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1、安全技术方案、交底、验收及危大工程分级管理制度第一部分总则第一条：为规范项目安全技术管理，根据建设工程安全生产管 理条例、危险性较大的分部分项工程安全管理办法相关规定，编 制本管理制度。第二条：本管理制度规定了工程项目安全技术措施和方案编制、 审核、审批的基本要求和安全技术交底的要求，同时规定了工程项目 各类安全用品、工具、设施、临时用电工程及机械设备等的验收要求 和安全新技术、新工艺的总结和推广要求。第三条：本管理制度适用于安福产业园工程项目。第二部分安全技术措施及方案第一条：项目经理部必须对建设单位提供的设计施工图进行认真 会审，防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发 生，
2、其重点是：1、建设单位提供的施工图设计文件是否已通过当地施工图设计 审查机构审查合格。2、审查施工图设计文件是否存在不符合国家法规或工程建设强 制性标准之处。第二条：项目经理部应督促设计单位就上述各方面在设计交底时 进行详细说明。第三条：项目经理部应根据工程项目的规模和特点，在施工组织 设计或施工方案中制定针对性强、实施有效的安全技术措施或方案。序号类 别项目监控危险性较大分 部分项工程分公司监控危险性较大分部 分项工程公司监控危险性较大分 部分项工程范围的拆除工程。6大 型 机 械 拆 装 工 程1 .架桥机等自行式架设 设施。2 .行车（龙门吊）。3 .塔式起重机（移动式、 附着式）。4
3、.外用电梯（人货两用电 梯5 .物料提升机（龙门架、 井字架）。1.起重量300kN及以上的起 重设备安装、拆卸工程。1.起重量500kN及以上 的起重设备安装、拆卸工 程。7隧 道 及 顶 管 工 程1 .盾构（大型顶管）进出 洞。2 .旁通道、泵站施工。3 .穿越已有隧道、江河 底、海底。1.隧道工程：土体冻结法施 工工艺；逆作法施工工艺；暗 挖法施工工艺。1.隧道工程：土体冻结 法施工工艺；逆作法施工 工艺；暗挖法施工工艺。8公 路 工 程1 .不良地质条件下在潜 在危险性的土方、石方开 挖。2 .滑坡和6 m以上高边 坡处理。3 .桩基础、挡墙基础、深 水基础及围堰施工。1 .不良地质
4、条件下在潜在危 险性的土方、石方开挖。2 .滑坡和10m以上高边坡 处理。3 .桩基础、挡墙基础、深水 基础及围堰施工。1.滑坡和20m以上高边 坡处理。2 .深水基础及围堰施工。9其 他1.建筑幕墙的安装施工。1.施工高度50m及以上的 建筑幕墙安装工程。1.施工高度100m及以 上的建筑幕墙安装工程。2.钢结构、网架和索膜结 构安装工程。1 .跨度大于36m及以上的 钢结构安装工程。2 .跨度大于60m及以上的 网架和索膜结构安装工程。1.跨度大于50m及以上 的钢结构安装工程。2.跨度大于100m及以 上的网架和索膜结构安 装工程。3.人工挖扩孔桩工程。1.开挖深度超过16m的人 工挖孔
5、桩工程。1.开挖深度超过25m的 人工挖孔桩工程。4.地下暗挖、顶管作业工 程。1.地下暗挖工程、顶管作业 工程。1.地下暗挖工程。5.预应力结构张拉施工。1.预应力结构张拉施工。6.移动式起重机、塔式起 重机、外用电梯的使用。1.起重量300kN的移动式起 重机使用。2. 80m以上高度、7年以上1.起重量500kN的移动 式起重机使用。2. 150m以上高度、10年序号类 别项目监控危险性较大分 部分项工程分公司监控危险性较大分部 分项工程公司监控危险性较大分 部分项工程年限的塔式起重机的使用。3. 60m以上高度、5年以上 年限的塔式起重机的使用。以上年限的塔式起重机 的使用。3. 10
6、0m以上高度、8年 以上年限的塔式起重机 的使用。7.临时用电工程。1.1000kW用电量以上临时 用电工程。1. 1500kW用电量以上 临时用电工程。8.项目消防。1. 100m以上高度建筑施工 现场消防。1. 150m以上高度建筑施 工现场消防。10其 他9.建筑外墙保温层施工。1.面积超过1000 itf的建筑 外墙保温层施工。1 .面积超过2000 itf的建 筑外墙保温层施工。10.活动板房。1.二层以上、建筑总面积超 过500由活动板房。1.三层以上、建筑总面 积超过1000 n)2活动板 房。11.采用新技术、新工艺、 新材料、新设备及尚无相 关技术标准的危险性较 大的分部分项
