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1、2023年战略性新兴产业专项资金项目申报指南（第一批）大健康领域 安全等要求；已按有关规定取得项目备案或核准文件，且时限未 超过2年，并已根据需要取得环评批准文件，落实项目建设场地。（六）项目的财务核算、研发、生产和服务等关键环节在深 圳本地实施。（七）申报项目要提供思路清晰的项目建设方案，提出明确 可量化的项目建设指标，包括新（改）建场地面积、产能指标、 知识产权数量、研发人员数量、关键技术指标等。管理体制和运 行机制规范。（八）同一单位建设内容相同或部分相同的项目不得向市有 关部门多头申报。经核实属多头申报的项目，将取消申报资格并 追究申报单位责任。深圳市发展和改革委员会战略性新兴产业专项
2、资金项目资金申请报告项目名称：申报 单位： 项目负责人：联系方式：二。年月资金申请报告编制大纲一、项目摘要（4000字以内）包括项目名称、申报方向（需备注）、法人概况、编制依 据、发展战略与经营计划，建设内容、规模、时间、方案和地 点、技术基础，项目运营模式，项目建设条件落实情况，项目 总投资及资金来源，主要建设条件、取得的成绩、结论与建议。二、项目建设依据、背景与意义包括国内外相关产业现状及趋势预测，所属产业链关键环 节和难点，项目建设对产业发展、结构调整将产生的影响、作 用和意义等。三、技术发展与应用前景分析包括国内外技术状况与发展趋势预测分析、产业发展面临 的瓶颈问题、技术发展比较（包括
3、本单位技术水平优势和劣势、 关键技术突破点）。四、主要方向、任务与目标包括项目的发展战略与思路、主要发展方向、主要任务、 近期和中期目标等。五、项目申报单位的基本情况包括项目法人单位所有制性质、基本结构、发展规划及战 略、在行业内的地位、财务状况、运营情况、主营业务及主要 产品市场占有率、近三年经营业绩（总资产、主营业务收入、 利润总额、净利润、利税情况、研发投入、资产负债率等）、 项目负责人基本情况及主要股东概况、已通过的有关企业专业 资质、质量体系认证及近年来主要（科研）成果等。成立时间 不足三年的项目承担单位提供单位成立以来的相关概况。六、项目的技术基础包括研发团队情况，成果来源及知识产
4、权情况，已完成的 研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与 现有技术比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步 的重要意义和作用。七、项目建设方案包括项目建设内容（包括技术方案、设备方案和工程方案， 服务内容及其合理性）、规模、地点、周期和进度安排、招标 内容、建设期管理及组织结构与人力资源配置等。八、节能及环境影响包括节能及环境影响评价等，其中节能专篇章节需按照固 定资产投资项目节能审查办法要求进行编写。九、项目实施进度与管理包括建设周期、项目实施进度安排及建设期的项目管理等。十、投资估算及资金筹措包括项目总投资估算表、建设投资估算、分年投资计划表、 项目资金筹措及落实情况
5、和申请市政府补贴资金使用方案。项目总投资一般由建设投资、研发费用和铺底流动资金构 成。建设投资主要包括建筑工程费、安装工程费、场地改造费、 设备及工器具购置费（含购置必要的技术和软件、专用仪器设 备定制、云服务器租赁、基站租赁）等。研发费用包括自主研 发费和委托开发费。其中，自主研发费主要包括科研材料及事 务费（含材料费、测试化验加工费、出版/文献/信息传播/知识 产权事务费）、人力资源费（含研发人员工资、劳务费、专家 咨询费）、其他费用（含差旅费、会议费、国际合作与交流费、 人员绩效、管理费等）。委托开发费主要是指项目单位购买研 发外包服务所支付的费用。铺底流动资金主要包括燃料动力费、 生产
