行政管理学课程考试大纲.docx

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1、行或雷理学课程考试大纲一、适应对象修完行政管理学课程所规定内容的学生二 考试目的考核学生全面、系统地掌握行政管理学的基本概念、基础理论和相关知识,同时也注意 考核学生运用行政管理学相关理论,结合当前中国行政管理现状而进行分析的能力。三、考试形式与方法闭卷,考试四、课程考核成绩构成平时成绩占30%,期考成绩占70%五、考试内容和要求第一章行政管理学概说考试内容基本概念:行政管理、行政管理学重点掌握:行政管理的“公共性”、西方行政管理学各个阶段的特点、学习行政管理学的意义 与方法第二章行政主体与行政职能考试内容基本概念:行政主体、政府行政、行政职能重点掌握:行政权力的特点;作为特殊的管理活动,政府

2、管理具有哪些基本职能;我国政府 职能的形成、发展和改革。第三章行政组织考试内容基本概念:行政组织、行政机构编制、行政组织变革重点掌握:建构行政组织的基本原则;如何按行政组织功能来划分行政组织部分体系;编制 管理的基本手段;才我国行政改革的目标出发论述如何有效推行行政组织改革。第四章人事行政与公务员制度考试内容基本概念:人事行政、公务员、公务员绩效考核重点掌握:我国公务员管理的原则;人力资源管理与传统的人事管理之间的区别;我国公务 员制度和西方文官制度的异同。第五章行政领导者考试内容基本概念:行政领导、行政领导制度、行政领导方法重点掌握:行政领导的作用有哪些;行政领导艺术有哪些特点;结合实际谈谈

3、行政领导者的 职位、职权和责任之间的辩证关系。第六章行政决策考试内容基本概念:行政决策、现代行政决策体制、风险型决策重点掌握:行政决策必须遵循哪些决策程序;现代行政决策体制的含义是什么;结合实际谈 谈行政决策的地位和作用。第七章行政执行考试内容基本概念:行政执行、行政手段、经济手段、法律手段重点掌握:行政执行应遵循哪些原则;行政手段具有哪些特点;行政执行是检验行政决策是 否科学的唯一标准。第八章行政公共关系考试内容基本概念:行政公共关系、行政沟通、行政协调重点掌握:行政公共关系的基本任务有哪些;行政沟通应遵循哪些基本原则;应从哪些方面 入手塑造政府形象。第九章财务行政考试内容基本概念:财务行政

4、、国家预算、预算会计、税收制度重点掌握:财务行政有哪些特点;税收制度包含哪些要素;国家预算编制应遵循哪些原则; 国家决算的作用;国家审计有哪些方法;财务行政对国家的经济发展和社会稳定起着什么样 的作用;预算会计的任务。第十章机关行政考试内容基本概念:机关行政、会议、行政责任制重点掌握:机关行政的宗旨的什么;行政文书管理有哪些基本要求;在参与政务的过程中如 何坚持实事求是的原则。第十一章行政绩效考试内容基本概念:效率、效能、行政绩效、行政绩效评估重点掌握:行政绩效包括哪些内容;行政绩效评估有哪些类型;公共政策评估的标准是什么; 行政效率测评应遵循哪些原则;行政绩效在行政管理中的地位;怎样提高行政

5、绩效。第十二章行政责任考试内容基本概念:行政责任、行政责任制、政党负责制、权力机关负责制、内部负责制、司法机关 负责制重点掌握:行政责任制度基本原则是什么;行政责任制有哪些基本类型;行政责任制的作用;在我国现阶段,应当如何完善行政问责制。第十三章行政监督考试内容基本概念:行政监督、立法监督、监察监督重点掌握:行政监督有什么特点;行政监督应遵循哪些原则;立法监督包括哪些方式和内容;结合我国的实际谈谈如何完善行政监督制度。第十四章行政法制考试内容基本概念:行政立法、行政执法、行政司法、行政处罚、行政强制执行、行政复议重点掌握:行政法制的基本要求是什么;行政管理法规有哪些基本特征;联系实际谈谈加强

6、行政法制建设的意义。第十五章行政文化考试内容基本概念:行政文化、行政心理、行政道德、行政精神重点掌握:行政精神与社会精神文明的关系如何;行政道德有哪些特征;行政文化的含义是 什么;请结合实际谈谈行政文化对行政管理活动的作用。六、样卷中文学院行政管理学课程考试试题A卷20172018学年第二学期班级16级秘书1604、1605班时量100分钟总分100分考试形式:闭卷一、名词解释(5选4,每小题5分,共20分)1、行政环境 2、行政职能3、行政权力4、公共行政关系5、行政责任二、简答(4选3,每小题10分,共30分)1、如何理解行政管理活动的“公共性”?2、简述中国公务员制度的基本特点。3、行政

