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1、 县营商办年度工作总结及下阶段工作思路 县营商办年度工作总结及下阶段工作思路 xxxx年,xx县营商办在市营商办的指导下,在县委县政府的领导下,以群众企业满足为根本准则,围绕“放出活力、管出公正、服出便利”的目标,深入推动“放管服”改革,全面提升群众满足度、获得感,现将相关工作汇报如下: 一、xxxx年工作总结 (一)“最多跑一次”改革。 一是深入推动“一件事”集成效劳。依据省委改革办下发的群众、企业、机关内部“一件事”事工程录,梳理形成xx个“一件事”事工程录清单,建立月报制,每月动态跟踪部门落实状况。共有xx个“一件事”实际投入运行。二是全面推动政务效劳“网上办”“就近办”。催促指导各乡镇
2、、部门全面运用政务效劳x.x平台。截至xx月底,xx县政务效劳x.x占比达标率xx.xx%,全市排名第一。梳理群众所需、乡镇能接、部门可放的审批效劳事项,将权限给予乡镇。推动不动产、公积金、社保、医保等民生高频事项在乡镇银行网点就近可办,并将高频事项纳入“乡村振兴讲堂”,实行村级代办。会同组织部组织全县乡村振兴讲堂治理员(代办员)开展业务培训并进展测试考核,推动“最多跑一次”改革深度融入乡村振兴第一线。其中,电力业务全面进驻xxx个社区(村级)便民效劳中心在人民日报登载。加强下放事项业务培训,确保乡镇接得住、办得了。举办乡镇综合受理员业务培训,邀请xx个部门对乡镇高频事项进展掌上办、网上办操作
3、演示。录制高频事项掌办、网办操作视频,供乡镇、村(社)、银行网点学习。同时,积极推广跨省通办。今年x、x月份带着公安、社保、医保等部门赴x德兴、玉山行政效劳中心对接跨省通办业务,签订合作协议。x月,又与xx县政务效劳和大数据治理局签订合作协议,建马上时响应、联席会议、免费邮寄等工作机制。xx月,与xx市签订“跨区域通办”合作协议,探究推动点对点业务通办。每月动态更新跨省通办事工程录清单。截至xx月底,跨省通办事项已达xxx项,累计办理业务xxxx余件。其中,“xx县创立浙赣皖系统联办平台,实现异地户籍迁移一个窗口”作为跨省通办典型案例在x政务信息刊出。县残联中榜残疾人按比例就业状况联网认证“跨
4、省通办”“省内通办”。三是探究推动“拿地即开工”改革。制定xx县工程建立工程“拿地即开工”实施方案(试行),突出“拿地前”工程前期筹划生成、“拿地中”并行预审推动、“拿地后”容缺承诺快速领证,确保企业拿地即可开工建立。前期以祥盛磁业年产xxxx吨钐钴永磁新材料工程作为试点跟踪推动,但因企业主缘由,试点未胜利。现正在跟踪宝宏钢构工程。四是持续推动公共场所效劳大提升。围绕交通设施、旅游景区、文化体育场馆、市场、商圈、公共厕所、医疗机构等领域持续开展“五化”提升行动。xxxx年全县共提升场所xxx个,投入资金约x亿元,效劳提升成效明显,获得群众口碑、上级确定。如xx县推动旅游景区效劳大提升、xx市场
5、聚焦茶旅融合带动当地茶叶产业进展在省委改革办竞跑者登载;“两慢病”全周期数字安康效劳应用场景列入省数字社会其次批揭榜挂帅,相关做法在省数字化改革工作动态及x政务信息(专报)登载,并获成岳冲副省长批示确定;xx县探究将来乡村试点建立成效初显在x政务信息专报登载,x村拟被列为xxxx年省级将来乡村试点;xxx商圈获评x市首批市级才智商圈。五是协作推动数字化改革各项任务。在数字化改革“x+x+x”的工作体系中,协作县府办推动数字政府建立工作,并担当党政整体智治、数字社会、数字经济的建立任务。扎实推动数字政府营商环境市场活力应用门户上线、省市级任务承接、县级任务拆解、场景谋划等各项工作。前期帮助人力社
6、保局谋划了敏捷就业应用场景,自谋了村级工程全生命周期治理、惠企政策全链条治理、企业数字地图等应用场景。 (二)行政效劳中心建立。 一是扎实推动政务效劳排查问题整改。依据省下发的政务效劳xxx个问题、市“最多跑一次”改革回头看问题交办清单,屡次召集相关部门专题讨论,逐项分析,梳理出xx县政务效劳问题及整改建议清单,催促各乡镇、部门抓好落实。x月初,会同大抓落实办成立督查组,对全县xx个乡镇(芹阳办)政务效劳问题整改良行专项督查,并下发督查通报。各乡镇、部门重点围绕效劳意识、业务培训、大厅标准化改造等进展有效整改提升。xx月下旬,梳理了政务效劳存在问题整改工作总结上报省委改革办。二是强化实体大厅建
