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1、 ICS 03.160 CCS A01 3201 南京市地方标准 DB 3201/T 10642021 公务用车 驾驶员管理规范 Official vehicleManagement specification for driver 2021-12-20 发布 2021-12-23 实施 南京市市场监督管理局 发 布 DB 3201/T 10642021 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市机关事务管理局提出并归口。本文件起草单位：南京
2、市机关事务管理局、南京市标准化研究院。本文件主要起草人：李国华、胡壮志、马靖、李慧、蒋兢。DB 3201/T 10642021 1 公务用车 驾驶员管理规范 1 范围 本文件规定了公务用车驾驶员管理的要求，描述了人员管理、教育培训、考勤管理、服务管理、安全管理、检查与考评、信息化管理和档案管理等方面的内容。本文件适用于党政机关和参照公务员法管理的事业单位（以下简称“单位”）对公务用车专职驾驶员的管理，不参照公务员法管理的事业单位可参照本文件执行。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。公务用车 official vehicle 党政机关和参照公
3、务员法管理的事业单位配备的用于定向保障公务活动的机动车辆。注：公务用车包括机要通信车、应急保障车、执法执勤车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。封存 storage management 为控制节假日公务用车的使用，对停驶车辆的一种保管方法。4 人员管理 岗位职责 单位应根据实际情况制定驾驶员岗位职责，包括但不限于：保持 24 小时通讯畅通，及时接收任务，服从安排调度；做好出车安全应急保障及出车服务，遵守道路交通安全法律法规和岗位纪律，确保行车安全，如发生道路交通安全违法行为，由驾驶员个人承担相应的责任；熟悉车辆性能，做好车辆日常检查和维护保养工作，保持车况及车容车貌良好；参加相
4、关教育培训和工作会议；承担上级交办的其他工作。人员聘用 4.2.1 聘用流程 4.2.1.1 单位宜按附录 A 的流程进行驾驶员岗位人员聘用。4.2.1.2 双方签订的协议应包括但不限于上岗承诺书（见附录 B）、安全行车责任书（见附录 C）和保密责任书（见附录 D）。DB 3201/T 10642021 2 4.2.2 聘用条件 4.2.2.1 驾驶员岗位聘用人员应至少满足以下条件：具有中华人民共和国国籍；具有初中及以上文化程度；持有 C 类或 C 类以上等级机动车驾驶证；无违法犯罪记录，包括但不限于吸毒记录、饮酒后驾驶记录、危险驾驶行为记录、道路交通肇事记录、暴力犯罪记录；近 3 年内无重大
5、以上道路交通责任事故记录，近连续 3 个记分周期内无记满 12 分记录；身体状况符合机动车驾驶证申领条件。4.2.2.2 同等条件下，驾驶员岗位宜优先聘用具备以下条件的人员：中国共产党党员；退役军人；立功受奖；持有 A1 机动车驾驶证。5 教育培训 岗前阶段 新入职驾驶员应接受岗前培训，培训内容应包括但不限于道路交通安全法律法规、公务用车相关政策法规、职业道德规范、岗位职责及岗位纪律、服务文明礼仪和单位相关规章制度。在岗阶段 5.2.1 单位应组织驾驶员参加公务用车相关的业务技能教育培训，覆盖率应达到 100%，并做好记录，培训内容包括但不限于车辆日常检查维护知识、安全驾驶及事故防范处理知识、
