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1、 县长在全县计生卫生教育工作会议上的讲话|全市卫生计生工作会议 今日，我们把教育、卫生、计生等社会事业整合起来召开会议，主要目的：一是精简会议，腾出更多的时间抓落实； 二是从全县经济社会进展大局动身，统筹推动各项社会事业协调进展。刚刚，杨县长总结了2023年计生、卫生、教育等方面工作，对2023年工作进展了安排，我完全同意。盼望同志们结合实际，自觉抓好落实。下面，我强调四个方面的问题。 一、关于形势问题 过去一年，是我县抢抓机遇、科学进展的一年，也是扩大对外开放、塑造*形象成效最为显著的一年，更是经济增长最快、城乡面貌发生巨大变化、广阔群众得实惠最多的一年。特殊是在各级各部门的共同努力下，全县
2、各项社会事业可比价格和取得了长足进步，为新一轮建立与进展奠定了坚实根底。坚持教育优先进展地位，教育投入过亿元，加大根底建立，落实“两免一补”政策，化解“普九”历史欠债，实施义务教育阶段学生“蛋奶工程”全掩盖，教育质量、办学条件稳步提高，高考二本上线率再创历史新高，中小学辍学率掌握在1.4%，岚中迁建马上完成，一批中学校舍及生活设施改造工程进展顺当，教育资源整合迈出了坚实步伐。投资3000万元的县医院综合住院楼启动建立，一批乡镇中心卫生院和村级卫生室改造已竣工，乡村卫生医疗环境得到改善，城乡居民就医条件逐步好转。医疗卫生体制改革全面启动，公共卫生治理不断加强。计生基层根底得到稳固，效劳质量全面提
3、高，“省级规划生育优质效劳先进县”通过验收。今年通过公开聘请，补充教师和医技人员40名，为社会事业供应了牢靠的人才保障。我县在财政状况非常紧急、投入缺乏的状况下，社会事业能够取得这些成绩，的确来之不易，这得益于社会事业口广阔干部职工无私奉献、勇于进取和艰辛努力。在此，我代表县委、政府，向工作在教育、卫生、计生等部门的同志们表示诚心的感谢！ 在看到成绩的同时，也要糊涂地熟悉到，我县社会事业与兴旺地区相比、与广阔人民群众的要求还有较大差距：一是社会事业根底薄弱。受历史条件和财力制约，教育资源布局不尽合理，优质教育资源缺乏，实现教育公正任务仍很艰难； 城乡医疗卫生效劳体系尚不健全，特殊是农村医疗条件
4、较差；计生基层根底工作有待加强。二是根本投入仍显缺乏。虽然我县加大财政投入力度，并借助外力增加了社会事业的投入，但由于我县自身积存缺乏，在根底设施建立投入和一些重大工程配套资金上显得捉襟见肘，特殊是在人员经费、专项经费、人才引进等方面仍显得力不从心。三是效劳水平有待提高。社会事业个别部门领导干部效劳意识不够，局部干部职工工作主动性不高，特殊是一些面对群众的窗口单位效劳水平不优、业务力量不强，为群众供应优质效劳方面还需进一步加强。有鉴于此，我们要在全力加快县域经济腾飞的同时，更加注意社会事业，进一步实行超常举措，促进县域经济社会协调安康进展。 二、关于熟悉问题 当前，我县正处在“高位起步、强势推
5、动”的关键时期。面对新形势、新挑战，加快社会事业进展，对于保持社会稳定，促进社会和谐，加速*腾飞具有重要意义。首先，加快社会事业进展，是全面落实科学进展观的必定要求。实践证明，没有社会事业的进展，就谈不上经济的良性进展。假如偏重经济建立，放慢社会事业进展，必定会消失经济更加展、社会冲突越突出的被动局面。因此，我们肯定要坚固树立科学进展意识，不仅重视经济进展的速度，更要重视社会进展指数、社会福利系数和公众的幸福度，增加抓好社会事业的主动性和自觉性，千方百计补齐社会事业进展的“欠账”。其次，加快社会事业进展，是“实施一体两翼、加速*腾飞”的重要内容。进展社会事业，是实现我县经济社会协调进展的重要着
