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1、义务教育课程方案和课程标准（2022年版）解读心得01|新课标指向下的教学随着义务教育课程方案和课程标准（2022年版）的颁布, 将会带来小学、初中阶段一场很深刻的教学改革。这场改革，具有 承前启后的作用。新课标将会引领未来10年中国基础教育发展的 需要，这也要求教研员、教师、校长等，真正学习、领悟、落实新 课标，需要不断学习，反复实践。这次新课标的主要变化是：1）修改了课程目标。从三维目标走向素养目标。2）调整了课 程内容。各学科都减少了一定比例的知识型、技能性内容；各学科 都增加了体现素养要求的能力内容，如实践能力；各学科都增加了 跨学科主题学习，占总课时10%。3）增加了学业质量、命题建
2、议 内容。4）突出了课程实施要求。提倡真实性、实践性、综合性。新课标的关键内容解析（一）大观念1、大观念的核心是关注碎片、零散知识背后的结构、联系、 规律。现在的教学太碎片化，太零散化了，要通过零散的知识来看 背后的结构、联系和规律。2、追求知识能力的应用和迁移。只要是观念上的东西，就有 应用和迁移的可能。如果是停留在碎片上的知识点，就很难有根本 性的迁移。从教学行政部门、学校层面，我觉得应该制定各个层面系统的 研究方案，整体设计，持续推进，通过三年甚至更长的时间，真正 解决学生负担和压力的关系。重新认识作业的功能第一，作业是课堂教学的前提和延伸。第二，作业是个性化探究的基本形式。学生个性化学
3、习要求的 背后，越来越要求学生的探讨性学习、深度学习，这些要求在课堂 上一定程度受到了限制。学生真正的个性化学习、深度探究往往是 在课前、课后，如果我们关注学生的探究学习、个性化学习，应该 高度关注学生课前或课后的作业。第三，作业是课后、应试的巩固、训练。只要有考试，作业就 应该有这种功能。那么，应该减少的作业有哪些呢？第一，记忆巩固、技能训练性作业。第二，概括、整体性的低阶能力作业。有些作业，表面上关注 学生的能力训练，但实际关注的是学生的低阶能力，而非高阶思维。第三，超标作业。绝对不能支持超出课程标准的作业。应该增加的作业是科学探究型作业和科普拓展性延伸作业， 有深度内容，有分量，需要学生
4、投入时间、精力去做，能够提升学 生做作业的内驱力。作业，关键不在量而在质，能够让学生在做作业过程中有成就感。改进作业评价，不是简单地把作业收回来，打个勾或评个ABCD,或贴个小红花就可以。要研发使用作业量规，强化学生自评。依照标准，学生也可以 自己在课堂展示、课堂共享中，进行作业评价，对于有特色的作业 展示，师生能够共同交流，完成作业评价的任务。加强作业管理的三点建议第一，培训机制：提升教师的作业研发、选择、指导、评价能 力；第二，评估机制：作业质量、数量、效果的内部、外部评价； 第三，共享机制：区域内优秀作业、成熟经验的研究与共享 03|新课标下的考试命题改革新课标背景下的命题改革趋势什么？
5、学校和教师该如何应对? 中高考命题改革趋势这几年中高考命题主要有两大变化：命题的结构性变化和命 题的功能性变化。第一，命题的结构性变化。从重考查有什么到重考查能怎么。过去我们的考题主要是知识立意，主要考知识，关注的是学生 有什么，学生学了 3年、6年，最后学生到底学了什么？记住了什 么？理解了什么？现在考察的重点是考察学生能怎么样，最后能 干成哪些事情，能不能实实在在解决问题，考试命题的落脚点在学 生能怎么。从重考察知识回忆到重考察思维过程。过去，教给学生的更多是拿到题，能马上在记忆深处找到知识 的答案。现在中考也好，高考也好，不是考学生记住了哪些知识点， 而是考察学生解决问题的能力，考察学生
