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1、 副市长在全市烤烟生产抗旱工作视频会议上的讲话|副市长在市政府全体会议上的发言 副市长在全市烤烟生产抗旱工作视频会议上的讲话 同志们: 在全市旱情持续加重,烤烟生产面临严峻考验的关键时刻,市人民政府打算召开全市烤烟生产抗旱工作视频会议,主要目的是结合省烟草专卖局(公司)召开的滇东片区抗旱保育苗和春耕备耕工作座谈会、全省烟草公司系统抗旱保育苗促移栽电视电话会议精神,仔细总结近一段时间以来全市烤烟生产工作,分析当前面临的形势,安排部署下一阶段的烤烟生产抗旱救灾工作,确保年度烤烟生产工作目标任务的圆满实现。 下面,我讲点意见: 一、细心组织、积极应对,抗旱备耕工作有序推动 自2023年11月底召开全
2、市烟叶工作会议以来,各烟叶生产县区、市直有关部门仔细贯彻落实会议精神,仔细细化政策措施,逐级落实目标任务,积极开展烤烟育苗、合同草签、抗灾救灾等工作,各项工作稳步推动。一是目标任务层层分降落实。各县区仔细召开了烤烟生产专题会议,讨论出台了有关政策,县区政府与乡镇签订了目标责任状,对2023年烟叶生产工作的目标任务和政策措施进展了分解、细化和落实。二是抗旱保育苗工作扎实有效。在今年的烤烟育苗工作中,广阔基层干部、烟草技术员克制年关寒冷气候,烤烟育苗建棚、建池和播种工作稳步推动,总体上到达了 “矮育高用、缩点扩容、精细治理、提前季节”的要求。三是多措并举保面积促移栽。在前一阶段的工作中,各县区依据
3、今年烤烟生产各项规划指标,以2023年烤烟种植地块规划成果为根底,进一步优化落实种烟地块和种烟面积,初步把握了烤烟移栽抗旱水源条件,为下一步有针对性地做好抗旱移栽预备供应了有效依据。在此根底上,各地积极引导烟农种植生长期相宜的前茬作物,以解决提早移栽季节存在的茬口冲突,如巧家县政府投资43万元,实施种子补贴,引导烟农在规划区域内种植蔬菜型豌豆,效果非常明显; 镇雄、威信两县则实行最大限度规划冬闲地种烟措施,解决麦烟套种问题。市烟草公司出台了对烟用水窖及育苗水池补水的补贴政策,为烤烟抗旱保育苗、促移栽工作供应了经费支持。总体上讲,通过各级各部门细心组织,积极应对,前一阶段烤烟生产抗旱备耕工作成效
4、明显,烤烟育苗、面积落实、合同草签、物资就位等工作有序推动。同时,局部地方也存在工作主动性差、行动相对缓慢、工作推动不力等问题,主要是对旱情的严峻性和长期性估量缺乏,状况不清,抗旱保生产方案针对性、指导性和可操作性不强,这些问题,务必引起各级各相关部门的高度重视,并在下一步工作中切实加以解决。 二、坚决信念、克难攻坚,切实做好烤烟生产抗旱工作 长期以来,烤烟生产始终是全市经济社会进展中重要的支柱产业之一,完成收购总值突破10亿元是今年烤烟生产的目标,对确保大灾之年农夫稳步增收、农业农村经济稳步进展,意义非常重大。全市各级各有关部门肯定要站在讲政治、保民生、顾大局的高度,仔细贯彻落实省委领导2月
5、4日的重要批示精神,坚固树立抗大旱、保增收的信念,克制时间长、任务重的困难,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,切实做好烤烟生产抗旱工作,把灾难造成的损失降到最低,确保年度烤烟生产工作目标任务的圆满实现。一是要深入抓好抗旱、防冻保育苗工作。在育苗点缩减,规模扩大的状况下,必需加强育苗治理,切实做到精细化治理,确保苗足、苗壮。各县区要严格管好用好现有的烤烟育苗抗旱、防冻物资,仔细落实抗旱、防冻以及各种精细化治理措施,确保烤烟育苗抗旱用水和严防倒春寒。烟草公司系统要加强育苗责任治理,每个育苗点都要落实特地的技术责任人,负责指导、催促育苗业主加强烟苗治理,确保供应足够的壮苗供大田移栽。二是要