7、立。今年申请xxx万预算用于政务效劳x.x线下大厅改造,包括x套自助取号机、x套自助政务机、x套智能取件柜、xx套窗口效劳智能终端PAD、x套数据驾驶舱及叫号系统/政务效劳x.x统一出件系统对接改造等。为便利企业办理投资工程审批,十一期间将三楼投资工程后台改造成投资工程大厅,相关部门工作人员集中办公,提高办事效率。三是参加县乡两级行政效劳中心星级评定。对比x市县乡两级行政效劳中心星级评定治理方法,逐条分析、查漏补缺,开展自查自评,争创星级大厅,为群众和企业供应环境干净、效劳专业的办事环境。四是试行窗口工作人员“四维考评”。今年,县行政效劳中心被市委组织部列为窗口单位“四维考评”试点单位,在窗口
8、试行“岗位赋分、业绩评分、效劳积分、专项计分”“四维”考评,实行月度评分与季度考核相结合、平常考核与年度考核结果相挂钩。通过此举,实现考核精细化、多元化、闭环化,提升干部的执行力、效劳力、分散力、争先力,激发干部干事激情。 (三)营商环境建立。 一是深化营商环境“xx+N”便利化改革。制定xx县打造营商环境最优县xxxx年实施方案,下发xx项详细任务清单,明确牵头部门、责任部门。建立月报制,动态跟踪各项任务进展及特色亮点。如税务局深化企业办税智能化应用,实现企业办税缴费事项网上办理、个人办税缴费事项掌上办理,网上办税率提升至xx.xx%。生态环境分局上线“空间准入智审”应用场景,实现建立工程准
9、入预审颠覆性变革。在一张天地图上集成发改、资规等x个部门近xx项管控图层、数据,实现“一图感知”、“一体分析”、“一键审核”。发改局上线投资工程全周期治理应用,涵盖工程申报治理、规划编制治理、工程库治理、进度节点治理等四大板块,通过数字赋能,将投资工程治理全周期“搬上网”,不仅使工程得以归集共享(一图即可感知全县工程详情),还进一步提升了效劳监管力量。二是整合资源打造“三效劳”x.x版。依托“组团联企”现有企业效劳机制,进一步推动下沉效劳,构建“x+xx+N”的企业效劳网格,落实xx家单位,选派xxx名驻企效劳员,结对xxx家重点企业。推行“企业点单、网格吹哨、中台派单”及“x、x、x”限时办
10、理效劳机制,实现“专业性精准效劳”“体系化联动效劳”“闭环式全程效劳”。截至xx月底,共收集问题xx个,已全部解决,公布企业效劳简报x期。三是扎实开展营商环境“清障”行动。聚焦“政策兑现、经济秩序、执法监管、政务效劳、企业效劳、干部作风”等六大方面负面清单,通过乡镇部门自查、走访企业收集、电话邮箱征集、发放问卷调查、结合政企座谈会、政协“请你来协商”平台等多种手段收集问题线索,建立派单-督办-办结-评估-销号的全流程闭环机制。组建营商环境“清障”行动专项督导组,定期研判问题清单和整改措施,选树营商环境正反典型。共收集问题xxx个,解决xxx个。在市营商环境“清障”行动开展的通报中,提及xx优秀
11、做法x次(创新结合政企座谈会、政协“请你来协商”平台收集问题线索,对重点问题进展挂图作战),数量位居全部县市区首位。四是推广运用政企通平台。今年x月,参与x市政企通效劳场景竞争性试点,xx县敏捷就业和才智文旅两个应用场景被纳入x市政企通应用场景(第一批)试点。敏捷就业应用场景被列为省人社系统首个县级最正确实践场景应用,并在省数字化改革工作动态登载。x月,牵头召开“政企通”平台政策兑现业务培训会,对政策上架及政策兑现流程进展再次具体培训,提高部门对平台的熟悉及使用率。xx月,根据省惠企政策平台对惠企政策根本要素定义的标准标准,催促各政策部门补全政策要素内容,补录全部政策文件。截至xx月底,“政企
