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1、新会计制度下公立医院财务管理分析课题申报材 料材料清单：1、课题研究方案2、课题研究论证一、新会计制度下公立医院财务管理分析课题研究方案新会计制度下公立医院财务管理分析课题研究计划一、研究目的和意义新会计准则的实施对公立医院的财务管理产生了深刻的影响。为了适应新的会计准则要求，公立医院需要进行相关的财务管理改 革和提升。本课题旨在通过对新会计准则下公立医院财务管理的分 析研究，探讨公立医院如何更好地适应新的会计准则的要求，进一 步提高财务管理水平和效益。二、研究内容和方法1、研究内容(1)新会计准则下公立医院财务管理的基本原则和做法。(2)新会计准则下公立医院财务信息披露的标准和要求。(3)对
2、比新旧会计准则下公立医院财务报表的差异，并分析其原因。刘赫男.新会计制度下医院财务管理的新视野J.财经 界，2012, (14) ： 1657 65.6裴芳英.新会计制度下如何加强医院的财务管理J.中国市 场，2011, (48) : 94-95.关键词：新会计制度，公立医院，财务管理(4)对新会计准则下公立医院的财务管理进行实证分析，以江 苏省某公立医院为例进行研究。2、研究方法(1)文献资料法：对新会计准则相关文件和公立医院财务管理 相关文献进行梳理和归纳，寻找研究方法和验证实证的依据。(2)理论分析法：通过对新会计准则下公立医院财务管理的基 本原则和做法进行分析和研究，从理论层面探讨其适
3、应性和实用 性。(3)实证分析法：选择江苏省某公立医院为例，对其财务管理 情况进行定量分析和比较研究，验证新会计准则下公立医院财务管 理的实践性和可行性。三、预期研究成果和应用价值1、预期研究成果(1)对新会计准则下公立医院财务管理的基本原理和做法进行 系统总结和研究。(2)对比新旧会计准则下公立医院财务报表的差异，分析其原(3)结合实证分析，探讨新会计准则下公立医院的财务管理实 践效果。2、应用价值(1)为公立医院财务管理人员提供可供参考的研究结果，帮助 其适应新会计准则的要求，进一步提高财务管理水平和效益。(2)为财务管理领域的学术研究提供实证研究的案例，为探索 财务管理领域的新模式和新理
4、念提供参考。(3)为政府制定相关政策提供参考，促进公共管理和财务管理 领域的改革和发展。二、新会计制度下公立医院财务管理分析课题研究论证新会计制度下公立医院财务管理分析【摘要】如今，经济水平在不断的发展。与此同时，公立医院 所面临的形势也在不断的变化。在这样的情况下，很多医院的财务 管理都可能产生一定的问题和风险，为了使公立医院的财务管理更 科学合理，国家制定出了新的会计制度。笔者针对新会计制度下公 立医院财务管理的新举措进行了分析，希望能为广大的相关工作者 提供一定的参考依据。【关键词】新会计制度；公立医院；方式；财务管理财务管理对于医院而言非常重要，它是医院正常运行的核心和 重点，同时也是
5、医院日常管理的重要组成部分。医院在开展医疗活 动的过程中，必须要有一定的财务基础，如果出现了风险，那么就 可能会影响医院的发展。因此，如何合理的对财务进行管理，就显 得非常重要。一、新会计制度对公立医院财务管理所产生的影响（一）对医院财务管理目标所产生的影响在如今新制定的会计制度之下，事业单位要求财务管理目标必 须要达到利益最大化的目标。所以医院必须建立科学发展观，采取 合理的措施，对财务报表进行分析。另外还要对财务指标制定新的 规定。这样才能够适应新会计准则的发展要求，并且达到医院的管 理目标。（二）对医院会计核算体系所产生的影响建立了新会计制度以后，医院在处理会计流程以及会计报表的 时候，
6、发生了一定的变化。和过去的会计准则进行比较，其增添了 很多个部分。举个例子：在对金融工具进行分析和测量的时候，里 面增加了很多关于会计核算的体系，这样就给医院的财务管理带来 了 一定的便利。（三）对医院财务报表所产生的影响在新会计制度之下，每一个医院都需要对自身财务报表进行统 一编排。在过去，很多医院的财务报表不规范，缺乏一定的标准， 这对于医院的财务管理是非常不利的。所以，医院的财务管理也应 该进行改革，重新编排的财务报表有利于医院更好的进行财务管 理。二、目前医院财务管理的问题（一）在管理制度方面没有一定的执行力很多公立医院在财务管理制度方面没有一定的执行力。一般情 况下，医院仅仅只是对医
7、疗服务进行了严格的管理，关于医疗器械 以及药品等部分，却没有制定出科学合理的管理制度。此外，在采 购药品、器械的时候，也没有严格按照财务管理制度来进行。采购 人员出具的财务凭证根本不能够满足财务管理的要求。（二）对财务管理的监督不够到位根据笔者的调查，一些公立医院没有制定出对财务管理的监督 制度。对于财务会计的凭证、账目等，也根本没有进行实际的管 理。此外，因为医院也没有设立专门的管理机构，使得医院的财务 管理达不到一定的要求，甚至会出现一定的风险。（三）没有采取先进的财务管理软件在实施了新的会计制度之后，必须要采用先进的财务管理软 件，只有这样才能适应医院财务管理的需要。举个例子，采用了财