7、控制有哪些原则和程序?4、简述行政执法的主要手段。三、阅读分析(共20分)材料一新华社北京4月21日电 国务院办公厅近日引发2015年政府信息公开工作要点, 2015年打造阳光政府更进一步政府信息公开工作启动。今年的政府信息公开要点围绕“公开什么最给力”,提出推动9个重点领域信息公开, 包括行政权力清单、重大建设项目、公共服务、环境保护、食品药品安全等。引入注意的是, 首次提出推进国有企业和社会组织、中介机构的信息公开。对于国有企业信息公开,要点提出做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考 核结果等信息公开工作,加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息 公开力度。材料二

8、华声在线三湘都市报5月22日 省政府办公厅日前引发关于贯彻国务院办公厅 2015年政府信息公开工作要点的实施意见,对行政权力、公共资源配置等7大重点领域 信息公开列出了 “任务分解表”,并且在具体任务后增加了牵头落实的部门,明确了责任。重点环境问题将公布通知明确,公共监管领域,除推进国有企业信息公开、做好安全生产信息及信用公开外, 还要推进环境保护信息、食品药品安全信息公开。其中,在推进空气质量、水环境质量、污 染物排放、污染源、建设项目环境评价等信息公开;公共群众举报投诉重点环境问题处理情 况,违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况;加强突发环境事件信息公开,及 时公布应对情况及调查

9、结果,等等。回答问题:(1)对于行政管理来说,政府信息公开有何意义和作用? (10分)(2)如何进一步推进政府信息公开工作? (10分)四、材料作文(共30分)李克强:要民众证明“你妈是你妈”是天大笑话2015年5月6日中国政府网5月6日的国务院常务会议,讨论确定进一步简政放权,取消非行政许可批审类别时, 李克强总理一连讲了三个故事,痛斥某些政府办事机构。他费解地发问:老百姓办个事儿咋 就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍” ?“你妈是你妈“,这怎么证明呢?简直是笑话!“我看到有家媒体报道,一个公民要出国旅游,需要填写紧急联系人,他写了他母 亲的名字,结果有关部门要求他提供材料,证

10、明你妈是你妈! ”总理话音刚落,会场顿 时笑声一片。“这怎么证明呢?简直是天大的笑话!人家本来是想出去旅游,放松放松,结果呢? ” 李克强说这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度,还是在故意给老百姓设置障碍? ”李克强讲述的第二个故事,发生在海南:一位基层优秀工作者参与评选全国劳模时,仅 报送材料就需要盖8个章,结果他跑了几天也没盖全,最后还是省领导特批才得到解决。“盖完章他当场就哭了。”总理讲到这儿费解地发问,“老百姓办个事咋就这么难?政 府给老百姓办事为啥要设这么多道障碍? 他因此总结道,近两年来,简政放权、放管结合,转变政府职能的改革虽然取得了明显 成效,但必须看到,现有成果与人民群众

11、的期盼还有不小距离,需要进一步深化改革。总理讲的第三个故事,发生在两星期前的福建考察期间。当时,李克强在厦门主持召开 部分台资企业负责人座谈会,一位台商代表告诉总理,他在大陆经商最大的困难,不是优惠 政策不够,而是知识产权得不到足够保护。“研究出来一个东西,马上就有人模仿,打官司、找政府,没人给解决! ”在5月6日 的常务会议上,李克强说,“我们现在的确存在这样的问题:政府一些该管的事没有管 到位,但对一些不该管的事,手却伸得特别长! ”李克强说,当前,社会上下已形成一个共识:理清政府和市场的界限是经济体制改革的 关键,简政放权是“牵一发而动全身”的改革。同时,民众也对政府提出了更高的“监管”

12、 和“服务”要求。“民之所望、施政所向,对老百姓负责的事情,就是政府应该履行的职责! ”总理掷地 有声地说。除了当下故事,总理也谈及历史。在今年的政府工作报告中,总理提出“大道至简, 有权不可任性”,他在5月6日的常务会议上进一步阐释说,中国历史上,但凡一个时代的 政治比较“简”,让老百姓休养生息,就会被后世称为“盛世”。而中国历史上的若干次重 大改革,其主线都是“删繁就简”。“所以,我们要从全局审视简政放权、放管结合,它不仅是在推动政府职能转变,也是 当前稳增长、顶住经济下行压力、激发大众创业、万众创新的重要方式。”李克强说。当天的会议,确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,把改革推向纵深。李克 强要求,各部门不能“放空炮”,更不能“糊弄了事”,要坚决打破部门利益,保质保量完 成会议确定的各项任务。读完这则材料,你有何感想?请结合行政管理学的相关知识,选择合适的角度,写一篇 800字左右的作文,要求字迹工整,理论联系实际,论述有力,题目自拟。

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