6、原材料费、场地租赁费、基本预备费、项目执行期利息等。 并按申报要求对项目投资构成进行详细说明。项目资金筹措方案中，自有资金（不包括银行贷款）不低 于项目总投资的30%,且须提供银行出具的证明文件。资金使用方案需列出项目建设所需购置的主要设备、技术 及软件等清单（设备种类、数量、参考单价、是否已购、是否 采用财政直接补贴资金等）以及研发、土建、流动资金等。十一、项目经济及社会效益分析项目建成后的运营方案、管理模式、经济和社会效益分析。十二、项目风险分析包括项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价情况， 以及风险控制思路等。十三、其它需说明的问题资金申请报告附件清单1 .项目基本情况表（见附件2-
7、1）。2 .项目单位法人注册文件、组织机构代码证。3 .社会投资项目的备案或核准文件，如有信息变更，需附 项目信息变更声明。4 .银行出具（自申报截止日期前三个月内）的自有资金存 款证明文件（扫描件1份），银行出具的贷款承诺文件或已签 订的贷款协议或合同（若有贷款）。5 .项目单位近三年财务审计报告或近三年财务审计报表 （申请单位为事业单位）。若项目单位成立时间不足三年，需 提供单位成立至今的财务审计报告或财务审计报表（申请单位 为事业单位）；若当年的财务审计报告尚未完成，则需提供当 年财务报表并承诺数据真实。6 .上年度纳税证明。7 .项目单位近三年研发经费实际支出专项审计报告。8 .项目技
8、术先进性证明及奖励文件，包括查新报告、软件 著作权、发明专利、产品检测报告等（非必须项，如无法提供 需提交情况说明）。9 .申报项目技术团队成员及相关证明材料（包括社保缴纳 证明、学历学位证明或职称证书等）。10 .申报项目拟新增设备和软件购置清单（见附件2-2） o （此项仅分阶段资助项目提供）n.项目用地规划许可文件及土地使用权属证明，租赁场地 的请提供租赁证明（土地权属证明文件的所有人或租赁合同的 承租方应与申报单位一致）。12 .涉及环境影响的，应提供生态环境部门出具的环境影响 评价文件的审批意见；如项目不属于环评目录范围，无需生态环境部门出具审批意见的，项目单位须出具不影响环境的承诺
9、 函（环评文件项目名称须与申报项目名称一致）。13 .申报项目使用政府补助资金招标事项计划表（见附件 2-3） o14 .项目建设管理承诺函（见附件2-4）。15 .近3年项目单位受国家、省、市各级财政资金扶持情况 （见附件2-5）。16 .项目建设情况的投资说明（见附件2-6）。必要的生产、 经营许可及认证文件，若无法提供需提交情况说明。（此项仅 产业化事后补助扶持计划提供）17 .项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性 负责的声明，需加盖公章（见附件2-7）。项目基本情况表单位名称项目名称申报扶持计划类型（示例:市级工程研究中心）成立时间注册资本前五位股东情况股东名称持股比例近3年
10、财务经营情况20XX 年20XX 年20XX 年总资产（万元）固定资产（万元）资产负债率（）销售收入（万元）净利润（万元）主要资质和获奖情况，不 超过5项项目前期基础情况，包括领军人物、技术和专利、 产品应用和市场情况等， 不超过500字建设目标和应用示范目 标，不超过200字主要建设内容，包括技术 方案、建设方案、设备配 置方案、运营服务方案 等，不超过1000字项目总投资（万元）工程费用（万元， 含软硬件购置费、 安装工程费等）工程建设其 它费用（万 元，研发费用 等）预备费（万元）铺底流动 资金（万 元）资金筹措方案，包括自 筹、贷款项目拟新增设备/软件购置清单单位：万元序号设备名称参考
11、型号参考数量参考单价小计是否使用财政 资助资金合计（备注：1.项目新增设备是指自项目申报之日至项目建设期结束计划新增设备；2.本表格设备须按照设备参考单价从高到低顺序依次排列）目录一、政策依据1二、基本条件1三、扶持计划2（一）工程研究中心扶持计划21 .支持领域22 .扶持方式及资助标准33 .申报条件3（二）公共服务平台扶持计划41 .支持领域42 .扶持方式及资助标准43 .申报条件5四、申报材料6五、申报时间6六、申报路径6七、办理流程6八、注意事项7附件19附件2错误!未定义书签。项目使用政府补助资金招标事项计划表项目名称建设单位基本条目招标组织形式招标方式备注自行招标委托招标公开招
