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1、深圳市污水处理厂BOT特许经营协议示范文本深圳市人民政府二0。八年四月函。“批准”指根据本协议的规定,乙方为本次项目进行融资、 建设、拥有、运营、维护和/或移交而需从政府部门 获得的许可、执照、同意、授权或批准的文件。“融资完成”指乙方向甲方提交的乙方与贷款人签署并递交所需 的有效融资文件(包括满足该融资文件要求获得首 笔资金的每一前提条件),用以证明乙方为本本次项 目获得举债融资所需的全部交易办理完毕;同时乙 方应一并提交本协议或融资文件要求的股权投资人 的认股书。“融资文件”指与本次项目的融资或再融资相关的贷款协议、保 函、外汇套期保值协议和其它文件,但不包括:1)与股权投资人的认股书相关
2、的任何文件;或2)与履约保函相关的文件。“生效日期”本协议20. 5条款中约定的协议生效日期。“适用法律”指所有适用的中国法律、法规、规章和政府部门颁 布的所有相关技术标准、相关技术规范以及所有其 他适用的强制性要求。“商业运营期”或“运营期”指自开始商业运营日起至特许经营期最后一日止的期间。“特许经营期”具有第2. 2条款规定的含义。“投标保函”指投标人按照投标人须知与投标书同时提交的保函。“移交保证金”指乙方按照本协议第10.8条款向甲方提供的保证金。“违约”指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的 任何义务,而且这种违约不能归咎于另一方违反本 协议的作为或不作为或不可抗力等。“违约利
3、率”指违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款利率%“污水,,指经污水管、道输送至污水处理本次项目接收点未经本本次项目处理服务的城市生产生活废水。“污水处理本次项目用地”指位于共计平方米用于修建污水处理本次项目的场地,详见附件3。“污水处理服务费”指甲方根据本协议就污水处理本次项目应向乙方承 担污水处理服务支付的费用。“主要污染物的削减量”指乙方污水处理本次项目对污水进行处理后所减少 的主要污染物的数量,以“吨”为计量单位。“污水处理单价”指经乙方处理削减每吨主要污染物的单位价格:人 民币元/吨。“运营年”指运营期内任一公历年度期间,但第一个运营年的 开始日应为开始商业运营日,最后一个运营年
4、的结 束日应为特许经营期的最后一日。“运营月”指运营期内任一个公历月期间,但第一个运营月的 开始日应为开始商业运营日,最后一个运营月的结 束日应为特许经营期的最后一日。“运营日”指运营期内每日从00: 00时开始至同日24: 00时结束的二十四小时期间。“移交日”指特许经营期结束后的第一个工作日,或经双方书 面同意的移交本次项目资产和设施的其他日期。“政府部门”指(a)中国国务院及其下属的部、委、局、署、行,中国的任何立法、行政、司法或军事部门,或具有 中央政府行政管理管控职能的其他行政机构; 本本次项目所在区域的任何地方立法、行政、司 法部门。“最后竣工日”指根据第7.1条款颁发或视为颁发最
5、终完工通知之 日。编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第13页共48页1.2其它在本协议中:(1) “元”指“人民币元”,为中华人民共和国法定货币;(2) 除本协议上下文另有规定外,“一方”或“各方”应为本协议的一 方或各方;本协议、或融资文件的各方均包括其他各自的继任者和获 准的受让人;(3) 所指的日、星期、月、和年均指公历的日、星期、月、和年;(4) 除上下文另有规定,“包括” 一词在任何时候应被视为与“但不限于连用;(5) 所指的协议是指本协议及协议附件,并且在任何情况下均指对该协议不时所作的补充或修改的书面文件;(6) 所指的“维护”应始终解释为包括修理
6、和更新,除非上下文另有规定。第三章特许经营权第2条特许经营权1.1 特许经营权甲方按照有关法律法规规定授予乙方的、在特许经营期内乙方独家 享有的权利,以使乙方进行本次项目融资、设计、建设、运营、维护和移 交,并取得污水处理服务费。依照本协议的规定,乙方应在特许经营期内自行承担费用、责任和 风险,负责污水处理厂的融资、设计、建设、运营和维护,并于特许经营 期期满时将本次项目资产和设施无偿完好移交给甲方或其指定的机构。乙方的特许经营权在整个特许经营期内始终持续有效。在特许经营期内,非经甲方同意,并仅限于本本次项目的融资担保 所需,乙方不得擅自就本特许经营权及相关权益向任何第三方进行转让、第13页共
