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1、可研报告在编制的时候有如下要点，我们要多留意：一、申报单位及工程概况局部对工程申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资工程状况和现有生产力量等内容的阐述，为工程核准机关分析推断工程申报单位是否具备担当拟建工程的资格、是否符合有关的市场准入条件等供给依据。通过对工程的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述，为工程核准机关对拟建工程的相关核准事项进展分析、评价奠定根底和前提。二、进展规划、产业政策和行业准入分析局部从进展规划、产业政策及行业准入的角度，论证工程建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与工
2、程相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。在进展规划方面，应阐述国民经济和社会进展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业进展规划等各类规划中与拟建工程亲热相关的内容，对拟建工程是否符合相关规划的要求、工程建设目标与规划内容是否连接和协调等进展分析论证。在产业政策方面，阐述与拟建工程相关的产业构造调整、产业进展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建工程的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创力量的状况等。在行业准入方面，阐述与拟建工程相关的行业
3、准入政策、准入标准等内容，分析评价工程建设单位和拟建工程是否符合相关规定。三、资源开发及综合利用分析局部要从建设节约型社会、进展循环经济等角度，对资源开发、利用的合理性和有效性进展分析论证。对于资源开发类工程，要阐述资源储量和品质勘探状况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价工程建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续进展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避开资源开采中的铺张现象；分析拟承受的开采设备和技术方案是否符合提高资源开
4、发利用效率的要求；评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业进展的政策要求。对于需要占用重要资源的建设工程，应阐述工程需要占用的资源品种和数量，提出资源供给方案；涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等状况的，应依据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用；通过单位生产力量主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平比照分析，评价拟建工程资源利用效率的先进性和合理性；分析评价资源综合利用方案是否符合进展循环经济、建设节约型社会的要求；分析资源利用是否会对地表下水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。在资源利用分析中，应对资源节约措施进展分析评价
5、。本章主要阐述工程方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进展分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。对于耗水量大或严峻依靠水资源的建设工程，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设工程，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进展专题论证，分析拟建工程的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。四、节能方案分析局部能源是制约经济社会进展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推动节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束
6、，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续进展，必需依据科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗的重大工程,尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的工程，应重视从节能的角度进展核准，企业上报的工程申请报告应包括节能方案分析的相关内容。用能标准和节能标准，应阐述工程所属行业及地区对节能降耗的相关规定，工程方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准，以及节能设计标准。评价所承受的标准及标准是否充分考虑到行业及工程所在地区的特别要求，是否全面和适宜。能耗状况和能耗指标分析。应阐述工程所在地的能源供给状况， 工程方案所承受的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源
7、的消耗种类和数量，是否依据标准标准进展设计。应依据工程特点，选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进展比照分析，就是否符合国家规定的能耗准入标准进展阐述。节能措施和节能效果分析。应依据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，分析工程方案在节能降耗方面存在的主要障碍，在优化用能构造、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所实行的节能降耗具体措施，并对节能效果进展分析论证。五、建设用地、征地拆迁及移民安置分析局部工程选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地治理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因工程建设而导致的征地拆
8、迁和移民安置人口，是工程建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，应制定工程建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案，并进展分析评价。工程选址和用地方案，应阐述工程建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地状况、取得土地方式等内容，为工程用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案供给背 景依据。在选择工程场址时，还应考虑工程建设是否会对相关方面造成不利影响，对拟建工程是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进展分析论证，并提出解决方案。土地利用合理性分析，应分析评价工程建设用地是否符合土地利用规划要求，占
