副县长在全县交通运输暨水上交通安全生产工作会议上讲话.docx

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1、 副县长在全县交通运输暨水上交通安全生产工作会议上讲话 做好今年交通运输工作,任务非常艰难。我们要在 县委 县政府的顽强领导下,进一步分散共识,坚决信念,抓住机遇,锐意进取,攻坚克难,埋头苦干,加快推动交通运输进展提质增效为您整理了副县长在全县交通运输暨水上交通安全生产工作会议上的讲话,供您学习参考使用。 副县长刘泽军在 全县交通运输暨水上交通安全工作会议上的讲话 同志们: 县委 县政府历来高度重视 非常关怀交通运输工作。前不 久,廷俊县长主持召开会议,专题讨论交通运输工作,对今年的工作提出了 明确要求。今日召开全县交通运输工作会议,主要是深入贯彻落实省 市交通运输工作会议以及县委 县政府去年

2、底今年初召开的系列会议精神,总结2023年交通运输工作,安排2023年工作任务。刚刚,元鑫同志作了 全面总结和详细部署,我都赞同。下面,我讲四点意见。 一 坚决信念抓机遇 由于宏观经济下行 酒业深度调整 煤矿关闭整顿等多种不 利因素影响,2023年我县经济指标增速已经下滑到“低谷”,一些深层次的冲突和问题也渐渐显现。全县交通系统在 县委 县政府的顽强领导下,经受住了 重大挑战和严峻考验,取得了 一些成绩,为全县经济社会进展做出了 肯定奉献。对于去年的工作,县委 县政府是充分确定。当前和今后一个时期,是转变xx贫困落后面貌的攻坚期,也是与全市同步全面建成小康社会的关键期。在 这一重要阶段,xx交

3、通如何为全县经济进展供应支撑保障,需要我们深入讨论。 一是 (一)把握形势,转变思维。当前,全国经济进展处于增长速度换挡期 构造调整阵痛期 前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,增长速度 进展方式 经济构造 进展动力正在 加快转变,“新常态”成为我国宏观经济最重要的“关键词”。受此影响,作为经济社会进展根底性先导性行业的交通运输业,也消失了 一些变化。随着新预算法的实施,交通建立资金保障将由专项资金转移支付向更加注意建立地方公共财政保障机制转变,过去惯用的交通建立投资渠道难以为继。在 我县经济下行压力较大 财政收入大幅下滑的状况下,连续保持交通建立高投入难度加大。我县交通运输进展进入速度换档期,

4、而人民群众对交通出行需求日益增长,对交通运输提升公共效劳力量提出了 新的更高要求。在 新常态下,交通运输进展的环境和条件都发生了 转变,再用老方法 老思维 老套路难以解决。对于新变化,需要我们进一步转变进展理念和方式,创新工作思路和方法,不 断激发后劲和活力,在 改革创新中谋求新进展。 (二)坚决信念,主动应对。县委经过仔细讨论争论 反复考量,坚决了 “领先摆脱贫困 同步全面小康”的进展目标,即:在 乌蒙山片区38个贫困县中领先摆脱贫困,努力与全市同步全面建成小康社会。领先摆脱贫困 同步全面小康,进展是第一要务。要进展,交通是根底 是先行官。我们应当坚信,困难是临时的,进展是才是永恒的。在 新

5、常态 新形势和新要求下,我们要坚决信念 下定决心,突破传统思维和行为惯性,积极主动适应,更加注意解决好新冲突,坚持一手抓根底建立不 动摇 一手抓治理效劳不 放松,始终做到抓进展的力度不 减,努力掀起交通建立进展的新高潮。 (三)深挖潜力,抢抓机遇。当前,我县交通运输进展需求旺盛 潜力巨大,加快进展的空间还很宽阔。国家重点实施长江经济带 西部大开发 乌蒙山连片扶贫开发等战略,必将连续加大西部地区以交通进展为重点的根底设施投入力度,势必将为我县交通运输进展带来强大的拉动效应。今年,省上将编制“十三五”交通运输进展总体规划和省道网线位规划 省道建立规划 农村大路网规划等专项规划,还要启动实施一般国道

6、提档升级工程和农村大路三年攻坚工程,加快推动干线大路联网等八大专项工程和大路安保工程全掩盖工程,都将给我县交通运输进展带来巨大的政策效应。只要我们找准定位,主动融入国家和省上战略,把政策用好用足,就能够抓住其中蕴含的重要机遇,谋求更大进展。 二 科学规划抓引领 2023年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是谋划“十三五”规划的关键之年,要突出抓好统揽全局引领进展的三项重要工作。 (一)全面梳理,圆满收官。要全面梳理“十二五”规划工程实施状况,突出重点,加快推动,确保完成“十二五”规划预期目标。特殊是对纳入省上相关规划 需要今年交账的工程,要制定专项落实方案,强化要素保障,集中精力,全力推