7、48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第14页共48页出租、质押或其他任何处置。2. 2特许经营期除非依据本协议第16条提前终止,特许经营期应为 年(含建设期),即自 年 月日至 年月日止。特许经营期 不得顺延或延长。第3条声明和条件2.1 甲方的声明甲方在此向乙方声明,在本协议生效日:(1) 甲方已获硒市人民政府授权管理管控本本次项目,有权签署本协议,并可以履行其在本协议项下的各项义务;(2) 本协议第9. 1条款中的污水处理服务费计算标准及附件5中的调整公式已获得相关主管部门批准;(3) 如果甲方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实,并且该等不
8、属实声明严重影响本协议项下的污水处理本次项目的 顺利进行,乙方有权终止本协议。2.2 乙方的声明乙方在此向甲方声明,在本协议生效日:(1) 乙方是依据中华人民共和国法律正式成立的合法机构,具有签署和履行本协议与本协议有关的其它文件和融资文件的资格和权利;(2) 乙方的注册资本金为 万元,主要股东为,股权比例为;(3) 乙方确保在特许经营期内的任何时候,在本次项目中的资本金数额以及自有资金数额高于或等于届时本本次项目投资总额的百分之三 十(30%);(4) 如果乙方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实,并且该等不属实声明严重影响本协议项下的污水处理本次项目的第14页共48页编号:时间
9、:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第15页共48页顺利进行,甲方有权终止本协议。2.3 履约保函(1) 本协议生效日后一个工作日内,乙方应向甲方提交按照附件9的格式出具的履约保函。履约保函的金额为人民币 万元。以担保乙方履行本协议项下有关设计和建设的义务。该履约保函应由 政府可接受的金融机构出具;(2) 履约保函的有效期为自履约保函生效日起至最终竣工日后的一年届满之日。甲方在收到履约保函后一个工作日内,应解除投标保函。3. 4融资完成乙方应确保于本协议生效日期后 个工作日内实现融资完成,在 融资完成后一个工作日内向甲方书面确认融资完成,并交付所有签署的 融资文件的复印件,
10、以及甲方可能合理要求的表明融资完成已实现的其他 证明文件。3.1 甲方的权利和义务(1) 授予乙方特许经营权。(2)根据本协议的规定按时向乙方支付污水处理服务费。(3)在特许经营期内,协助乙方办理有关政府部门要求的各种与本本次 项目有关的批准和保持批准有效。(4)对乙方污水处理特许经营过程实施监管,包括产品和服务质量、本 次项目经营状况和安全防范措施,以及协助相关部门核算和监控企 业成本等。(5)甲方本着尊重社会公众的知情权,鼓励公众参与监督的原则,有权 及时将乙方的产品和服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以 适当的方式向社会公布。受理公众对乙方的投诉,并进行核实处理。(6)遇紧急情况,在
11、可能严重影响公众利益的情况下,可依法对乙方进 行临时接管。第15页共48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第16页共48页3.2 乙方的权利和义务(1)乙方在特许经营期内享有特许经营权;(2)根据本协议的规定,乙方应在特许经营期内自行承担费用、责任 和风险,负责进行本次项目的融资、设计、建设、运营、维护和 移交;(3)按照本协议规定的方式取得污水处理服务费。(4)接受政府部门的行业监管。服从社会公共利益,履行对社会公益 性事业所应尽的义务和服务。第四章本次项目建设第4条资产权属4.1 土地使用权甲方应在本协议生效后,以(视本次项目具体情况而定)形式向乙 方提供