12、标勘查设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他项目申报单位意见说明：（盖章）年 月日填写说明：1、请在招标事项申报意见空格中按实际需求打“V”,在意见说明处阐述招标情况 和理由并加盖单位公章。2、使用政府资助资金购置仪器设备及软硬件须进行公开招标。项目建设管理承诺函深圳市发展和改革委员会：我单位 项目，已明确规划建设，为保证项目如期建成和有效运行，就项目建设管理承诺如下：1、此前我单位承担建设的已获政府资金补助项目与本次申 报项目建设内容和项目投资等方面无任何重复。2、本项目建设内容和运营目标确保与资金申请报告的建设 内容和目标一致，并确保资金已落实到位。项目总投资 万元，其中分年度投入情
13、况为：2022年投入 万元；2023年投入 万元；2024年投入 万元（按照建设期填写每年投入）。3、本项目建设场地已落实。建设地址位 于,建筑面积 平方米。4、本项目建设和运营将建立长期运营管理制度和考核体系, 为项目负责人，身份证号,联系电话; 为项目申报人，身份证号,联系电话; 为项目答辩人，身份证号,联系电话 o以上人员均为我单位正式员工，社保缴纳记录详见附件。5、近3年项目单位受国家、省、市各级财政资金扶持情况 汇总表（见附件3-5） o6、本单位开发的知识产权明晰完整，归属或技术来源正当 合法，未剽窃他人成果，未侵犯他人的知识产权或商业机密。7、若发生与上述承诺相违背的事实，由本单
14、位承担全部法律责任。项目联系人1：项目管理部门负责人:所在部门：手机：邮箱：特此承诺。项目联系人2：项目业务部门负责人:所在部门：手机：邮箱：项目单位（盖章）： 法定代表人（签名）： 日期：附件2-5近3年项目单位受国家、省、市各级财政资金扶持情况项目单位（盖章）： 单位法人（签字）：序号项目名称资助类别资助金额受资助时间 和批次项目建设内容 及规模项目负责人 和联系电话12345项目建设情况的投资说明深圳市发展和改革委员会：我司于XX年XX月XX日申报2023年战略性新兴产业项 目（产业化事后补助项目类），项目名称为XXXXXX,现将项 目投资情况说明如下：项目计划总投资XXXXX万元，截至
15、项目申报时点（20XX 年X月X日），其中，已完成投资XXXX万元，计划新增投资 XX万元（详见附件2-6. 1）。并提供项目新增设备清单（详见附 件 3-2） oXX （单位名称）20XX年X月X日附件2-6. 1项目投资信息表申报单位项目名称产业类别申报批次深圳市战略性新兴产业2023年第一批（产 业化项目）申报时间20XX年X月X日项目类别计划支出金额已完成投资（万元）新增投资（万元）小计（万元）1 .建设投资其中：建设工程费设备购置费2 .研发费用3 .铺底流动资金合计真实性声明本单位对XX （请填写项目名称）项目申请报告内容和 附属文件等申请材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。
16、 如有虚假，本单位依法承担相应的法律责任。特此申明！XXXX （单位名称）（盖章）20XX年XX月XX日一、政策依据1 .深圳市市级财政专项资金管理办法（深府2018） 12号）2 .深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策（深府 规（2018） 22 号）3 .深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培 育发展未来产业的意见（深府（2022） 1号）4 .深圳市发展和改革委员会关于印发深圳市促进生物医药 产业集群高质量发展的若干措施等三个政策措施的通知（深发 改规（2022） 10号）5 .深圳市发展和改革委员会专项资金管理办法（深发改 规2019） 2 号）6 .深圳市发展和改革委员