6、的思维。这个趋势越来越 明显。死记硬背的教学方式已经无法再适应现在中高考的新要求。从重定量测量到兼顾定性评价。过去我们依据测量理论，认为考试必须是定量、准确的，所以 客观性的试题非常多，都是标准化的。最近几年，客观性试题越来 越少，主观性试题越来越多，这也意味着越来越关注定性评价。从答卷取向到作品取向。过去中考、高考试卷主要是ABCD标准答案，是答卷取向， 现在许多主观题不是让你回答问题，是让你解决问题。比如说作文, 就是一份作品，而不是回答问题。这一趋势也越来越明显。第二，命题的功能性变化一一强化以标命题，教学导向。过去中高考，更多关注的是选拔功能，是从高校的需求来选拔 高中生。中考，过去是
7、学业水平考试和毕业考试分开的，是为高中 选拔学生。现在学业水平考试的功能明显增加，中考两考合一，既 是毕业考试，也是选拔考试。高考尽管以选拔为主，除语数外三科 外，其他学科和学业水平考试也逐渐走向一起了。它反映了命题功能的变化，就是强化以标命题，强化教学导向。最近几年我们参加中考命题，评价各地的中考命题对教学的 导向，是正向导向还是负导向？背后一个重要的标准就是国家课程标准。其次，中高考命题改革还呈现以下几点变化：第一个变化，改进知识测试方式，扭转死记硬背现象。比如，1）知识性试题比例和难度的调整，降低比例，降低难度。2）减少对考试熟练度的要求，题量合理，给学生留出思考的 时间。我们在评估各地
8、试题的时候，有些题目提得很碎，问题很多， 学生在考场上几乎没有思考的时间，拿起笔就快速写，这种导向就 是学生要刷题，要熟练。最近几年也在扭转这种趋势。3）客观性内容的主观化测试。题是客观性的，但测试形式是 主观性的，把客观性知识放在特定情境中考，而不是孤立地考学生 的某一点知识。第二个变化，改进情景化命题，推进情境化教学。在教育改革中，情境化教学也是一大趋势。最近几年中高考命题中越来越重视情境化，在情境中考察学 生。主要表现在：1）减少裸考知识，客观性试题的情境化测试。孤立的、问答 型、选择性的题越来越少了，更多是一种情境化。2）提高情境设置水平，让问题生长在情境中。有些情境设置 水平低和最后
9、的考察内容没有多少关系，把这些内容切掉，完全可以。最近几年各地命题情境化水平越来越高了，要考的问题都扎在 情境里面。3）丰富全景内涵，多角度使用，分层次使用（做中考）。每一 个情境，从多层面多角度来考虑，这种题最近几年呈现增长的趋势, 表面上看题量少了，但题的角度，问的层次越来越多。第三个变化，增加开放性试题，推进深度学习。这也是最近几年中高考命题的趋势，逐渐增加开放性的试题， 它的宗旨就是要落实课程标准，引导学生的深度学习。具体讲，核心有这么几点。第一，让学生评价、改进，解读已有的结论。很多题不是考学生知不知道某一种知识，而是把这种知识摆 出来，了解学生如何评价这种知识，认为这种知识有没有改
10、进的空 间？如何改进？学生对结论的理解是什么？以类似深度、开放性 的特点，来考察学生的思考能力。第二，面对问题，提供问题解决方案。最近几年，理科文科都在采用这种办法，不是让学生直接回答 问题，而是把问题摆出来，让学生提供解决方案。比如，描述一种 现象，让学生根据现象来设计一种物理实验。通过这样的方式，测 试学生深度学习的情况。第三，对学生活动的个性化测试，如阅读，地理考查地方史。命题改革下，学校应该怎么做？从发布的系列文件，可以中央、教育部发现高度重视学校评价能力。因此，我认为学校评价工作或学校评价能力很可能成为教育 的软实力。但我国学校评价现状如何？我认为不是很乐观，总结成三句 话：评价观念