12、污水处理本次项目所需的用地,并确保乙方在特许经营期内合法、 独占地使用土地。污水处理厂地详见附件3(污水处理厂用地红线图)4. 2对使用土地的限制无甲方事先书面同意,乙方不得将第4.1条款污水处理本次项目土地用于 本次项目之外的其他任何目的。5. 3本次项目资产权属污水处理厂建设用地由市政府行政划拨给甲方,在特许经营期内,甲方交由 乙方无偿使用,土地用途甲、乙双方均不得任意更改。由乙方投资建设的本次项 目土地附着物、建(构)筑物、污水处理设施及设备等产权(所有权)属于深圳 市政府,在特许经营期内由乙方使用,期满后即由乙方无偿移交给深圳市政府或 深圳市政府指定的单位。第16页共48页编号:时间:
13、2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第17页共48页第5条设计5.1 设计要求乙方应按本本次项目的初步设计和附件4规定的设计规范和相关技术 标准以及所适用的法律法规进行本本次项目的施工图设计工作,按照相关 法律法规及审批程序,自行承担或选择有相应资质的设计单位进行本本次 项目施工图设计,并承担相应费用。乙方应对由于乙方原因造成的本本次项目设计中的任何缺陷负责,甲 方未对设计文件提出异议不应被视为对本协议项下其权利的放弃,或以任 何方式解除乙方在本协议项下的义务。唯有第5. 5条款规定的情况除外。5.2 审阅设计规范和相关技术标准乙方已审阅过附件4规定的设计规范和相关技术标准。
14、对设计文件 中的任何错误、不一致、不明确或遗漏应提出并给予纠正,否则造成的后 果和一切费用应由乙方承担。5.3 施工图设计乙方应根据本本次项目的初步设计和附件4中列明的设计规范和相 关技术标准进行施工图设计,并提供给甲方及具有审查资质的专门机构进 行建设前审查。如果在施工图设计中需要对初步设计进行重大变更则应提 出变更理由。有合适的内容变更的施工图设计,必需经甲方批准方可以据 此施工。如乙方申报后日内甲方未书面批复,视为甲方同意该施工图 的合适的内容变更。5.4 设计优化的限制乙方必须按照既定的工艺解决方案和建设标准建设各污水处理厂,对本次项目 设计的优化需得到甲方的书面批准后才能实施,并应在
15、“不改变本次项目的工艺第17页共48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第18页共48页路线,不改变本次项目总体平面布置,不改变本次项目主要设计参数和不降低本 次项目要求的设备(设施)效能参数”的前提下进行。5.5 甲方的责任只有在下列情况下,甲方才对设计中的错误负责:(1) 乙方认为甲方批复中部分合适的内容错误,并已书面通知甲方,在通知发出后日内甲方没有对该错误进行纠正;(2) 甲方在收到乙方认为有关错误的通知后,书面答复乙方按照原设计行事。5.6 建设6.1 乙方的主要义务乙方应依照所有适用的法律法规和建设规范以及本协议的要求,负 责本本次项目的建设工程,并
16、承担建设工程的费用和风险,包括:(1) 在本协议规定的开工日期或之前,开始工程建设,在本协议规定的竣工日期或之前竣工;(2) 进行施工前准备,及时提供所有必要的施工设施;(3) 根据适用的法律法规和基本建设程序、经批准的初步设计和施工图设计、所有适用的施工标准和规范及本协议的其他要求,自行或根 据相关规定选择有相应资质的承包商进行本次项目施工建设。在施工 工程中安装的所有设备必须是全新的,使用的所有材料必须经检验是 合格的;(4) 按照适用的法律法规选择有相应资质的监理公司进行本次项目建设施工的全过程监理,并承担相应费用;(5) 在本次项目建设过程中,乙方在签署、取得或完成各种合同、审 批等文
17、件后,应于一个工作日内将文件之复印件报甲方备案;(6) 在工程建设完成后,按照本协议第6. 8条款的规定交付有关竣工第18页共48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第19页共48页图纸和相关技术资料。6.2 甲方的主要义务(1)在建设期内协助乙方办理有关政府部门所要求的批准;(2)依法给予乙方属于甲方批准权限内的批准。6. 3质量保证和质量控制在工程建设开始之前,乙方应根据有关规范要求制定和执行工程质 量保证和质量控制计划,并在工程建设进度月报表中同时反映工程质量监 控及主要工程质量事故的处理记录情况。7. 4本次项目进度计划8. 4. 1本次项目计划双方应根
