环境时间应急预案解决方案计划解决方案实用文档.docx

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1、佛山市南海御尊家居有限公司突发环境事务应急预案编制单位：中辉国环（北京）科技发展有限公司 实施日期：2016年10月24日(6)负责爱护事故现场及相关数据；(7)接警与信息传递。应急救援值班室为应急救援指挥中心常设机构，负 责接警及救援行动中的信息收集和发布。应急专家组应急专家组由南海区环保局、安监局、消防大队等专家组成。主要职责为：应急救援专家组在应急打算和应急救援中起着重要的参谋作 用。对公司重大危急的评估、应急资源的配备、事态即发展趋势的预料、应急力 气的重新调整和部署、个人防护、人员疏散、抢险、监测、洗消、现场复原等行 动提出决策性的建议。公司办公室负责专家组成员的接待、支配。424消

2、防队当企业发生较低等级的火灾事故时企业消防队为主，负责人为总经理，火灾 事故等级较高时，快速与县消防支队联系，企业消防队进行帮助。主要职责是：(1)负责灭火；(2)开拓消防通道；(3)火情较重时，负责延缓火情，快速与县消防支队联系，帮助消防支队 灭火；(4)对事故后的设备、建筑物、地面等进行消防、清洗。4.2.5 抢险抢修队由车间一线工人组成，当值班长为负责人。主要职责是：负责尽快对出现故障的设备设施进行检修，限制事故的影响程 度，复原生产。4.2.6 生产调度对由企业技术人员组成，技术组长为负责人。主要职责是：(1)负责在事故状态下，帮助应急指挥部做诞生产装置停车的确定，并指 导车间做好停车

3、工作；(2)负责在事故后，指导工艺车间装置的开车工作。4.2.7 后勤保障队由企业财务人员组成，企业会计为负责人。主要职责是：（1）负责设立警戒带，企业会计为负责人；（2）指导人员疏散；（3）负责应急所需的各种设施，车辆；（4）负责发生重大事故时，在厂区外引领消防和医疗人员。4.3外部救援力气南海区消防支队作为外部应急救援力气。5应急响应5.1 预案分级响应启动条件依据环境平安事故的可控性、严峻程度和影响范围，环境平安事故的应急响 应分为特殊重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（HI级响应）、一般（IV 级响应）四级。超出本级应急处置实力时，应刚好恳求上一级应急组织机构启动 上一级应急预

4、案。一般事故（IV级响应）危急物质可能因设备的微量泄漏，由平安报警系统、岗位操作人员巡检等方 式及早发觉，并实行相应措施予以处理，从而避开事故范围的扩大，削减环境污 染。重、特大事故（in级及以上响应）可因设备事故等造成危急物质大量泄漏现象造成恶性后果，平安报警系统或 操作人员虽能刚好发觉，但一时难以限制，并可能波及厂区内其它区域及厂区外 周边范围。此时启动突发环境事务应急预案。5.2 响应程序接警与上报现场工作人员发觉任何一个危急目标发生火灾应马上汇报当值工长，然后通 知经理和副经理。启动环境平安应急预案（1）接到报警后快速依据“通报程序”向公司领导发出事故通报；（2）夜间发生事故时，夜间值

5、班领导担负起临时指挥任务；（3）在办公室建立现场事故应急救援指挥部，刚好形成通讯网络，保障调 度指挥；（4）指挥部下达启动环境平安应急预案的指令；（5）指挥部总体指挥、调配各应急救援队伍；（6）指挥部调配应急资源包括物资装备等。5.3 信息报送环境平安事故报告时限和程序重大环境平安事故发生后，企业指挥部要在1小时内向南海区安监局、环保 局、里水镇人民政府报告。环境平安事故报告方式与内容环境平安事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报在发觉和得知环境平安事故后上报；续报在查清有关基本状况后随时上 报；处理结果报告在环境平安事故处理完毕后上报。初报可用电话或传真干脆报 告，主要内容包括：突