12、通”平台上架惠企政策xxx个,累计兑现资金x.xx亿元。 (四)信用体系建立。 一是全力保障x创成国家信用示范区。做好xx家单位统一社会信用代码重错修正;开展“双公示”报送培训,迟报、错报信息逐月削减;标准清理不合规的失信约束措施,并通过网信、电子政务设置敏感词以避开发生失信措施不合规问题;闭环做好“屡禁不止、屡罚不改”严峻违法行为专项治理工作,向重点单位发放监管提示函xx份,失信台账退出率达xxx%;做好诚信进企业宣传工作,超额完成一二季度中小微企业融资监测问卷xx份。二是推动数字化应用场景建立运行。完成“信用+招投标”和“信用+敏捷就业”应用场景建立并试运行。做好乡村“信用智治”工作。将信
13、用积分纳入x乡村将来社区积分体系,与农商行授信额度挂钩;在金星村设置“信用积分兑换超市”,开展信用积分集中兑换活动,调动村民共同参加建立诚信乡村的积极性。三是做好xxxx诚信日宣传。拍摄诚信日宣传片,总结我县自xxxx年成立“xxxxxx诚信日”以来的信用重点工作,邀请企业、市场、学校、社区、乡村五大领域代表围绕信用表态发言,宣传“人人讲诚信”气氛。四是做好信用日常工作。完成县乡党代表、人大代表资格联审共xxxx人,信用修复x起,在x市信用信息公示平台上传信用承诺书xxxx份。会同税务局开展纳税信用的银企对接工作,联合法院做好严峻问题专项治理工作,与xx中学一同开展 “诚信考试”专题教育活动,
14、与县人行共同做好x.xx信用记录关爱日活动。 (五)“互联网+监管”工作。 一是催促日常指标提升。不定期通报“互联网+监管”各项指标进展,催促部门抓好指标提升。xxxx年我县“互联网+监管”各项指标均名列全市前茅。二是重点推动跨部门联合监管。对比关于印发x市跨部门联合随机抽查事项清单的通知文件,催促部门推动跨部门联合监管,做到“进一次门、查多件事”。xx月初,xx县推动“三小一摊”监管“一件事”集成改革荣登省委改革办竞跑者。三是推行告知承诺制。依据x市关于加强告知承诺制事项事中事后监管的实施方法,梳理我县各有关部门告知承诺制事项清单,已归集户籍治理、市场主体准营、社会保险、社会救助、安康体检、
15、法律效劳重点领域的告知承诺制事项共xx件。创新新事项告知承诺制,协同县民政局拟定“逆境儿童认定及根本生活费给付”事项告知承诺书,推动社会救助领域告知承诺制。 二、xxxx年工作思路 (一)全面加强行政效劳中心数字化建立。一是深化“互联网+政务”效劳。持续推动x.x事项应用推广并向乡镇(村社)延长。根据“高频、次高频、低频”事项挨次,建立“事项认领、即时测试、业务培训、定向沟通、工单反应、落实整改”的全程闭环机制。推动全县乡镇(村社)便民效劳中心的高频事项通过窗口工作台办理,真正实现村(社区)x.x事项就近办理。推动政务效劳x.x在窗口端、 PC端、移动端、自助端等“多端”透出应用,提升线上线下
16、办事体验。二是推动大厅才智化布局及智能治理。推动政务效劳大厅才智化改造,在有限空间内尽可能优化“xx小时自助效劳区”、“互联网+政务效劳”体验区、政务效劳综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局。制定对人流、车流、取号、业务办理等数据的会聚分析、综合研判机制,提升大厅智能治理水平。建立行政效劳大厅“线下无感监测”机制,通过客观数据真实反映效劳供应力量、企业满足度。三是健全区域通办效劳机制。健全乡镇政务效劳高频事项、经开区涉企效劳高频事项、乡镇银行网点代办事项、村(社)高频代办效劳事项指导名目,建立名目动态调整机制和工作推动机制,推动政务效劳“就近办”。积极探究实现线下“一窗通办
17、”、线上“一网通办”融合进展的政务效劳“全省通办”新模式。推动更多事项实现“跨省通办”,探究群众和企业全生命周期“一件事”实现“跨省通办”。四是健全政务效劳“好差评”机制。强化县乡两级大厅“好差评”应用宣传,提升群众企业主动评价率。准时跟进差评处理,定期通报、晾晒“好差评”结果,将“好差评”结果纳入个人考评。通过对差评的分析研判,准时归纳政务效劳堵点难点,总结提炼典型阅历做法,促进政务效劳质量不断提升。五是建立数字化政务效劳人才队伍。统筹推动“减窗口、减人员、提效能”,将局部窗口人员前置为询问效劳人员,指导群众网办、掌办相关事项。建立县乡两级“综合窗口”人员岗前和日常的业务培训机制及下派上挂制
