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1、 北京风景名胜体系规划（完整文档） 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 区域景观规划案例 北京市风景名胜区体系规划 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 杨锐 清华大学建筑学院景观学系 为什么要做这个规划 (1) 加强风景名胜资源治理的整体性和有序性 (2) 应对旅游业进展带来的机遇和威逼 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 (3) 协
2、调风景名胜区体系与城镇体系和周边社 区之间的关系 (4) 协调风景名胜区和相关爱护性用地之间的 关系 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 北京两轴两带多中心空间构造 北京四大国家公园体系设想 松炒然爱护; 东郊游 白河J 自然爱护 刀怡寺 与柘寺 H 十波风 图 例 衣田 M ” 点 EE3JLM 化、 2 戸quot; i 一 ,绰化 -T-i# 二市区 U 化二域.阙绝 AW 附部一市界 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 北京市风景名胜区与城镇体系的关系 松山 怀来县
3、 区县级 大厂回聽自治县 河县 宝最县 上方 深水县 北京灑华城成观划晩让讨论院屁景所 清华大孕羨源爱护与夙景展潞讨论所 北京市区 区（县）驻地 市域访界 区县讪界 高速大路 国道 河流 水库 国家级 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 i 矗川峪 6 东蒐山-百花山 T 云蒙山 波岫谷 I 】 亘 T：构 用指山 21 23 大 杨 山 珍 珠 湖 妙 蟬 山 白丽 上方山 白龙潭 桃峪 11 I 13 国家地质会园 27 北圳有花洞国 北京卜渡 IH 家 家地质公园 地质公园 北朮延庆硅化木国家地蟻公词 o 森林公园 西山国家森林 公园 32 蝶山国.家森
4、林 公例 维峰森林公园 上方山国家衣 刃 林公园 匚小龙门国家您 林公园 袞- 森秀衣林公區 O 自然保邪区 36 38 喇叭洵门自然爱护汉 松山白然爱护 区 资源爱护性用地一览表 r 1 風景名胜区 2 石“花洞 I 八达岭 -I 陵 T 潭柘成合一 ；金海湖大溶湖 大峡谷 7 十渡 龙庆峡-松山- 古崖居 to 可马台 14 16 77 20 22 24 26 niEUi i-i 然保 护区 风剧岭 侶川I 瞥峰 将车坨 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 规划目的 (1) 确定爱护和利用北京市风景名胜
5、区资源的 目标体系、战略步骤和行动规划; ; (2) 确定北京市风景名胜区体系的等级构造、 规模构造与功能构造; ; (3) 进一步讨论北京市 “ 西部 生态带 ” 和 “ 国家公 园战略 ” 的 内容； (4) 建立北京市风景名胜区体系规划实施及其 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 保障体系与支持平台。 怎么做这个规划 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 月 北京清华城市规划设计讨论院风 下一轮修编 学资源爱护与风景旅游讨论所 确定规划任务 实地踏勘调研 资源评价分析 现状分析 相关威
6、逼因素分析 确定目标 总体目标 分区目标 分期目标 T SWOT 分析 分 . 战略规划 Ji; 空间规划 等级规模功能 立法 机构 空间信息技术支持 行动规划 资金 人力 _| 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 月 北京清华城市规划设计讨论院风 下一轮修编 学资源爱护与风景旅游讨论所 效率评价 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 技术方法 / SWOT 分析方法 / / 差距（Gap ）分析方法 , , 四元（ （PEST ）分析方法 / / 利益相关者分析方法 / / 场地爱护规划（
7、SCP ）方法 / / 空间信息技术（SIT ）方法 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 规划过程 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 现状与问题 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 北京市域范围内共有 26 个风景名胜区，高于全国 平均水平。截至 2023 年 2 月，我国已经建立风景名胜 区 677 个，假如根据 34 个行政区(
8、省、自治区、直辖 市、特殊行政区)计算，平均每个行政区 19.62 个。 (1) 数量较多 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 北京市域范围内的风景名胜区总面积约 2210 多平方公里，占市域面积的 13.15% ，占山区面积 的 21.25% 。而截至 2023 年 2 月，全国 677 个各级风 景名胜区总面积只占国土面积的 1% 以上。 (2) 面积较大 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 北京市域内 26 个风景
9、名胜区，其中国家级 2 个， 占 7.69% ；、市级 7 个，占 26.92% ；区县级 17 个，占 65.39% 。而全国 677 个各级风景名胜区中，国家重点 风景名胜区 177 个，占 26.15% ；省级风景名胜区 452 个，占 66.76% ；市县级风景名胜区 48 个，占 7.09% 。 （ 3） ） 等级齐全 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 (4) 类型多样 (a) 人文型古迹风景名胜区：八达岭 十三陵 (b) 山岳型自然风景名胜区：云蒙山 (c) 森林型风景名胜区：东灵山 - 百花
10、山 (d) 溶洞型风景名胜区：石花洞 (e) 湖泊型风景名胜区：珍宝湖 (f) 潭泉型风景名胜区：白龙潭 (g) 峡谷型风景名胜区：龙庆峡 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 存在问题 八个 “ 不 ”(1) 治理体制不顺畅 (5) 建立标准不统一 (2) 边界范围不确定 (3) 资源爱护不得力 (4) 山水城关系不契合 (6) 景区联系不严密 (7) 经费支持不充分 (8) 规划调控不到位 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游
