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1、在理论学习中心组专题学习研讨时的发言同志们：党章是党的根本大法，是全党必须共同遵循的总规范和 总规矩。自觉尊崇党章、学习党章、遵守党章、贯彻党章、 维护党章，是我们每一名党员的第一责任也是第一要求。通 过近段时间以来的学习，主要有以下认识和体会。第一，我们要深入领会党章修订的重大意义。新修订的党 章适应时代需要、符合形势要求、顺应党心民心，集中体现 了党的理论创新、实践创新和制度创新成果，为全党统一思 想、统一意志、统一行动提供了行动指南和根本遵循。一是 有利于学习巩固党的创新理论。党的十九大以来，习近平新 时代中国特色社会主义思想取得了新进展、开辟了新境界, 形成了一系列创新发展成果，及时将
2、这些成果写入党章，有 利于广大党员干部增强学习贯彻党的创新理论的思想自觉、 政治自觉、行动自觉，在建设社会主义现代化国家新征程中 更加全面、准确、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义 思想的世界观和方法论，坚持和运用好贯穿其中的立场观点 方法，让思想彰显出更强大的真理力量和实践伟力。二是有 利于推进党和国家事业发展。党的十九大以来，以习近平同 志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，有效应 派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各 族各界人士的代表参加的会议，围绕经济社会发展中的重 要问题进行协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的 实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部
3、署的贯 彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实 情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、 批评、建议的方式进行的协商式监督。参政议政是对政 治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题 以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情 民意，进行协商讨论。人民政协要履行好以上职能，必须在以下几 个方面下功夫。一是在调研上下功夫。调研是政协履职的 基本功和必修课，没有调查就没有发言权。政协组织每年 要围绕党委的中心工作，选择事关本地区的重大事项、党 委政府关注的重大问题、人民群众关心的热点难点问题， 确定调研课题，开展深入的调研，形成高质量调研报告， 供党委决策提供
4、依据。二是在提高提案质量上下功夫。每 年要组织政协委员或政协专门委员会等，围绕经济社会发 展中的大事要事，撰写有问题、有情况、有分析、有见解 的政协提案。同时，要提请党委政府督促办理提案，不断 增强提案的针对性、有效性和可信度、权威度。三是在多 了解社情民意上功夫。人民政协要及时反映人民群众在美 好生活中关于教育、医疗、住房、饮水、就业等方面的向 往，通过督促各方面解决人民群众反映的社情民意，彰显 人民政协大作为。同时，人民政协要多做理顺情绪、化解 矛盾方面的事情，通过“有事请你来商量”平台，平等协 商，真诚协商，有事多商量、遇事多商量、做事多商量， 找到最大公约数、画出最大同心圆，为党委政府
5、分忧解 难，为人民群众排忧解难。四、政协干部要认真学习贯彻新章程中国人民政治协商会议第十四届全国委员会 第一次会议对政协章程进行适当修改，是贯彻中共中央决 策部署的实际行动和重要举措，对于坚持中国共产党的全 面领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展 好，具有重要意义。各级政协干部和政协委员要认真学习 领会新章程的内容，把思想和行动统一到章程的要求上 来。（一）原原本本学章程。通过召开党组会、 主席会、常委会、“三会一课”、主题党日等，组织政协 干部和委员，原原本本学章程，逐章逐条学，深刻领会新 修订章程内容涵义，掌握精神实质。政协党组
6、理论学习中 心组把学习章程作为重点内容，制定学习计划，列出专题 进行研讨。通过举办培训班、学习班等方式，对广大政协 委员进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。（二）切切实实悟精神。引导广大政协干部 和委员深刻领会把中共党的十八大以来习近平新时代中国 特色社会主义思想新发展写入章程，增写以中国式现代化 全面推进中华民族伟大复兴、为实现第二个百年奋斗目标 而团结奋斗等内容的重大意义，深刻认识充实人民政协是 我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主 的重要形式等内容，反映了参加人民政协的各党派团体、 各族各界人士的共同意愿，有利于人民政协紧扣“五位一 体”总体布局和“四个全面”战略
7、布局履职尽责，为党和 国家事业发展广泛凝心聚力。（三）扎扎实实抓落实。政协章程是政协干 部和委员履职尽责的总遵循、总要求。政协干部和委员要 按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品 行”的要求，自觉学习章程、遵守章程、贯彻章程、维护 章程，有效履行职责。进一步强化责任担当，围绕实现中 华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干，为全面建设 社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献智 慧和力量！对严峻复杂的国际形势和巨大风险挑战，推动党和国家事业 取得一系列举世瞩目的伟大成就。取得了全面建成小康社会 的历史性胜利，迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征 程，提出了一系列治国理政的新
