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1、XX县“千千万万”助农增收行动方案为深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，巩固 和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现 代化，促进农民收入进一步提速，根据XX市人民政府办公 室关于加快农民增收的意见XX加快跨越式高质量发展建 设共同富裕示范区行动方案(2021-2025年)等文件，制定本 行动方案。一、总体思路以“共同富裕”为导向，谋划推进农户“扩中” “提低”， 把“千千万万”助农增收行动作为全力推动共同富裕的重要举 措(即开展千名技能干部联系千家新型农业主体，带动万户小 农户、低收入农户增收万元行动)，通过技能型干部的指导培 育，发挥新型农业市场主体的带动引领作用，增强小
2、农户、低 收入农户增收致富的内生动力和技能本领，努力实现农村居民 收入年均增长11%以上，到2025年达到34700元，城乡居民收 入倍差缩小到1.9以内的目标。二、实施内容围绕技能型政府建设，培养技能型干部，提升干部的工作 能力，突出发展新型农业市场主体的辐射带动作用，做好小农 户、低收入农户提质增效的“造血式”帮扶，打造技能型政府 升级版，重点实施五项内容。深化技能型干部培育。以数字化改革推进技能型政府 建设，围绕技能干部有序开展数字化改革应用场景建设工作，2022年XX县农民增收工作进度表序号作战图提高四项 收入工作举措目标体系工作体系工作进度1-2月3-4月5-6月7-8月1组织领导领
3、导机制县委, 县政府和县委农村工作领导小组专题研究农民增收工作县委和县政府主要领导, 分 管领导深入乡村开展“两项 收入”工作调研县委和县政府主要领导、 分管领导多次乡村开展 “两项收入”工作调研成立县委农村工作领导小 组；召开县委农村工作会议县委和县政府主要领 多次深入乡村开展”市 作调研；召开专题会大 收入”2政策落实县委 县政府制定实施促进农民增收专项政策或落实方案，建立农民增收工作推进机制全面梳理政策资金和项目 资金进一步健全建立财政支 农稳定增长机制，使财政 支出重点向助农增收工 作倾斜召开县委农村工作领导小字 第一次会议，听取“两项收 入”情况汇报，审议通过XX 县“千千万万”助农
4、增收方 案、关于2022年高质量 推进乡村全面振兴的实施意 见组织召开县委农村工 例会，加快强农富农正 实XX县经济稳进 日攻坚彳亍动”实施方 目斐金拨付3分析研判定期召开农村居民收入经济 低收入农户增收形式分析会，及时破解农民增收工作难题建立由党政分管领导任会 议召集人的联席会议制度， 统筹协调15项重点举措实 施建立核心部门半月一会 商制度和提示预警制度，明确工作要求和重点举 措县委分管领导和县政府分管 领导听取了农民增收工作汇 报县委农办会同县级有切口、量化目标、细4 时限，分别落实34督查考核农民增收工作落实情况纳入县委 县政府年度综合考核，酌情提高分值权重确立农民增收“第一指标” 的
5、理念，对农民增收关联部 门和乡镇（街道）进行考核, 完善乡村振兴考核办法县委 县政府瞥查室定期组织开展惠农政策、增收5基础数据提高经营净 收入大力发展 品质农业完成粮食播种面积9万亩以上；全县能繁 母猪保有量稳定在0.3万头左右，生猪出 栏4万头以上；食用菌生产稳定L 2亿段; 新增甜楮柚面积2500亩，中药材3000亩; 新增农机服务中心1家，新增农机具1000 台。大力实德农业“双强”行动，用心引育新型农 业主体，大力发展现代高端农业、品质农业。 提质食用菌、毛竹、甜桔柚、中药材、锥栗、 茶叶和高山蔬菜等“多彩”农业，建设山居、 山货、山路、山景等“山”字系产业链条。充 分挖掘我县茶文化、
6、荒野茶资源，差异化发展 高品质生态高端荒野茶，叫响XX荒野茶品牌。召开“非粮化”工作部署 会，推进西红柿提升产业项 目建设；完成2021年林下 中药材产业发展扶持政策 资金兑付开展“双招双引”重大 项目招商，谋划甜桔柚提 质扩面工程；推进食用菌 乡村振兴项目埋设；完成 2022年林下中药材产业 发展扶持政策项目征集召开“荒野茶”斗茶大会； 推进黄国悦庆生猪养殖场的 政策处理工作：6月底前完成 19868亩耕地抛荒整治任务， 完成2021年林下中药发展扶 持政策项目出苗率核查工作指导各乡镇（街道）迪 生产自救；推进食用废 范项目和商山西红柿工 实施；推进“对标欧f 控“新三年行动；全面 改造项目