18、据下列进度计划表履行各自在本协议项下的建设义务。进度计划表序号事项进度日期(按生效日期算)1乙方向甲方提交施工图设计2乙方开始建设工程3预定竣工验收日4甲方提供污水5预定试运营日6预定开始商业运营日如果出现下列情况,进度计划日期的最后期限将延长或修改。(1) 第IL 1条款所述的不可抗力事件;(2) 由于第6. 9条款所述的发现文物使工程建设的实施延误;(3) 由于甲方的违约而造成乙方的延误;(4) 由于乙方的违约而造成甲方的延误。6.4.2 进度日期的延长当第11.1条款不可抗力事件发生后,一方应在事件发生后时内通 知另一方,在实际发生延期的一个工作日之内,向另一方提出书面的延期第19页共4
19、8页城市污水处理厂BOT本次项目特许经营协议示范文本说明本协议示范文本依据国家有关法律法规,以及建设部关于加快市政 公用行业市场化进程的意见(建城2002) 272号)、市政公用事业特许 经营管理管控办法(建设部令第126号)和关于加强市政公用事业监管 的意见(建城(2005) 154号)编制。本协议示范文本主要用于污水处理厂B0T本次项目特许经营,是作为 实施污水处理厂BOT本次项目特许经营过程中签订特许经营协议的通用示 范性文本。鉴于本次项目的具体情况各有不同,在参照使用本协议示范文 本时,应根据实际情况对本示范文本的相应条款加以细化和补充,使其更 利于执行操作性。本协议的所有附件应由本次
20、项目执行机构根据本次项目的实际情况制 定。编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第20页共48页要求,并说明该延期是已采取所有合理的措施后所无法回避的延期。收到延期要求的一方应积极同提出要求的一方就延期事项进行协商, 并达成书面意见。如提出书面延期要求的一方在一个工作日之内没有收到 另一方对延期表示异议的书面意见,将被视为另一方对延期的要求已表示 同意。6.4.3 由于甲方的原因导致预定开始商业运营日的延误如果由于甲方的违约造成预定开始商业运营日的延误,乙方应:(1) 提出进度计划日期作适当延长;或(2) 有权获得延误的经济补偿,经济补偿的金额为每日一元(注:与6.
21、 4. 4金额等同);6. 4. 4乙方导致的竣工延误如果因乙方的原因导致预定开始商业运营日的延误,则乙方应就发 生的任何延误向甲方支付违约金。每延误一日,乙方应向甲方支付违约金 额一元(注:与金额等同)。甲方可以从履约保函中兑取,直至 履约保函金额全部兑取。如果履约保函金额被兑取完毕或者违约金金额累 计达到履约保函金额,甲方有权立即向乙方发出终止意向通知书。6. 5进度报告乙方应每月定期向甲方提交工程建设进度月报,该月报应反映已完 成的和在建的建设工程进度和质量、预计完成工程的时间,如果进度和质 量发生相关问题,应提出挽回的措施和计划。6.6甲方的监督和检查6. 6. 1对建设工程的检查甲方
22、有权在不影响工程施工的前提下,检查乙方工程进度和质量的 控制检验方式方法及结果,以确认工程建设符合本协议规定的进度和质量 要求。乙方应派代表陪同检查,提供检查工作的必要条件,若检查工作中 涉及专有资料的保密相关问题,应按11. 2保密条款执行。6. 6. 2不符合质量和安全要求第20页共48页编号:时间:2021年X月X日 书山有路勤为径,学海无涯苦作舟 页码:第21页共48页如果工程建设不符合本协议的质量或安全要求,甲方可以就此向乙 方提出警告和通知。如果乙方在甲方通知后的合理时间内不能或拒绝修正 缺陷,甲方有权命令乙方停止施工,责成乙方进行整改,直到安全得到保 证、缺陷得到修补、质量得到控
23、制方可恢复施工。停工造成的损失由乙方 承担。6. 7不可免除不论甲方是否监督、检查建设工程的任何部分,都不应视为甲方放 弃其在本协议项下的任何权利,也不能免除乙方在本协议项下的任何义务。6.8 交付图纸和相关技术资料在本次项目竣工日之后一个工作日内,乙方应向甲方提交下列资料: (1) 份本次项目的全套施工和竣工图纸、竣工验收记录; (2)一份所有设施、设备相关技术资料和图纸的复印件(包括设施、设备平面图、说明书、使用和维护手册、质量保证书、安装记录、测 试记录、质量监督和验收记录);(3)一份甲方合理要求的与本次项目有关的其他相关技术文件或 资料。6.9 对考古、地质及历史物品的保护如果乙方在
