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1、XX街道消防安全集中攻坚整治行动暨冬春火灾防控工作实施方案为全面深入贯彻上级文件精神，进一步加强冬春季节街道 火灾防控工作决策部署，进一步查找问题短板、研究工作举措、 压实安全责任，推动街道上下把安全生产摆到更加突出位置， 始终保持如履薄冰的高度警觉，切实维护人民群众生命财产安 全。根据上级部署要求，从即日起至2023年3月底，在XX街 道辖区范围内开展消防安全集中攻坚整治行动。现结合本街道 实际，特制定工作方案：一、工作目标深刻吸取河南安阳、新疆乌鲁木齐火 灾事故教训，紧紧围绕遏较大、降亡人、保安全总目标， 聚焦重点领域、重点场所和重点环节，深入推进消防安全大排 查大整治，深化消防安全宣传教
2、育，提升基层消防安全群防群 治水平，坚决杜绝重特大火灾事故、坚决遏制较大亡人火灾事 故、坚决防范一般亡人火灾事故，筑牢防风险、保平安、护稳 定的铜墙铁壁，确保街道消防安全形势平安稳定。二、重点任务（一）深化重点领域大整治1 .紧盯易造成“小火亡人”的场所。要集中开展一次经营 性自建房、居住出租房、沿街店铺、木结构老旧民房、独居老 人住所等场所的检查排摸，重点整治违规住人、违规电焊切割、 违规用火用电取暖、违规用气做坂、外墙门窗违规安装防盗窗 等突出问题。全国两会开幕前，完成全面排查，建立工作 台账，分级分类完成整改、销案，实现动态清零。要结合政府 民生实事、老旧建筑改造等年度重点工程项目，将防
3、火分隔、 电气线路、电动自行车充停设施、消防设施改造纳入工程内容, 有效改善场所消防安全条件。继续深化农村民房火灾隐患排查 整治，对空巢孤寡老人、残障人士以及长期卧床人员等弱势群 体要落实走访帮保制度，对于户内有3人及以上弱势群体人员 的要造册明责，采取人防技防措施提高火灾防范水平。2 .紧盯易造成“大火巨灾”的场所。要在前期消防安全大 排查大整治 百日攻坚等专项行动基础上，持续推进高层 建筑、大型商业综合体、重点行业工业企业等重点场所的专项 治理。2023年1月底前，要对高层建筑以及同一建筑容纳30 人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍开展一 次起底式火灾隐患排查整治行动，逐家企
4、业、逐栋建筑建 立台账，采取标本兼治措施，坚决整治重大火灾风险隐患。运 用“XX力、 APP的消防自主管理应用持续提升单位消防 自主管理能力，坚决防范化解消防安全重大风险。充分研判党 中央关于优化疫情防控工作的二十条措施，及时预测研判下阶 段可能存在的建设项目抢进度赶工期、生产经营企业超负荷生 产、人员密集场所迎来客流高峰等风险隐患，采取有效措施落 实管控。3 .紧盯易造成“有影响火灾”的行为。要强化着火源 和可燃物管控治理。坚决整治违规使用易燃可燃材料装饰 装修、私拉乱接电线、违规分隔等火灾隐患，严查违规采用易 燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规改变厂房 内部使用性质、违规充停电
5、动自行车等违法违规行为。突出劳 动密集型企业这一整治重点，深入排查分租转包后形成的厂 中厂 园中园，督促相关主体明确出租方和承租方责任， 厘清职责边界。要有效管控农村不文明祭祖、违规烧荒、公共 区域堆放易燃可燃物品等风险隐患，持续发动基层力量强化排 查，对违法违规行为依法查处；对不安全、不规范的行为进行 劝导、督改。4 .持续深化“生命通道”畅通工程。要聚焦建筑内、外消 防安全生命通道，紧盯餐饮、住宿、医疗、养老、出租房 和沿街商铺等场所外窗安装防盗窗（未开口）和广告牌匾等影 响疏散逃生的问题，开展集中整治，坚决予以清理拆除。要针 对定点救治医院等涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的情况， 督促单
6、位落实专人看守，确保紧急情况下安全顺利疏散。要组 织集中治理高层建筑、老旧小区消防车通道被私家车停放占 用、设置障碍物等行为，开展联合执法、实施综合监管，确保 消防车通道畅通。5 .持续确保“重点时段”平稳可控。圣诞、元旦和春节前, 要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物 流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。全国 两会、省两会、市两会、县两会等重大活动 期间，要加强安全防范，加大社会面火灾防控力度。（二）开展消防安全大培训6 .发放隐患清查“参考书”。县消安委办公室将根据突出 场所火灾风险、隐患特点和整改方法等方面，及时下发高层建 筑、居住出租房、合用场所、经营性