7、。1.采用新技术、新工艺、新 材料、新设备及尚无相关技 术标准的危险性较大的分部 分项。1.采用新技术、新工艺、 新材料、新设备及尚无相 关技术标准的危险性较 大的分部分项。第四条：对危险性较大的分部分项工程施工前应编制专项方案； 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应组织专家对专项方 案进行论证；专项方案的实施应指定专人进行现场监督和按规定进行 监测。危险性较大和超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围可 参考危险性较大分分部分项工程安全管理办法住建部37号令。第五条：安全技术措施及方案必须遵守国家有关安全生产的法律、 法规和行业有关安全生产的标准、规范和规程；必须全面考虑施工现 场的
8、实际情况、工程特点和作业环境；施工过程中可能发生的危险因 素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上制定全面、具 体、有效的措施予以预防。第六条：安全技术措施及方案必须根据需要有设计、有计算、有 详图、有文字说明，并应实行分级审批制度。审批流程如下：1、一般工程的安全技术措施及方案由项目经理部技术人员编制， 项目经理部技术负责人审核审批。2、危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案由项目经理 部技术部门组织编制，项目安全管理部门应参与编制。项目的安全专 项方案一般由项目总工程师审批；特殊情况，由企业技术部门组织审 核，企业工程师（或其授权人）审批。3、超过一定规模的危险性较大的分部分项
9、工程安全技术措施及 方案应由项目总工程师会同企业的有关部门共同组织专家进行论证 后报批。第七条：未编制安全技术措施及方案，或安全技术措施及方案未 获得批准之前，相应工作不得进行。第八条：在施工过程中，如发生设计变更或施工方案改变，必须 及时变更或修改相应的安全技术措施及方案。第九条：项目施工过程中应根据现场及外部环境实际情况的变动 对原定安全技术措施及方案进行修订变更。第十条：原定安全技术措施及方案的修订变更必须依照审批程序 及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。第十一条：项目技术质量部、安全管理部门应留存各项安全技术 措施及方案的附件。第三部分安全技术交底第一条：项目经理部建立健全和落实
10、安全技术交底制度。第二条：安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。第三条：安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双 方需要书面签字确认。第四条：安全技术交底必须定期或不定期地分工种、分项目、分 施工部位进行。第五条：工程开工前项目经理或项目技术负责人应组织将工程概 况、施工方法、安全技术措施等向总包管理人员、各分包的负责人及 其主要管理人员进行详细交底。第六条：工程施工中存在重大安全隐患的技术措施及方案应由企业总工程师（或企业技术管理部门负责人）向项目经理部和分包商进行安全技术交底。第七条：施工前，项目经理或技术负责人应向分包商的技术负责 人、责任工程师及安全管理人员进行安全
11、技术交底；项目经理部责任 工程师应会同分包商的技术负责人、责任工程师及安全管理人员向作 业班组进行详尽的安全技术交底，并做好记录。第八条：各级安全技术交底工作必须按照规定程序进行，并履 行书面交底签字制度，接受交底人必须全员在书面交底上签字确认, 相关责任人各执一份。第九条：班组长每天要向工人进行班前安全讲话，对当天作业的 施工要求、作业环境等进行安全交底，并做好记录，履行全员签字手 续。第十条：工程项目出现以下情况时，必须及时对班组进行新的安 全技术交底：1、实施重大和季节性技术措施；2、更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；3、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；4、出现其他