7、，做好2023 书编制。完成2022年 发展扶持政策项目核j6健全农业科技 服务体系建设省级高品质绿色科技示范基地3个， 培育科技示范户300户左右；推介我县农 业主导品种195个和农业主推技术82项； 调整提升我县8个产业技术团队并申报县 级产业技术团队项目1个以上；培训80名 以上基层农技骨干：谋划2023年农业科技 项目5个。以我县现有农技推广体系为基础，建成“产业 技术团队专家+试验示范基地+技术指导员+科 技示范主体+辐射带动户”的农技推广模式。通 过加大农业科技示范主体培育力度，加快商品 质绿色科技示范基地建设，推广主导品种、主 推技术，加强农技人员知识更新培训，全面提 升我县农技
8、推广服务水平，更好为农业生产服 务。谋划2022年我县基层农 技推广体系改革与建设工 作。推介我县农业主导品种 195个和农业主推技术82项招收2022年定向培养基层农 技人员4名，定向培养基层 农技人员毕业生3名。做好2022年XX省高品 示范基地、县级产业技 工作和科技示范户培1 XX省高品质绿色科技 个，培育科技示范户7深入推进“两进两回”全县培育提升农业经营主体40家、大学生 农创客217名;新培育农业龙头企业10家, 争取国家级农业龙头企业1家、农业企业 上市1家。实施新乡贤带富工程和农制客培育计划，推动 人才、科技、资金、项目等要素集聚乡村、服 务乡村，增强村庄发展活力，形成村强民
9、富互 促共进的局面。谟划农业经营主体培育计 划；培育农创客21名。开展县级示范性家庭农 场、示范性农民专业合作 社推荐申报工作；培育农 创客55名。评选XX县2022年度十佳 “新农人”；开展县级示范 性家庭农场、示范性农民专 业合作社评定工作；开展国 家级示范性农民专业合作社 推荐申报工作；培育农创客 60名。召开农创客座谈会；第 主体10家：培育农创8实施农产品出村进城工程在杭州开设1个XX农产品销售网点；开展 1次高山蔬菜推介会；开通10条流动供销 致富车路线，服务覆姜100个以上行政村; 助推XX香菇等进驻XX电视购物平台；开 展2场以上产品推介会。完成网络零售额 44亿，同比增幅百分
10、之10%,培育5个电 商村。联合团县委出台相应视频电商政策。加强供销优选品牌建设和供销社“三位一体” 改革，发挥流动供销致富车服务功能，加强偏 远山区农资、农技、农产品进城等服务。加大 对农村电商、合作社的扶持力度：充分发挥结 对帮扶、山海协作单位优势，鼓励各级帮扶单 位利用工会经费、疗休养经费购买结对乡村农 产品，切实加强消费帮扶。开通“流动供销致富车”8 辆，在县城开设“X丽销” 农产品销售网点3个。走访 县内一定规模的电商企业， 鼓励其上限纳统：开展电商 企业政策申报，扶持电商做 大做强。完成山海共富农优产品 展销窗口整体设计，并开 工装修；完成“流动供糖 致富车”定位系统安装， 实现数
11、字监控。核对电商 政策材料，完成视频电商 政策初稿。推进XX农优产品进入长三角 市场，在杭州开设1个XX农 产品销售网点。完成视频电 商培训，联合团县委开展618 节前走访电商青年企业活 动。开展省级结对帮扶团名 XX农产品销售共富系 展1次高山蔬菜推介， 动供销致富车”工作, 流动供销致富车路线, 100个以上行政村。淀 直播基地学习发展先i 电商玫策资金兑现。9增加民宿 农家乐的推介开展农家乐民宿推介活动；谋划2023年星 级农家乐精品民宿：到2025年，全县新培 育50家农家乐民宿，农家乐民宿主体稳定 在300家。利用好各种平台资源，加大推介XX优质的旅游 资源，促进农家乐民宿业态的发展
12、，提高经营 净收入。开展精品农家乐民宿宣传。开展精品农家乐民宿宣 传。开展星级农家乐民宿申报， 联合相关部门共同睑收。将星级农家乐民宿纳/ 养基地。10提高工资性 收入鼓励农民创业就业计划开发社区村公益性岗位160个,实现在 岗人数115人,实现零就业家庭动态清零。实施“雁归”返乡创业引领计划,健全“乡村 工匠”培训培育机制，落实创业补贴、职业技 能培训补贴、创业担保贷款及贴息政策。加强 公益性岗位安置，支持企业开发爱心岗位，对 就业困难农户实施托底帮扶，确保“零就业家 度清零”。积极开发公益性岗位，组织 做好公益性岗位工作计划， 为下阶段公益性岗位工作 打好基础。积极落实各类创 业补贴、创业
