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1、全民健康体检工作实施方案为全面贯彻落实“健康中国”行动和自治区健康惠民有关政策, 深入推进全国健康促进旗和自治区慢性病综合防控示范区建设，提高 全民健康意识，体现党和政府对广大人民群众的关怀，为医疗卫生领 域提供完整、系统的居民健康数据信息，更好地为城乡群众提供安全、 有效、便捷的医疗卫生服务，结合我旗实际，制定本实施方案。一、工作目标通过全民健康体检,促进广大基层群众对自身身体状况的了解，普 遍接受健康知识教育，做到疾病早发现、早诊断、早治疗;同时,进一步 提升基层基本公共卫生服务能力，完善居民电子健康档案，全面掌握各 类人群健康状况，制定科学的干预策略与应对措施，让城乡居民享受健 康惠民带
2、来的红利，实现全旗城乡居民健康体检全覆盖。二、工作原则（一）坚持人人享有、为民惠民的原则。坚持把保障全民健康放 在优先发展的战略地位，把党和政府对全民的关心关爱政策惠及到保 障全民健康工作中，坚持把全民健康体检作为一项“惠民暖心工程” 来实施，让全民共享改革发展成果，感受党和政府的温暖。（二）坚持政府主导、社会参与的原则。坚持建立政府主导、部 门协调、行业牵头、全社会参与的工作机制，坚持完善体检工作保障 政策与支撑条件，各XX镇政府、XX村“两委”和驻村工作队要共同 参与、分级负责，确保如期完成体检各项工作任务。（三）坚持属地化管理、全覆盖的原则。按照属地化管理要求, 认真落实各族群众健康体检
3、的组织、协调和建档工作，实现XX镇属 地化管理和全覆盖，确保应体检群众一个不少、重点体检项目一个不 漏，切实保障体检质量与成效。（四）坚持信息化支撑、资源共享的原则。建立“互联网+健康” 的新型服务模式和完整、系统的健康信息数据库，实现以电子健康档 案闭环管理为核心的全生命周期健康管理，为公立医院改革和分级诊 疗工作的实施打下坚实基础。（五）坚持建立常态化、长效机制的原则。要及时总结完善，不 断查找问题，归纳、提炼好的方式和做法，形成可复制、可推广的政 策和制度，建立符合实际的健康体检工作长效机制，形成常态化、规 范化管理。三、实施内容（一）体检机构全民健康体检工作在旗内公立医疗机构和旗内有资
4、质的健康体 检机构负责开展，各医疗机构要合理安排技术人员、设备和场地，保 障体检工作顺利开展。（二）检查对象按照试点先行方式，XX年、XX年，为XX旗户籍3065周岁适 龄妇女群众免费健康体检（分批执行，每人每两年体检一次）；2022 年起，对XX旗户籍3065周岁城乡居民免费健康体检（分批执行, 每人每两年体检一次）。该体检项目不包括党政机关、企事业单位工 作人员、退休职工和流动人口（含已办理居住证的外地居民）。（三）体检时间、地点1 .XX年，第一批试点地区的XX旗户籍3065周岁妇女，于XX 月XX日前自行体检；XX年，第二批试点地区的XX旗户籍3065周 岁妇女，于XX年XX月XX日前
5、自行体检。2 .X年，第一批试点地区的XX旗户籍3065周岁城乡居民，于 XX年XX月XX日前自行体检；XX年，第二批试点地区的XX旗户籍 3065周岁城乡居民，于XX年XX月XX日前自行体检。每年完成一 个试点，逐年推进，两年一轮，以后顺延。（四）检查方式L根据人口分布状况，将嘎鲁图镇、XX召镇、XX镇列为第一批 试点XX镇；将XX镇、XX镇、XX列为第二批试点XX镇。3 .凭身份证（或户口簿）到户籍所在地XX镇卫生院（XX镇区居 民，到XX镇社区卫生服务中心）领取免费体检卡，凭体检卡和身份 证参检。4 .领取了免费体检卡的居民群众在规定时间内体检，不得由他人 顶替体检。为避免拥堵，建议体检
6、人员环保出行，尽量乘坐公共交通 工具。（五）体检费用。全旗符合条件的居民健康体检费用按每人300 元/次为标准，体检经费根据体检人数列入当年财政预算，由旗财政 统一拨付体检机构或凭票据报账。增加自选检查项目，超出费用部分 由参检人员自行承担，通信、交通、食宿等其他费用由参检人员自行承担。试点结束后顺延。四、部门职责（一）卫生健康部门职责:负责全旗符合条件的居民免费健康体 检项目工作的组织、协调、监督、管理及实施方案的草拟;组织成立 全旗符合条件的居民免费健康体检项目工作领导小组和技术指导组, 为项目提供技术支持与指导；组织开展项目培训和宣传工作，管理相 关信息，负责组织项目质控及效果评估等工作