24、污水处理本次项目设施建设运营和维护过程中,发现考 古文物、化石、古墓遗址、以及具有考古学、地质学和历史意义的任何物 品,乙方应及时通知甲方,并采取适当的保护措施,如果上述发现导致建 设工程的延误,应按第6. 4. 2条款执行,或参照第6. 4. 3条款中第(2) 款予以经济补偿。第21页共48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟 页码:第22页共48页第7条竣工6.10 次项目竣工验收乙方应至少提前一个工作日向甲方发出本次项目竣工验收的书面通 知。甲方在接到通知后的日内派代表参加由乙方组织有关方面联合进 行的竣工验收。如果甲方在收到通知后未参加竣工验收,则竣工验收可在
25、 甲方缺席的情况下按预定的时间进行,乙方应将验收结果及时通报甲方。如果竣工验收合格,甲方应在一个工作日内书面通知乙方。如果竣 工验收部分或全部不合格,甲方应在一个工作日内书面通知乙方并陈述 不合格理由。乙方应采取所有必要的改正措施补救不合格情况,并应至少 提前一个工作日向甲方发出书面通知,再次组织竣工验收。乙方应对因 不合格而导致的费用增加和工期延误承担全部责任。如果甲方在再次竣工验收结束后一个工作日内未发出工程部分或 全部不合格的书面通知,并且验收结果已得到各相关管理管控部门的认可, 则视为本次项目竣工。7. 2试运营7.8.1 本次项目开始试运营的程序:(1)在本次项目竣工后,乙方应至少提
26、前一个工作日向甲方发出试运营 通知,告知预定试运营日,并提交能说明已具备试运营条件的书面材 料;(2)甲方应自接到通知后一个工作日内书面答复是否同意,如果不同意 须同时书面陈述理由。如果甲方未发出书面答复,则视为甲方同意乙 方开始试运营。7. 3环保验收乙方应自试运营 日后,在合理期限内上报环保部门进行环保验收。第22页共48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第23页共48页7. 4开始商业运营(1)乙方通过环保部门或甲、乙双方认可的具有检测资格的第三方机构检 测,且本次项目连续 日出水水质满足污水处理出水质量标准,并接到环保部门发出正式通过验收的通知后,应立
27、即书面通知甲方, 申请开始商业运营。(2)甲方应自接到开始商业运营申请之日起一个工作日内书面答复乙 方,如不同意须同时书面陈述理由。如果不同意的原因是由甲方造成 的,甲方应在日内解决,否则从甲方接到开始商业运营申请之日起第一日视为 开始商业运营日。如甲方未于上述期限内书面答复乙方,视为同意乙 方开始商业运营。乙方应将最终确定的开始商业运营日书面通知甲方。(3)自开始商业运营日或视为开始商业运营日起,甲方有义务向乙方提供 污水进水,并按照第9条规定支付污水处理服务费。7.5 履约保函的解除7.5.1 在开始商业运营日后的一个月届满之时,甲方同意乙方履约保函项下 尚未兑取的金额予以解除担保。7.5
28、.2 如果在根据上述第751条款解除履约保函之前本协议提前终止,则履约 保函应在本协议提前终止后一日或甲方要求的更长的期限内保持有效。 甲方的这种要求可在本协议提前终止时以书面形式向乙方作出。7.6 甲方对提前完工的权利未经甲方事先书面同意,开始商业运营日不得提前。7.7 7不予免责甲方检查和接受建设工程的全部或任何部分及出具完工确认函的行为不 得解除乙方在本次项目设计或建设方面的缺陷或延误所应承担的任何义务 或责任,也不影响其他政府部门依据法律、法规、规章、规范性文件监督、 检查、管理管控本次项目建设工程的权力。第23页共48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟 页
29、码:第24页共48页7.8放弃7.8.1 如因甲方的违约或不可抗力或第641(2)条款所述情况以外的任何原因,乙 方出现下列情况,则本次项目的建设应视为已被乙方放弃:(1) 书面通知甲方其已终止建设工程,且不打算重新开始施工;(2) 未能在任何不可抗力事件结束后日内恢复建设工程施工;(3) 在商业运营日之前停止建设工程或者从污水处理厂场地撤走全部或大部分的工作人员,但因本次项目建设工程更换建设承包商除外; 或(4) 未能在商业运营日后日内开始商业运营。如出现第641(1)、(2)、(3)条款约定的情况且甲乙双方就进度计划日期的 最后期限不能达成一致,乙方可以提出放弃本次项目的建设。7.8.2
