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1、附件1宁夏回族自治区建筑领域建筑信息模型（BIM ）技术应用实施方案（征求意见稿）为贯彻落实国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的 意见（国办发2017） 19号）、住房城乡建设部关于印发推 进建筑信息模型应用指导意见的通知（建质函（2015159号） 和自治区党委、政府城乡面貌提升行动实施方案（宁党办 2023） 28号）要求，加快建筑信息模型（Building Information Modeling,以下简称BIM）技术推广应用，促进我区建筑业转型 升级和高质量发展，结合实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的二十大精神和习近平总书
2、记视察宁夏重要讲话指示批示 精神，全面落实自治区党委和政府部署要求，深入实施创新驱动 发展战略，加快建筑领域BIM技术应用，实现工程建设项目策划、 设计、施工、竣工验收等各环节全过程应用BIM技术和BIM模型 城建档案归档，为我区推动数字建筑、数字李生城市建设，加快 城乡建设数字化转型提供支撑。二、基本原则（一）政策引领，企业主导。发挥政府在产业政策上的引领 作用，制定BIM技术应用政策措施、技术标准，推动智慧城市、 新型基础设施建设，推进工程总承包，培育基于BIM技术的全过 程工程咨询，培育供需市场，激发市场活力。以市场为导向，充 分发挥企业在BIM技术应用中的主体作用，聚焦于工程项目全生
3、命期内的经济、社会和环境效益，通过BIM应用，提高工程项目 管理水平，保证工程质量和综合效益。（二）普及基础，逐步深化。坚持循序渐进、先易后难的推 进思路，以满足CIM建设技术要求的模型为基准，先实现工程建 设项目各环节BIM技术应用推广普及，再通过技术进步、经验积 累，逐步实现工程建设项目各环节BIM技术高水平应用。（三）鼓励创新，示范带动。坚持营造自主创新的技术环境 和应用环境，积极发挥工程建设参建各方主体责任、软件企业、 科研院所的技术研发能力，支持培养一批具有一定创新研发BIM 技术能力的建筑业企业、技术服务企业和专业人才，实现BIM技 术人才数据库信息共享，促进BIM技术研发水平不断
4、提高。坚持 试点示范和普及应用相结合，开展试点示范，培育龙头企业，总 结成功经验，带动全行业的BIM应用。（四）政府监管，行业服务。转变政府监管方式，建立基于应用BIM技术的项目立项、财政评审、施工图审查、招标投标、 质量安全监管、竣工验收、城建档案、商品房交付和房屋使用安 全等环节的审批和监管模式。发挥建筑领域各级行业协会组织作 用，宣传BIM技术在建筑安全、管理、成本控制等多方面应用的 优势特点；积极支持培养BIM技术应用人才队伍，开展BIM技术 应用竞赛，建立BIM技术人才数据库，总结推广BIM技术应用优 秀人才、优秀建筑、优秀企业经验，带动全行业的BIM技术应用。（五）软件自主，安全可
5、控。牢固树立国家数据安全观，以 国家网络安全法律法规为准绳，优选自主研发、安全可控、性能 优异的国产化软件推广BIM技术应用，积极鼓励和支持企业开发 国产软件服务BIM技术应用，确保建筑模型各类数据的使用全部 达到国家保密要求。三、总体目标2023年年底，建设项目实行BIM模型城建归档。2025年年 底全区新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施项目勘察设计、 施工图审查、施工、竣工验收、城建归档及运维管理等环节全面 推行BIM技术在应用。四、重点工作（一）BIM技术应用扩面提质。以满足CIM建设技术要求的 模型为基准，在全区新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施 项目勘察设计、施工图审查、施工
6、、竣工验收及运维管理等环节 推行BIM技术在应用，其中，设计阶段应用精度不低于国家标准 L0D300的基本要求，为实现项目“一模到底”、建设李生数字城 市奠定基础。建筑面积超过20000平方米（含）或投资额超过1 亿元（含）、以政府和国有资金投资为主的保障性住房、市政基础设施和建筑产业现代化示范项目，建筑面积超过50000平方 米（含）的住宅小区项目，建筑面积超过5000平方米（含）的 公共建筑，申报二星及以上绿色建筑的建设项目BIM技术应用 精度应满足建设各环节BIM需求，其中，施工环节应用精度不低 于国家标准L0D400的基本要求。（二）建立BIM技术标准体系。在贯彻执行国家BIM基础数