7、动,狠抓督办落实。 (二)科学规划,确保实效。规划是交通加快进展的根底。要正确处理好当前建立与长远进展的关系,加强前瞻性 可行性讨论,积极做好与省市相关规划的连接协调,坚持“立足实际 适度超前,量力而行 尽力而为”的原则,加快推动“十三五”交通运输进展规划编制工作。我们做的规划必需要能落地,要有 可操作性,要分清轻重缓急,分年度列出建立时序,细化年度实施规划和实施方案,逐步解决交通运输进展中的突出问题。 (三)突出重点,强化上争。要加强与上级有 关部门的联系沟通,勤走动,勤汇报,准时了 解把握上级工程规划动态信息,积极做好“十三五”规划工程连接,重点储藏,细心包装,有 针对性地筹划一批高质量的

8、 有 竞争力的工程,加快推动前期工作,确保在 规定时间内上报审批,力争更多工程和资金挤进国家 省 市规划,最大限度争取国家 省 市支持,解决交通建立资金筹措难题。 三 突出在 建抓进度 干线大路方面, 前几年,我们把交通工作的重点放在 了 工程落实和新工程开工建立上,做大了 交通建立规模。今年,我们要把交通建立的重点从“抓开工 抓规模”转移到“抓在 建 抓进度”上来,全力以赴抓好交通在 建工程,尽快竣工一批工程,向县委 县政府和全县人民群众交上一份满足的答卷。 (一)锁定目标,重点突破。叙古高速震东至县城段 G352xx至二郎段 S312水口至石碑坳段 S442德耀至黄荆段,这四个工程已经纳入

9、2023年县政府重点办好“八件民生实事”,要集中力气,在 确保质量和安全的前提下全面完成。要坚持“保产业 保民生 保续建”的原则,先易后难,逐个推动,有 效解决产业规模大 受益人口多的地区交通制约问题,最大限度化解社会冲突。2023年,要完成赤水河环线及重要乡镇连接线13.5公里 通村水泥路85.3公里,开工建立箭竹至蔓岭 石宝至长坪 马蹄至纳盘 丹桂金龙村通村水泥路工程,加快推动县乡大路安保工程建立,有 条件的乡镇要抓紧启动实施通客车村道安保工程建立。要整合各级力气,加快推动古金高速 古仁高速前期工作,力争取得省上关注。要做深做细做实国省干线改造 农村大路改善等工程前期工作,争取尽快获得工程

10、审批和补助资金。 (二)落实责任,高效推动。交通运输局要切实履行好行业治理职责,狠抓重点工程进度,讨论和落实加快推动建立的详细措施,要科学组织力气,抽调精兵强将,合理安排施工规划,细心组织实施,想方设法搞好进度掌握,确保按期实现建立目标。乡(镇)人民政府是辖区内工程征地拆迁和通村大路建立的工作主体,要进一步落实领导责任,明确领导,落实班子,制定促进工程 协调环境 效劳业主的措施。 (三)协调联动,合力攻坚。进一步完善统筹协调联动机制,实施县乡联动 部门联动,做到相互协调 亲密协作 齐抓共管,形成整体合力。各乡镇 各部门要坚固树立一盘棋思想,加大交通建立支持力度,切实解决好征地拆迁 地材料场供应

11、 电力保障 建材组织 施工环境优化等要素保障问题,确保交通重点工程建立顺当实施。要加强协作,主动履责,增加效劳意识,畅通协作渠道,简化办事程序,提高办事效率,为加快交通建立供应好支持保障效劳。 (四)强化督查,严格考核。今年,纳入全县建立规划的工程,县政府将实行年度绩效目标治理考核,重点督办。政府办要创新交通建立督查机制,加强督查督办,组成联合督查组,定期对工程争取,审批手续办理,工程开工 进展和资金使用治理 质量安全等状况进展动态督查。准时通报 协调解决存在 的问题,全力推动交通运输进展。 四 强化治理抓安全 安全是交通进展的灵魂和生命。我这里所说的安全包括质量安全 资金安全 生产安全,尤其