13、担保贷款贴息 等政轧积极开展公益性岗位补 贴发放工作，将已申请的 上年度公益性岗位补贴 发放到位。积极落实各类 创业补贴、创业担保贷款 贴息等政策。积极开发公益性岗位，托底 安置低收入农户、就业困难 人员。枳极落实各类创业补 贴、创业担保贷款贴息等政 策。开展社区村公益性岗彳 计划开发社区村公益t 个。实现社区村公益档 数115人的目标。积格 业补贴、创业担保贷汁 策。11全面提升就业岗位创造能力疫情允许情况下，开展招聘会4场；完成 符合失业保险稳岗返还条件的参保单位资 金发放。持续开展县领导助企开门红、助企纾困专项行 动、助企服务保链畅链活动等，促进企业平稳 发展，有效发挥城镇、产业平台带动
14、效应，为 农村转移劳动力提供更加充分更高质量就业岗 位，确保GDP增幅、规上工业人均薪酬和规上 服务业人均薪酬增幅可持续增长。完善最低工 资标准调整机制，健全最低工资标准与经济增 长和社会平均工资增长的联动机制。完成上年度失业保险稳岗 返还最后一批发放；开展就 业援助月线上招聘。疫情允 许情况下，开展现场招聘会 1场；守护和谐劳动关系， 开展冬季欠薪专项攻坚行 动，保障农民工工资支付； 开展双爱工作。筹备本年失业保险稳岗 返还工作，提前提取失业 保险缴费数据做筛选准 备；开展乡村振兴网络招 聘会；守护和谐劳动关 系，保障农民工工资支 付；开展双爱工作。落实失业保险稳岗返还政 策，拟定本地稳岗返
15、还方案, 做好第一批发放工作；疫情 允许情况下，开展现场招聘 会1场；守护和谐劳动关系, 保障农民工工资支付。做好第二批失业保险f 核发放工作；守护和i 保障农民工工资支付; 万网络招聘专项行动。12实施“十万农民大培训”行 动完成农民培训3666人,职业技能提升3700 人次，职业教育培训1000人。加强农民职业教育和继续教育，建立部门联动、 形式多样、方便群众的新时代农民全员、全生 命周期培训体系。整合农民培训相关资金，统 筹开展农民培训，培养有文化、懂技术、善经 营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创 新创业带头人。编排“十万农民大培训” 行动相关计划编排农民培训计划，开展“金蓝领”职
16、业技能提升500人次，职业教育培训200人完成农民培训1500人,开展 “金蓝领”职业技能提升 1300人次,职业教育培训400 人完成农民培训2100人 提升2100人次,职业力 人13提高财产净 收入深化农村集成 改革实施闲置农房激活计划；开展闲置农房盘 活利用试点村建设；完成土地预流转10000 亩、土地流转3000亩。推进农村“三块地”改革，坚持“退化和复 活”并举，推广土地预流转制度，引导农户自 愿以土地经营权、林权等入股发展农业产业化 经营，增加农民财产净收入。稳妥推进农村集 体经营性建设用地入市，建立健全城乡统一的 理设用地市场体系。开展土地预流转调查摸底 工作。开展闲置宅基地（
17、农房） 盘活利用调查摸底工作； 确定XX街道XX村、XX街 道蔡段村为闲置农房盘 活利用试点村。完成闲置宅基地（农房）盘 活利用调查摸底工作；推进 土地预流转和土地流转工 作；总结土地整村流转典型 案例。继续推进土地预流转彳 工作：开展闲置农房型 村建设。14深入实施“大搬快聚、富民安 居”工程完成搬迁4000人完善“大搬快聚、富民安居”工程扶持政策， 引导更多农村人口向县城、中心镇撤迁转移。同时，按照“同城同待遇”的要求，有序推动 报迁农民市民化，保障其在迁入地的基本公共 服务和发展权益。完善“大搬快聚”扶持政 策完善“大微快聚”扶持政策开展同心新村“未来社区” 创建开展农民檄迁安置小 试点
