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1、华东五市旅游考察报告-他山之石 可以攻玉他山之石可以攻玉华东五市旅游考察报告 10 月 23 日到 10 月 28 日，江津市旅游局、四周山治理委员会机关、单位、村居共 27 人赴华东五市进展旅游考察。在 6 天时间里先后参观考察了杭州、无锡、苏州、上海和南京，一路上的所见所闻，使我们感受颇多、收获很大，触动很深。一、华东五市旅游进展的概况华东五市旅游资源丰富，人文景观独特， 是江南鱼米之乡，山清水秀之处，历史文物之都，名人荟萃之地。华东五市苏州，无锡，南京，杭州，上海这条旅游线将都市风光线与 名山名水融为一体，是集风景名胜游，文物古迹游、佛教文化游为一线。 华东五市地区的经济社会快速进展，其
2、中一个重要的缘由就是该地区把旅游业作为支柱产业、重点产业、先导产业来进展，作为拉动内需、刺 激消费、进展经济、改善环境的助推器。1998 年 10 月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54 家全国第一批申报创立中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收， 同时被授予中国优秀旅游城市称号，且在考核得分上位居全国前列。近几年来，华东五市先后确定了大旅游进展战略，坚持政府主导型旅 游业进展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场治理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的阅历。2023 年,上海、杭州、苏州、南京、无锡旅游总收入分别是 1182、2943、198、2204、150 亿元
3、，占的比重分别是 218、165、95、17、94。近年来,华东五市旅游收入又有大幅度的提升，而江津市旅游经济总量 小，旅游产业规模虽得到肯定进展，但旅游经济总量还很小，只占全市国 内生产总值的 14。江津要在一轮的进展潮中，寻求经济进展的突破点，在打造渝川黔旅游金三角这艘生态航母中发挥好龙头作用，更要发挥拿来主义的精神， 科学地借鉴华东五市进展旅游业的成功阅历，把我市的旅游业做强做大， 使之成为经济进展的的增长点，加快实现建设两地一中心的雄伟目标。二、华东五市旅游进展的成功阅历我们可用七句话来概括华东五市旅 游的阅历自然风光美丽是前提、思想观念更是根底、景区特点鲜亮是关 键、旅游市场标准是重
4、点、治理体制科学是难点、文化底缊深厚是核心、 科学技术支撑是动力如上海。一在产业定位上确立了进展大旅游的思想。南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为的 经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点 支柱产业；上海市定位是第三产业重点进展产业、国民经济的增长点； 杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位南京市是六朝 古都、十朝都会，著名的风景旅游城市；无锡市是重要的经济中心城市， 区域性交通枢纽，著名的旅游胜地；苏州市是中国著名的历史文化名城和旅游城市；杭州市是著名的风景旅游城市；上海市是西太平洋沿岸国际旅 游中心城市
5、。二在城市规划上表达了大旅游的进展思路。华东五市坚持城市规划与大旅游进展规划相结合的原则，在综合考虑 城市规划中充分表达大旅游进展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景 观。南京市政府成立的市旅游指导委员会下设旅游规划委员会。该委定期会同计委、规划等部门对旅游工程论证审批；上海市形成了 旅委与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建工程的议事制度；苏州市 在旅游立法中明确规定建、扩建、改建旅游工程应当经旅游行政主管部 门依据旅游进展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。并规定县级市、区的旅游建设工程应当报苏州市旅游行政主管部门备 案。同时，苏州市政府在建设进展中，为保护苏州古城及古典园林风貌， 作出