6、应急处置知识、节能驾驶知识和医疗急救知识。5.2.2 单位应每半年至少组织 1 次驾驶员思想政治教育和安全教育，重大节假日或敏感时段应加强教育培训，内容宜结合相关文件或会议精神、近期工作形势、典型事例等。5.2.3 单位宜利用网络或平台等方式，组织驾驶员参加日常线上学习和考核。6 考勤管理 单位应根据驾驶员岗位特点制定相应的考勤制度，内容包括但不限于考勤内容与方式、请销假流程。驾驶员考勤要求应包括：按时上下班，不迟到早退；无外出工作时，在单位坐班，不擅自离岗；因公外出时，及时返岗报到；按照单位规章制度办理请销假手续。单位应如实记录驾驶员考勤情况，请销假材料应备份存档。7 服务管理 DB 320
7、1/T 10642021 3 单位应要求驾驶员按照附录E的规定做好车辆检查与维护工作，按照附录F的规定提供出车服务。遇重大出车任务时，单位应在当天出车前与驾驶员确认已做好出车保障，身体和情绪状况良好，否则应与驾驶员及时沟通，做好人员应急调动。单位应开展驾驶员服务满意度评价，宜采用以下方式：服务后用车人即时评价；单位不定期随机选取用车人进行回访。单位应接受各方对驾驶员的监督，及时受理“12345 热线”工单，对于投诉举报的问题应及时核实，妥善处理，并做好记录。单位应对获得的满意度评价结果、意见或建议进行统计分析，及时提出针对性整改措施，持续改进驾驶员服务质量。8 安全管理 单位应制定驾驶员行车安
8、全制度，内容包括但不限于：严格遵守道路交通安全法律法规，服从交警指挥；严格做到“八不”，包括不酒后驾驶、不带病驾驶、不疲劳驾驶、不情绪驾驶、不带故障驾驶、不超速驾驶、不强行超车驾驶、不冒险驾驶；恶劣气象条件或危险路段，采取防御性驾驶措施；应急处置坚持先人后物原则。单位应及时掌握驾驶员发生的道路交通事故和道路交通安全违法行为，协助办理车险理赔，并做好记录。单位应按期检查驾驶员机动车驾驶证，确保证件有效。单位应定期组织驾驶员体检，对体检结果不符合机动车驾驶证申领条件的驾驶员应予以调岗或解聘。单位应检查驾驶员按相关规定做好疫情防控常态化工作。9 检查与考评 单位应定期或不定期对驾驶员工作情况进行检查
9、，发现问题应督促整改、加强教育培训。驾驶员发生以下行为，单位应根据情节严重程度予以调岗或解聘：附录 G 中规定的违纪行为；因个人原因造成的道路交通安全责任事故；因个人原因造成有效投诉且影响严重。单位应每年开展驾驶员综合考评，以公平、公正、公开为原则，采用自评和他评相结合的方式，考评内容应包括但不限于思想政治素养、考勤情况、车辆维修保养、安全驾驶、节能驾驶、服务满意度、服务投诉率。单位应制定驾驶员岗位相应的奖惩措施，根据驾驶员检查考评结果予以奖惩。10 信息化管理 单位应推行公务用车信息化平台管理，并与相关主管部门实现数据联网，将驾驶员个人基本信息、出车任务等信息及时录入、更新。DB 3201/
10、T 10642021 4 11 档案管理 单位应为驾驶员建立个人档案，并将以下内容纳入档案管理，包括但不限于个人基本信息、机动车驾驶证信息、安全驾驶记录、体检报告、合同协议、考勤记录、教育培训记录、道路交通安全违法行为记录、考核记录和奖惩记录。单位应有专人管理驾驶员档案，对纸质档案和电子档案及时更新和完善，确保档案真实有效、安全保密。离职驾驶员档案应保留至少 3 年。DB 3201/T 10642021 5 A A 附录A （资料性）驾驶员岗位人员聘用流程 驾驶员岗位人员聘用流程见图A.1。受理报名并对人员进行资格初审组织考试（包括笔试、面试、实际驾驶操作考试）组织人员体检人员资格复审组织岗前