18、，审核完成15深入开展金融 改革绿色贷款余额比年初增长1亿元以上；推 进乡村振兴金融服务站示范创建工程，累 计速成乡村振兴金融服务站110个，示范 站15个，综合型服务站150个；涉农贷款 余额增速达到10%以上，农户贷款余额增速 达到12%以上，农户贷款余额增速达到15圾健全农村产权确权办证、价值评估、交易流转、 处置变现等配套机制，拓宽农村抵押融资渠道。 创新农户信用贷款股务，实现农户小额普惠贷 款3万元以上额度全覆盖，农户信用贷款年均 增速高于15%推进金融支持生态产品价值实现 机制创新，推广“生态主题卡”、“生杰区快 链贷”等绿色金融模式。总结上年度工作，谋划本年 度工作思路枳极与市农
19、村金融改革 办公室对接，认真部署本 年度普惠金融服务乡村 振兴改革重点工作。分解下达2022年XX县各金 融机构普惠金融服务乡村提 兴改革工作主要指标；推动 碳流排支持工具在我县落 地，强化央行政策资金对绿 色低娱领域的定向支持。组 织辖内金融机构申报2022年 XX市普惠金融服务乡村振兴 改革创新劳动竞赛项目，全 县共4个项目申报成功。推进金融支持生态产匚 的示范提升工程，以 螺色金融”品牌创建; 绿色生态产业发展，绰 比年初增长1亿元以_ 商行“智慧菇城”项E 态主题卡”、“生态区 绿色金融模式。16宏观经济关联性匹 配性指标提高转移净 收入加强困难群众帮扶救助完成6个儿童之家、8个乡镇未
20、保工作站的 建设。并对已建成21个儿童之家进行项目 督导评估、拨付建设运营资金；对60户低 保家庭进行居住环境改造;完成对低收入 农户（基本医疗保险和X丽保）应保尽保、 （医疗救助）应救尽救，并做好困难人员 高额医疗费用化解;做好家庭经济困难学 生的教育资助；结合自建房安全隐患排查 整治工作持续推进农村困难家庭住房救 助。落实落细农村困难家庭应保尽保和危房改造即 时救助、子女教育费用减免、医疗补充性政策 保险等精准扶持政策，做到“不漏一户、不落 一人”。与全市同步提高最低生活保障标准， 合理把握低保提标的时、效、度，对家庭经济 困难学生做到应助尽助。部署年度建设目标任务。制 定儿童之家、未保站
21、等建设 方案。完成低收入农户本年 度医疗保险100%参保免级; 发放大学生助学贷款财政 贴息，学校摸排困难学生情 况开展“善居工程”改造 项目前期摸底排查；推进 儿童之家、未保站建设， 完成点位确认。提高低收 入农农户医疗救助比例； 学生申请，学校认定初 审，资助中心完成审核。开展特困人员生活自理能力 评估；适时提高最低生活保 障标准，及时退整特困人员 基本生活保障标准；成立大 病救助（高额医疔费用化解） 慈善基金:发放学前教育保 育费、义务教育困难学生生 活补助费、普高免学费和助 学金、职高助学金。开展低保低边年度核3 动杰管理，应保尽保, 开展社会救助宣传月* 关部门开展上年度困3 费用化
22、解;大学生财致 款申报；7月底前完成 安全隐患排查工作；8 所有疑似危房鉴定工17迭代升级低收入农户帮扶机 制消除家庭人均收入1万元以下现象，实现 低收入农户收入增幅16%以上。完善“1个农户、1个帮扶干部、1条主要帮扶 措施、1份医疗补充保险、1张“幸福清单和 1月一走访”的帮扶措施。用好省级提低促富数 字化平台，深入实施“I个村、1个驻村工作组、 1个村级发展思路、1套村级治理机制”精准帮 扶，多维帮促低收入农户持续增收。完成2022年衔接乡村娘兴 资金计划下达；完成新一轮 县级结对帮扶单位调整工 作。完成2022年低收入农户 统筹健康保险参保工作； 下达2022年低收入农户 产业帮扶到户
23、资金计划 下达。下达2022年度衔接推进乡村 振兴产业发展项目计划；做 好低收入农户收入统计工 作。开展低收入农户“菜上 政策补助，完成年度产 计划拨付5隰以上；刃 户数字化帮扶；督促名 导结对农户使用“XE18壮大村级集体 经济推进全县行政村经营性收入达10万元、15 万元、50万元以上占比分别超过100%、80%、 10%；打造一批年经营性收入50万元以上 的“强村样板、富民典范”。聚焦村富带民富“普惠”，通过构建新型帮扶 共同体和大力推行强村公司、飞地抱团、片区 组团等发展模式，实现先富带后富，鼓励发展 旅游、服务、光伏等多元业态。实施第一书记、 农村工作指导员、科技特派员每年为当地领办