6、发环境事务的类型、发生时间、发生地点、初步缘由、主 要污染物质和数量、人员受害状况、事故潜在危害程度等初步状况。续报可通过网络或书面报告，视环境平安事故进展状况可一次或多次报告。 在初报的基础上报告环境平安事故有关准确数据、发生的缘由、过程、进展状况、 危害程度及实行的应急措施、措施效果等基本状况。处理结果报告采纳书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处 理环境平安事故的措施、过程和结果，环境平安事故潜在或间接的危害及损失、 社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等具体状况。处理结果报告应当在环境 平安事故处理完毕后马上报送。5.4 现场污染处置处置原则首先通过工艺调整，削减生产装置或

7、者设施污染物质跑损量；其次分析污染 物质可能造成的对外环境的污染路径，组织措施，合理调度物料流向，削减向外 环境的跑损量。事故单位预处理措施车间工长及操作工做好防护赶赴事故现场核实状况，在查明火灾状况后，将 旁边可燃物质搬离。如不能限制，应向指挥部报告，并向指挥部提出灭火的具体 方案，启动应急措施，充分利用配置的灭火设施，进行灭火。5.5 应急救援侦检(1)确认火灾处的位置；(2)确认设施、建(构)筑物险情；(3)确认消防设施运行状况；(4)环境监测队负责现场及周边污染状况监测、调查，将污染状况刚好反 馈到指挥部，由指挥部依据状况通知四周受火灾影响区域职工和居民，组织好平 安撤离。救生消防队员

8、将全部遇险人员移至平安区域，必要时实行心肺复苏等急救措施， 对伤情较重者要刚好送交医院救治。现场洗消(1)启用喷淋等固定或半固定灭火设施；(2)选定水源、铺设水带、设置阵地、有序绽开；(3)运用灭火器进行灭火。警戒与疏散马上在事故边界建立警戒区，设置警示标记并有专人警戒，除消防和医护人 员外，其他人不得入内。在指挥部的指导F,快速将无关人员疏散撤离，以削减不必要的人员伤亡。现场清理和复原留意现场复原中的潜在危急，如余烬复燃，受损建筑倒塌等。5.6 环境平安应急终止程序(1)各专业队伍依次向应急救援指挥部报告应急处理状况，以及现场当前 状态，包括人员伤亡状况、设备损失状况、环境污染状况等。指挥部

9、确认并宣布应急救援工作结束，危急已经解除;（2）应急救援指挥部负责组织爱护现场，组织事故调查取证；（3）经指挥部确定，紧急救援中心通知本公司撤离人员返回各自岗位;（4）紧急救援中心对紧急救援工作进行总结、上报；（5）组织好受伤人员的医疗救治，处理好善后工作；（6）生产调度队指导车间复原生产。5.7 应急响应程序后续事项事故得到限制后，应急协调人应组织进行后续工作。（1）清理事故现场，修复被污染的场地，进行事故总结和责任认定;（2）补充和完善应急装备；（3）修订和完善应急预案。6环境平安应急保障体系6.1 环境平安应急信息化系统公司配备局域网固定电话3部，分设于办公室和车间等地，定期维护，保障

10、通讯畅通。各负责人配备移动电话一部，移动电话保持开机，确保紧急状态下通 讯畅通。6.2 人员与装备保障企业设置应急办公室、消防队、抢险抢修队、生产调度队、后勤保障队，组 成应急救援体系。各队伍人员配置和装备能够满意当前应急工作需求。主要装备 见表6-2 o表6-2企业应急装备一览表序号装备名称数量1医疗药品22干粉灭火器56.3 报警通讯联络方式企业应急救援有关见表6-3o表63企业应急救援电话序号单位电话1总调度室2技术组长3消防支队1194医院1207环境平安应急预案培训、演练和修订7.1 应急培训对单位的工作人员特殊是新员工，必需进行应急培训，包括事故报警、自我 爱护、疏散撤离、事故处置

11、等内容，实行课堂学习和现场实陈操作相结合的方式, 新员工培训合格方可上岗。7.2 预案演练应急演练是检验、评价和保持应急实力的一个重要手段。它可在事故真正发 生前暴露预案和程序的缺陷；发觉应急资源的不足（包括人力和设备）；改善各 应急部门、机构、人员之间的协调；增加公众对突发重大事故救援的信念和应急 意识；提高应急人员的娴熟程度和技术水平；进一步明确各自的岗位与职责；提 高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应实力。7.3 预案修订针对演练中发觉的问题由平安部会同相关处室每年修订一次，必要时刚好修 订。8附则环境平安应急预案自2016年11月1目起先正式实施。目 录1总则01.1 编制目的。L