9、地规模是否合理，是否符合保护耕地的要求，耕地占用补充方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、削减拆迁移民的原则，是否符合有关土地治理的政策法规的要求。假设因工程建设用地需要进展征地拆迁，则应依据工程建设方案和土地利用方案，进展征地拆迁影响的相关调查分析，依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。要简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准；提出工程影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性；说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，并对方案的可行性进展分析评价；说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补
10、偿政策；阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。六、环境和生态影响分析局部对于可能对环境产生重要影响的企业投资工程，应从防治污染、保护生态环境等角度进展环境和生态影响的分析评价，确保生态环境和自然文化遗产在工程建设和运营过程中得到有效保护，并避开消灭由于工程建设实施而引发的地质灾难等问题。环境和生态现状。应通过阐述工程场址的自然环境条件、现有污染物状况、生态环境条件、特别环境条件及环境容量状况等根本状况， 为拟建工程的环境和生态影响分析供给依据。拟建工程对生态环境的影响。应分析拟建工程在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度，包括废气、废水、固体废弃物、噪声、
11、粉尘和其他废弃物的排放数量，水土流失状况，对地形、地貌、植被及整个流域和区域环境及生态系统的综合影响等。生态环境保护措施的分析。应从削减污染排放、防止水土流失、强化污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持续力量的角度，依据国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对工程实施可能造成的生态环境损害提出保护措施，对环境影响治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果进展分析评价。治理措施方案的制定，应反映不同污染源和污染排放物及其他环境影响因素的性质特点，所承受的技术和设备应满足先进性、适用性、牢靠性等要求；环境治理方案应符合进展循环经济的要求，对工程产生的废气、废水、固体废弃物等， 提出回收处理和再
12、利用方案；污染治理效果应能满足达标排放的有关要求。涉及水土保持的建设工程，还应包括水土保持方案的内容。对于建设在地质灾难易发区内或可能诱发地质灾难的工程，应结合工程技术方案及场址布局状况，分析工程建设诱发地质灾难的可能性及躲避对策。通过工程实施可能诱发的地质灾难分析，评价工程实施可能导致的公共安全问题，是否会对工程建设地的公众利益产生重大不利影响。对依照国家有关规定需要编制的建设工程地质灾难及地震安全评价文件的主要内容，进展简要描述。对于历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特别环境， 应分析工程建设可能产生的影响，争论论证影响因素、影响程度，提出保护措施，并论证保护措施的可行性。七、经
13、济影响分析局部企业投资工程的财务评价，主要是进展财务盈利力量和债务清偿力量分析。而经济影响分析，则是对投资工程所消耗的社会资源及其产生的经济效果进展论证，分析工程对行业进展、区域和宏观经济的影响，从而推断拟建工程的经济合理性。对于产出物不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品工程，如水利水电交通运输、市政建设、医疗卫生等公共根底设施工程， 以及具有明显外部性影响的有形产品工程，如污染严峻的工业产品工程，应进展经济费用效益或费用效果分析，对社会为工程的建设实施和运营所付出的各类费用以及工程所产生的各种效益，进展全面地识别和评价。假设工程的经济费用和效益能够进展货币量化，应编制经济费用效益流量表
14、，计算经济净现值 ENPV、经济内部效益率 ElRR 等经济评价指标，评价工程投资的经济合理性。对于产出效果难以进展货币量化的工程，应尽可能地承受非货币的量纲进展量化，承受费用效果分析的方法分析评价工程建设的经济合理性。难以进展量化分析的，应进展定性分析描述。对于在行业内具有重要地位、影响行业将来进展的重大投资工程， 应进展行业影响分析，评价拟建工程对所在行业及关联产业进展的影 响，包括产业构造调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容， 特别要对是否可能形成行业垄断进展分析评价。对区域经济可能产生重大影响的工程，应进展区域经济影响分析， 重点分析工程对区域经济进展、产业空间布局、当地财政收支
15、、社会收入安排、市场竞争构造等方面的影响，为分析投资工程与区域经济 进展的关联性及融合程度供给依据。对于投资规模巨大、可能对国民 经济产生重大影响的根底设施、科技创、战略性资源开发等工程， 应从国民经济整体进展角度，进展宏观经济影响分析，如对国家产业 构造调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之 间协调进展的影响分析等。对于涉及国家经济安全的重大工程，应从维护国家利益、保证国家产业进展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进展投资工程的经济安全分析。内容包括：产业技术安全，分析工程承受的关键技术是否受制于人，是否拥有自主学问产权，在技术壁垒方面的风险
16、等；资源供给安全，阐述工程所需要的重要资源来源，分析该资源受国际市场供求格局和价格变化的影响状况，以及现有垄断格局、运输线路安全保障等问题；资本掌握安全，分析工程的股权掌握构造，中方资本对关键产业的资本掌握力量，是否存在外资的不适当进入可能造成的垄断、不正值竞争等风险；产业成长安全，结合我国相关产业进呈现状，分析拟建工程是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、躲避产业成长风险；市场环境安全，分析国外为了保护本地市场，承受反倾销等贸易 救济措施和学问产权保护、技术性贸易壁垒等手段，对拟建工程相关 产业进展设置障碍的状况；分析国际市场对相关产业生存环境的影响。八、社会影响分析局部对于因征地
17、拆迁等可能产生重要社会影响的工程，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会进展目标的工程， 应从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度，进展社会影响分析评价。社会影响效果分析，应阐述与工程建设实施相关的社会经济调查内容及主要结论，分析工程所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。重点阐述：社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖全部潜在影响的社会因素，不应受行政区划等因素的限制；影响区域内受工程影响的机构和人群的识别，包括各类直接或间承受益群体，也包括可能受到潜在负面影响的群体；分析工程可能导致的各种社会影响效果，包括直接影响效
18、果和间接影响效果，如增加就业、社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区效劳等，并分析哪些是主要影响效果，哪些是次要影响效果。社会适应性分析，应确定工程的主要利益相关者，分析利益相关 者的需求，争论目标人群对工程建设内容的认可和承受程度，评价各 利益相关者的重要性和影响力，阐述各利益相关者参与工程方案确定、实施治理和监测评价的措施方案，以提高当地居民等利益相关者对项 目的支持程度，确保拟建工程能够为当地社会环境、人文条件所接纳， 提高拟建工程与当地社会环境的相互适应性。社会风险及对策分析，应在确认工程有负面社会影响的状况下， 提出协调工程与当地的社会关系，避开工程投资建设或运营治理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险，解决相关社会问题，减轻负面社会影响的措施方案。