11、偏旧，评价能力偏低，评价秩序偏乱。许多地方尽管 有了先进的评价观念，但老师也好、学校管理者也好，其评价能力 跟不上先进的教育观念。尤其是最近一个时期的评价秩序，学校各 种各类考试过多过滥，实际上已经影响了正常的教学。如何衡量学校的评价能力？根据我个人的理解，我做这么几 点归纳。评价内容可以分为：1）学生学业测评沟通，读题，命题，评卷一一单元，期末, 模拟，中高考。2）学生表现性评价能力：小组合作，实践活动，成果展示, 探究性作业。3）学生成长评价能力：评语撰写能力，口头评价能力一一品 质，性格，心理，方法，思维，生涯，潜能。评价管理上，未来学校可以通过建立机制，采取措施，提升学 校评价管理水平
12、。我认为具体可以采取以下几点：1）班科协同机制：班主任与任课教师的协同。班主任和任课 教师共同对一位学生进行评价，有些是学科的评价，有些是班主任 层面对学生成长的评价，包括德育方面的评价。有了协同的机制，才能够让班主任和任课老师共同坐在一起研究每一位学生，形成 对每一位学生科学负责任的评价结果。2）教务、政教协同机制：学业评价与成长评价的协同3）教师评价素养提升机制。需要学校建立这种机制，采取措 施，真正能提高教师的评价素养。4）评价工作的研究、改进机制评价工具上，借用信息技术，提升评价效率和水平。1）学业的数据采集与分析：作业数据，学习参与数据，测评 数据等2）成长数据采集与分析：班级参与数
13、据、社团参与数据，个 性特长潜能数据等我认为评价理念是最重要的。包括：1）校长、学校对评价工作的态度与定位；2）测试内容的定位：从知识立意、能力立意到素养立意；3）评价功能的定位：从甄别、施压到改进、发展。4）评价能力的定位：需要研究、学习的专业素养；老师的评 价能力不是与生俱来的，不是“会教书就会评价”，而是一种需要 研究、学习的专业素养。只有有了这样的定位，才可能有开发课程、 组织培训等行为。5）对学生、家长的反思素养、评价素养的态度。学校所以要 高度重视评价，一个重要的目的就是培养学生的反思素养、评价素 养，培养学生的批判性思维习惯与能力。同样的，我们也希望促进 家长评价素养的提升。评价
14、能力是学校的软实力。我认为评价能力有助于提高教师 的课标理解能力和落实能力。老师知道如何评学生，实际上就是认 真研究了课程标准。有助于提高教师对试题立意的理解，减少负导 向，发挥正导向。如何提高教师的评价能力？具体到一所学校，老师的评价能力是什么？如何提高老师的 评价能力？1.研修内容1）学习命题常识：原则，程序，标准，测量理论与工具这些对于一线老师来讲，尽管很多一线老师很少参与到大规 模的考试命题，但这些基本的命题素养应该了解。2）研究中、高考试题。3）新课标依据，导向，对策研读国家课程标准的相关内容、研究中高考试题，不是说中高 考结束后，老师立刻拿出来看今年考什么，而是要深入研究中考高 考
15、试题、命题立意，包括每道题课程标准的依据，这道题的教学导 向是什么。2.学校研修方式我提这么几点建议，1）将教师评价能力纳入学校教研计划。尽管学校的校本教研内容非常多，但过去很少把老师的评价能力作为教研的重要内容。我建议要把评价作为教研的重要内容。2）与专业机构合作，开展专项的培训。3）确定相关课题，开展重点研究。如建模能力及其测试。4）建立机制，优选，改造、自命各种考试试题。现在不少的学校，实际上老师们连命题的体会都没有了，很多 考题都来自外面，这样的做法有利有弊。我建议学校首先要建立机 制，在具备条件的情况下，鼓励学校自命各种考试。如何提高教师的命题素养？对于这个话题，我最近几年的感触更多