6、保存旧城区、建设城区和工业园区的打算，使苏州古城、古典园林 这一贵重的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续进展 的道路。杭州市政府也明确提出旅游资源的开发和利用应当坚持统一规划、依 法开发、表达特色、合理利用、科学保护的原则，必需符合旅游业进展规 划和城市总体规划。三在市场治理上实施了依法综合治理的措施。华东五市认为建立标准、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业安康发展的重要手段。为此、旅游主管部门承受联合公安、工商、市政等部门综合执法等形 式，大力整治旅游市场秩序，取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设旅游治理委员会，其职能就是负责协调公 安、工商、市政等部门，对旅游市场违规、违法
7、行为进展综合治理；无锡 市政府针对日趋升温的一日游市场，特地公布了无锡一日游公告，并 责成各景区点工商行政治理部门等对景区点及周边环境进展严格治理，依 法整治；杭州市建立一日游经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅 游市场秩序。四在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面。杭州市在景区点的建设上，市政府坚持谁投资、谁受益的原则，大力 提倡内资外资、国有民营一起上，并努力制造良好的投资环境，供给政策 扶持。三年内就共投资 40 多亿元人民币，建设了宋城有天灯节，宋城歌舞演出等、将来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的景区，打造了层 层叠叠山、弯弯曲曲路、高凹凸低树、叮叮当当泉的特色，形成了旅游资
8、 源开发的良性循环，并得到了丰厚的回报。苏州全市 60 多家星级宾馆，有 90 都是利用外资、吸取内资兴建的， 社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。江苏仅灵山寺一个景点，就投入了 2 个多亿进展着力打造。桨声灯影连十里，歌女花船戏浊波的秦淮河，由于历史的变迁，从前富强景象早已不复存在。1985 年以后，江苏省、南京市拨出巨款对这一风光带进展修复，秦淮河再度成为我国著名的巡游胜地，夫子庙恢复了梨花似雪草如烟，春在秦 淮两岸边，一带妆楼临水盖，家家粉影照婵娟的繁华景象。五在旅游产品上突出地方特色创名优品牌。华东五市在旅游六要素行、游、住、食、购、娱中充分表达本地文化 特色，用特色文化包装
9、旅游、包装城市。充分表达了人无我有，人有我优，人优我特。人间天堂杭州西湖全力打好了白居易，苏东坡，白娘子传奇等文化品 牌，其中水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总适宜的名句为其增色不少。 乌镇水乡古镇凭借水阁而天下著名。南京市政府依托六朝古都，十朝都会，历史文化名城的优势，利用国 际互联网、中心电视台 17 频道等各大媒体，盛大推出南京国际梅花节， 南京的花车巡游驶进了上海滩，在国内外产生深远影响。同时，培育和进展当地饮食文化，使秦淮河美食文化形成南京旅游的 一大特色。苏州向世界推销三古一湖古城、古典园林、水乡古镇、太湖，在住、 食、购上充分展现吴文化的特色，即住古典园林
