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1、某某区党建引领打造“红色物业” 提升基层社区治理工作情况的报告某某省某某市某某区着眼建设社会治理创新区,坚持问 题导向、试点先行,全力打造“红色物业”某某模式,在建 组织、创模式、聚资源上下功夫,探索出一条专业化、精细 化、规范化服务新路径,不断提升党建引领城市基层治理效台匕 眦O坚持“红色引领”建强组织体系夯基础某某区坚持系统化思维,把党的领导贯穿“红色物业”全过程,建立起“区一街道一社区”三级联动、同向发力机 制,为基层治理提供坚强保证。(一)坚持区级统领。先后印发党建引领“红色物业” 助力精致城市建设的实施方案等系列文件,将“红色物业” 建设纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容,
2、进 一步压实工作责任。依托区住建局,成立全区物业服务行业 党委,全面构建起行业党委牵头抓总、镇街物业管理办公室 具体负责、社区环境和物业管理委员会兜底管理的纵向到底、 横向到边的“红色物业”组织体系。(二)坚持街道统筹。实施物业服务企业“双覆盖”攻 坚行动,积极推进属地物业服务企业建立党组织、开展党的 活动,推动全区31家物业服务企业建立党组织26个,在不具备组建条件的企业,全覆盖选派党建指导员12名。指导物 业企业制定服务清单、权责清单“双清单”,建立“居民吹哨、 物业报到“机制,推动50名物业服务企业党员骨干到社区报 到,参与信息摸排、民意收集、纠纷调解等工作。(三)坚持社区统管。坚持“社
3、区搭台、大家唱戏”,全 面推行社区、物业服务企业“双向进入、交叉任职”,选聘 86名社区“两委”成员担任物业服务企业义务质量监督员, 吸纳26名物业服务企业负责人、业委会委员担任社区“两委” 兼职委员。优化社区党建联席会议制度,由社区党组织书记 召集,吸收街道干部、在职党员、驻地民警和物业服务企业、 业委会负责人参加,建立党建项目认领制度,共同签订党建 联建协议,推动解决群众急难愁盼问题。二、创新“红色模式”破解难点问题促提升某某区聚焦拆迁安置社区物业服务管理难题,补齐老旧 小区物业服务短板,探索以“红色物业”为主体的多元治理 模式,打破体制壁垒、突破行业阻隔,促进“社企联事”“党 群联心”。
4、(一)社企合作破解服务管理难。实行“社区+合作社+ 物业企业“物业服务模式,由社区党委主导,引进专业化物 业服务公司投资入股,指导股份合作社集体入股,共同注资 成立社区物业服务公司。某某社区引进某某市某某物业有限 公司投资,创新“众筹”模式,指导社区徐家村、某某村等5个股份经济合作社集体入股,共同注资200万元成立正和 某某物业有限公司,构建社区党委、物业服务公司党支部、 业委会党支部共同组成的“议事协商厅”,有效解决社区、物 业“两张皮”问题。实行“社区+国企+合作社”物业服务模 式,由社区党委主导,引进国有资本,区属国有企业和社区 范围内的股份经济合作社入股,共同注资成立物业服务公司, 聘
5、请专业物业服务管理团队负责日常运营管理,鼓励原村民 自愿购买物业服务公司股份,引导参与社区治理。某某社区 推动区属国企城市建设发展有限公司与社区范围内的8个股 份经济合作社成立某某物业管理公司,分红补贴社区居民, 每年收益约50万元,合作社增收25万元,实现社区、居民、 物业企业“三方共赢”。实行“社区+合作社+居民自治”物业 服务模式,指导社区范围内股份经济合作社共同出资成立物 业服务公司,聘请职业经理人负责日常运营管理。某某家园 社区依托“自治”物业服务公司,根据营利金额为参股居民 减免部分物业费,为老年人、困难户缴纳物业费,免费为广 大居民完善和修缮社区基础设施,小区物业费收缴率由不足
6、50%提升至90%,有效解决社区物业收费难问题。(二)政府兜底破解服务提升难。针对老旧小区物业服 务覆盖难题,探索实行街道“兜底打包”模式,将老旧小区 纳入社区范围内商业小区物业服务项目。累计改造老旧小区 8个,惠及居民1868户,聘请物业服务企业5家,兜底管理小区3个,实现已改造老旧小区专业化物业服务全覆盖。围 绕老旧小区“脏乱差”、物业居民矛盾多等难题,开展小区基 础提升和安全隐患整治集中行动,做好整修路面、增设垃圾 分类装置、畅通小区消防通道等工作,推动老旧小区旧貌换 新颜。三、激活“红色资源”实现融合共治提效能某某区坚持以提升民生福祉为目标,将各方资源统筹整 合、攥指成拳,实现工作上无
7、缝化衔接、诉求上立体化响应、 服务上精细化提升,不断提高居民幸福指数。(一)强化基本保障。制定区级物业服务质量综合评价 办法,出台“红色物业”工作标准,细化2大类14小项标准, 给予小区业委会相应评价权,赋予社区党组织综合评定权, 定期对物业企业进行考核评价,对服务不到位的、安全隐患 较多的小区,约谈物业服务企业负责人,及时清理整顿,着 力构建奖优罚劣、引进先进、淘汰落后的工作机制。建立物 业企业“红黑榜”制度,开展星级企业、星级项目创建活动, 将党建工作开展情况纳入星级评价体系,打造一支有凝聚力、 行动力的物业企业先锋力量。健全物业管理联席会、业主恳 谈会和人民调解委员会三方议事管事办事体系
8、,党员示范带 头、居民积极跟进,推进解决小区内重要事项、复杂问题138 个。(二)建强阵地聚能。聚力打造区级“红色物业”服务中心,依托社区党群服务中心和党群睦邻点,在便民服务大 厅单独设置物业服务窗口,打造“红色议事厅”活动室,设 置“物业红管家”服务区、党群议事区、志愿服务站等功能 区,对居民反映的一般性问题24小时内解决,较难问题48 小时内解决,复杂问题72小时内解决,实现阵地接诉即办有 速度。积极用好清理移交的配套用房及协调小区物业用房, 建设党群服务驿站97处,为小区居民定期开展集中学习、讨 论交流、民情分析等活动提供场所,为“红色物业”活动开 展提供保障支持,让党员群众在家门口就能
9、找到组织、享受 便利服务。(三)统筹整合人力。发挥物业服务人员职能作用,选 聘“红色物业楼长”H48人,创新实施全部代办、全程代办、 全时代办、全速代办“四全代办”服务,实现功能一网融合、 人员一职多责、服务全域覆盖。先后为社区居民处置报修用 电、用水等问题8000余件。组建由物业服务企业、业委会党 员参与的“红色物业党员志愿服务队”,每周开展1次环境卫 生督查活动,每月开展2次群众满意度调查,对督查情况和 群众反映的问题进行公示,通过督导检查,提升物业企业服 务水平。深化拓展“双报到双联系”工作,开展“党建引领 红色物业助力精致城市建设”大走访,推动70余个部门单位、 2000余名在职党员到小区报到,主动认领任务180余项,对 居民反映存在问题的社区监控、单元门、门禁等硬件配套进行维修更换,先后帮助解决用电、塌陷道路维修等各类问题 420余项。