12、不安全因素或安全生产环境发生了变化。5、针对周期性长的分部分项工程实施，交底周期为每月或完成 一定工程量需要重新组织交底。第十一条：项目工程管理部的责任人工程师负责组织落实班组级 安全技术交底，项目安全管理部门负责监督检查安全技术交底的落实 情况，并对安全技术交底书进行备案。第十二条：安全技术交底需要涵盖以下内容:1、工程名称；2、施工单位名称；3、施工班组名称或隶属分包单位名称；4、分部分项工程名称；5、施工部位；6、施工环境简介（要说明危险点、危险源）；7、针对危险点采取的防患措施；8、有关的安全操作规程和防护标准；9、施工安全纪律；10、一旦发生事故如何采取避险和急救措施；11、交底人签
13、字；12、交底审核人员签字（项目技术负责人和安全负责人双签）；13、接受交底人签字；14、交底时间。第四部分安全验收第一条：项目经理部建立施工现场的安全验收制度，各类安全防 护用具、设施、架体和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收 后方可投入使用。第二条：项目自有、租赁、分包企业自带，以及现场实施的安全 防护用具和设施应执行验收制度。第三条：验收范围如下：1、安全防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品；2、各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、爬 架、挂架、井架、大模板插放架、马道及其它危险性较大的脚手架；3、各类临边、孔
14、洞、护头棚、安全网等防护设施；4、现场临时用电工程；5、塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备；6、现场的各类消防器材；7、上级安全管理部门或公司要求需要验收的其它用具、设施。第三条：施工现场使用的各种特种劳动防护用品有材料设备部组 织验收，并备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。第四条：一般落地式脚手架、满堂红脚手架、大模板插放架、马 道及其它类型的脚手架由责任工程师组织验收，方案编制人、安全负 责人和搭设班组参加验收。第四条：超高或特殊脚手架、悬挑脚手架、爬架、挂架、井架、 龙门架，由现场生产经理组织，方案的编制人、项目技术负责人、项 目安全负责人及搭设班组参加验收，企
15、业技术部门、安全管理部门针 对特别重大项目可派人参加（或委托授权），项目部提前3天向上级 技术部门、安全管理部门报备。第五条：各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施，由项目 责任工程师组织验收，项目安全人员和分包班组参加验收。第六条：临时用电工程，由技术负责人组织，技术部门、安全管 理部门、施工班组参加验收。第七条：现场大型机械设备、起重设备，由设备租赁或拆装单位 负责组织验收，项目经理、技术部门、安全管理部门负责人参加验收， 企业安全管理部门派人参加（或委托授权）。第八条：施工现场使用的中小型机械，由项目专业责任工程师组 织，项目安全管理部门、分包单位参加验收。第九条：项目针对各种施工机械
16、设备机具制定专人管理制度和定 期维修保养制度，严格按照标准、规范定期进行检查、维修和保养, 检修施工机械设备、机具的同时必须检验防护装置，并建立相应的资 料档案。第十条：项目生产负责人每月一次对现场消防设施、消防器材进 行安全验收，并安排专人进行日常维护。还应对入场的易燃、易爆及 有毒物品进行验收，建立严格的入库验收和领退料手续。第十一条:谁组织,谁提交验收资料,各类验收应填写验收记录， 参加验收的各方签字确认后交项目安全管理部门留存备查。第五部分危险性较大分部分项工程分级第一条：危险源的辨识与管理依据建设部危险性较大的分部分 项工程安全管理规定（住建部令第37号2018年6月1日）进行， 并