17、会专项资金战略性新兴产业发展 扶持计划操作规程（深发改规20202号）7 .深圳市发展和改革委员会战略性新兴产业发展与重大科 研平台自主攻关扶持计划项目验收实施细则（深发改规2023） 1号）二、基本条件项目申报单位须是在深圳市（含深汕特别合作区）注册、具 备独立法人资格的从事大健康领域相关产业研发生产及服务的 企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构。申报单位未违 反国家、省、市联合惩戒政策和制度规定，未被列为失信联合惩戒对象。三、扶持计划(一)工程研究中心扶持计划1 .支持领域(1)慢性病防治监测工程研究中心聚焦心脑血管病、糖尿病等常见慢性疾病，采用人工智能算 法、多组学、移动医疗和云平
18、台等技术，依托心电、脑电、血管 影像等生理信息，开展原理验证、系统设计、算法开发、功能模 块等多模态慢性病监测关键技术研究与工程化应用。(2)特殊医学用途配方食品工程研究中心聚焦特定全营养配方食品领域，面向进食受限、消化吸收障 碍、代谢紊乱或者肿瘤、糖尿病、肾病等特定疾病状态人群，重 点从配方食品的营养成分稳定性、配方组成、生产工艺、产品有 效性、营养充足性、临床有效性等方面开展核心技术研究与工程 化应用。(3)农作物育种工程研究中心聚焦马铃薯、玉米等粮食作物，利用遗传学、细胞生物学、 现代生物工程技术等方法原理，围绕作物高产、稳产等方向，突 破作物栽培、新品种培育发展瓶颈，重点开展基因改良、
19、繁殖育 种、作物栽培、种养结合、工厂化育苗等核心技术研究与工程化 应用。(4)化妆品原料研发工程研究中心聚焦保湿、美白、抗皱、祛斑等化妆品功效，利用合成生物 学、微生物发酵、绿色萃取、天然产物结构修饰等技术，重点开 展肽类、酸类、维生素类、天然活性物等关键原料核心技术研究 与工程化应用。2 .扶持方式及资助标准通过专家评审、现场核查的项目，市发展改革部门择优予以 批复立项后，按项目总投资的40%给予最高不超过500万元资助。 资助金额分阶段拨付，在项目扶持计划通知下达、项目完成40% 的总投资额、项目通过验收三个阶段，分别按资助金额的40%. 30%. 30%分阶段予以拨付。组建项目具体标准如
20、下：工程研究中心组建项目：综合评审得分60分以上（含60分） 的，择优按经评审核定的项目总投资的40%给予资助，最终资助 金额以实际完成投资额和资助比例确定，最高不超过500万元。 资助资金须全部用于项目建设投资。3 .申报条件（1）项目单位应拥有较强的技术开发和项目实施能力，经 营管理状况良好。事业单位、社会团体和民办非企业应拥有专业 化的技术及管理团队，财务制度健全，具有较高水平的研发成果 和技术储备，具备良好的产学研合作基础，须提供相关领域的产 学研合作或科技成果转化典型案例不少于5个（附相关合同或协 议）。（2）项目单位上年度相关领域专项研发经费不低于1000万元或相关领域专项研发经费
21、占销售收入比例不低于5%。组建项目建设投资不低于总投资的40%、研发费用不超过 项目总投资50虬 铺底流动资金不超过项目总投资10%,具体以 项目实际完成情况为准。（3）项目采用的自主技术成果（包括自主知识产权、消化 吸收创新、国内外联合开发的技术等）具有先进性和良好的推广 应用价值，拥有相关成果鉴定或权威机构出具的认证、技术检测 报告等证明材料。（4）项目单位须具有相应的基础条件，总人数不少于20人, 其中专职研发人数不少于15人，相关研发设备原值不少于500 万元，相关研发场地面积不少于500平方米，能为产业关键技术 和设备的研究、开发、成果转化等提供支撑和保障。（二）公共服务平台扶持计划