11、培训及考核发布招聘公告双方签订协议并办理正式入职 图A.1 驾驶员岗位人员聘用流程 DB 3201/T 10642021 6 B B 附录B （资料性）上岗承诺书 本人就职于（单位名称），任职公务用车驾驶员岗位，愿向单位做出以下承诺：一、保证在入职时提供的个人资料、相关证件真实有效，并已与原工作单位解除劳动关系，无劳资或经济纠纷等相关事宜，若出现原单位追究我本人相关责任，均与单位无任何关系，如给单位带来的损失，将由我本人承担。二、单位规章制度和岗位职责我已学习和明确，将严格遵守和履行各项规章制度；若有违反，愿意接受单位相关处罚，触犯法律的，愿承担法律责任。三、任职期间严格遵守单位规定的作息时间
12、，手机通讯保持24小时畅通，因工作需要将服从加班、值班的安排和接受岗位调配，不在外兼职。四、自觉维护单位荣誉，不利用职务之便贪污舞弊，不伪造或盗用单位印信文件等不正当手段来从事其他活动。五、自觉维护单位利益，不侵占单位、同事或服务对象的财物，不贪占、无故损毁单位财物。六、遵守单位保密规定，保守单位秘密，不将单位的任何材料带离工作场所，不向他人泄露单位和服务保障工作相关的秘密，不散播不利于单位的言论，自觉维护单位声誉。七、在工作时间内穿戴单位提供的工作服，并保证整洁；中途辞职，所发放的工作服等劳保用品需要上交，若遗失，则按价赔偿。八、个人意见或建议，保证做到逐级反映；当反映意见或建议未获解决或采
13、纳时，保证以书面形式向上级反映。如确需当面反映时，保证在工作结束后进行。九、因故申请离职时，我将提前30天以书面形式呈报单位，并办妥相关移交手续。如擅自离职，甘愿将本人未领的所有工资、福利等作为违约处罚，所产生的社会保险等相关费用由本人承担。十、离职后，不得单独或联合他人实施有损单位利益和形象的行为，不得直接、间接或变相利用未经允许的单位品牌和资源开展任何业务；若有违背，则愿承担一切法律责任。以上承诺，系本人真实意愿之反映。承诺人（签名）：身份证号：年 月 日（单位盖章）DB 3201/T 10642021 7 C C 附录C （资料性）安全文明行车责任书 一、严格遵守中华人民共和国道路交通安
14、全法、江苏省道路交通安全条例等法律法规，摒弃交通陋习，抵制交通违法，增强文明交通意识，自觉养成良好的交通职业习惯，坚决做到谨慎、安全、文明驾驶。二、严格履行岗位职责，自觉配合公务用车管理。增强文明行车意识，按道行驶，文明礼让行人，不争道抢行，不向车外乱扔杂物，自觉接受群众和社会监督。三、牢记“安全第一、以人为本、预防事故、从我做起”的理念，严格遵守车辆操作规程，不超速行驶，不超员超载，不疲劳驾驶，不酒后驾驶，开车不接打手机，确保行车安全。四、自觉遵守单位规章制度，服从工作安排，提高执行力，确保提供“安全、规范、优质、高效”的公务用车服务保障。严禁公车私用，未经批准擅自出车所产生的后果一切由驾驶
15、人承担。五、严格遵守保密制度，不得向外界传播或提供公务活动行程、谈话内容，泄露与服务保障工作相关的信息。六、按规定做好车辆维护保养，保证车况良好，车容整洁。按要求配备有效的车辆消防器材和应急包，并定期检查，确保正常使用。七、严格执行车辆回单位或指定地点停放制度，节假日期间除工作需要外一律封存停驶。遇有特殊情况，车辆不能回场停放，须及时报告单位。八、自觉参加安全教育培训活动，不断提升政治素质，改进工作作风，端正服务态度，提高职业技能。九、发生交通违法曝光，驾驶人自觉接受处罚，并自行处理完毕。造成不良影响的，视情节给予行政和经济处罚。十、发生交通事故后，应及时报警并向保险公司报案后，于第一时间报告
16、单位。由交管部门认定为责任事故并造成损失的，除保险公司正常赔付外，超出部分根据事故认定比例由当事驾驶人承担，并视情给予相应的行政和经济处罚，取消其年度评优评先资格。承诺人（签名）：年 月 日（单位盖章）DB 3201/T 10642021 8 D D 附录D （资料性）保密责任书 本人承诺：遵守中华人民共和国保守国家秘密法及其实施条例中规定的保密法律、法规制度，在任何情况下绝不泄露党和国家的秘密。具体做到：一、不违规记录、存储、复制、传播机密信息。二、不将涉密资料上传到QQ、微信、微博等网络平台。三、不与家属、亲友等人谈论机密，尤其不得在公共场所谈论。四、不携带机密材料参观游览、探亲访友以及出