30、如果发生第条款规定的情况,乙方放弃或被视为放弃本次项目的建设, 甲方有权没收乙方履约保函中的全部款项。第五章本次项目的运营与维护第8条运营与维护8.1 运营和维护的基本原则在整个运营期内,乙方应根据本协议的规定,自行承担费用(包括 税费)和风险,管理管控、运营和维护污水处理设施。乙方应确保在整个 运营期内,始终根据下列规定运营并维护污水处理本次项目:(1) 国家和地方现行的污水处理企业运行的有关法律法规,污水处理的有关法律法规、规范和标准,本本次项目有关批准文件、招投标文 件的要求;(2) 本协议(含附件)规定的质量保证、质量控制和安全生产的要求;(3) 运行维护手册以及污水处理本次项目内设备
31、制造商提供的说明第24页共48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第25页共48页手册和指导。乙方应确保污水处理本次项目设施设备始终处于良好运营状态并能 够安全稳定地处理污水和污泥,并使污水和污泥处理的排放标准及大气污 染物和噪声达到环保要求。8.2 污水处理范围在特许经营期内,乙方应只对甲方提供的污水进行处理。未经甲方事 先书面同意,不得接受任何第三方的污水处理。(污水处理本次项目自身 产生的污水除外)。8.3 甲方责任8. 3.1甲方应确保在整个特许经营期内,保障提供和输送污水至污水处理本次 项目交付点,并在排放点接收污水处理厂处理后的出水,如期达到本协议
32、规定的基本水量和进水水质,即每一个运营月内平均日污水量为 立方米;控制污水进水水质在附件1进水水质标准以内;8. 3.2按第9条款的规定向乙方支付污水处理服务费;8. 3.3在整个特许运营期内,应督促乙方认真执行国家行业标准城市污水处 理厂运行、维护及其安全相关技术规程、行业管理管控部门和地方政府 的相关规定以及本协议规定的出水质量标准。8.4乙方责任除第8. 9条款规定的情况外,从开始商业运营日起,乙方应每日二十四 小时,每年三百六十五日(闰年三百六十六日)连续接受和处理污水,将 从交付点接入的进水经处理达到出水质量标准后,排放至甲方指定的出水 占八、98. 4. 2如果进水水量超过本协议规
33、定的污水处理本次项目设计处理相关能力, 乙方应及时通知甲方,同时提出拟采取的对超量污水进行处理的措施。通 知(含措施)发出后个工作日内甲方没有表示意见,则被视为同意乙方的措施建议;第25页共48页编号:时间:2021年X月X日 书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第26页共48页8. 4.3乙方应确保在整个运营期内,始终根据下列规定运营并维护本次项目设 施设备:(a)所适用的法律法规;(b)运行维护手册以及本次项目设施设备有关的制造商提供的一切说明 手册、指导和建议;(c)本协议的规定;(d)谨慎运营的惯例(除非另有规定)。9. 4.4自本次项目开始商业运营后第二个月起,乙方应于每月殳旦前向甲
34、方提 交污水处理厂上一月的运营记录;10. .5自本次项目开始商业运营后第二个月起,乙方应于每月坨日前向甲方提 交反映其经营情况的上一月财务报表。11. 5运行与维护手册在开始商业运营之前,乙方应根据所适用的法律和谨慎运营惯例编 制运行与维护手册。该手册应包括设施设备的定期和年度检查、日常运行 维护、大修维护和年度维护、设备检修合适的内容、程序和频率等事项。 该手册应列明污水处理厂正常运营所需的消耗性备品备件和事故抢修的 备品备件,并在开始商业运营日之前报送甲方备案。12. 6水样的采集和储存(1) 水样的采集应满足国家标准水质采样解决方案设计相关技术规定GB12997-91和水质采集相关技术
35、指导GB12998-91的要求;(2) 水样储存应满足国家标准水质采样样品的保存和管理管控相关技术规定GB12999-91的要求;(3) 用于检测水质的进水水样和出水水样应分别在污水进水采样点和污水出水采样点采集(详见附件3)。甲方有权指定代表或委派监督员在任何时候对乙方的检测程序、仪器、设备和结果进行现场随机抽查和检测。第26页共48页编号:时间:2021年X月X日 书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第27页共48页甲方核实或抽查的结果与乙方自检结果不一致时.,应以双方认可的有 资质的第三方检测结果为准。聘请第三方检测的细则由甲乙双方另行约定。8.7水量的计量8. 7.1乙方应按附件3明示