12、是在 当前简单的形势下,更要把安全放在 各项工作的首位,实行全过程全方位精细化治理责任制,努力实现高水平治理 高质量进展。 (一)严格落实制度,确保质量安全。要健全工程质量治理体系,进一步强化工程业主的主体责任,落实施工 监理单位的第一责任,全面执行工程法人责任制 招投标制 工程监理制 合同治理制和工程质量终身负责制。要进一步完善市场监管制度,加快市场监管体系和信用体系建立,深入开展交通工程建立领域突出问题专项治理,坚决杜绝工程转包,坚决打击串标 围标等扰乱市场秩序的非法行为。要加强设计 施工 监理单位的资质治理,加强工程施工现场监理和质量监视,确保工程质量。 (二)加强投资监管,确保资金安全

13、。要增加投资掌握意识,把牢工程设计 征地拆迁 施工组织等环节。进一步健全建立资金监管制度,加大监管力度,从严标准工作程序和治理行为。加强对重大工程规划执行 工程建立 资金拨付和使用 财务支出等方面的监视检查,从工程资金下达开头,监管工作要同步进入 同步检查 同步审计 全程监管,将工程建立置于阳光下运行,严防腐败,确保资金安全。要强化节省意识,勤俭办交通,严禁截留挪用 滞留不 用和铺张建立资金。要健全财务治理制度,根据相关规定公开财务状况,提高工程资金透亮度,主动承受社会监视。 (三)坚持生命至上,确保生产安全。要坚固树立“安全第一 生命至上”的理念,坚持把交通运输安全摆在 更加突出的位置,警钟

14、长鸣,常抓不 懈,防止和削减安全事故发生。要落实“安全第一 预防为主 综合治理”方针,确保重点时段 重点运输工具 重点区域 重点环节安全治理责任落实到位,在 建立 运输的关键环节开展全程动态监管,不 断提高安全监管力量。要针对薄弱环节,连续深化专项整治,强化市场监管,特殊是要加强客运车辆运输秩序的整治治理,下大力气解决违法违规运营问题。要加强运输治理,保障重点物资 重点时段客货运输安全顺畅。要充实完善各项应急预案,提高防范和处置突发大事的应急保障力量。 今日又是水上交通安全工作会,就水上交通安全工作我再讲三点意见。 一 认清形势,深化熟悉 2023年,在 各有 船乡镇 县级有 关部门的共同努力

15、下,全县水上交通形势持续稳定好转,水上交通安全工作取得了 “零事故 零死亡”的好成绩。但在 确定成绩的同时,我们也要糊涂地看到,我县水上交通安全工作根底仍旧薄弱,主要表现在 :一线操作人员安全意识还不 强;自用船 旅游船 渔船缺乏日常监管,局部乡镇和部门安全监管不 到位;水上安全治理长效机制及协调机制还不 健全等。今年汛期将至,假如这些问题不 有 效解决,就有 可能发生水上安全事故。各乡镇 各部门要务必要坚固树立“安全第一”的工作理念,形成安全进展共识,进一步提高熟悉,充分熟悉水上交通安全工作的长期性 艰难性和简单性,增加紧迫感和责任感,常抓不 懈 警钟长鸣,切实负起责任,履行好自身工作职责,

16、从全县经济社会进展的大局动身,从维护好 实现好 进展好人民群众的根本利益动身,把水上交通安全工作抓好抓实,坚决杜绝各类水上交通安全事故发生,确保水上交通安全生产工作持续稳定。 二 真抓实干,确保安全 针对我县水上交通安全工作现状,各乡镇 各部门必需坚持“突出预防 夯实根底 以人为本 着眼长远”的工作思路,下决心 出重拳,精管严防,重抓实干,努力解决影响水上交通安全工作的深层次问题。今年,要着力抓好以下五方面工作。 (一)全面排查,消退安全隐患。为确保广阔人民群众生命财产安全和全年水上交通安全生产目标任务圆满完成,各有 船乡镇 各部门要依据各自辖区和领域的实际状况,对水上交通安全生产各项工作安排

17、落实状况进展仔细检查,查找存在 的问题和薄弱环节,仔细讨论解决方法,彻底消退事故隐患。要全面排查渡口船舶 乡镇自用船 渔业船舶和运输船舶,坚决打击“无证无照”船舶和非法载客的渔船 自用船。对排查出的事故隐患要逐一登记,提出整改措施,跟踪整改。对排查中发觉有 重大安全隐患的渡口渡船,必需坚决停渡整顿,经整改验收合格后,方可恢复渡运。 (二)突出重点,强化安全监管。要树立“安全工作怎么抓都不 过分”的思维理念,坚持“严”字当头,对重点时段 船舶 水域的安全治理不 放松,狠抓安全措施,进一步强化现场监管力度,确保重点时段 船舶 水域的生产安全。各有 船乡镇要建立 健全船舶安全责任制,对辖区内船舶进展