16、。我退休后，参与了 2017年教育部启动的一项新工作，要求对全国所有地方的中考命 题进行评估，到目前为止，我们已经评了 4年，每年中考结束以 后，各地的试题试卷会汇总到教育部，教育部组织了 100多位专 家，分成9个学科，对每个学科的考试开展评估，评估结果出来后 会给大家反馈，还要组织培训。在参与这项工作的过程中，我越来 越感受到教师命题素养的重要性。教师的命题素养偏低，在各个环 节暴露了很多问题。提高教师命题素养，包括命题、读题、阅卷和试卷分析素养四 个方面。通过提高命题素养，帮助老师们更好地理解课程标准、教材。 由于现在的老师不知道怎么评价，最后也不知道如何评学生的作 业，以致于老师看课标
17、、看教材的时候，不知道重点是什么。如果 我们研究透了中高考定义命题所考察的重点内容，带着这样的企 图，回过头来看课标、看教材，效果会更好。教师的命题素养与备课、教学有直接的关系。现在许多老师对 于基本的课标或者教材的内容，在备课与教学时落不到位。举个简单的例子，比如什么叫思维能力？我们反复讲，要培养 学生的思维能力，具体到数学、化学、物理、语文等学科，具体到 备一节课，具体到讲一堂课，学生的思维能力体现在哪一点上？如 果我们对于问题立意考察的方式有很深的研究的话，对备课、教学 就有直接正面的影响。教学过程评价。命题评价是结果评价，结果评价直接关系到老 师对于学生学习过程的评价。如果我们知道要考
18、察的学生的基本 能力、基本素养是什么，在教学过程中评价学生的时候，就会更有 针对性。基于诊断的教学改进。只有教师的命题素养提高了，才能根据任何一次考试的结果来诊断、改进教学。3、大观念追求的是知识能力、道德价值和力量升华。这一点 太重要了，如何让学生把知识和能力转变为一种价值观和力量，就 是大观念所要追求的东西。培根有一句名言一一“知识就是力量”，我认为不一定，如果 知识没有通过深化，就不可能直接转化为力量，只有转化为学生的 价值观念、追求，知识才能变成力量。（二）大任务有了大观念就有大任务，大任务是大观念的承载体，所以大单 元教学应运而生，将来小学、初中的教学改革也会是走向大单元、 大任务、
19、大观念的路子。什么是大任务？1）将学习内容统整在一件事，一个问题，一项任务中。我们要求学生学习的内容很多，知识点也好，技能点也好等等, 要想方设法地把一个环节，一个单元，及学生所掌握的知识点统整 在一件事情或一个任务中，这是老师备课中的首要工作，即能够用 大任务囊括学生需要掌握的知识与技能。2）在完成任务中学习，做中学。不是老师一直讲，不是学生一直做作业，而是根据老师锁定的 大任务，学生在完成大任务的过程中，把该学该记该理解的都完成。 相应地，大任务对于学生的学习结果提出了新的要求。3）学习结果的可视化、共享化：一件作品，一个成果。大任务背景下，学生的学习结果不是简单地做作业，尤其是辅助性作业
20、，学生学习结果是可视化、共享化的作品或者成果，能够 分享，能够交流。（三）真实性请大家高度关注，真实性是未来很长一段时期里教育教学改 革的基本要求。高中课程标准和义务教育课程标准在修订，要求在 过程中追求真实性，主要有三点：1）增加学习内容与学习过程的情境性。（既在，且为，境况， 事件，问题）有情境化考试的原因就是情境化学习，要增加内容和过程的 情境性。学生的学习是基于情境的学习，学生的学习也是为了解决 境况，为解决现实中存在的问题而学。2）建立真实生活与学科知识的连接，以连接点为学习点。教材、课标，所呈现的是知识的逻辑。老师在教学的过程中， 应该给知识的逻辑体系和学生的现实生活的逻辑体系找到