36、的位置安装经甲方核准的计量检测装置,计量污水 处理厂的进水量及出水量。在开始商业运营日或双方约定的时间,双方应 将所有安装的流量计设定一个基础读数,以确定每一流量计的原始值。进、 出水流量由乙方在每月日抄表,以确定进、出水水量。水量以立方米计 算。甲方有权随时核查流量计读数及乙方的抄表记录。如果甲乙双方就水 量计量结果存在分歧,任何一方有权提请有资质的第三方进行检验确定。8. 7.2乙方应使用符合要求的流量计连续测量、计算和记录在进水计量点提取 的进水量和在出水计量点提取的出水量。包括瞬时流量和时.、日、月、年 的累计流量。乙方应分别在进水计量点、出水计量点安装经甲方核准的进、出水量自动 在线
37、计量及水质自动在线监测相关系统,与甲方及其他监管部门如环保、 财政等部门实时联通。8. 8主要污染物削减量的计量详见附件28. 9暂停服务8. 9.1乙方应于每年月日前向甲方提交下一年度维护计划,将重大维护 和更新合适的内容上报甲方。如属于维护计划内的暂停服务,乙方应提前 至少一个月通知甲方。甲方应在一个工作日内给予书面答复,如果甲 方没有答复,乙方计划内暂停服务应被视为获得甲方批准。乙方应尽最大 努力使计划内暂停服务的影响降低到最低,并使污水处理设施设备的处理 相关能力在计划内暂停服务期间维持不少于的设计处理相关能力。 每一运营年乙方计划内暂停服务不得多于一天。计划内暂停服务期间甲 方不承担
38、提供基本水量的义务。第27页共48页编号:时间:2021年X月X日 书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第28页共48页8. 9.2若发生计划外暂停服务,乙方应立即通知甲方,解释其原因并尽最大努 力在24小时内恢复正常服务。若因乙方原因计划外暂停服务超过小 时,乙方应按9. 7条款支付处理水量不足违约金。8.10环境保护8. 10. 1乙方应始终遵守有关公共卫生和安全的法律法规及本协议的规定。乙方不应因本次项目的建设、运营和维护而造成污水处理厂场地和 供、排水干管网(如果有)场地(包括土壤、地下水或地表水及空气) 或周围环境的污染。乙方在本次项目的建设、运营和维护期间应采取一切合理措施来避 免
39、或尽量减少对本次项目周围建筑物和居民区的干扰。8. 10.2但乙方对于以下任何一种情形不承担责任:(1)本协议生效前已经存在 的或潜在且无法排除、修复的环境污染;或者(2)甲方产生的环境污 染。8. 11未履行维护的处理如果乙方违反本协议项下污水处理本次项目的维护义务,甲方可就 该违约向乙方发出通知,限期完成纠正性维护。乙方在接到上述通知后应 对污水处理本次项目进行纠正性维护o如乙方未在限期内进行纠正性维护, 甲方有权自行或委托他人对本次项目进行纠正性维护,甲方由此所发生的 维护费用有权从应付乙方的污水处理服务费中扣除。8. 12污泥排放及标准(a)污泥排放应满足国家标准城市污水处理厂污染物排
40、放标准 (GB18918-2002)的要求;并且(b)污泥经脱水后,其泥饼含水率应小于%;(C)污泥应由乙方负责运送至甲方指定的污泥堆放场地进行堆放,运送 过程中不得对周围环境造成污染或不良影响。8.13甲方进入污水处理本次项目设施现场甲方及其代表有权在任何时候进入污水处理本次项目现场,按照相第28页共48页编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第29页共48页关规定对污水处理本次项目的运营和维护进行监督和检查,但甲方不得干 涉、延误或干扰乙方履行其在本协议项下的义务。甲方有权要求乙方提交 与生产、经营有关的报表、报告和资料,但应予保密,不得向任何第三人 泄漏(政府
41、相关管理管控机构行使行政职权的除外)。第9条 污水处理服务费9.1 甲方按污水处理本次项目每月进行污水处理后主要污染物削减量计算应向乙方支付的污水处理服务费(主要污染物削减量的计算及计费 办法详见附件2)。9. 2基本水量和污水处理服务费计取(1) 运营期第一年,按每一个运营月内日平均一万立方米计算月处理基本水量(基本水量的定义见1. 1条款);(2) 运营期第一年,按每一个运营月内日平均一万立方米计算月处理基本水量;(3) 运营期第一年至运营期结束,按每一个运营月内日平均一万立方米计算月处理基本水量。9. 3甲方实际提供进入污水处理本次项目的污水量低于或等于第9. 2条款约定的月处理基本水量