24、 一个产业发展项目的制度，为乡村振兴注入活 力。完成市级现场核查工作；制 定2022年度工作计划；筹 集各乡镇（街道）飞地项目 投资尾款。召开第一季度消除集体 经济薄弱村工作领导小 组会议和全县村级集体 经济巩固提升工作部署 会；承办全市级村集体经 济巩固提升工作部署会； 2022年村级集体经济巩 固提升工作考核办法征 求意见。村集体经济收入20+10村数 完成50个以上；年经营性收 入15万元以上提升村完成 35个以上：年经营性收入50 万元以上的示范村完成10个 以上。开展第一书记、农村二 科技特派员为当地领， 发展项目；开展村集体 作检查；摸排各乡镇 进度及存在难点问题, 作重点。19地
25、区生产总 值增幅宏观经济关联性指标和数据 匹配性指标采用上季度累计 数据，越接近匹配性越高确保经济运行在平稳区间，争取GDP增速 保持全市前列。一是紧盯目标任务，推动经济发展。阳化部门 对接,压实主体责任，以跨部门合力破难题、 通堵点，将各项政策落到实处，切实为企业纾 困解雉。加强企业走访调研，及时了解掌握企 业真实生产经营情况。二是紧盯项目建设，阶梯有序推进。加快项目 推进，确保开工项目应开尽开、在建项目提速 提效。加快专项债支出，进一步督促主管部门 和项目单位及时推进项目开工建设，避免资金 闲置浪费。深入开展“三服务”工作， 抓好一季度“开门红”相 关工作。借助六争比拼营造 争先恐后的干事
26、氛围，全 力推动各项基础核算指 标实现进位。结合实际送立经济运行监测 报表与行业发展色块图，定 期研判形势。落实稳进提质相关工f 企业培育，推动达到” 潜力的企业及时上规一20规上工业人均薪酬增幅宏观经济关联性指标和数据 匹配性指标采用上季度累计 数据，越接近匹配性越高继续保持规上工业人均薪酬增福稳定增长1.积极对接统计、人社等相关部门，了解指标 构成及企业上报情况；2.严格落实企业用工人 数和应付职工薪酬上报规范，应统尽统，避免 漏报、少报、多报；2.利用网络、走访、培训、 会议等方式，增强用人单位依法用工意识，提 高企业员工用法律手段维护自身权益的能力。枳极对接统计、人社等相关 部门，了解
27、指标构成及企业 上报情况。联合县统计局对规上企 业统计人员开展相关业 务培训，要求严格落实企 业用工人数和应付职工 薪酬上报规范，应统尽 统，避免漏报、少报、多 报。以“三服务”活动为我体. 深入企业，通过走访了解， 全面排查我县企业薪酬及欠 薪情况。定期向我县信访局了H 关欠薪信访件，确保才 角。规上服务业 人均薪酬增 幅宏观经济关联性指标和数据 匹配性指标采用上季度累计 数据，越接近匹配性越南力争指标增幅转正1 .压实主体责任，强化部门对接，加强企业走 访调研，及时掌握企业经营状况和人员流动情 况，进一步挖掘潜力；2 .高度重视服务业发展，加大服务业政策扶持 力度；3 .鼓励本地企业做大做
28、强，积极摸排有增长潜 力的达到纳统标准企业及时申规入库。走访企业，加强财接，抓好 指标填报工作挖掘潜力企业，向企业做 好纳统标准宣传，指导企 业做好蝮报工作。完成XX县廊桥旅行社有限公 司上规纳统工作。开展服务 业“十佳创业创新之星”申 报工作。组织开展XX县2021年 展财政专项扶持资金彳 作。招大引强新培育1 性服务业企业。督促2 体局抓好批发零售、住 上限，积极注入新鲜:2022年XX县低收入农户增收工作进度表序号作战图提高四项 收入工作举措目标体系工作体系工作进度责任单位配合单位1-2月3-4月5-6月7-8月970月11T2 月1组织领导领导机制县委 县政府和县委农村工作领导小组专题
29、研究低收入农户增收工作县委和县政府主 要领导、分管领 导深入乡村开展 低收入农户增收 工作调研县委和县政府主要领 导、分管领导深入乡 村开展低收入农户增 收工作调研成立县委农村工作领 导小组；召开县委农 村工作会议县委和县政府主 要领导、分管领导 深入乡村开展低 收入农户增收工 作调研;召开专题 会议部署“两项收 入”县委和县政府主 要领导, 分管领 导深入乡村开展 收入低收入农户 增收工作调研县委和县政府主 要领导、分管领 导深入乡村开展 低收入农户增收 工作调研县委办各有关部 门、各乡镇 （街道）2政策落实县委 县政府制定实施低收入增收专项政策或落实方案，建立低收入农户增 收工作推进机制全