21、一个连 接点，以这个连接点作为学习的起点，就能做到真实性。3）像专家那样真实面对，真实思考，真实解决问题不是虚假的，不是为了应试而学习，学生面对的是一个非常具 体的真实性问题。比如，语文老师给学生布置了任务，下学期某礼拜要组织全校 的运动会，同学们要为运动会制作广告标语、邀请函等，面对这些 真实性的问题，学生会认真思考，不是写作业、写作文，而是基于 真实的任务，去思考、设计。（四）实践性实践性和真实性是关联的，但是还不完全一样。“大观念”、“大任务”是理解、实施新课标的重中之重。如果说核心素养是此次课标修订的灵魂，那么支撑核心素养 这一灵魂的就是大观念，大任务。没有大观念、大任务，核心素养 就
22、是空的，就立不起来。也就是说，新课标下的教学内容、教学方 法，要围绕“大观念”、“大任务”展开。“大观念”、“大任务”是 理解、实施新课标的重中之重。一图概括新课标的关键内容课标中对于大任务的表述，不完全一样，但背后追求的教育思 想是一致的。比如，课标中和大任务有关系的表述如下：基于问题 的学习，任务性学习，情境化教学，大单元教学，跨学科主题（10%）, 学科项目，整本书阅读，活动建议，任务群，主题学习，深度学习 等。大任务为什么要突出“大” ？首先，构成大任务（项目）有5个要素，脱离这5个要素的大 任务是不完整或存在问题的。第一，任务形态上，任务有完整的结构、必要的体量、真实的 来源。第二，
23、任务对学生有吸引力、挑战性和适切性。在设计任务的 时候，一定要考虑到给学生设计的任务，学生拿到手里后，是什么 感觉。很有趣？很好玩？愿意和你一起做？还是感觉到很无聊、无 可奈何？设计任务的时候，要有吸引力、挑战性和适切性。第三，任务的解决蕴含知识、能力和学习。原来是靠老师讲解, 传递知识，靠课后做作业，来训练能力。现在是通过任务的完成， 同时学到知识和能力。第四，任务的解决有助于培养学生的思维方式和行为方式（大 观念）。在设计大任务的时候，一定要考虑大观念。决不能仅仅满 足了学生的考试。新时代要注重培养学生的综合素养，其表现在于 思维方式、行为方式。第五，任务的解决有社会进步意义，有助于培养责
24、任感，满足 成就感。多年来，很多老师一味让学生进行各式各样的学习，主要 是为了学好知识，应付考试，但很少考虑到学生的感受一一他们是 否在学习过程中有成就感？是否感受到了责任感和价值感？目前 新课标的导向之一是让学生能够像专家一样学习和思考，而非仅 仅是为了讨好老师、满足家长。大任务思想在各个学科教学中的例子数学语文 物理地理化学生物大观念新课标对大概念的表述也不统一，比如有大观念、大概念、核 心概念、主题等等，虽然表述不一样，但背后都是一种价值追求。 一定程度上讲，核心素养可以理解成一种更上位的大观念。比如，生物学科的课程标准中提炼了九大观念 概念1生物体具有一定的结构层次，能够完成各项生命活
25、动概念2生物可以分为不同的类群，保护生物的多样性具有重 要意义概念3生物与环境相互依赖、相互影响，形成多种多样的生 态系统概念4植物有自己的生命周期，可以制造有机物，直接或间 接地为其他生物提供食物，参与生物圈中的水循环，并维持碳氧平 衡概念5人体的结构与功能相适应，各系统协调统一，共同完 成复杂的生命活动概念6人体健康受传染病、心血管疾病、癌症及外部伤害的 威胁，良好的生活习惯和医疗措施是健康的重要保障概念7遗传信息控制生物性状，并由亲代传递给子代概念8地球上现存的生物来自共同祖先，是长期进化的结果概念9真实情境中的问题解决，通常需要综合运用科学、技 术、工程学和数学等学科的概念、方法和思想