18、度,提升政务效劳工作力量。开展标准化贯标、政务效劳平台星级评定、“有礼效劳之星”评比、“四维考评”等工作,强化对窗口人员的日常治理、效劳标准、考核评优。 (二)持续推动“放管服”改革优化营商环境。一是持续深化行政审批制度改革。着力推动涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用,严格落实行政许可事项清单。深化“证照分别”改革,着力推动“照后减证”和简化审批,力争将更多涉企经营许可事项纳入实行告知承诺范围。二是深化投资建立领域审批制度改革。探究工程建立工程联合验收改革,全面实行施工图分类审查治理和全过程图纸数字化治理。推动工程建立全过程数字化治理改革,形成工程勘察、设计、施工、中介效劳和审批、监管、执
19、法多跨协同治理体系,让工程早落地、早投产。三是推动行政备案标准治理。根据省放管服办统一编制的行政备案事项清单及标准化办事指南,全面清理行政备案事项、标准行政备案行为、推行智能化备案效劳。依托省一体化在线政务效劳平台,推动行政备案事项xxx%“网上办”“掌上办”,实现一批高频行政备案事项“智能秒办”“无感智办”。四是常态化开展效劳企业及营商环境“清障”行动。探究效劳企业数字化场景应用,提升效劳企业的便捷度和精准度。定期开展政企协商会,联合人大、政协、工商联等部门走进商会、走进协会、走进功能区,到一线解决企业问题。从工程审批、环保、安全生产、税收等方面对驻企效劳员进展培训,提升其专业力量。定期开展
20、企业满足度测评,以评促改、以评促优。围绕六大方面清障重点,常态化开展“清障”工作,强化问题督办问责,定期向社会公开通报效劳不到位、政策不落实、企业不满足的负面典型案例,倒逼政策落实、效劳改良、政策优化。 (三)全面推动信用体系建立。一是推动重点领域诚信建立。推动政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域的诚信建立。鼓舞企业信用智治,建立企业信用档案,并将信用更好地纳入贷款、融资工程中。二是推动“信用+社会治理”。加快“信用+乡村治理”、“信用+将来社区”等信用应用场景落地,积极开展信用积分兑换活动,完善信用积分治理体系建立,激发居民志愿效劳热忱。各领域数据联通,为农户建立“信用画像”,全
21、面提升监管效能。三是健全守信鼓励和失信惩戒制度。探究更多领域信用的鼓励举措,形成政府部门协同联动、行业组织自律治理、信用效劳机构积极参加、社会舆论广泛监视的共同治理格局,同时健全完善信用修复机制。四是完善以信用为根底的新型监管机制。将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类治理等结合起来,削减对守法诚信企业的检查次数。拓展部门联合“双随机、一公开”监管掩盖范围,将更多事项纳入联合抽查范围,实现“进一次门,查多项事”,削减对企业的干扰。 三、存在问题 (一)中心功能布局跟不上数字化改革要求。根据省委省政府关于加强行政效劳中心建立的要求,要充分运用数字化手段,大力推动政务大厅才智化建立,优化“xx
22、小时自助效劳区”、“互联网+政务效劳”体验区、政务效劳综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局。因现有场地限制,改造难度大。 (二)人员力气配备有待进一步加强。营商办担当了营商环境建立、“最多跑一次”改革、行政审批制度改革、行政效劳中心治理、信用体系建立、互联网+监管、营商环境“清障”、效劳企业等多项涉及全县多部门的综合性工作,现有人员力气与工作任务严峻不匹配。虽成立了营商专班,但只有x名工作人员(营商办x名、xx镇抽调x名、经信局抽调x名),在营商专班的本单位两名人员还兼顾本单位其他工作,从经信抽调的人员未从原单位脱岗,只算半个人在用。 ( .850500.cN 转载请注明 )