30、面梳理政策资 金和项目资金进一步健全建立财政 支农稳定增长机制， 使财政支出重点向助 农增收工作倾斜召开县委农村工作领 导小字第一次会议， 听取“两项收入”情 况汇报，审议通过XX 县“千千万万”助农 增收方案、关于 2022年高质量推进乡 村全面振兴的实施意 见组织召开县委农 村工作领导小组 例会，加快项目建 设,做好项目及资 金拨付组织召开县委农 村工作领导小组 例会;各乡镇（街 道）结合实际， 把各项政策措施 落实到产业、到项目、到农户加快各项低收入 农户补助费金兑 现。县府办各有关部 门、各乡镇 ）3分析研判定期召开低收入农户增收形式分析会，及时破解低收入农户增收工作难题建立由党政分管
31、 领导任会议召集 人的联席会议制 度，统筹协调各 项举措实施建立核心部门半月一 会商制度和提示预警 制度，明确工作要求 和重点举措县委分管领导和县政 府分管领导听取了农 民增收和低收入农户 增收工作汇报县委农办会同县 级有关部门找准 切口、量化目标 细化措施、设定时 限,分别落实具体 政策召开三季度低收 入农户增收工作 分析会，查找短 板弱项，提出对 策召舟氐收入农户 增收形势分析 会，研判2022年 度收入数据县委办各有关部 门、各乡镇 （街道）4督查考核低收入农户增收工作落实情况纳入县委、县政府年度综合考核，酌情提高分 值权重对收入农户增收 责任单位和乡镇 （街道）进行考 核，完善乡村振
32、兴考核办法县委、 县政府督查室定期组织开展惠农政策, 增收举措落实情况督查，并对落实情况进行通报县委 县政 府督查室各有关部 门、各乡镇 （街道）5基础数据提高经营净 收入实施“菜单式”产 业帮扶到户补助政 策安排资金276. 7万元，对有 一定劳动力，有通过辛勤劳 动实现增收愿望的低收入 农户，实施产业帮扶措施， 补助低收入农户1000户以 上。根据“一户一办法”要求， 结合低收入农户实际情况， 发展实施风险小、操作性强、 有针对性的产业增收项目。 重点扶持低收入农户发展“茶、菌、果、蔬、竹、畜、 禽”等特色种养业，并对所 需的种子、种苗、农资化肥开展2022年衔 接乡村振兴资金 分配;开展
33、2021 年低收入农户产 业到户项目补助 资金发放。制定2022年低收入农 户产业扶持项目补助 政策；下达达2022年 度低收入农户产业帮 扶到户 资金计划。结合“一户一策一干 部结对帮扶机制， 落实结对干部上门宣 传政策；开展低收入 农户产业到户项目申 报。开展2022年低收 入农户产业扶持 第一批补助项目 验收，并做好资金 发放工作；对产业 受灾的低收入农 户及时引导其开 展生产自救。开展2022年低 收入农户产业扶 持第二批补助项 目脸收，并做好 资金发放工作。督促各乡使（街 道）完善相关台 账，并将档案装 订成册。县农业农村 局各乡镇（街 道）及其生产配套机具设施购置 等支出进行补助；
34、对从事家 庭加工、农家乐、电商、小 经营商店等产业的低收入农 户，给予一定额度的资金补 助，每户最高补助不超过 5000 元。6实施乡村振兴综合 试点项目2022年,低碳农业产业园 建设项目完成投资2090万 元。其中，省财政补助资金 1705万元，加快低碳农业 产业园速设项目低碳毛竹 加工园及渔光互补养殖园 项目延设；高山西红柿产业 提升项目完成投资2693.2 万元。其中，省财政补助资 金2045万元。围绕巩固好脱贫成果，高质 量实现共同富裕，进一步创 新产业帮扶增收方式，大力 发展乡村产业，激活农村发 展新活力，加快实施低碳农 业产业园建设及高山西红柿 产业提升等乡村振兴综合试 点项目建
35、设进度。同时，谈 划好2023年乡村振兴综合试 点项目。开展2022年乡 村振兴综合试点 项目一XX县低 碳农业产业园建 设项目申报评审 工作。做好2021 年度高山西红柿 产业提升项目验 收。完成2022年乡村振兴 掠合试点项目一XX县 低碳农业产业园建设 项目发改立项；成立 XX县低碳农业产业园 建设项目建设工作领 导小组；做好2021年 度高山西红柿产业提 升项目赞金拨付。印发XX县低碳农业 产业园建设项目建设 管理办法XX县低 碳农业产业园建设项 目2022年度建设方 案及XX县高山西 红柿产业提升项目 2022年度建设方案。开展低碳毛竹加 工园一期厂房建 设、进场道路施 工，渔光互补