22、1 .支持领域（1）化妆品检验检测公共服务平台聚焦氨基酸、维生素、肽类等化妆品原料，以及保湿、美白、 抗皱、祛斑等功效化妆品，围绕原料及功效化妆品的安全评估、 功效评价、毒理检测开展检验检测工作。同时，开展化妆品检验 检测标准体系研究，并对未纳入国家化妆品新原料目录清单的新 原料开展安全性研究，建设化妆品公共服务平台。2 .扶持方式及资助标准通过专家评审、现场核查的项目，市发展改革部门择优予以批复立项后，按项目总投资的40%给予最高不超过500万元资助。 资助金额分阶段拨付，在项目扶持计划通知下达、项目完成40% 的总投资额、项目通过验收三个阶段，分别按资助金额的40%、 30%, 30%分阶
23、段予以拨付。组建项目具体标准如下：公共服务平台组建项目：综合评审得分60分以上（含60分） 的，择优按经评审核定的项目总投资的40%给予资助，最终资助 金额以实际完成投资额和资助比例确定，最高不超过500万元。 资助资金须全部用于项目建设投资。3 .申报条件（1）项目单位应拥有较强的技术开发和项目实施能力，经 营管理状况良好。事业单位、社会团体和民办非企业应拥有专业 化的技术及管理团队，财务制度健全，具有较高水平的研发成果 和技术储备，具备良好的产学研合作基础。（2）项目总投资不低于500万元，项目单位上年度相关领 域研发经费不低于500万元或相关领域研发经费占销售收入比 例不低于5%o组建项
24、目建设投资不低于总投资的40%、研发费用不超过 项目总投资50%、铺底流动资金不超过项目总投资10%,具体以 项目实际完成情况为准。（3）项目单位发展思路清晰，任务、目标合理，具有开展 基础性、准公益性、开放性和专业性服务的管理机制，专业方向 和服务定位明确，服务内容对产业技术创新和模式创新具有促进作用，并把以下内容作为其主要任务：对外提供技术验证、质量检测、安全评估等开放性技术与 信息支持服务，实现信息、数据、仪器设备等创新资源共享。建立、完善社会公共资源共享开放机制。平台建成运行后，可以通过开放性服务收入维持日常运行。(4)项目单位须具有相应的基础条件，已有技术服务团队 总人数不少于15人
25、，其中专职研发或技术服务人员不少于10人， 相关研发、检测及技术服务设备原值不少于300万元，相关技术 服务场地面积不少于300平方米，能为产业关键技术和设备的研 究、开发、成果转化等提供支撑和保障。四、申报材料申报单位需按照附件1资金申请报告编制大纲要求编制 项目资金申请报告，并按照附件2资金申请报告附件清单要 求提交相关材料。五、申报时间申报时间为：2023年5月8日9：00至2023年6月8日18:00。六、申报路径项目申报单位应登录广东政务服务网在线申报，申报网址为， 无需提交纸质版申报材料。七、办理流程项目申报一项目初审一第三方评审机构评审一现场核查一 征求各部门意见一公示一下达扶持
26、计划一下达项目批复或签订项目合同。八、注意事项（一）我委从未委托任何单位或个人为项目建设单位代理产 业专项资金申报事宜，项目建设单位须自主申报。我委将严格按 照有关标准和程序受理战略性新兴产业专项资金申请，不收取任 何费用。如有任何中介机构和个人假借我委领导和工作人员名义 向申报单位收取费用的，请知情者即向我委举报。若发现中介机 构代为申报的，一律取消申报资格，如已立项则予以撤项。（二）根据深圳市促进重大科技基础设施和大型科研仪器 开放共享管理办法要求，对工程研究中心、公共服务平台和注 册许可认证扶持计划项目，单台（套）使用专项资金50万元人 民币以上购置建设的用于科学研究和技术开发活动的科学仪器 设备，项目单位应及时完成仪器设备购置评议，并在市共享平台 对外开展服务，按要求开展仪器设备开放共享年度考核。（三）项目建设期不早于2023年1月1日，建设期一般不 超过3年，截至项目申报结束之日，项目已完成投资额占总投资 比例不得超过20%。（四）项目资金已落实（自有资金证明+银行贷款承诺+银 行贷款2项目总投资，其中自有资金不低于项目总投资的30%）, 事业单位、社会团体申报项目的，不得使用财政资金作为项目自 筹资金来源。（五）项目应符合国家产业政策，落实节能、降耗、环保、