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1、2022年度法治政府建设工作报告2022年，相城高新区（元和街道）法治建设工作在相城区 委、区政府和相城高新区（元和街道）党工委的正确领导下，坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻 习近平法治思想，认真贯彻落实省委全面依法治省、市委全面依 法治市、区委全面依法治区决策部署，扎实有序推进法治政府建 设的各项工作，为“双国家级”建设、“双中心”建设提供坚强 的法治保障。一、主要做法和成效（一）加强组织领导，推进法治政府建设。全面加强党的领 导，推进依法全面履职，加强工作规范化法治化建设。始终坚持 把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，抓住“关键少数”，夯 实法治政府建设责任制，
2、切实履行推进法治政府建设第一责任人 制度，通过中心组专题学习、高新讲坛等，开展习近平法治思 想民法典安全生产法等学习活动5场次。落实2022 年相城区法治政府建设工作要点，形成主要领导负总责、分管 领导统筹抓、司法所具体推、各局办部门协同参与、齐抓共管的 工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。（二）依法化解矛盾，促进社会和谐稳定。一是不断提升行 政应诉能力。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉 率达100%。进一步强化行政复议、应诉人员的能力和水平建设。 2022年，元和街道共办理行政诉讼案件7件。二是完善多元化 矛盾纠纷解决机制。推进非诉讼纠纷解决机制建设，成立相城高 新区
3、（元和街道）矛盾处置专班。整合公共法律服务中心、矛盾 纠纷调处服务中心等平台，打造元和街道社会矛盾纠纷调处化解 中心，完善多方参与、协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼 纠纷解决机制，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、一链 条解决”。完善“24小时法超市”，提供全天候、立体化的公 共法律服务。2022年，元和街道共成功调解矛盾纠纷1200余件。（三）坚持依法防疫，有力保障疫情防控。在疫情防控工作 中，始终坚持依法履行职责，运用法治思维和法治方式开展疫情 防控工作，提升依法防控依法治理能力。加强法律实施监督，在 依法维护秩序的条件下有序推进疫苗接种及核酸检测工作。持续 加强公共法律服务和疫情
4、防控法治宣传，依法防范化解风险隐 患，为疫情防控工作提供法治保障。（四）严格法定程序，提升政府决策水平。通过进一步规范 法律顾问服务流程，形成了法律顾问聘用、管理、考核评定工作 的统一扎口制度和合法性审查规范管理制度。2022年组织开展 合法性审查38件，全面确保依法决策；严格落实重大行政决策 程序相关规定，稳步推进重大行政决策工作进程，逐步形成了常 态长效化重大行政决策制度。（五）树立服务理念，持续优化营商环境。树立把“法治” 打造成为营商环境的最硬内核的服务理念，重点围绕法治保障、 法治环境和法律服务等方面，持续优化法治化营商环境。组织开 展“复工复产司法惠企”暨企业家沙龙活动，助推企业复
5、工复 产提质增效，服务企业20余家。持续打造企业法律服务联系点, 常态化开展“法治体检”“法治让生活更美好”等专题法律服务 活动，为企业提供“全生命周期”法律服务。（六）抓实标准实施，规范公正文明执法。一是扎实推进行 政执法规范化建设。推行“阳光执法”，严格落实行政执法“三 项制度”，运用法治思维和法治方式进一步降低行政争议数量， 促进行政执法标准化、制度化、规范化。二是积极动员执法人员 培训学习。建立健全行政执法人员常态化培训学习机制，组织学 习安全生产法行政处罚法等法律法规。组织开展省行政 执法证换证考试,2022年元和街道共74名人员通过执法证考试。（七）深化基层治理，打造法治“元和样板
6、率先开展“法 律明白人”培育工程，2022年新增100名“法律明白人”，目 前元和街道共200名“法律明白人持证上岗。积极指导创建省 级民主法治示范社区，推动法治政府各项职能工作全面融入基层 依法治理全领域、各方面，提升基层治理成效，2022年建成1 个省级民主法治示范社区、1个市级法治文化建设示范点。积极 开展普法宣传活动，2022年元和司法所被评为市级“七五”普 法工作先进集体，集成指挥中心、华辰嘉园社区、庆元家园社区、 相高新控股公司被评为区级“七五”普法工作先进集体。丰富“援 法议事”活动的内容和形式，培养法治精神，实现“援法议事” 活动社区全覆盖，其中建元社区的“建言建语”援法议事平
7、台被 新华法治等媒体刊登宣传。二、2023年工作思路回顾2022年元和街道法治政府建设工作，在取得成效的同 时，我们也应该清醒认识到，当前法治政府建设面临新形势新要 求，存在的问题不容忽视，例如：法治政府建设对相城高新区发 展的服务保障作用还需要进一步加强，营造法治化营商环境的具 体服务举措还有待进一步创新，相城高新区法治化品牌还可以进 一步打造。2023年重点抓好以下工作：（一）稳步推进法治政府建设。认真学习宣传贯彻习近平法 治思想，旗帜鲜明把学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治 国工作会议精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务， 深入学习宣传贯彻党的二十大会议精神。推动法治政府建设
8、第一 责任人制度落实到位，政府职能依法全面履职，依法行政制度体 系不断完善，重大行政决策“六大程序”全面落实，政府法律顾 问专业性作用充分发挥，行政执法“三项制度”严格执行，领导 干部法治意识全面提升，法治化营商环境持续改善。（二）完善公共法律服务功能。以群众公共法律服务需求为 出发点，进一步完善街道“24小时法超市”，社区司法行政服 务站等阵地建设，社区法律服务作用进一步突显，充分发挥企业 法律服务联系点作用，探索企业公共法律服务新思路、新方法、 新举措，助推企业发展提质增效。（三）营造浓厚法治社会氛围。积极落实区委宣传部、区 司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025 年）文件精神，推动“八五”普法规划落地落实。广泛开展“法 律六进”普法宣传活动，加强部门协作，丰富活动形式，探索具 有特色的法治宣传活动和法治文化作品创作，进一步加大对省级 民主法治示范社区、法治文化建设示范点的创建指导力度，打造 法治文化阵地建设新高度。（四）拓宽非诉纠纷解决途径。进一步探索非诉讼纠纷解决 机制，完善元和街道社会矛盾纠纷调处化解中心建设，创新工作 思路及举措，与网格化治理平台融合，着力打造多部门联动、下 沉网格、功能专业、管理规范、效果惠民的非诉讼纠纷解决综合 平台，进一步提高纠纷解决效率，降低纠纷解决成本。苏州市相城区元和街道办事处2023年2月6日