8、务软件，可以对财务管理的每一个部分进行规范。但是，目前很多 医院都没有采用先进的财务软件，这使得医院的财务管理比较滞 后，不但效率低，甚至还可能出现一定的问题和风险。三、新会计制度下公立医院财务管理的新举措（一）建立科学合理的财务预算制度因为新的会计制度对预算有很高的要求，过去的预算编制方式 不能再适应医院的需要了。所以，必须要根据医院的实际情况来采 取新的方式。总体来说，需要采用增量预算、弹性预算以及零基预 算等一系列的方式，来将会计数额进行固定。再通过分级编制以及 其他的形式来对预算的目标进行分解，最后落实到位。这样一来， 就有利于医院在新的会计制度下更好的实施管理措施。同时也能够 使得每
9、一个科室的财务管理都井然有序，达到医院财务管理的最终 目标。（二）对相关的人员进行培训对相关的人员进行培训，提高他们的素质，对于医院的管理是 非常有利的。很多公立医院都缺乏高素质的财务管理人员，而且管 理人员对财务管理的制度并不了解。新会计制度实施之后，对财务 人员的要求更高。所以，医院必须培养出更多优质的财务管理人才，这样才能适应财务管理的需要。而且财务人员自身也需要不断 进行提升，比如参与计算机培训，提高自己的操作能力，医院更是 需要对相关人员进行专业知识方面的培训。最后医院还要建立自身 的财务管理机制，使得财务管理能够更加顺畅的进行。（三）建立财务风险管理制度医院的财务管理非常重要，需要
10、长期进行。而且其容易出现一 定的风险和问题，所以医院必须要建立财务风险管理制度，不能只 重视短期利益，要重视长期利益。为了时时刻刻防止风险发生，相 关的工作人员必须要对医院财务报表进行分析，意识到当前可能出 现的风险。如果当前的业绩比较好，也不能掉以轻心，要保持警 惕，将可持续发展作为目标。这样才能够减少风险出现的机率，并 且更好的适应新会计制度。（四）建立合理的支付制度医院的支付制度也非常重要，尤其 是对于财务管理人员对医院资金的支付，更是要进行严格管理。比 如，在进行采购之前，财会部门必须要向采购人员索要相关的资料 和凭据，因为这些凭据是支付的重要凭证。支付票据必须要得到相关人员的认可，并
11、且签字 后，才能确定付款的进度。另外还要预留大概20%左右的余款，采 购的最后阶段再支付和结算。这样可以避免采购回来的药品和器械存在一定的质量问题需要扣款，但却无法扣款的情况发生。所以, 这样的支付制度是非常科学合理的。（五）对收益进行合理的分配第一，要根据医院收益来对上缴的基数进行确定。目前，尽管 很多医院有统一的会计核算制度，但是根据全成本核算的要求来进 行衡量，还存在一定的差距。其存在毛长利短的现象，另外，还有 一些医院为了防止患者认为看病贵，就减少了药品和耗材的成本， 所以医院在上缴毛收入比例后，却发现有所亏损。所以，需要按照 医药的收益来对上缴的基数进行确定。第二，医院需要根据类别来
12、 上缴比例，因为不同的医院实际情况不同，对于一些偏远地区的医 院，可以降低一些比例。这样能够提高医院保障能力，也能够促使 医院对收益进行合理的分配。（六）全面实施信息化管理为了更好的进行财务管理，必须要摒弃过去的传统记账方式， 实施电子信息存档模式，对财务状况进行科学的管理。因为过去的 记账方式不但效率低，还容易出现差错。同时，还可以使用软件来 对医院的财务状况进行全面的分析，管理者根据其中的关键数据， 可以更加科学的进行决策。不管是医院的医疗设备还是设施，全部 需要实施一体化、信息化的管理，从而确保每一个账目的准确性与 合理性。另外，还要根据财务的基本情况来进行分析，为医院提供 更具备参考价
13、值的依据，帮助医院更好的进行管理。因此，医院必 须要全面实施信息化管理。四、总结与体会综上所述，国家新制定的新会计制度，不但强化了医院的预 算，还规范了医院的会计核算信息。所以，公立医院为了尽快适应 新的会计制度，必须采取科学合理的措施，改善自身的财务管理。 只有这样，才能帮助医院减少财务风险，并且顺利的运行。同时， 这也是建立新会计制度的重要目标。作者:孙佳蕾郭妍雷雨 单位：吉林财经大学【参考文献】1姚秋群.新会计制度下加强医院基建财务管理的对策J.行 政事业资产与财务,2014, (18):188788.2许蓉.新会计制度下医院财务管理现状及未来发展构想J. 财经界，2014, (32) : 1377 37.3张瑶.新会计制度下医院成本核算的研究J.中国经贸，2015, (12) : 248-248.4戴玲.新会计制度下如何加强医院财务管理J.商情，2014, (36) : 93-93.