36、养殖 园光伏组件安装 招投标；加快XX 高山西红柿基地 和XX街道XX西红 柿育苗基地送设; 开展2023年乡村 振兴综合试点项 目谟划。开展低碳毛竹加 工园一期厂房验 收、进场道路验 收及道光互补养 殖园光伏组件安 装；开展XX街道 XX二期西红柿基 地招投标工作。开展低碳毛竹加 工园二期建设； 完成渔光互补养 殖园光伏组件安 装验收；完成XX 高山西红柿基 地、XX街道XX 西红柿育苗基地 和二期项目建 设；完成项目资 金拨付。县农业农村 局县供销社、 有关乡镇 （街道）7落实乡村振兴重点 帮促村产业发展项 目安排资金410万元，实施 XX街道XX村等9个产业发 展项目，硬化毛竹林等产业
37、道路16公里，带动农户779 户，其中低收入农户70户 以上实施毛竹林、锥栗等产 业。围绕降低低收入农户生产成 本，提高经营净收入为目标, 落实乡村振兴重点帮促村水 干果发展、毛竹林道硬化等 产业项目。开展2022年衔 接乡村振兴费金 分配。实地察看2022年乡村 振兴重点帮促村产业 发展项目实施可行 性。下达2022年度乡村振 兴重点帮促村产业发 展项目计划。完成2022年度乡 村振兴重点帮促 村产业发展项目 建设任务，完成项 目资金拨付。开展2023年衔 接乡村振兴项目 库申报工作。做好相关项目档 案归档工作。县农业农村 局有关乡镇 （街道）8建立新型经营主体 +低收入农户产业 增收模式2
38、022年农业产业化项目补 助政策，各类农业主体申报 政府补助资金在10-20万 元的，要求带动农户3户以 上（其中低收入农户1户以 上）;申报政府补助资金 20万元以上的，要求带动 农户5户以上（其中低收入 农户2户以上）。大力推广“农业企业或合作 社或家庭农场或农家乐民宿 或农村电子商务+低收入农 户” “双绑定”产业增收模 式，通过政策奖扶、宣传发 动，吸纳新型经营主体参与 产业帮扶，带动低收入农户 创业就业。开展2022年农 业产业化项目摸 底征集。组织各乡镇（街道） 开展2022年农业产业 化项目申报。对申报项目开展分类 审核、实地察看。开展2022年农业 产业化项目险收 工作，核查带
39、动低 收入农户创业就 业情况。完成2022年农 业产业化项目补 助资金发放。做好2022年农 业产业化项目相 关台账收集整 理、档案归档工 作。县农业农村 局县自然资源 和规划局、 各乡镇（街道）9提高工资性 收入落实低收入农户公 拉性岗位2022年，落实低收入农户 公益性岗位100个以上。加大乡村公益性就业岗位开 发力度，适当提高劳动报酬, 优先吸纳有劳动力、弱劳动 力低收入农户就业,实现低 收入农户零就业家庭动态清做好困难群众 2021年度公益 性岗位补助资金 发放。全面排摸全县公益性 岗位开展情兄。落实低收入农户公益 性岗位资金。制定2022年低收 入农户公益性岗 位补助政策；落实 10
40、0名低收入农 户参与公益性岗核实低收入农户 参与公益性岗位 情况，及时做好 工资发放。核实低收入农户 参与公益性岗位 情况，及时做好 工资发放。县农业农村 局县人力社保 局零。位。10鼓励低收入农户 创业就业对低收入农户没有第一产 项目、从事二三产业创业就 业的补助对象，按其自行申 报的家庭年人均收入的15% 绐予补助，每户最高补助不 超过3000元。引导县内工业企业、服务业 优先使用本地低收入劳动力 就业，对符合条件的低收入 农户从事传统手工业、来料 加工、农家乐、家政服务、 电子商务、农产品加工营销、 小经营商店、企业务工等二 三产业，给予务工补助。开展2021年低 收入农户从事务 工补助
41、资金发 放。制定2022年低收入农 户务工补助政策标 准。开展低收入农户务工 补助政策宣传。通过招酹会等形 式，开展企业与低 收入农户务工需 求对接，实现有劳 动能力的额低收 入农户充分就业;开展低收入农户 务工补助申报工 作。开展低收入农户 从事务工项目验 收。完成2022年低 收入农户务工补 助资金发放；做 好相关档案资料 收集整理工作。县农业农村 局县人力社保 局、各乡镇 （街道）11支持来料加工业发 展2022年,计划培养一手经 纪人20人、新增重点经纪 人10人，实现加工费年发 放3. 25亿元。鼓励来料加工产业发展，通 过岗位补贴、场租补贴、贷 款支持等方式，扶持企业和 来料加工经