6、力点，也是推动和谐*建立的必要条件。县委、县政府实施“一体两翼”，加快城乡一体化进程，就是要推动经济社会统筹协调进展。就目前我县经济社会进展实际看，与兴旺地区相比，不仅经济进展上存在“短腿”，社会事业进展更显“缺位”。为此，我们唯有将工作重心牢牢锁定在经济和社会的同步进展上，才能确保我县在新一轮进展中实现良好起步，真正形成城乡一体化进展的良好格局。第三，加快社会事业进展，是关注民生、改善民生的重要举措。我想，现在对于我县而言，最为要紧的有三件事：第一件事情是教育，要让孩子们能够上得起学，还要上好学； 其次件事情是医疗卫生，让广阔群众看得成病、看得起病、看得好病；第三件事情是人口质量，使每一个人
7、身体安康、心智健全。这三件事情可以说和每个人都有关系，和每个家庭都有关系，而且这种关系是直接的，牵涉到每个人、每个家庭的进展，具有全局性、广普性。所以，假如我们能把这三件大事很好地解决，善莫大焉。目前，我县在这三个方面的冲突还很突出。因此，在新一轮进展中，我们唯有全力推动医疗、教育、计生等社会事业协调进展，才能让人民群众得到更多实惠，使广阔群众共享改革进展成果。 三、关于重点问题 （一）工程建立是核心。没有工程支撑，社会事业进展就是一句空话。教育方面，*中学必需要在今年春季开学前完成搬迁，这是硬性要求。盼望有关部门务必高度重视、加快进度、扎实工作，确保2月28日前顺当搬迁。要以加快推动中小学布
8、局调整为重点，抓好中小学校舍及生活设施改造工程建立，组织实施好“316”教育督导评估工程，积极争取校舍安全工程工程资金，推动中小学校标准化建立，努力改善办学条件。卫生上，要以医药卫生体制改革为核心，加快县医院住院综合楼建立进度，加大中医院医技楼的争取力度并尽快开工，连续推动乡镇卫生院、村级卫生室和社区效劳中心的标准化建立步伐。要集中力气抓好爱国卫生运动，加大各项配套设施建立，努力实现创立“国家卫生县城”通过初验的目标。计生方面，要在稳固“省级规划生育优质效劳先进县”成果的根底上，从盘活用好现有资源动身，把工作着力点放在开发效劳功能、发挥应有作用上，提高技术队伍、仪器设备等效劳资源的使用效益，夯
9、实基层根底工作。 （二）人才培育是关键。我县社会事业系统集中了全县大局部学问分子，业务工作相对专业。但从社会进展和人民群众的需求上看，不仅需要有用性人才，还需要大量培育能发挥带动作用、擅长开拓创新、具有行业领导水平的骨干教师、骨干医生、基层计生人才。因此，要连续强化队伍建立，给懂业务、能干事的人更大的进展空间。同时，要注意人才培育和引进，积极制造条件引进、聘请一批优秀专业技术人才。我在这里明确，从今年开头，我们将建立教师、医技等事业单位人员梯次补充机制，在全省全国范围内选拔一批学历高、力量强、素养好的专业技术人才，真正建立适应新形势的人才队伍，进而为社会事业进展供应人才保障。教育、卫生系统要加
10、大培训和考核治理力度，通过思想教育、制度约束、评优树模、岗位目标责任考核等奖惩机制，营造团结协作、布满活力、人尽其才、干事创业的良好气氛。 （三）整合资源是保障。各类资源是推动社会事业可持续进展的保障，没有优质的资源，或者资源不能被充分利用，不行能推动进展。实践证明，一个知名度高的学校，一座叫得响的医院，会吸引投资者纷至沓来，这样的例子不胜枚举。我们在这些方面差距还很大，主要表现在学校留不住优质生源、医院留不住患者源，进一步加剧了各系统加快进展的难度，形成恶性循环，也影响了我县的环境吸引力。从总体上说，我县社会事业资源还是比拟丰富的。教育、卫生、计生场所及设施不少，如何通过整合资源，把社会事业