17、入公共场所。五、不随意传递、扩散或讨论与工作有关的信息；在涉外活动或接受记者采访中，不得擅自泄露有关工作秘密。六、违反上述承诺，自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。承诺人（签名）：年 月 日（单位盖章）DB 3201/T 10642021 9 E E 附录E （规范性）车辆检查与维护 E.1 车辆日常检查 驾驶员应对车辆进行日常检查，检查项目见表E.1。表E.1 车辆日常检查项目 序号 项目 内容 要求 时间 1 车容车貌 车牌、保险标志 车牌紧固、无变形破损、无遮挡；标志齐全 出车前、出车后 车身外观 整体外观整洁完好 挡风玻璃齐全完好、洁净明亮、密闭良好 车厢内部（包括后备箱）整洁卫生，无异
18、味；无杂物堆放，随车物品摆放整齐；座套、头枕套、脚垫等齐全、干净、无破损 2 附属设施 信号指示装置 装置齐全，包括转向灯、制动灯、示廓灯、危险警报灯、雾灯、喇叭等；功能正常、表面清洁 出车前 照明装置 前后内外照明灯齐全，功能正常 仪表盘 功能正常 卫星定位系统、导航系统 功能正常 车门、车窗、刮水器 车门开关正常，后备箱开启功能正常 车窗升降功能正常 挡风玻璃刮水器功能正常 座椅、安全带 座椅牢固、调节功能正常 安全带牢固、锁扣齐全、功能有效 空调等设备 功能正常 3 车辆安全性能 发动机 润滑油、冷却液的油（液）面高度符合规定，视情况补给 出车前 功能正常，无异响，无渗漏 出车中 制动
19、制动液面高度符合规定，视情况补给 制动系统自检正常，无制动报警灯闪亮 出车前 行车制动、驻车制动功能正常 出车前、出车中 转向 转向系统功能正常 出车前、出车中 轮胎 轮胎气压符合正常值 表面无破裂、无异物刺入及异常磨损 车轮螺栓螺母无松动 出车前、出车中、出车后 4 随车物品 安全应急工具 工具齐全、数量充足，包括但不限于消防灭火器、三角警告牌、安全锤、牵引绳、应急手电 工具在有效期内，功能有效，摆放位置符合规定，使用后及时核对补充 出车前、出车后 车辆维修工具 工具齐全有效，包括但不限于工具箱、千斤顶、备胎 DB 3201/T 10642021 10 E.2 车辆维修与保养 E.2.1 驾
20、驶员应掌握车辆情况，重点检查车辆轮胎、电瓶等部件，发生以下情况时，及时向单位提出维修或保养申请：车辆故障且无法自行排除；车辆达到保养里程数或规定时间。E.2.2 驾驶员应按照单位规定对车辆进行定点维修、定点加油（充电），跟踪掌握车辆维修保养进度和情况，并对车辆进行查验，确保车况良好。E.2.3 驾驶员应掌握加油卡（充电卡）、ETC卡等充值卡片情况，余额不足及时向单位报备申请，根据单位要求配合做好充值。E.2.4 驾驶员应在车辆保险有效期、车辆年检合格有效期到期前90天向单位报备，根据单位要求配合做好车辆年检。DB 3201/T 10642021 11 F F 附录F （规范性）出车服务要求 F
21、.1 仪容仪表 F.1.1 应保持个人卫生，不涂抹香水、食用有异味的食物。F.1.2 应保持发型干净整齐，不染鲜艳彩发、留怪异发型。F.1.3 男性驾驶员头发长度不应超过衣领，不应蓄胡须；女性驾驶员不应披散长发、化浓妆。F.1.4 着装应符合以下要求：穿着得体或按要求穿着统一服装；不穿拖鞋或 4 cm 及以上高跟鞋；不佩戴夸张饰品。F.1.5 精神面貌应饱满，仪态得体。F.2 服务礼仪 F.2.1 应举止文明，礼貌待人。F.2.2 应使用服务用语，交流时语气平和、声量适度、表达清晰。F.2.3 不应与用车人闲聊，随意插话、抢话。F.2.4 等待用车人时不应催促。F.3 服务过程 F.3.1 出