42、纪人在重点帮促 村、异地搬迁小区建设来料 加工车间，吸纳低收入农户 就近就业。综合运用政策扶 持、产业对接、 考核激励等有效 手段，大力推动 我县来料加工产 业转型升级并持 续高质量发展。研究制定新一轮 来料加工扶持政 策。新发展2000平方米以 上加工企业1个，新 培育来料加工经纪人 5名，完成从业人员涪 训200多人次，完成 来料加工费发放 U242.67万元，出台XX县来料加工产业 高质量发展扶持政策（2022 年-2024 年久。 举办“共同富裕巾帼 建功”来料加工产品 设计大赛。新培育来料加工经纪 人10名，完成从业人 员培训500多人次， 完成来料加工费发放 17470.67 万元
43、。“共 同富裕巾帼建功”来 料加工平车技能培训 班结束，160名农村妇 女或失业女性参加培 训，考核合格159名, 合格率达99.4乐进一 步拓宽了农村妇女的 就业渠道。为全面深入了解 我县来料加工共 富产业发展现状， 精准推动产业高 质量发展,有力促 进妇女就业创业, 共同助力经济稳 进提质、实现共同 富裕，开展全县来 料加工共富产业 大调研大走访活 动。新培育来料加 工经纪人15名， 完成从业人员培 训800人次，完成 来料加工费发放 23000万元。聚力数字赋能， 探索运用数字化 应用场景，链接 群众、加工者、 经纪人和上游企 业，实现多方互 利共赢。组织耒 料加工经纪人参 展义博会、老
44、博 会、上博会等高 端平台，全面提 升市场拓展、风 检规避、带动致 富等能力。举办 “巾帼助共富” 中国结编织技能 培训班。新培育 来料加工经纪人 17名,完成从业 人员培训1000 人次，完成来料 加工费发放 29000万元。开展“来料加工 经纪人助富薄弱 村”行动。挖掘 “留守优势”，鼓励加工点（企 业）将简易手工 加工产品以“来 料加工巡回车” 方式帮助东部乡 镇留守老人“家 门口 ”漕收致 富。新培育来料 加工经纪人20 名，完成从业人 员培训1200人 次，完成来料加 工费发放32500 万元。县妇联县农业农村 局、各乡镇 （街道）12提高财产净 收入深化农村集成 改革实施闲置农房激
45、活计划：开 展闲置农房盘活利用试点 村建设；完成土地预流转 10000亩、土地流转3000田0推进农村“三块地”改革， 坚持“退化和复活”并举， 推广土地预流转制度，引导 农户自愿以土地经营权、林 权等入股发展农业产业化经 营，增加农民财产净收入。 稳妥推进农村集体经营性建 设用地入市，建立健全城乡 统一的建设用地市场体系。开展土地预流转 调查摸底工作。开展闲置宅基地（农 房）盘活利用调查摸 底工作；确定XX街道 XX村、XX街道蔡段村 为闲置农房盘活利用 试点村。完成闲置宅基地（农 房）盘活利用调查摸 底工作；推进土地预 流转和土地流转工 作；总结土地整村流 转典型案例。继续推进土地演 流转
46、和土地流转 工作；开展闲置农 房盘活利用试点 村建设。完成土地流转 3000亩；开展闲 置农房盘活利用 试点村建设总结农村集成改 革工作经验；完 成年度考核任务县农业 农村局县发改局、 县自然资源和规划局13深入实施“大概快 聚、富民安居”工 程完成搬迁4000人，其中低 收入农户搬迁150人以上。根据省农业农村厅要求，完 善“大搬快聚、富民安居” 工程扶持政策，引导更多低 收入农户向县城、中心镇援 迁转移。完善“大搬快 聚”扶持政策。完善“大搬快聚”扶 持政策。开展同心新村”未来 社区”创建。开展农民搬迁安 置小区社区治理 试点，审核完成完成搬迁2000 人。完成搬迁4000 人，低收入农户
47、 150人以上。县大搬快聚 办各乡瞋（街 道）14落实低收入农户小 额信贷服务对低收入农户用于发展生 产的10万元（含）以下的 小额信贷以贷款市场报价 利率（LPR）放贷。同时， 安排资金10万元，按3%的 年利率进行贴息补助。简化低收入农户授信和贷款 流程，通过开展低收入农户 小额信贷，支持低收入农户 从事生产经营活动。发放2021年低 收入农户小额信 贷贴息资金。转发XX省低收入农 户小额信贷管理办法 的，对低收入农户 用于发展生产的10万 元（含）以下的小额 信贷以贷款市场报价 利率（LPR）放贷。做好低收入农户小额 信贷政策宣传工作； 做好低收入农户小额 信贷系统录入工作。做好低收入农户 小额信贷政