8、理念新思想新战略。在党章 中及时体现新理念新思想新战略，有利于全党同志全面把握 新形势、准确领会新要求，进一步坚定“四个自信”，更加 锐意进取、奋发有为，不断夺取全面建设社会主义现代化国 家新胜利。三是有利于践行党的建设新要求。党的十九大以 来，以习近平同志为核心的党中央坚决贯彻新时代党的建设 总要求，以党的政治建设为统领，认真落实新时代党的组织 路线，以理想信念凝心铸魂，以严明纪律整顿作风，以雷霆 之势反腐惩恶，推动全面从严治党不断向纵深发展，找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。及时把党在革命性 锻造中形成的系列党建创新理论成果写入党章，有利于全党 “不忘初心、牢记使命”，时刻保持警惕
9、和清醒，确保党永 神。党的二十大全面总结了以习近平同志为核心的党中央团 结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的 重大成就和宝贵经验，制定了全面建设社会主义现代化国家、 全面推进中华民族伟大复兴的行动纲领和大政方针，提出了 一系列重大战略部署。在党章中及时体现党的二十大作出的 重大战略部署，有利于全体党员把党章与党的二十大精神贯 通融合，推动党的二十大精神入心入脑、见行见效。远不变质、不变色、不变味。是有利于贯彻党的二十大精第二，我们要深入把握党章修订的核心内容。新修订的党章重点增写了习近平新时代中国特色社会主义思想的新发 展、党的百年奋斗重大成就和历史经验、党的二十大确立的 重大观
10、点、全面从严治党的新鲜经验等内容，核心体现在三 个“新”上面。一是充实了新思想。新修订的党章充实完善 了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的二十大报告指 出，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好, 归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义 行”。新修订的党章把习近平新时代中国特色社会主义思想 的科学内涵和历史定位，由“是马克思主义中国化最新成 果”，修改为“是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思 主义，是中华文化和中国精神的时代精华“，这一重大修改 让我们更加全面、精准、深刻把握习近平新时代中国特色社 会主义思想的科学内涵、历史定位和时代意义、历史意义。 二是总结了新经验
11、。新修订的党章吸收了党的十九大以来全 面从严治党的宝贵经验，对党的建设相关内容进行了调整充 实。总纲中增写了 “弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、 担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟 大建党精神”的内容。同时，对党的建设基本要求也进行了 调整和完善，将“强化管党治党主体责任和监督责任”，修 改为“强化全面从严治党主体责任和监督责任”；增写了“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查 组”、“推动完善党和国家监督体系”等内容。作出上述修 改，必然会对全党永葆自我革命精神，健全全面从严治党体 系，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，产生 更加强大的推动力。三是调整
12、了新目标。新修订的党章根据 习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上代表 党和人民作出的庄严宣告，将实现“两个一百年”奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，修改为实现第二个 百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。这 一重大修改能够让全党、全国上下围绕共同理想、共同目标， 更加把精神和行动聚焦到新时代新征程党和国家事业发展 新要求上来，必将为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟 大复兴的中国梦凝聚更强大的意志和力量。第三，我们要深入落实党章修订的实践要求。同时作为一 名党员和一名*干部，我们要牢固树立党章意识、宗旨意识、 大局意识和责任意识，切实维护好党章的严肃性和权威
13、性， 自觉把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻新修订党章结 合起来，在学习中不断加强党性锤炼，增强能力本领，推动 组织工作向着更高质量发展。一是要在树立良好用人导向上 持续发力。习近平总书记在党的二十大报告中告诫务必谦虚 谨慎、艰苦奋斗，目的就是要警示和激励全党上下始终保持 清醒和坚定，更加注意发扬艰苦奋斗精神。我们要积极当好 部务会的参谋助手，在干部选拔使用中，善于把那些对党忠 诚、德才兼备、作风优良的干部发现出来、使用起来，特别 是对在项目建设、招商引资、乡村振兴、基层治理等“强省 会”任务推进落实中敢于担当、冲锋在前、真抓实干、实绩 突出的干部，要持续跟踪、培养、使用，以重实干重实绩的 鲜
14、明用人导向，激励引导广大党员干部更加担当作为、奋勇 拼搏，让干事创业、担当奉献在*蔚然成风。二是要在建设 忠诚干净担当高素质专业化干部队伍上持续发力。理论滋养 初心，忠诚引领使命。只有抓实政治建设，以习近平新时代 中国特色社会主义思想武装头脑，才能更好引导干部牢记我 们党是什么、要干什么。我们要坚持把党的政治建设摆在首 位、第一位，突出政治标准抓育人、选人和用人。要深化政 治素质考察，充分发挥政治素质调研作用，把政治素质调研 作为日常了解掌握领导班子和领导干部政治建设情况、运转 情况、现实表现情况的重要抓手和载体，坚持常态化分析研 判，把调研结果作为队伍建设、年度考核、选人用人的重要 依据，引
15、领督促领导班子和领导干部衷心拥护“两个确立”、 忠诚践行“两个维护”。三是要在干部全方位管理和经常性 监督上持续发力。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于从 严管理监督干部的重要论述，在精准把握党要管党，全面从 严治党要求的基础上，坚持守正创新，进一步审视、定位和 和推动干部管理监督工作，积极探索更加有力、更加有效、更加具体的干部监管方式。要严格执行提醒函询诫勉、个人 有关事项报告和抽查核实制度，不断健全完善在巡视巡察中 开展选人用人、担当作为专项检查工作制度，严格执行领导 干部个人有关事项报告制度，持续加大经济责任审计结果的 运用力度，积极探索推进党内监督同其他监督形式贯通，加 大组织处理措施