11、讨论所 资源评价 资源总体评价 自然资源评价 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 文化资源评价 资源总体评价 (1) 类型丰富 (2) 历史悠久 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 (3) 生物多样性突出 (4) 独树一帜 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 卫星影像图 裸地 北京清华城市规划设计讨论院风景所 清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 市域边界 区县边界 城乡建立用地 林地 图奴
12、编号 03 出函日陽 2023 年 8 冃 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 明十二陵 八达岭长城 银山塔林 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 自然资源评价 (1) 地质地貌资源 (2) 土壤植被资源 (3) 河流水体资源 (4) 生态湿地资源 (5) 野生植物资源 (6) 野生动物资源 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 八达岭
13、草乌毛茛科 东灵山鸳鸯 顺义杨镇的自然芦苇沼泽湿地 延庆官厅湖畔野鸭湖湿地 云蒙山绝崖地貌 北京清华城市规划设计讨论院风 市域边界 区县边界 太古界 元古界 奥陶系 二畳系 侏罗系 第三系 第四系 北京清华城市规划设计究院风景所 InititJte of Urban Planning tnd Deaign, Tsiglkua Univ., Baijing 清华大学资源爱护与风景族游讨论所 IntfiUitw M R MMFU Protacbon and TourifE DvMtopnwrt, Tiinghua Uiv. 图纸編号 12 地质分析图 公里 北京清华城市规划设计讨论院风 地貌分析图
14、 北京清华城市规划设计讨论院风景所 清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 市域边界 区县边界 平原 沙地 河谷 凹地 城市 低山 丘陵 图版编号 13 出四日期 20238/1 北京清华城市规划设计讨论院风 高程分析图 高辑 r 单位米） 1000 800 650 500 350 150 50 - 40 - -2250 1000 800 660 500 350 150 50 0-40 河流 7k摩 .pp 叩乎.矗氏咛國*.*#矽斯 北京清华城市规划设计讨论院风 土壤分析图 北京清华城市规划设计讨论院风景所 清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 河流 水库 山 地 草 甸 土 棕壤 褐土 潮土 草 甸
15、 沼 泽 土 潜 育 水 稻 土 风沙土 图堆编号 14 出函 H 陽 2023 年 8 月 北京市凤景名股区体糸规划 北京清华城市规划设计讨论院风 图 例 北京清华城市规划设计讨论院風景所 inHiUte at Urban Planning *nd Deiign, TBigitua Univ . Baijg 清华大学资源爱护与风景族游讨论所 IntfiUifaa M Rnovrc* Proftacten utt Tourivni DvvalofHwnt, Thiogtrua Univ, 困纸编号 15 出函日陽 2023 年 8 月 土地利用分析图 北京清华城市规划设计讨论院风 - 市域边界
16、 - 区县边界 Ml 林地 草地 耕地 城乡居民用地 水域 北京市风景名胜区体系规划 2023 年 年 12 月 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 文化资源评价 (1) 史前古人类文化资源体系 (2) 燕山长城军事防备资源体系 (3) 古都皇家文化资源体系 (4) 传统宗教文化资源体系 (5) 大水道漕运文化资源体系 (6) 口头及非物质文化遗产资源体系 (7) 传统文化景观( ( 意象) ) 资源体系 (8) 北京其他文化景观资源体系 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 明长城防备体系 及国家重点文保単位分布图 北京清华城
17、市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 国家级文保单位 清华大学资源爱护与风景族游讨论所 IntfiUifaa M Rnovrc* Proftacten utt Tourivni DvvalofHwnt, Thiogtrua Univ, 北京清华城市规划设计讨论院風景所 inHiUte at Urban Planning *nd Deiign, TBigitua Univ . Baijg 困纸编号 叮 間田日期 2023 年 8 月 文化资源分布图 例 图 + 0 .-， 10 20 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 市级文保单位 文物地
18、 F 埋藏区 历史文化爱护区 -长城北京段 -巾,域边界 -区县边界 河流 水庫 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 例 图 ，毒牛大学褛源促护勺风景旅游讨论所 InditiitiB of R MCKTC * PrOlacixxi uiC quot;ouriini Dwaiopiiwnt lUnghua UrW 古代皇陵、王陵 古代坟墓 河流 水用 I 国家重点风景名胜区 I 市级风景名胜区 I 区县级风景名胜区 闱纸编号 10 匕物日期 2023 年 8 H 北京清华城市规划设计讨论院风景所 tntiiuie or urean isnmna ana ua*g
19、n, iwsua univ . gjmg 皇豕陵授分布图 现状风景名胜区一览表 1 八达岭.quot;三陵 2 石花洞 3 潭柘戒台 4 慕田崎 金海湖-大溶洞 大峡谷 6 东灵山百花山 7 十渡 g 云蒙山 9 龙庆峡松山, 古崖居 10 司马台 11 云岫谷 12 大杨 m B 风尾岭 14 珍宝湖 15 阳台山 16 妙峰川 17 鹫峰 18 白草衅 19 将军坨 20 上方山 21 云居寺 22 白龙深 23 白羊沟 24 白虎涧 25 唐指山 26 桃峪口 北京市凤景名股区体糸规划 北京清华城市规划设计讨论院风景旅游所清华大学资源爱护与风景旅游讨论所 北京市邦景名股区体糸规划 公里 困城编号 09 出围日期 2023 年 8 月 清华大学资源爱护与风景施游讨论所 inaUM* of Rawura Protacan anti Tcuriam Dng( (mant, Tihghua IJnrv. 寺庙分布图 寺庙 佛道合一 清其寺 教堂 寺庙遗址 河流 水库 国家重点风景名胜区 市级风景名胜区 区县级风景名胜区 现状风景名胜区一览表 .