7、。（二）XX镇职责：大力宣传“健康中国行动”工作要点和自治 区、市、旗有关健康惠民政策，动员全旗符合条件的居民积极参加免 费体检项目。（三）医疗机构职责:总体组织实施全旗符合条件的居民免费体 检项目，确定参检对象；XX镇卫生院、社区卫生服务中心为参检对 象填写并发放免费体检卡；按照项目方案及相关技术指南制定质量控 制方案，制作开展全旗居民免费健康体检项目的相关健康教育宣传材 料；并对参检人员，尤其是大病、慢病患者要提供诊治、转诊或随访 等健康服务。（四）医共体牵头医院职责：作为旗级医共体牵头医院，旗人民 医院和XX综合医院要全面发挥“传、帮、带、教”作用，委派检验、 彩超、放射领域专家到XX镇
8、卫生院、社区卫生服务中心或旗内有资 质的体检机构提供技术支持，定期组织专家质控体检任务，规范操作 流程，复核检查结果，尽量避免误诊和漏诊。（五）财政和审计部门职责:财政部门负责将全旗符合条件的居 民免费体检项目专项经费列入年度财政预算，定期开展项目经费使用 情况的监督管理，并解决项目实施配套工作经费，促进项目顺利开展。 审计部门负责项目经费的年度审计和项目终审工作，增加项目经费使 用的透明度。（六）妇女联合会职责:各级妇女联合会要协助卫生健康部门推 进全民健康体检项目的顺利实施。建立密切合作、分工负责、协调配 合的工作机制，共同做好项目的组织动员和宣传工作。（七）民政部门职责:对体检中发现的重
9、大疾病患者给予经济或 物资的救助。（A）宣传部门：负责政策宣传报道及健康知识宣传。六、结果运用（一）健全健康档案。各体检机构要确保全民健康体检信息及时 记入居民电子健康档案，进一步普及电子健康码和智慧医疗建设成果, 使居民群众随时随地调阅个人健康档案。（二）完善卫生信息平台。全面实现旗级区域卫生信息平台互联 互通、信息共享，承担体检任务的医疗机构将体检信息及时上传到信 息平台进行大数据分析，强化体检结果运用。（三）推行医疗机构检查结果互认。在旗内医疗机构检查实现结 果互认，与基本公共卫生服务工作相结合，参检人员不重复体检，切 实减轻老百姓家庭就医负担。七、工作要求（一）加强组织领导，明确工作责
10、任。各地、各有关部门要充分 认识全民健康体检工作的重要意义，将其作为全面推进“健康XX” 战略民生实事来抓，提高思想认识，加强组织领导，强化部门协同， 明确责任分工，狠抓工作落实。旗人民政府成立由旗长任组长，分管 副旗长任副组长，旗财政、人社、卫健等部门和各XX镇政府主要负 责同志为成员的全民健康体检工作领导小组。各地、各有关单位也要 成立相应的组织机构，保证健康体检工作顺利实施。（二）广泛宣传动员，密切工作配合。各地、各有关部门要充分 利用广播、电视、报刊、微信公众号等媒介对全民健康体检工作进行 多角度、全方位宣传报道。加强对健康体检相关政策宣传，使广大居 民群众熟悉了解党和政府的医疗惠民政
11、策，提高广大群众的知晓率和 参检率，营造人人皆知、全民参与的良好社会氛围。旗宣传部门要深 入基层，对健康体检工作开展情况和取得的成效进行周全广泛的报道, 注重挖掘和宣传在健康体检工作中涌现出的先进人物、先进事迹，提 高影响力。（三）统筹卫生资源，保证体检效果。体检医院要统筹内部人、 财、物等各类医疗卫生资源，充分考虑辖区内各年龄段人群特点以及 时令节气特点，结合农忙农闲、交通状况和人员结构等情况，采取集 中体检与上门体检相结合的方式；对偏远、行动不便的居民，积极开 展上门体检办事，确保惠民政策的落实。体检机构要认真制订体检工 作流程，成立技术指导组，对健康体检工作和健康档案建立等工作开 展督导
12、和指导。体检机构在健康体检中发现的各种疾病，体检医师要 及时给予健康指导和咨询。对于需要及时入院治疗的疑难重症患者， 要畅通转诊转院通道，协助患者到上级医疗机构进一步检查和治疗, 切实做到“早发现、早诊断、早治疗二（四）建立报告制度，强化目标考核。旗卫健委要及时通报体检 工作进展情况，反馈存在的困难和问题，提出加强居民健康体检工作 的意见和建议。旗委、政府督查部门和纪委监委部门组织开展督查工 作，对落实不力、进展缓慢的单位和个人予以追责并督促整改。体检 医院要加大自我督查力度，确保健康体检工作保质保量、有序实施。 各相关单位在开展健康体检工作过程中，要及时总结经验，建立完善 长效机制，切实把这项医疗惠民工程办妥、办实，让广大人民群众感 受到党和政府的温暖和关怀。附件：（略）.XX旗全民健康体检工作领导小组1 .全民健康体检项目附件:（略）附件1.XX旗全民健康体检工作领导小组.docx附件2全民健康体检项目.docx