18、全面清理,仔细落实包保责任,做到“人盯人 人盯船”,要深入开展水上交通安全专项治理活动,组织执法人员深入一线,对渡船 采砂船 旅游船 自用船等重点船舶开展安全检查,严峻打击和整治各类交通违法行为,特殊是在 汛期和重要节日 重要时段 赶集日,肯定要加强现场监管,严防死守,确保安全。交通 安监 水务 旅游等负有 水上交通安全监管的部门要切实加强对乡镇船舶治理的指导和监视检查,要敢于执法,严格执法,严峻打击非法船只违法行为,确保水上交通安全万无一失。 (三)加大投入,增加防控力量。安全就是效益,投资安全生产就是进展生产力。今年,县政府将连续加大水上交通安全投入,加快渡改桥及渡口渡船改造,不 断改善农

19、村渡运条件,提高水上交通安全保障力量。各乡镇人民政府也要进一步加大水上交通安全投入,完善水上安全根底设施设备,保障水上交通安全治理经费和渡工 监管员工资等有 关经费,催促现场监管制度有 效执行。 (四)加强教育,提高防范意识。各有 船乡镇 各有 关部门要利用各种形式,积极组织开展水上交通安全教育培训,从法律 法规和技术标准等方面加大对水上从业人员和监管人员的安全教育培训力度,确保坚固树立水上安全生产法律法规意识。各级安全监管工作人员要通过培训学习,夯实安全生产监管的理论根底,要常常深入第一线了 解把握状况,熬炼增加监视治理力量,不 断提高对事故隐患的洞察力。 (五)创新思路,建立长效机制。要不

20、 断讨论新状况,解决新问题,重点解决影响水上交通安全的突出难点,树立水上交通安全长效治理新思想,建立水上交通安全治理新机制。要综合运用经济 行政和法律的手段,加强源头治理 过程监控 应急救援和事故查处,实现水上安全监管常常化 制度化 法制化。要建立船舶安全治理三个责任体系,即县乡人民政府负责的乡(镇)船舶治理责任体系;交通 水务 安监 海事 旅游等部门的行业治理和安全监视责任体系;船员 船主自律的主体责任体系。要建立健全水上安全生产应急预案,抓好安全事故的预警猜测和蔼后应对。 三 联动治理,提能增效 各乡镇 各部门务必落实责任,严密组织,联动治理,形成合力,确保水上交通安全工作取得实效。 (一

21、)切实履行职责。乡镇作为水上交通安全监管的责任主体,要真正负起责来,把辖区内的水上交通安全工作抓紧抓好。各有 船乡镇乡镇长要仔细履行好安全生产第一责任人的职责,对辖区内的水上交通安全生产工作要亲自部署 亲自过问 亲自检查,分管领导要详细负责,对分管领域的安全生产要亲自带队排查隐患,亲自带队整改,亲自催促落实。交通 安监 水务 文旅 海事 渡口等部门,要根据规定仔细履行好各自职责。部门一把手要严格履行安全生产监管第一责任人的职责,根据“谁审批 谁治理 谁负责”的原则,严格行政审批,强化行政执法,标准行业治理,严防生产安全事故的发生。 (二)形成工作合力。各级各部门要从维护进展与稳定的大局动身,加

22、强协调协作,做到齐抓共管,分散工作合力,形成政府统一领导 部门依法监管 乡镇全面落实 群众参加监视 社会广泛支持的水上安全生产工作格局。要建立健全水上交通安全工作联席会议制度,定期召开会议,通报水上交通安全生产状况,协调解决各类冲突和问题。 (三)强化工作督查。要建立科学的水上交通安全生产目标治理指标掌握和考评体系,既考核水上交通安全生产事故起数和死亡人数,又考核水上交通安全生产各项根底性工作指标,使考评科学化 标准化。要坚持 “四不 放过”的原则,严峻查处各类水上安全事故,对因作风不 实 治理不 力引发事故的单位和个人,要从重惩罚。 同志们!做好今年交通运输工作,任务非常艰难。我们要在 县委 县政府的顽强领导下,进一步分散共识,坚决信念,抓住机遇,锐意进取,攻坚克难,埋头苦干,加快推动交通运输进展提质增效,为xx领先摆脱贫困 同步全面小康做出新的更大的奉献。 我的讲话完了 ,感谢大家! 快捷搜寻:副县长交通运输水上交通安全工作会议讲话

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