7、据、统一应用、交付标准的基础上，加快编制符合我区实际情况 的BIM技术应用、数据交换、模型交付、验收归档等有关技术标 准和应用指南，制定满足BIM技术应用的招标和合同示范文本， 制定BIM技术应用服务的定额、BIM技术应用服务计费指导标准, 为BIM技术应用提供标准支撑。（三）开展BIM技术应用试点示范。以建立基于BIM技术的 工程建设协同管理平台，实现工程项目投资策划、设计、施工、 运营维护BIM技术应用，实现基于BIM技术标准的信息传递和信 息共享，达到“一模到底”为目标，开展基于BIM技术的工程项 目招投标、造价管理、施工质量安全监管、商品房交付、房屋运 维等试点示范工作，开展全区绿色建
8、筑、装配式建筑BIM技术应 用试点示范，总结经验，扩大推广，引领全区建筑领域BIM技术 应用质量和水平不断提高。）深化和拓展BIM技术应用。推进BIM技术的广泛应用，通过政策引导、需求带动，促进BIM技术应用从单一建模向系统 全面协同方向发展。建设单位主导BIM技术应用，编制BIM技 术应用方案，建立基于BIM技术的协同管理平台，实现工程项目 投资策划、设计、施工、运营维护基于BIM技术标准的信息传递 和信息共享；设计单位在应用BIM技术进行施工图设计方案比 选、性能分析、模型优化设计和设计深化的基础上，建立基于 BIM技术的协同设计工作模式，逐步实现进行正向设计，在施工 图审查阶段提交与施工
9、更加协同的BIM模型；施工单位在施工图 设计模型的基础上深化构建施工作业模型，建立基于BIM技术的 协同施工管理模式，开展施工方案模拟、进度模拟、专项方案模 拟、资源管理和工程成本动态控制等BIM技术集成应用，形成竣 工BIM模型，逐步实现对施工过程的可视化和信息化管理；工程 总承包企业研究建立基于BIM技术的设计、施工、设备供应、专 业分包、劳务分包等无缝对接的协同管理模式；工程咨询企业提 供基于BIM技术的可行性研究、项目策划、项目管理等工程建设 全周期内的技术服务；运维单位建立基于BIM技术的运营维护管 理模式。探索基于BIM技术的建筑部品部件生产制造，推进建筑 领域智能建造发展；探索开
10、展基于BIM的工程造价预算体系建 设。探索开展我区城市重点区域既有建筑的BIM建模工作，为我 区CIM建设提供数据支撑。（五）推进BIM技术应用行业监管。推进基于BIM技术应 用的项目立项、财政评审、规划审批、施工图审查、招标投标、 质量安全监管、竣工验收、城建档案、商品房交付和房屋使用安 全等环节的审批和监管模式，利用数字化技术，提高行政审批、 监管效率。完善提升自治区工程建设项目行政审批管理系统BIM 上传、浏览、审查、审批功能，2023年年底进行施工图审查、 消防审验、竣工验收的BIM上传、查阅、审查、审批，实行竣工 验收项目全部BIM城建档案归档，以“三维化”城建档案归档模 式提升归档
11、效能，形成应用成果。加强BIM技术应用数据安全保 护管理工作，开展全区BIM数据处理软件平台安全评估，指导 BIM数据处理相关单位使用，维护国家安全、公共利益，保护行 业发展和组织的合法权益。五、保障措施（一）加强组织协调。各级住房城乡建设厅会同发改、自然 资源、工业与信息化、市场监管、网信管理部门建立工作协作机 制，协同联动，形成推进合力，研究解决推进工作中的问题，促 进BIM技术应用落地见效。（二）加大政策支持。自治区有关部门出台BIM技术应用 政策，支持BIM技术应用。在项目建议书审批、可行性研究报告 审批中明确BIM技术应用要求；在项目建设中明确BIM技术应用 的具体要求和标准；将住建
12、部门的BIM建设要求纳入到规划设计 条件、土地招拍挂文件；对政府投资项目概、预算等评审时，将 BIM技术应用相关费用，计入其他费用；对BIM技术的试点示范、 标准规范编制、人才培训等予以支持。勘察设计、施工阶段应用 BIM技术的企业予以优先评优评奖，建筑业企业信用考核中对参 与BIM示范工程、具有BIM技术应用业绩的企业给予诚信加 分。在设计、施工、咨询服务等招标文件中，增加BIM技术应 用的内容、要求，明确所需提交的相关技术成果，并设立相应分 值。多措并举，提高实施主体的积极性，推动BIM技术应用快 速发展。（三）加强人才队伍建设。制定BIM人才培养政策，发挥行 业协会作用，开展BIM技术应用的职业培训、继续教育等多层次 的培训，开展BIM应用综合技能竞赛。鼓励本地企业开展BIM应 用技术研究，合作开发具有自主知识产权的技术应用软件。）加强交流宣传。加快培育产、学、研、用相结合的BIM技术应用示范基地，积极推动BIM技术学术交流活动。加强 龙头企业对中小企业的技术指导，加快中小企业跟进的步伐。积 极组织开展国内外多层次BIM技术的学习、交流和宣传，加快在 全社会普及建立BIM技术知识，扩大社会对BIM技术的认知，提 高学习、采用、支持BIM技术的自觉性，营造BIM技术应用的良 好氛围。