10、饭店，食吴越菜， 购苏州工艺品、苏绣等，同时，举办国际苏州丝绸节推销苏州旅游； 无锡充分挖掘本地旅游资源，推出中国第一桥江阴长江大桥、神州第 一佛灵山大佛、华夏第一村 华西村、太湖第一渚鼋头渚；上海着重推介都市旅游都市风光、都市文化、都市购物；杭州以三江两湖树 立杭州旅游形象。夫子庙、闻钟声，苦恼清，智能长，菩提生的寒山寺、夫妇归田隐居 的藕园等无不如此。通过富有地方文化特色的旅游形象包装，使华东五市旅游形象布满个 性化，城市布满共性化。近几年来，华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。 六在政府主导上赐予政策扶持。上海市政府为进展都市旅游，建立旅游两委体制，实行征收旅游企业 旅游附加税的政
11、策，保证上海旅游进展基金，同时，市财政每年拨款 5000万元，用于上海旅游促销；南京市政府从第三产业进展基金中列支 1000万元每年递增 15 用于进展南京旅游业；杭州市政府制定了按全市饭店利润的 10 征收旅游附加税的制度，每年征收 1300 万元作为旅游进展基金；苏州市每年旅游市场促销费为 500 多万元。七在城市环境建设与治理上为大旅游进展供给重要保证。 华东五市旅游业进展得益于根底环境建设与治理。上海市政府为开拓黄浦江夜游旅游工程，动用巨额资金搬迁上海外滩 全部货运、军用码头；南京市政府近年来改造了 60 多条道路，实现绿、亮、洁、美，投入 4000 多万元治理秦淮河、玄武湖；无锡市政
12、府近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路 50 多条。此外，在城市的建设上，着眼于树立国际大都市的形象，与国际接轨， 在旧城改造和建设中，考虑了盲人和残疾人的设施建设，也考虑国内国外游客便利，设立了中英文比照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手，制造了良好的城市 环境，增加了城市旅游的可进入性，有力保证了大旅游的进展。近几年来，华东五市海内外旅游者人数、创汇收入连年攀升。比照之下，江津旅游产业进展构造不平衡，地方特色不突出，吃、住、 行要素所占比重较大，游、购、娱构造不尽合理。游客构成单一，周边游热，国内游冷，国际游几乎空白。三、华东五市旅游进展存在的问题一是局部景点的
13、环保和水质污染问 题不容无视。如雨花台的环境不够美丽，乌镇和藕园的水质存在污染问题。 二是局部景点存在幽默式的宰客。我们到达乌镇时，在外买矿泉水，一瓶一元钱，一件 24 瓶要 24 元， 买 3 件却要 75 元，而且是要买就买，不买就算了。四、江津市旅游进展的差距及缘由一城市打造缺乏共性。 旅游业是以城市形象、城市特色为品牌。城市形象建设是进展旅游业成败的关键因素，旅游业建设重在突出城 市的共性。比方，苏州是以古典园林为标志、千年古城为依托、吴文化为内涵突 出城市的共性化，以此定位城市形象。江津旅游资源丰富，是重庆旅游资源大市之一。形成了一山二联三居四园四镇一山是指国家重点风景名胜区四周山；
14、 二联是指天下第一长联和第一奇联；三居是指聂帅陈设馆和旧居、陈独秀旧居；四园是指大圆洞、云雾山、临峰山、滚子坪省级森林公园；四镇是 指中山、塘河、石蟆、白沙四大历史文化古镇的旅游格局，文化旅游异彩 纷呈，有开国元勋、有革命志士，更有墨客骚人、三教文化，有蜚声中外 的四大文化品牌等。但由于我们长期没有留意塑造城市的共性，旅游进展缺乏准确定位， 旅游资源核心价值不突出，缺乏大筹划，旅游目的地形象塑造不够，旅游 产品较为单一，文化资源挖掘不够，历史文化景观打造乏力，缺乏休闲度 假、商务会展、美食购物、文化消遣、民俗风情等丰富多彩的旅游形态， 在肯定程度上影响了我市旅游业的进展。因此，要构建我市大旅游
15、、大产业、大市场进展格局，关键在于挖掘 内涵，突出特色创，把城市建设和帅乡文化融合在一起，用文化包装城 市，形成具有帅乡品尝的旅游特色。二宣传促销缺乏创。近年来，在各级党委、政府的努力下，江津的旅游业得到了长足进展， 特别是今年华集团入驻四周山投入旅游开发，为四周山旅游进展带来了 的契机。但江津乃至重庆的旅游业还是相对滞后。创的宣传促销是旅游业的生命线,是塑造旅游品牌，打造旅游形象, 提高知名度的重要手段。上有天堂，下有苏杭，杭州西湖著名于世。这次我们在途中给江苏的导游提起江津四周山，虽然是国家级风景名 胜区，但他这个老导游也没听说过。四周山在成渝两地之外为什么会寂寂无名呢？主要缘由是缺乏有创