26、，设计方案并付诸实 施，以寻求科学问题的答案或制造相关产品02|新课标下的作业改革在分析学生过重学业负担的构成中，我们发现，现在很多教学 内容缺少与学生兴趣、爱好、生活、成长的关联；教学方式缺少对 学生好奇心、探究欲、成就感的关注。教学内容不管多与少，学生 都不感兴趣，会觉得是一种负担。学生进了学校、进了课堂，就感 觉是在受罪，没有在学习的过程中感受到学习的快乐。借助落实双减政策，校长也好，老师也好，需要认真思考和梳 理一个问题一一学生的负担和压力到底有哪些？建议梳理学生负担与压力的清单借这个机会，我们需要做基础性的工作，梳理下学生压力和负 担到底有多少。一，来自学校的负担与压力（作业、成绩要
27、求、荣誉要求，等 等）。作业是最显性的，还有来自学校层面的许多无形压力，比如荣 誉要求，许多学校为了激励学生的学习，对学生荣誉、班级集体贡 献、年级贡献都提出了各种各样的要求。二，来自家长的负担和压力（补习、成绩要求、压力氛围，等 等）。校外补习非常显性的，已经发展到必须采取措施治理的阶段, 实际上来自家庭、家长的压力，远远不止校外。几乎所有的家长对学生的任何考试，都有成绩和排名要求。还 有是家庭形成的压力范围，父母有形无形对学生的学业要求很高, 孩子回到家里，没有感觉到家庭的温暖，没有享受到他所在年龄段 相对安全的避风港，反而感觉到一种无形的压力。我曾和一名初中生聊过，他说自己最怕的是在家听
28、到父亲的 叹息，每一次叹息，感觉是对自己的不满，对学习成绩的压力。三，压力原因：生存所迫、文化传统、政绩要求、教育观念（命 运、面子、苦学、排名、功利、双基）。给学生构成的压力背后，能够追问的原因很多，如生存所迫、 文化传统、政绩要求、教育观念。传统的教育观念中，有一句非常流行的话叫做“知识改变命运, 教育改变命运”，这句话对学生的负担太重了。大家想一下，一位小学生和初中生，当他投入学习，是为了改 变命运，而不是为了健康成长、兴趣学习，而是为了改变命运，小 学生、初中生一旦有这样的想法，试问孩子们能够承担起这样的一 种压力吗？许多家长不是只关注孩子自身的幸福，而是为了他们自己的 面子，为了他在
29、社会上对亲戚朋友有交代，如果孩子的学习成绩不 好或者上不了好的学校，就会觉得面子上过不去，这是一种表面上 对学生负责，实际很自私的传统观念。再有就是苦学。苦学是中国优良传统，但一定程度上过度了， 如传统的头悬梁锥刺股，其实对学生无限制的苦学要求。而在今天, 对于正在面临应考的初中生、高中生而言，他们所承受的苦学的压 力不亚于头悬梁锥刺股。我们是时候要对这些问题做出反思。还有来自政府部门，学校校长的政绩要求，他们一味关注排名, 给学生的压力非常大。还有特定时期形成的急功近利的思维方式，老师根深蒂固的“双基”思维，因为对双基的过分重视，导致了学生的刷题任务非 常重。基于这些问题，我们该如何解决？我
30、认为要利用“双减”政策落地非常难得的契机，从根本上采 取措施解决学生负担过重的问题。关键是建立相关机制，减少负担 和压力，增强学生学习的效果和学生动力。1、从家长层面，教育行政部门、学校要根据实际情况，制定 家长培训手册（负面清单，陪伴，交流）有必要编制研发家长手册，教会现在的家长如何做家长。尤其 是我国从温饱社会、小康社会到现代化社会发生根本变化的过程 中，家长观念，家长教育小孩的方式也应该发生变化。通过家长手 册，积极倡导家长更多地陪伴孩子成长、学习，关注家长和孩子们 的交流等等。2、班主任：研讨，形成系列措施。班主任和减负非常密切。利用这次双减落地的契机，深入展开 系统的研究。对于如何提升学生的动力，效果，每个学校应该对于 班主任工作形成系统的措施，并长期坚持下去。3、学科教师：统筹三改一一教学、作业、评价我建议“统筹三改”，要真正减轻学生的负担，必须进行教学 改革、作业改革、评价改革，三种改革不到位，学生的压力本质上 不可能减少。4、管理层：形成整体、持续的改进方案