12、2适用范围01.3 应急预案文本管理及修订01.4 突发环境事务分级01.5 应急工作原则02公司概况12.1 公司简介12.2 生产工艺简介12.3 周边环境概况13启动应急预案的情形24环境平安应急组织机构及其职责24.1 环境平安应急组织机构24.2 环境平安应急组织机构职责34.3 外部救援力气55应急响应55.1 预案分级响应启动条件55.2 响应程序55.3 信息报送65.4 现场污染处置65.5 应急救援75.6 环境平安应急终止程序75.7 应急响应程序后续事项86环境平安应急保障体系86.1 环境平安应急信息化系统86.2 人员与装备保障86.3 报警通讯联络方式87环境平安

13、应急预案培训、演练和修订97.1 应急培训97.2 预案演练97.3 预案修订98附则9颁布公告为实行中华人民共和国环境爱护法，中华人民共和国水污染 防治法、中华人民共和国大气污染防治法等法律、法规，建立健 全公司环境平安应急体系，确保公司在发生重大环境污染事故时，各 项应急工作能够快速启动，高效有序，最大限度地减轻污染事故对环 境造成的损失，保障环境敏感区人民群众身体健康及正常的生产生 活，结合本企业实际状况，特制定佛山市南海御尊家居有限公司突 发环境事务应急预案。佛山市南海御尊家居有限公司突发环境事务应急预案现批准 发布，自发布之日起实施。批准人:前三环境平安事故不同于一般的事故，污染物没

14、有固定的排放方式和排放途径，事故往 往具有发生突然、扩散快速、危害范围广的特点，对环境造成严峻污染和破坏，给人们 的生命和国家财产造成重大损失。为有效防范环境平安事故的发生，刚好、合理处置可 能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人们群众身心健康及正常生产、生活，依 据中华人民共和国环境爱护法相关规定和广东省、佛山市有关法律法规的要求，我 公司制定了此突发环境事务应急预案。本预案细化环境平安事故应急、报告、处置程 序，加强对危急物质的利用、贮存、产生和运输等各个环节的日常管理和平安防范工作, 严防各种环境平安事故的发生，规范和强化应对环境平安事故的应急处置工作，以预防 环境平安事故为重点，逐

15、步完善处置环境平安事故的预警、处置及善后工作机制，建立 公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的环境平安应急处置体系。该预案由中辉国环（北京）科技发展有限公司结合项目现场实际状况编写。1总则1.1 编制J目的为实行中华人民共和国环境爱护法，中华人民共和国水污染防治法、 中华人民共和国大气污染防治法等法律、法规，建立健全公司环境平安应急 体系，确保公司在发生重大环境污染事故时，各项应急工作能够快速启动，高效 有序，最大限度地减轻污染事故对环境造成的损失，保障环境敏感区人民群众身 体健康及正常的生产生活，结合本企业实际状况，特制定佛山市南海御尊家居 有限公司突发环境事务应急预案。1.2 适用范

16、围本预案适用于佛山市南海御尊家居有限公司发生环境污染事故，重点侧重于 火灾方面的应急处置。1.3 应急预案文本管理及修订本预案发放范围为佛山市南海御尊家居有限公司总经理办公室存放一份完 整的应急预案副本。生产车间贴一份应急救援联系电话。本预案在下列状况下刚好修订：（1）适用法律法规发生变更；（2）应急预案在紧急状况下暴露出不足和缺陷；（3）生产设施的设计、建设、操作、维护发生变更；（4）可能导致爆炸、火灾或泄露风险提高的其他条件变更；（5）应急协调人员、应急装备、应急技术和实力发生变更；（6）生产班组、生产岗位发生变更。1.4 突发环境事务分级依据突发事务严峻性和紧急程度，突发环境事务分为特殊