11、的最大潜能充分发挥出来，是当前我们面临的重要课题。我想，在加强资源整合的根底上，要进一步搞好社会事业资源的配置，向着资源分布更趋合理、布局更加协调、更加均衡的方向进展。要在全民普及的根底上，积极进展有特色的工程，着力突出创新，增加品牌意识，建成一批有特色、有品牌、有影响力的社会事业设施，打造一批在全市叫得响、在全省有知名度的知名学校、知名医院。尤其要在培育“名校、名师、名学生”方面狠下功夫，重点抓好高中教育，突动身展职业教育，切实夯实根底教育，多出精品、知名牌。今年我县一般高中教育升学率必需位居全市前列。今后几年，还要力争在考入北大、清华等名牌大学上取得突破，以点带面，推动社会事业全面进展。
12、（四）落实政策是根底。2023年，全县共兑现“两免一补”、“蛋奶工程”、“普九”欠债、贫困学生救助、计生奖扶、合作医疗、农村孕产妇免费住院分娩补助等补助资金达3100余万元。教育、卫生、计生方面的工程资金超过1.5亿元。这些资金和工程，根本掩盖了城乡每一个家庭。今年，上级各项补助资金还将增加。能不能用好管好这些工程和资金，对每位领导和工作人员是一种考验。因此，我们在落实这些政策时，肯定要增加责任感，要饱含对群众的深厚感情，要有不怕苦、不怕累、不怕烦的思想，坚持“公开、公正、效劳、受益”原则，自觉承受群众和社会监视，做到政策透亮、阳光操作、群众满足。加强对各类民生资金的治理和监视，是乡镇长和财政
13、、审计、监察、卫生、教育等部门主要负责人义不容辞的责任。请大家务必亲自上心上手，实行得力措施，切实抓紧抓好。纪检监察部门肯定要把民生资金监管作为重点，坚决打击贪污、挪用、骗取农夫“保命钱”的违法行为，对于践踏“红线”的单位和个人，依法严厉处理，决不姑息。不要由于我们的工作不到位，损害了群众利益，肯定要把好事办好办实。 四、关于保障问题 这里，我主要强调三个方面。第一是组织保障。教育、卫生、计生等事业进展，配好班子和专业技术人员至关重要。首先，要有一批强有力的县、乡行政职能班子和校长、院长队伍，这是行政保障，在这一点上，县委、县政府历来高度重视。其次，要培育和锻造一批政治过硬、专业较强、乐于奉献
14、、布满活力的教师和医技专业团队，在重点领域、重要岗位要有一批拔尖人才，使其工作走在全市甚至全省前列。其次是投入保障。中、省、市将持续增加对民生事业的投入，“党政一把手”都应当仔细落实责任，县、乡两级应当配套的资金必需确保准时足额到位。同时，还要创新方式，在招商引资、社会融资、募集捐款等方面广开门路，共同设法增加对社会事业的投入。第三是机制保障。机制建立尤为重要。一是市场机制的引入。把社会事业中的一些效劳工程交给市场，吸引各种社会力气投资参加我们的事业进展，用市场来配置资源，提升效劳水平和质量。二是专业技术人才的培育、引进、使用和治理机制。三是奖惩机制的完善。四是资源整合机制。积极探究工程捆绑、
15、资金整合、资源集约利用进展社会事业的有效途径等等。要通过解放思想，创新机制，推动我县社会事业快速协调安康进展。 借此时机，我再强调一下近期会议的落实问题。各乡镇、各部门、各单位务必于元月20日前，将县委十二届八次全委会、县十六届人大四次会议及各专项会议精神通盘传达、学习、贯彻到位。党政“一把手”务必亲自上手，抓住节前一个月的有限时机，快速理出各自担当的任务、重点，逐项定次序、定时限、定人员、定目标、定措施，全面统筹安排部署好今年各项工作。要以时不待我的紧迫感，排解一切干扰，集中一切精力，加紧工程开工，抓好工业生产，搞好春播备耕，努力维护“春节”期间社会稳定，全力确保一季度“开门红”，为全年经济社会进展开好头、起好步。