42、时,乙方应全部处理,污水处理服务费按当月基本水 量及当月日平均水质计算主要污染物削减量。9.4甲方实际提供进入污水处理本次项目的污水量超过基本水量,且在本次项 目设计处理相关能力之内时,乙方应全部处理,污水处理服务费按实际处理 量计算。9. 5 甲方实际提供进入污水处理本次项目的污水量超过本次项目设计处理相 关能力时,乙方经甲方核准后方可进行处理,超过本次项目设计处理相关能 力部分的污水的处理服务费甲乙双方应当根据主要污染物削减量、进出水水 质和水量等因素另行协商确定。第29页共48页深圳市污水处理厂BOT本次项目特许经营协议示范文本目 录第一章总则7第二章术语定义8第1条术语定义81. 1术
43、语定义81.2其它13第三章特许经营权13第2条特许经营权132. 1特许经营权132.2特许经营期14第3条声明和条件143. 1甲方的声明143.2 乙方的声明143.3 履约保函153.4 融资完成153.5 甲方的权利和义务153.6 乙方的权利和义务16第四章 本次项目建设16第4条资产权属164.1 土地使用权164.2 对使用土地的限制164.3 本次项目资产权属164.4 设计175.1 设计要求175.2 审阅设计规范和相关技术标准175.3 施工图设计175.4 设计优化的限制175.5 甲方的责任18第6条建设181.1 1乙方的主要义务181.2 甲方的主要义务191.
44、3 质量保证和质量控制191.4 本次项目进度计划19编号:时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第30页共48页9. 6污水处理服务费调整9. 6.1在运营期内,每满三个运营年乙方可根据能源价格、原材料价格、人 员工资的变动或政策法规的变更影响(如税收变化)等因素,按照本 协议“附件5费用调整合适的内容及计算公式”的计算结果向甲方提 出调整污水处理服务费的要求,同时提交价格等因素变动的依据和按 照本协议附件5费用计算公式计算变动后的污水处理服务费的具体 方式方法。甲方收到乙方调整费用申请后,应会同深圳市工商(物价) 局履行必要的审核、查验程序并在一个月内给予答复(批准或
45、不批 准)。如乙方调整污水处理服务费的申请经甲方批准后,调整后的污水 处理服务费将在甲方批准之月的次月开始执行。这种调整行为每运营年进行一次。9. 6. 2如果根据本协议附件5费用计算公式计算的污水处理服务费变动幅 度在5%之内的,不在调整的范围内。超出此变动幅度的,按9. 6.1 条款处理。9.7 污水处理服务费的支付乙方应在每个运营月结束后一个工作日内依据主要污染物削减量及 单价计算污水服务费,向甲方开具账单或付款通知,并同时向甲方提供当 月运营报告,包括处理水量、水质检测数据、设施设备运行状态等情况。 甲方在收到账单或付款通知后日内支付无争议的污水处理服务费。如 甲方对帐单或付款通知有争
46、议,应在收到帐单或付款通知后日内通知 乙方,甲乙双方就争议部分进行协商,协商不成时可提请双方均认可的有 审计资质的第三方进行审核,如双方对第三方审核结果均无异议,则甲方 应依照第三方审核结果支付污水处理服务费;如甲乙双方仍不能协商一致, 应依照第19条款解决。本协议项下任何逾期应付款项,从应付之日起至实付之日止应按违约利率计息。第30页共48页编号:时间:2021年X月X日 书山有路勤为径,学海无涯苦作舟 页码:第31页共48页本协议项下款项一律以人民币支付。9.8 污水进水水质超标如果污水进水水质的污染程度超过本协议规定的标准致使乙方不能 履行其在第8.4条款项下的义务,乙方应立即通知甲方,并按下列方式 方法处理:如果由于甲方责任造成进水水质的污染程度超标,甲方应:(1) 如果污水处理本次项目有相关能力处理,则甲方应补偿乙方因增加处理负荷所造成的成本增加部分;(2) 如果污水处理本次项目没有相关能力处理,并持续一天,由甲乙双方共同协商处理办法,由乙方制订改造解决方案,经甲方同意后 实施,改造费用应由甲方承担。在改造解决方案完成前,按本协议附 件1的规定调整出水指标,并豁免乙方由此造成出水水质超标的责任。9. 9更改出水排放标准因执行