22、车前 F.3.1.1 接受出车任务后，应根据出车信息提前合理规划行车路线，做好安全风险预判。F.3.1.2 应检查车辆钥匙以及机动车驾驶证、机动车行驶证、机动车辆保险证、加油卡（充电卡）等证件卡片携带齐全，并做好领取交接和暂时保管。F.3.1.3 应对车辆进行车容车貌检视和安全性能检查。F.3.1.4 应检查随车服务物品配备齐全，包括但不限于饮用水、雨伞、纸巾，宜配备急救药箱、防疫物资等。F.3.1.5 应自检仪容仪表。F.3.1.6 应保持通讯畅通，并根据出车时间提前驶达指定地点等候，准时发车。F.3.2 出车中 F.3.2.1 应向用车人主动问好、表明身份，并与用车人核实目的地、抵达时间等
23、出车信息。F.3.2.2 用车人携带行李时，应在征得同意后协助其将行李存放入后备箱。F.3.2.3 用车人上车后，应提醒用车人系好安全带，根据用车人意愿调试车窗玻璃、空调等相关服务设备。F.3.2.4 应集中精力，保持行驶平稳，无特殊情况不应急刹车、急加速，保持用车人乘坐舒适。F.3.2.5 遇交通堵塞、道路临时封闭等突发情况需要改变原行车路线，应征得用车人同意。F.3.2.6 车辆突发故障无法行驶时，应及时上报单位，并根据指示安排妥善协助用车人继续后续行程。DB 3201/T 10642021 12 F.3.2.7 停靠在户外道路时，应停靠在安全路段，雨天时车门避开积水区域。F.3.2.8
24、应提醒用车人携带好随身物品，引导用车人下车。携带行李时，及时下车主动协助拿取。F.3.2.9 应等待用车人下车离开至安全距离后，再启动车辆离开。F.3.2.10 车内等候时，应妥善保管用车人临时存放在车辆内的物品，不私自随意翻看。F.3.2.11 在接待单位等候时，应服从对方的用餐、临时休息等安排，遵守接待单位的相关规定。F.3.3 出车后 F.3.3.1 应征求用车人对本次出车服务的评价并及时上报给单位。F.3.3.2 发现用车人遗忘物品应及时联系归还，不应私自随意翻看，无法联系归还时及时上交单位处理。F.3.3.3 应将车辆回单位或在指定地点停放，节假日期间除工作需要外应封存停驶。遇有特殊
25、情况，车辆不能回场停放，应及时报告单位。F.3.3.4 应按单位要求做好出车记录，内容包括但不限于实际用车起始时间、起始结束里程表数值、过路桥、停车等费用。DB 3201/T 10642021 13 G G 附录G （规范性）驾驶员违纪行为 驾驶员违纪行为应包括但不限于：严重违反单位规章制度；工作期间饮酒或酒后驾驶；无正当理由，拒不执行派车任务或擅自终止任务；故意损坏车载卫星定位系统或车辆设施设备；因车辆维护不善，造成车辆严重损坏；公车私用，擅自将车辆交由他人驾驶或搭载与公务活动无关的人员；利用工作便利，向人索要财物和好处，委托他人协办私事，违反加油卡使用等规定，谋取私利；违反保密规定；记分周期内累计扣分达到 12 分或被吊销机动车驾驶证；与人发生争执或纠纷且情节严重，造成不良影响或损害单位荣誉或利益的行为。DB 3201/T 10642021 14 参考文献 1 GB/T 18344 汽车维护、检测、诊断技术规范 2 中华人民共和国道路交通安全法（中华人民共和国主席令第八号）3 机关档案管理规定（国家档案局令第13号）4 机动车驾驶证申领和使用规定（公安部令第139号令）5 国家公务员录用体检通用标准（试行）（人社部发2016140号）6 南京市党政机关公务用车管理办法（宁委办发202028 号）