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1、2023年城市环境专项整治实施方案为进一步改善溪湖城区环境，巩固提升创城效果，经溪 湖区委、区政府研究决定，2023年继续深入开展专项整治行 动，努力营造整洁卫生、文明有序的城市环境，特制定本方 案。一、指导思想加强城区环境改善，是建设幸福溪湖、美丽溪湖的有力 抓手，是提高广大市民民生福祉的重要载体。全区上下要进 一步提高站位、认清形势、增强信心，坚持苦干实干，以“比、 学、赶、超”的拼搏劲头，全力推动溪湖城市管理工作迈上 新台阶。二、工作目标全区各单位、各部门要充分组织动员，重点针对城区占 道经营、露天市场、烧烤区域、再生资源回收站（点）等薄 弱环节，组织专门力量深入开展环境综合整治，彻底取
2、缔占 道经营，促进露天市场、烧烤区域有序管理，有效整治再生 资源回收站（点）乱象，全力营造干净整洁的城市环境。三、具体任务针对目前城市管理工作中存在的难点问题，重点开展以 下专项行动。1 .整治占道经营、店外摆卖、乱堆乱放。区综合执法部 门、各街道办事处在各自的责任片区内进行日常执法巡查， 全天候、无死角开展整治行动，切实提高见警率，责任落实 到人，发现占道经营、店外摆卖、乱堆乱放等行为要立即执 法，加大处罚力度。在综合整治期间，坚持每月进行监督检 查，发现问题督促涉关部门立即整改。责任单位:区住建局（综合执法大队）、各街道办事处2 .整治露天市场、烧烤区域。各属地办事处为露天市场 （含早市）
3、及烧烤区域的责任主体，是所辖露天市场（含早市）及 烧烤区域的行政主管单位，履行市场全面管理职责。进一步 加强对露天市场（含早市）及烧烤区域的管理，加快解决市场 开办单位管理工作不到位的问题，同时要强化“谁开办、谁 受益、谁管理”的原则，全面提升露天市场（含早市）及烧烤区 域的管理水平。设立条件和要求：（1）对露天市场（含早市）及烧烤区域实施划线规范管理, 严控管理区。要按照市直有关部门、区政府界定的市场开办 界线（区域界限图）实施管理，对于规模较大、人气较旺的露天 市场（含早市）及烧烤区域，做好合理布局鼓励引导采取制式 统一可移动的摊位经营。严格执行城市管理规定，经营业户 不准在露天市场（含早
4、市）及烧烤区域内乱搭、乱建，露天市场 （含早市）及烧烤区域要设立标志牌，标明露天市场（含早市）及 烧烤区域名称、开办单位、性质、管理规定和监督电话等内 容。责任单位:区商务局、区市场监督管理局、各街道办事处（2）加强露天市场（含早市）及烧烤区域内环境卫生管理, 落实责任制。市场内设施整洁有序，场地清扫保洁及时，无 垃圾物积存，无污水溢流，保证市场干净、整洁、有序，环 境卫生达标。责任单位:各街道办事处（3）建立诚信服务体系，进一步规范经营业户的经营行 为。严禁经销假冒伪劣商品，特别要加强对“入口”类食品 的管理，严防“坑民”、“害民”问题发生，出现问题由露天 市场（含早市）及烧烤区域开办单位负
5、责，并依法追究开办单 位相应责任。责任单位:区市场监督管理局、各街道办事处（4）留足消防防火通道，消除火灾隐患。符合消防部门 要求，保证消防安全和车流、人流畅通，严禁市场“出槽”， 严控摊位范围。责任单位:溪湖公安分局、区消防大队、区住建局（综合 执法大队）3 .整治再生资源回收站（点）。各再生资源行业主管部门 要全面发挥管理和日常监管职责，按照再生资源回收经营 者备案登记证明实施细则，对再生资源回收站点实施备案 登记管理。完整准确地记录和保存全区再生资源回收经营者 的备案登记信息和相关材料，建立备案登记档案;受理有关对 再生资源回收经营者违规经营行为的投诉和举报，并及时查 处淇他涉及再生资源
6、回收行业中的行政许可、行政管理和行 政处罚，由区行业主管部门按照有关法律法规严格执行。设 立条件和要求：（1）设立再生资源回收站（点），须取得营业执照，在开 展经营活动前须经行业主管部门规划审查和社区备案登记。责任单位:区市场监督管理局、各街道办事处（2）要有固定、封闭式经营场地，所收购废旧商品要分 类有序存储;站（点）内不得露天存放和过量存放;站（点）外不得 乱堆乱放。责任单位:区市场监督管理局、区住建局（综合执法大队）、 各街道办事处（3）统一牌匾标识，站容站貌美观整洁，不得乱搭乱建。责任单位:区市场监督管理局、区住建局（综合执法大队）、 各街道办事处（4）符合环保要求，具备防渗漏或者其他
7、防范污染环境 的措施:与学校、医院、厂矿区等场所相对隔离;不得噪声扰民。责任单位:区生态环境分局、区市场监督管理局、溪湖公 安分局、各街道办事处（5）城区内主要路段两侧、商业街区、旅游景点不得设 置再生资源回收站（点）。责任单位:区商务局、区市场监督管理局（6）再生资源回收站（点）经营场所需符合公安消防部门 的消防安全要求，防火器具要齐全，不得在供（配）电设施和送 变电线路安全限定距离内开办再生资源回收站（点）。责任单位:溪湖公安分局、溪湖消防大队（7）对拒不服从管理、“脏乱差”问题频发、严重影响 周围环境的再生资源回收站（点），区行业主管部门要依法依 规予以限期整改或关停，并提请区市场监管部
8、门注销其营业 执照，3年内不允许其再开办再生资源回收站（点）。责任单位:区市场监督管理局、区住建局（综合执法大队）、 各街道办事处四、整治及考核工作安排（一）集中整治阶段（2023年2月-4月）。各单位迅速动员 部署，全面开展城市环境整治工作。坚持问题导向，靶向治 理，突出城市重要节点、背街小巷等市容市貌薄弱区域，制 定具体工作方案并抓好落实。（二）巩固提升阶段（2023年5月-9月）。各行业主管部门 通过每月对集中整治工作督导检查中发现的问题开展“回头 看”，对长期积压、迟迟没有得到有效解决的问题，要进行全 区通报。（三）总结评估阶段（2023年10月-11月）o对此次整治工 作落实情况进行
9、全面评价，对工作开展情况好、人民群众满 意度高的单位或个人进行通报表扬，对典型经验做法予以推 广。对工作措施落实不力、工作无成效的单位进行全区通报, 按照责任落实到人的原则追究相关人员责任。五、组成成员领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，办公室主 任由区住建局局长李佳欣同志兼任。六、保障措施（一）提高认识，强化领导。城市管理工作意义重大，任务 艰巨繁重，各单位要高度重视、精心组织、通力协作，讲求 实效，确保完成各项工作任务。（二）落实责任，整体联动。建立联动机制，根据相关标准 要求，各单位要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务 进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保障措 施。对确定的重点任务、重点部位，根据条块结合，谁主管、 谁负责的原则，层层压实责任，在规定时限内抓好整改落实。 对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支 持，主动作为，形成合力。（三）健全体系，巩固成果。各单位、各部门要各司其职， 抓早抓常，建立长效管理机制，紧盯整治进度，强化落实督 促检查、跟踪问效和通报反馈机制，坚持每天对各单位、各 部门的工作状况进行督导，全面促进全年城市环境整治各项 工作落地落实，取得实效。