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1、 十八届四中全会心得体会八届四中全会心得体会 学习十八届四中全会精神心得体会 姓名 继往开来，与时俱进。金秋十月，中国的依法治国进程迎来重要时刻。党的十八届四中全会讨论全面推动依法治国重大问题，为加快社会主义法治国家建立进展顶层设计和战略部署。 依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力气，必将有力提升国家治理体系和治理力量现代化，为建立中国特色社会主义法治国家，实现中华民族宏大复兴中国梦供应有力保障。 提高执政力量熔铸法治国家之魂 法治是中国共产党治国理政的根本方式。全面实施依法治国、大力建立法治中国，是当代中国共产党人必需担当的时代使命。 解决中国
2、的问题，关键在党。党中心提出，全面建成小康社会、实现中华民族宏大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和进展中国特色社会主义制度，提高党的执政力量和执政水平，必需全面推动依法治国。 依法治国，建立法治国家，国家治理体系必需现代化 中国法学会副会长、中国人民大学常务副校长王利明说：“无论是破解难题、化解冲突、分散共识，还是激发动力、促进和谐、推动进展，只有更加自觉并擅长运用法治这个集中表达现代化治理本质要求的思维和方式，才能在法治轨道上寻求制度化解决之道。” 推动国家治理体系和治理力量现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践进展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制
3、度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、标准化、程序化。 “国家治理必需通过法制化才能定型精细化，增加执行力和运行力。”中国法学会副会长张文显认为，党的政策在治国理政的实践中进一步成熟后，通过立法程序将其上升为法律，用宪法法律加以确认、完善和定型。 依法治国，建立法治国家，国家治理力量必需提升 依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。党的十八大报告指出：党领导人民制定宪法和法律，党必需在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 “依宪治国是国家治理体系和治理力量现代化的根本保障。”中国人民大学法学院院
4、长韩大元说，“要把宪法作为国家治理的根底与保障，强调法治思维，维护宪法法律权威;强调宪法的教育与普及，形成社会共识与分散力;强调宪法确立的司法机关独立行使审判权、检察权，实现社会正义。” 建立法治政府夯实法治国家之基 全面推动依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推动，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建立。法治国家是统领，法治政府、法治社会是“两翼”。 “依法执政是党在新的历史条件下执政的根本方式，依法行政是各级政府的根本准则;法治国家是主体，法治政府是重点。”国务院法制办副主任袁曙宏指出。 对于法治国家来说，法治政府建立、推动依法行政是中心环节。 当前以转变政府职能为核心的行政
5、体制改革向纵深推动简政放权先行，制度建立跟进。我国将推行“权力清单”制度，“法无授权不行为”;明确“负面清单”，“法无制止皆可为”;出台“责任清单”，“法定职责必需为”。这将进一步厘清政府和市场的边界，让政府当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。 “有权必有责、用权受监视”，是对法治政府的根本要求。 为推动已出台政策措施落实，今年6月国务院在自查和实地督查根底上创新工作机制，引入第三方评估。全国工商联和局部讨论询问机构，围绕简政放权、棚户区改造等局部重点政策措施落实状况绽开评估，以便与自查和督查状况进展对表分析。 在第一方执行、其次方监视之外，引入客观中立的第三方评估，犹如一面镜子，
6、帮忙政府发觉问题、找到差距，推动政策实实在在地得到落实。 创新第三方监视，对政府权力的监视制约，要完善来自人大和司法机关的监视。北京大学教授姜明安指出，法治国家建立的重要内容即在于完善这种外部监视机制，如人大的预决算审查制度、质询制度和法院的行政诉讼等制度。 加大问责力度，是建立法治政府需要补齐的“短板”。 “领导干部法律意识和法治观念不强，法律实施鼓励机制不健全，对违法行政问责缺乏是法治政府建立的主要问题。”中国政法大学副校长马怀德建议，探究建立法治评价体系和考核标准，对违法行政实施严峻问责，把“会不会依法办事、能不能依法办事”作为考察识别干部的重要依据，在干部选拔任用中确立明确的法治导向。
7、 实行科学民主决策，是建立法治政府的根底。 姜明安指出：“当下很多治理失灵，源于权力滥用。一些涉及巨大公共财政资金和广阔公民重要权益的决策往往缺少公开、民主的决策程序。拍脑袋打算、拍胸脯保证、拍屁股走人的决策治理模式，至今仍在一些地方存在。” “必需从根本上转变这种决策治理模式，重大决策公开透亮，尽量让社会公众参加，推动国家治理标准化、科学化。”姜明安、马怀德等专家建议，国家抓紧制定行政程序法和行政决策程序条例，明确要求行政行为、行政决策未经听证会、论证会、审议会等正值法律程序，不得通过和实施。 “法治政府建立胜利与否是衡量法治国家建立胜利与否的最重要指标。法治国家建立目标在很大程度上要落实到
8、法治政府建立目标、任务的实现上。”姜明安盼望，随着四中全会的战略部署，法治政府、法治国家建立能加快推动。 弘扬法治精神扎实法治国家之根 十八届四中全会无疑将给整个中国社会带来法治新风，对建立法治国家产生全局性、根底性、长远性影响。立法、执法、司法机关和公民共同努力形成全社会遵法、用法的法治风气值得期盼。 2023年，醉驾被列为犯罪行为，写入刑法;执法与司法“无缝对接”“环环相扣”，让醉驾相关人员说情无门;加大执法、惩罚和宣传普法力度3年来，全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数大幅下降。 运用法律手段有效治理酒驾、醉驾，证明陋俗可以通过法治有效破解。中国社科院法学所所长李林说，严格依法办事
9、，违法行为就能得到有效遏制。 法令行则国治。“喝酒不开车”成为公众的普遍行为准则，这是立法、执法、司法机关共同努力将法治观念深入人心的结果，也是全民普法取得成效的实证。 弘扬法治精神，是建立法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文渐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。 信“访”不信“法”，这是许多涉法涉诉信访群众过去对待法律的一个态度。十八届三中全会提出，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。中心政法机关多措并举，一年来，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显削减，政法机关信访事项受理率、立案率明显提高，信访群众依法按程序反映问题的意识逐步增加。 “总体来看，今日越来越多的人懂得法律是维护自身权利的有力武器，运用法律解决身边的问题，这本身就是普法效果的详细表达，也是巨大的社会进步。”中国人民大学法学院教授汤维建说。 当前我国已进入“六五”普法阶段。专家指出，弘扬法治精神，熔铸法治社会，就必需通过全民普法的深入推动，使公众渐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。 人们有理由信任，在十八届四中全会的强力推动下，党的执政力量和执政水平肯定会提升到一个新的高度，社会主义法治国家肯定能早日建成。 第 1 页 共 6 页