6、全面抓好地块落实和面积核实工作。在前一阶段的工作中,各县区在面积落实方面做了大量的工作,初步确定了烤烟种植地块,完成合同草签等工作。但随着状况的变化,已落实地块能否种烟的不确定性因素增加,烤烟种植面积还需要进一步加大落实力度,要实行切实有效手段,对已落实的面积进一步固化。首先,要充分发挥烤烟种植合同的约束力,尽快完成正式合同的签订。其次,对已确定的种烟地块和面积要插牌标明,落实管护责任人,确保种烟地块按季节移栽烤烟。第三,要及早开展预整地工作,充分做好烤烟移栽预备。预整地工作必需在4月20日前完成,如遇降雨状况,务必集中力气移栽,如旱情持续,必需坚持抗旱移栽; 预整地要严格根据烤烟移栽标准的株
7、行距,拉绳画线,定点打塘,做到横竖一条线,边起垄边盖膜,充分发挥覆膜保水成效;预整地完毕以后,要准时组织进展抽查,丈量核实,保证合同面积真实有效,与合同面积不相符的要准时实行弥补措施,确保预整地面积能够保证烤烟移栽和目标规划完成。三是要抓好烟区现有水利设施修理和在建工程的建立进度。各县区和各级水利部门、烟草部门对烟区现有水利设施要进展一次排查,对损毁工程要准时组织修复,确保正常运行;各县区和各级水利部门对烟区目前在建的水利工程要加快建立进度,镇雄县要尽快完成2023年度烟叶生产根底设施建立工程的扫尾工作,尽快组织验收和投入使用。全部修理、在建工程必需在3月31日前通水运行。四是要因地制宜积极抗
8、旱。面对严峻的旱情形势,各级各部门务必高度重视,充分熟悉抗旱救灾任务的艰难性和长期性,进一步统一思想,立足抗大旱、救大灾,仔细总结过去抗旱救灾的有效措施和胜利阅历,进一步制定和完善对策措施。对有水源保障的规划种烟地块要合理利用水源,加强用水调配治理,积极推行节省用水,做到用水有规划,调配有措施;对有塘坝、水窖等蓄水设施的规划种烟地块,要及早实行有效措施补水;对只能依靠自然降雨移栽的规划地块要积极开拓抗旱水源,并推广抗旱保水剂。同时,气象部门要仔细搞好气象猜测预报,准时把握气象变化状况,做好充分预备,抓住有利时机,适时开展人工影响天气作业。五是要整合好各方面抗旱资金,加大烤烟生产抗旱投入。要充分
9、整合各方面抗旱救灾资金,根据“先生活、后生产”的原则,集中力气抓好烤烟生产抗旱救灾工作。县区烟草分公司对烤烟生产抗旱保苗、抗旱移栽所需资金进展预算,提出方案报县区政府审定后,由县区烟草分公司以正式文件向市烟草专卖局(公司)行文请示。市烟草专卖局(公司)在现已明确的抗旱投入政策和投入额度的根底上,要积极争取省局(公司)追加抗旱资金,仔细讨论抗旱投入途径,努力增加烤烟生产抗旱投入。县区政府要积极筹措经费,加大烤烟生产抗旱资金投入,同时要搞好统筹,整合各级各方面投入的抗旱救灾资金。 三、加强领导、落实责任,确保烤烟生产抗旱工作取得实效 各县区在统筹做好抗旱保供水工作,确保城乡供水安全的同时,要高度重
10、视烤烟生产抗旱工作。一是要加强领导。种烟县区各级党委、政府要切实加强对烤烟生产抗旱工作的组织领导,主要领导要亲自过问,分管领导要切实肩负起烤烟生产抗旱工作的责任,实行强有力的措施推动烤烟生产抗旱工作有效开展; 各级各有关部门,特殊是烟草产业办、烟草公司一把手,要把烤烟生产抗旱工作放在部门工作的突出位置,亲自抓。二是要落实责任。市烟草产业办、市烟草专卖局(公司)、红塔集团昭通卷烟厂三家涉烟部门,要进一步明确干部职工挂钩联系县区工作制度,细化挂钩责任;各县区要依据烤烟生产实际,抽调强有力的工作队伍,包村包片,全力抓好烤烟生产抗旱工作。三是要强化检查落实。各级党委政府要强化对烤烟生产抗旱工作的检查落
11、实力度,实行定期检查,分阶段考核,市委、市政府督查室要加大对烤烟生产抗旱工作的督查督办力度。会后,市政府将准时派出督导组到各县区开展督导工作。 同志们,今年烤烟生产工作任务非常艰难。一方面旱情形势特别严峻,抗旱任务特别繁重。另一方面,优化烟叶构造的压力很大。我市去年优化烟叶构造实现的目标与全省相比存在较大差距,其中灾情严峻的因素是主要的,但也存在主观努力不够的问题。今年,国家局把优化烟叶构造提升到烤烟生产的核心地位,假如全市今年烤烟生产和优化烟叶构造的目标任务不能有一个良好的结果,昭通烟叶生产的新形象将受到严峻影响。因此,做好今年烤烟生产抗旱工作责任重大。我们坚信,在市委、政府的顽强领导下,通过烟区各级抓烟干部职工和广阔烟农的艰难奋斗,就肯定能够战胜灾难,夺取烤烟生产抗旱工作的全面成功。