17、根据实际需要增加流动式起重机、高层建筑保温层施工、活动板房、 高层建筑消防、临时用电等危险源，开展实施危险源分级监控工作（分 级标准见附表5-1）。第二条：项目部要严格按规定加强危险性较大分部分项工程的管 理，明确安全管理职责、配备专业人员进行安全监督检查，对存在的安全隐患必须高度重视并彻底整改。第六部分附则第一条：项目开始施工前应在编制安全技术措施及方案的同时, 编制安全验收计划，列明验收项目、组织部门、参加部门或单位。并 及时填写上报危险性较大分部分项工程分级表。第二条：本管理制度由分公司项管中心负责解释。附表5-1危大工程分级表序号类 别项目监控危险性较大分 部分项工程分公司监控危险性较
18、大分部 分项工程公司监控危险性较大分 部分项工程1基坑支护及开挖开挖深度超过3m （含 3m）或虽未超过3m但地 质条件和周边环境复杂 的基坑（槽）支护、降水 工程。1 .开挖深度超过5m（含5m） 的基坑（槽）的土方开挖、支 护、降水工程。2 .开挖深度虽未超过5m, 但地质条件、周围环境和地 下管线复杂，或影响毗邻建 筑（构筑）物安全的基坑（槽） 的土方开挖、支护、降水工 程。1.开挖深度超过8m （含 8m）的基坑（槽）的土方 开挖、支护、降水工程。2模 板 工 程1 .各类工具式模板工程： 包括大模板、滑模、爬模、 飞模等。2 ,水平混凝土构件模板 支撑系统：（1）高度超过5 m；（2
19、）跨度超过10m；（3）施工总荷载大于10kN/m 2 ；（4）集中线荷载大于15kN/m；（5）高度大于支撑水平 投影宽度且相对独立无 联系构件的混凝土模板1 .工具式模板工程：包括滑 模、爬模、飞模工程。2 .混凝土模板支撑工程：支 撑高度8m及以上；搭设跨 度18m及以上，施工总荷载 15kN/ltf及以上;集中线荷载 20kN/m及以上。3 .承重支撑体系：用于钢结 构安装等满堂承重支撑体 系，承受单点集中荷载 700Kg以上。1 .爬模工程。2 .混凝土模板支撑工程： 支撑高度15m及以上； 搭设跨度25m及以上， 施工总荷载25kN/n）2及 以上；集中线荷载 30kN/m及以上。
20、3 .承重支撑体系：用于 钢结构安装等满堂承重 支撑体系，承受单点集中 荷载1200Kg以上。序号类 别项目监控危险性较大分 部分项工程分公司监控危险性较大分部 分项工程公司监控危险性较大分 部分项工程支撑工程。3 .承重支撑体系：用于 钢结构安装等满堂支撑 体系。4 .市政高架桥变截面箱 梁挂篮施工。5 .市政高架桥移动模架 箱梁施工。3起 重 吊 装1 .采用非常规起重设备、 方法的起重作业。且单件 起吊重量在10kN及以上 的起重吊装工程。2 .采用起重机械进行安 装的工程。3 .起重机械设备自身的 安装、拆卸。1 .采用非常规起重设备、方 法，且单件起吊重量在 lOOkN及以上的起重吊
21、装工 程。2 .起重量200kN及以上的起 重设备安装工程；高度150m 及以上内爬起重设备的拆除 工程。1 .采用非常规起重设备、 方法，且单件起吊重量在 200kN及以上的起重吊 装工程。2 .起重量500kN及以上 的起重设备安装工程；高 度200m及以上内爬起重 设备的拆除工程。4脚手架1 .搭设高度超过24m的 落地式钢管脚手架。2 .附着式升降脚手架，包 括整体提升与分片式提 升。3 .悬挑式脚手架。4 .吊篮脚手架。5 .自制卸料平台、移动操 作平台6 .新型及异型脚手架工 程。7 .市政高架桥防撞墙施 工脚手架及设施。1 .搭设高度50m及以上落 地式钢管脚手架工程。2 .提升
22、高度60m及以上附 着式整体和分片提升脚手架 工程。3 .架体高度20m及以上悬 挑脚手架工程。1 .搭设高度50m及以上 落地式钢管脚手架工程。2.提升高度100m及以 上附着式整体和分片提 升脚手架工程。5拆 除 爆 破1 .建筑物、构筑物拆除工程。2 .爆破拆除工程。1 .采用爆破拆除的工程。2 .码头、桥梁、高架、烟囱、 水塔或拆除中容易引起有毒 有害气（液）体或粉尘扩散、 易燃易爆事故发生的特殊 建、构筑物的拆除工程。3 .可能影响行人、交通、电 力设施、通讯设施或其它建、 构筑物安全的拆除工程。4 .文物保护建筑、优秀历史 建筑或历史文化风貌区控制1 .码头、桥梁、高架、 烟囱、水塔或拆除中容易 引起有毒有害气（液）体 或粉尘扩散、易燃易爆事 故发生的特殊建、构筑物 的拆除工程。2 .文物保护建筑、优秀 历史建筑或历史文化风 貌区控制范围的拆除工 程。