目的只是拿地搞开发,提升gdp,并没有进行真正的小镇建设。还有一些地方,虽然提出了“人类小镇”“经济小镇”“体育小镇”的概念,但并没有真正理解特色小镇的内涵。 尽管如此,很多名不副实的特色小镇还是起先动工了 材料8 谈起小区改变,年近七旬的盛奶奶赞叹不已:“改造后,下水一次没

18、堵过,小棚子全拆了,楼也新了,还打通了十多条路,进出特殊便利。”该市城市管理委员会办公室王主任介绍:“下一步将接着提升长效化、精细化管理水平,巩固好旧城改造成果。”三年前还是杂草丛生的涝洼塘,如今已成为c市的“城市外滩”,成为集防洪减灾、生态保育、文化旅游、休闲消遣、教化展示于一体的综合工程。 以前一个项目批复要跑好多地方,20天都办不完,现在只要跑一次。“蓓蕾安排”使20万名小学生获得课后免费托管服务,让孩子正上小学的双职工家庭感到华蜜。旨在增加城乡居民收入的“暖流安排”更让众多群众华蜜不已。创业初期资金短缺,一度让高校生创业者小白愁眉不展,“暖流安排”的贴息贷款政策让他顺当拿到10万元,他

19、的生鲜小店越做越火。2023年,全市这样的受益者达893万人次。 谈起华蜜城市话题,市民卢先生说:“这些年走过许多城市,还是觉得生活在c市最舒适,这里才是我真正的家。”莎士比亚说:“城市即人。”城市的核心要素是人,城以人为本,人以城为家。不论是今日、还是明天,城市理应让生活更美妙。 吉林公务员考试申论真题及答案篇二 2023年公务员报考指南 2023年公务员考试大纲 2023年公务员考试时间 2023年公务员职位表下载 2023年公务员准考证打印时间及入口|2023年公务员考试精选申论范文16篇 公务员常考的77条文学常识|70个中国文化常识|2023年政府工作报告全文 公务员申论范文65篇|精选申论范文24篇|申论范文宝典32篇|公考申论范文26篇 公务员考试申论范文33篇|高分申论范文37篇|优秀申论范文46篇|经典申论范文56篇 公考必看18年中国十件大事|十九届三中全会公报(全文)|从十九大报告看18年申论热点 我在这里祝愿大家考试取得好成果!发挥出最好的水平。你是个聪慧和头脑敏捷的人,我信任你肯定胜利!

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