17、重大（I级响应）、 重大环境事务（II级）、较大环境事务（III级）、一般环境事务（W级）。1.5 应急工作原则以人为本，平安第一；预防为主，常备不懈；统一指挥，高效协调；吸取阅 历，持续改进。2.1 公司简介佛山市南海御尊家居有限公司位于佛山市南海区里水镇北沙鹿眠大道工业 区9号之二。2013年已建成并投入运用。项目总投资100万元，其中环保投资3 万元，占地面积为350平方米，总建筑面积为450平方米，主要以铝合金、玻璃 (已定制好)、五金配件(外购)等为原材料，主要设备有金属切割机、钻孔机、 玻璃清洗机、空压机、打磨机。项目不设发电机和冷却塔。本项目共有员工15人，年工作300天，每天1

18、班，每班工作8小时，员工 均不在厂内食宿。2.2 生产工艺简介本项目铝合金门窗组装工艺流程如下图。图1工艺流程图工艺流程说明：本项目从事家居铝合金门窗生产，铝合金外购回来后经切割、钻孔、铳磨后 与外购的玻璃组装，之后包装出货。产污环节：(1)外购铝材切割、钻孔、铳磨时的噪声、金属粉尘；(2)生产过程中产生的包装固废、边角料。2.3 周边环境概况231厂区周边自然环境概况佛山市南海御尊家居有限公司位于佛山市南海区里水镇北沙鹿眠大道工业区9号之二。项目所在地东北侧紧邻为烧鹅佬快餐店；东南侧紧邻为农田；西南 侧紧邻为建诺鞋业公司；西北侧过公路为佛山市中兴润亶食品公司。项目旁边无 自然风景爱护区等。南

19、海区属南亚热带季风气候，主要特点是：雨热同季，春湿多阴冷，夏长无 酷热，秋冬暖而晴旱。南海区的年平均气温为22.2, 一月最冷，平均气温为 13.5 七月最热,平均气温为28.9。多年平均总雨量1641.4毫米，全年总 雨量在14001900毫米之间。49月为雨季（汛期），总降雨量占全年的八成。 多年平均总日照时数1729.5小时，全年总日照时数约1500-2100小时，23 月多阴雨天气，月日照总时数只有5090小时，也是最潮湿的季节。季风气候 在南海区表现为，秋冬季盛行偏北风，春、夏季盛行东南风，年平均风速2.2米 /秒。项目周边无名胜古迹、旅游区及集中水源地，厂址地理位置为非环境敏感区。

20、232公司周边关系项目所在地东北侧紧邻为烧鹅佬快餐店；东南侧紧邻为农田；西南侧紧邻为建诺鞋业公司；西北侧过公路为佛山市中兴润亶食品公司。序号名称方位最近距离（m）性质爱护级别1北沙村西南76村庄噪声二类表21环境爱护目标3启动应急预案的情形即将发生或已经发生火灾事故时，应当启动应急预案。4环境平安应急组织机构及其职责4.1 环境平安应急组织机构公司成立环境平安应急组织部，主要包括环境平安应急指挥部、通讯联络组、 应急抢修组、医疗救援组、后勤组。环境平安应急指挥部，总经理陈小军总指挥, 负责公司应急处置工作的组织和指挥，具体应急救援组织机构见表4-1。组织部 设在公司办公室。负责日常工作。应急组

21、织机构图见图4-1。图4-1应急组织机构图表44应急救援组织机构环境平安应急指 挥部总指挥：陈小军（总经理）环境平安应急救 援专业队伍应急办公室、消防队、抢险抢修队、生产调度队、后勤 保障队4.2 环境平安应急组织机构职责应急指挥部职责（1）负责审批和批准本公司突发环境事务应急预案；（2）批准本预案的启动与终止；（3）发布和解除紧急救援吩咐、信号；（4）组建医疗救援组，并组织实施和演练；（5）检查督促做好重大事故的预防措施和紧急救援的各项打算工作；（6）组织、指挥应急抢修组实施救援行动；（7）向上向周边单位通报事故状况，必要时向有关单位发出救援恳求；（8）接受政府指令和调动；（9）组织事故调查，对紧急救援工作进行总结。应急办公室应急办公室是整个应急救援系统的中心，设在公司办公司，负责人为总经理。应急办公室主要职责：（1）组织编写、修订环境平安应急救援预案；（2）负责应急救援队伍的调动和现场指挥；（3）协调事故现场有关工作；（4）事故信息的上报工作；（5）组织应急预案的演练；