16、意的包装和宣传，没有 形成鲜亮、独特的形象。因此，要强化宣传、推介、促销意识，用一系列好的创意确立江津的 旅游城市形象，同时把江津介绍给外面的世界。三资金投入严峻缺乏。华东旅游业进展快，主要缘由是政府在根底建设上舍得投入，同时， 把旅游投入列为常常性政府支出。如南京市政府从第三产业进展基金中列支 1000 万元，每年递增 15 用于进展南京旅游业。杭州市政府制定了按全市饭店利润的 10 征收旅游附加费的制度，每年提取 1300 万元作为旅游业进展基金。更值得一提的是这些地方都舍得投入资金开掘独特的旅游主题，形成 我有人无的旅游工程优势。比方，杭州的茶文化旅游主题和江南水乡文化旅游主题等等。我们
17、江津的旅游业投入明显缺乏，特别是开掘旅游主题上的投入严峻 匮乏。旅游根底设施比较差，同时缺乏统一规划，没有形成旅游大格局。在旅游主题的开发上，四周山过去根本空白，人有我有的工程，我们不精。今年华集团进驻四周山后，把四周山定位为丰富多彩、风情万种之 山，主要特点是千瀑千姿、赤壁丹霞、先巴文化、原始森林。但人无我有的工程，我们没有很好地开发。以国家级风景名胜区四周山为代表的绿色旅游，以聂荣臻元帅陈设馆 和陈独秀旧居为代表的红色旅游，以聂荣臻元帅陈设馆和陈独秀旧居为代 表的红色旅游，以天下第一长联和天下第一奇联为代表的楹联文化旅游这 些都是江津的独特资源，但至今没有形成独特的旅游主题。四旅游市场很不
18、标准从华东五市回来，我们烈感受到标准旅游市场， 建立行业协会的重要性。目前，四周山正处于旅游市场的培育阶段，失信的事，欺客宰客和相 互杀价行为恶化了人际关系，影响了四周山旅游的安康进展。华东五市的旅游产品全是一个价，全都对外，不会给你讲价还价。 我们到达乌镇时，在外买矿泉水，一瓶一元钱，一件 24 瓶要 24 元，买 3 件却要 75 元，而且是要买就买，不买就算了。有点宰的味道，但却折射出市场的统一性。反观江津四周山，相互杀价行为比比皆是，恶化了旅游环境和市场。 五、对江津旅游业进展的几点建议一抓规划、合理布局、突出重点，培植一批旅游精品。随着旅游市场的渐渐成熟，以数量扩大为目标的粗放型已不
19、适应时代 的要求，要求旅游资源的开发向深层次、质量型和内涵丰富型进展。江津具有悠久的历史和丰富的文化资源，这是江津进展旅游业的先天 优势。但从实际来看，还有很多景点存在功能单一、品位不高等问题。 如朝源观等，由于缺乏深度开发，内涵不够，而显得平淡无奇。在旅游产品的开发上，华东每个城市都有地方气氛浓郁的特产。如杭州西湖龙井茶，无锡酱排骨，南京盐水鸭等无一不让游客心动。 江津四周山也有不少土特产，比方老腊肉等，但大都没有在包装上下功夫，没有形成与当地文化、风土人情相联系的富有传奇颜色的精品。这些富有地方特色的资源优势没有得到充分利用，实在是一件圆满的事情。二抓宣传，进一步加大旅游市场促销的广度和深
20、度，树立江津形象。 面对剧烈的竞争市场，加大市场促销力度和深度，是加快旅游业进展的重要措施。一个好的商品需要好的推销术，旅游产品更是如此。江津要依托各种活动载体、现代闻宣传媒体，筹划热点，细心包装， 制造轰动效应，刺激旅游消费热点，培育品牌，吸取游客，不断拓展周边 客源市场。以四周山的山色风光为依托，细心布局大旅游圈，推出江津旅游的拳 头产品。三抓精品，调整旅游构造，扩大产业规模，不断开发旅游精品工程。 深入挖掘区域旅游资源，实施市场多元化战略。在充分发挥四周山观光的根底上，重点建设一批高品尝、高文化内涵 的特色文化旅游。以四大历史文化名镇和聂帅陈设馆及旧居、陈独秀旧居为中心，打造 几个江津叫得响、打得出的旅游精品，丰富旅游的文化内涵，吸引更多的 海内外游客来江津旅游。全文共 6116 字 2023 年 11 月 4 日华东五市旅游考察报告-他山之石可以攻玉一文由搜集整理，版权归作者全部,转载请注明出处!