7、自建房、公共娱乐场所、 工业企业等重点场所消防安全检查指导手册，部署协调街 道开展培训和学习使用。街道各单位检查时结合参考书进 行检查、巡查。7 .培育消防安全“明白人”。2022年12月31日前，县 消防救援大队将采取集中授课、跟班作业等方式，对相关单位 的消防工作负责人、村（社区）书记开展一次全员培训，培育 一批消防安全明白人。8 .举办消防业务“大课堂”。2023年1月15日前，街 道将开展消防业务培训工作，通过分类、分批方式，对重点场 所负责人、管理人，村（社区）应急管理员、网格员等基层治 理末梢开展大培训，提升发现消防安全隐患的能力。对专职（志 愿）消防队及微型消防站队员开展一次全员
8、灭火救援能力培 训，提升初期火灾扑救能力。（三）实施消防安全大宣传.多种形式开展宣传、教育。各单位可以充分利用网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消 防知识。要抢占宣传阵地，有条件的单位要高频次播发防火提 示和消防公益广告，实施千屏万媒行动。在元旦、春节、 元宵节、两会等重要节日和重要节点，根据街道的火灾形 势，适时发布相关警示提示信息。各单位要积极发动并鼓励群 众通过XX办 APP的隐患随手拍应用举报火灾隐患和 消防违法行为。抓住各类有利时机开展宣传教育警示，火灾事 故发生时要开展周边区域实时警示，推广火灾小时警示 圈；要以有影响的典型火灾事故为案例制作警示片，并在事
9、故发生后及时组织相关行业、单位和人员观看火灾案例警示 片，以身边事教育身边人。9 .开展系列主题宣传活动。各单位可根据消防安全三 提示和员工“一懂三会要求，组织全员消防疏散演练，针 对冬春季节火灾特点，加强典型火灾案例警示，定期开展消防 安全教育培训。街道将依托全市开展连心走亲助推除险保安网 格专项拉练活动，积极发动基层网格力量和消防志愿者，深入 社区和居（村）民家庭，广泛宣传三清三关、安全用火用 电、电动车规范停放和充电、燃放烟花爆竹等消防安全常识， 并紧盯农村老弱病残幼等弱势群体，开展敲门行动和巡 防打更宣传，强化消防宣传渗透力，不断提升全民消防安全 意识和素养。三、工作步骤此次消防安全集
10、中攻坚行动分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（2022年12月25日前）。各单 位要结合本辖实际制定细化实施方案，召开会议进行专题动 员、部署。（二）排查整治阶段（2022年12月16日至2023年全I 两会开幕前）。各单位要按照属地为主、条块结合方式，根据辖区、行业特点，开展全面排查整治，运用信息化 手段进行排查登记和日常管理，建立工作台账，分级分类推进 整改。（三）总结提高阶段（2023年全国“两会”开幕后至3 月底前）。各单位要对本辖区、本部门站所消防安全集中攻坚 行动开展情况进行自查自评，总结做法、提炼经验，健全完善 长效机制。四、工作措施（一）加强组织领导。各单位要从立足两个大局、坚
11、 持两个至上、做到两个维护的政治高度，深刻认识做 好此次消防安全集中攻坚整治行动的重要意义，切实担负起防 范化解重大安全风险的政治责任。街道成立消防安全集中攻坚 行动暨冬春火灾防控工作专班，专班设在绿色发展办公室，加 强指挥调度，逐级压实责任，定期研究行动有关工作，协调解 决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。（二）联合执法检查。要牢固树立隐患就是事故的理念，针对火灾事故暴露出的突出问题和执法薄弱环节，加强事 中事后监管，街道将联合执法单位加大执法检查力度，用足用 好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，列入黑名单，管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健 全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移 交查办等机制，形成消防安全集中攻坚整治行动暨冬春火灾防 控工作合力。（三）突出结果导向。上级将以火灾总数、火灾亡人数等 结果性指标为工作导向，结合辖区冬春季节火灾特点和产业结 构特点，找准最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题, 开展针对性的消防安全治理。2023年1月底前，集中挂牌一批、 公布一批、曝光一批重大火灾隐患，强化社会监督，推动隐患 整改。各单位要在每月21日下班前将具体的检查工作表报送 街道消防安全集中攻坚整治行动暨冬春火灾防控工作专班。