16、和能上能下规定的运用，以全面从严的硬约 束，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。以上发言，不当之处敬请同志们批评指正。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次 会议审议并通过政协第十三届全国委员会常务委员会提出 的中国人民政治协商会议章程（修正案），决定这一 修正案自公布之日起生效。对政协章程进行适当修改，是 贯彻中共中央决策部署的实际行动和重要举措。今天政协 党组理论学习中心组集中学习新修订的政协章程，对于我 们进一步学习章程、贯彻章程，更好履行政协职能具有重 要意义。下面，结合学习情况谈些体会。一、人民政协必须旗帜鲜明讲政治新修订的政协章程总纲明确规定：中国人民 政治协商会
17、议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共 产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治 生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是 国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安 排。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质 的特征。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、 各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选 择，是成立人民政协时的初心所在，是人民政协事业发展 进步的根本保证。人民政协作为中国共产党领导的政治组 织和民主形式，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自
18、 信”、做到“两个维护”，不断增进对中国共产党和社会 主义道路的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同， 才能确保政治不跑偏，原则不动摇，立场更坚定。为什么要提出人民政协组织要坚持中国共产 党的领导，我们一些年轻的同志或者不熟悉历史的同志不 知道，各民主党派、无党派人士自觉接受中国共产党的领 导，那是自觉的、公开的。在这些有必要与大家分享。 1948年4月30日，中国共产党为动员全国各阶层人民实现 建立新中国的光荣使命，发布了著名的纪念“五一”劳动 节口号。“五一 口号”共23条内容，比如第四条是：全国 劳动人民团结起来，联合全国知识分子、自由资产阶级、 各民主党派、社会贤达和其他爱国分子，巩
19、固与扩大反对 帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战 线，为着打倒蒋介石，建立新中国而共同奋斗。这23条内 容都得到了民主党派、无党派民主人士的热烈响应，他们 发表宣言、通电和谈话，并接受邀请奔赴解放区，与中国 共产党共商建国大计。这是我国统一战线和多党合作发展 史上一件具有里程碑意义的事件，标志着各民主党派和无 党派人士公开、自觉地接受了中国共产党的领导。所以我 们说，新时代人民政协要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意 识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二、人民政协必须牢牢把握“大团结、大联 合”这个主题党的二十大报告提出：全面建设社会主义现 代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造
20、伟力，不断巩固 全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成 同心共圆中国梦的强大合力。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织， 团结和民主是人民政协的两面光辉旗帜，也是人民政协的 两大价值追求。实现中华民族伟大复兴，是包括中华儿女 在内的共同责任和奋斗目标。人民政协组织要进一步巩固 和发展最广泛的爱国统一战线，加强海内外中华儿女大团 结，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，找到最 大公约数，画出最大同心圆，同心同德，群策群力，按照 中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全 面”战略布局，维护和发展安定团结的政治局面，不断促 进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、
21、 生态文明的协调发展，为实现第二个百年奋斗目标、实现 中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。人民政协成立70多年来，发挥自身优势，参 政议政，民主监督，为社会主义现代化建设作出重大贡 献。70多年的人民政协历史，造就了人民政协“大团结、 大统一”的组织优势。新时代人民政协，必须进一步把握 好民主与团结这两个主题，围绕一切可以团结的力量，广 泛凝聚共识，在政治、法治、经济、农业农村、社会、教 育、科学技术、文化艺术、新闻出版、医药卫生、体育、 资源环境等方面，广开言路，广开才路，充分发挥“重要 阵地，“重要渠道”作用。三、人民政协必须围绕中心大局履行职能新修订的政协章程明确提出政协的主要职能 是政治协商、民主监督、参政议政，要把加强思想政治引 领、广泛凝聚共识贯穿履职工作之中。政治协商是对国家大政方针和地方的重要举 措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态 文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行 协商。人民政协每年要根据党委、人大、政府和民主党