《城区饮用水水源地保护建设工程实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城区饮用水水源地保护建设工程实施方案.doc（16页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、略 阳 县城区饮用水水源地保护建设工程实施方案 目 录第一章 概述第二章 县城及县城供水情况第三章 项目建设内容第四章 工程建设方案第五章 项目施工组织与管理第六章 投资估算第七章 效益分析附：1、略阳县城区饮用水水源地保护工程预算书2、化验及在线监测设备清单3、水质化验报告4、水源地保护区图第一章 概述一、项目建设的紧迫性和必要性略阳县城区饮用水由惠泽水业谭家院水厂供给，水源地位于县城以北八渡河谭家院段800米内的漫滩上。水口上游1000米至下游电厂桥头水域为一级饮用水源保护区。水源水质经检测可达地面水国家二类至三类标准。监测统计资料表明：八渡河地表水水质总体符合地表水环境质量标准（GB38
2、382002）二类水质标准，八渡河饮用水源地划定的一级保护区附近，居民生活、生产活动频繁，日常生产生活中大量生活污水排入河道，生活垃圾倾倒堆积河岸边。为了加强对八渡河流域水源保护区的管理，县委、县政府研究决定成立了“略阳县八渡河流域水源保护站”，县机构编制委员会以略编委发199616文件向各有关方面印发了专门通知，落实了人员编制。八渡河水源保护站的成立，落实了保护区管理的组织机构、管理职责、责任，多年来保护站的全体工作人员，在县人民政府、县水利局正确领导下，在县环保局、卫生局、流域地区乡镇、政府指导、支持、协助下，为保护八渡河流域水源水质，忠于职守，做了大量工作。但是由于保护区面积大、情况繁杂
3、，工作、交通条件差，监管能力不到位，造成监控死角，水源保护区的环境现状不容乐观，形成群众饮水安全隐患，因此我县饮用水源保护区的建设和管理急需加强。1.2指导思想和目标 坚持以“十七大”精神为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观的指导思想。坚持保护第一的原则，坚持可持续发展的原则，坚持突出重点的原则，坚持环境整治和合理利用资源相结合、环境整治和协调社会经济发展相并重的原则。以项目建设为载体，重点整治八渡河谭家院段的水源地保护工作，切实保护饮用水水源地的环境和水源地安全。第二章 县城及县城供水情况二、自然条件略阳县位于陕西省西南部，秦岭南麓，汉中盆地西部。西北与甘肃省微县、成县、康县毗邻，北
4、接留坝，南与宁强相连，东邻勉县。地理坐标位于东径1054310630，北纬33063337。总面积2831km2，位居陕、甘、川三省交界的咽喉地带。略阳县属北亚热带北缘山地暖温带季风区，年平均气温13.2，年平均降水量831.8mm，无霜期236天。略阳县辖21个乡镇，183个行政村。2009年全县总人口20.23万人，其中非农业人口5.85万人。现有耕地面积31.01万亩，有效灌溉面积1.49万亩。县境内矿产资源丰富，品种多，分布广，储量大，是陕西省矿产资源最多的县份之一，也是全省主要磷肥、钢铁基地之一。工业主要以钢铁、冶金、化工、建材、采矿等主导产业为骨干，2009年全县工业总产值达到42
5、.6亿元、同比增长9.9%，其中规模以上工业总产值39.9亿元、同比增长17.9%。近年来第三产业发展迅速，成为全县经济迅速发展的新增长点。三、略阳县城概况1、重建规划概况根据2008年西安建大城市规划设计研究院编制的5.12地震灾后略阳县城及新区恢复重建规划2008-2020，城市形态由“一城、三区（中心区、横现河片区、接官亭片区）”组成，界定城区范围：西起白家坝，东至接官亭木瓜桥，南至灵岩寺，北到吴家营，总面积25km2，规划用地面积11km2。规划确定，略阳县城中心区在2010年-2020年完成“十天”高速公路略阳段、309省道过境段改线、凤凰山综合治理及城市新区开发等重大基础设施将建设
6、，同时建成略阳钢铁工业园区，菜籽坝、接官亭新区，并在远期规划新拓展谭家院和头重梁新区，总城市建设用地面积达到4.2平方公里，人口规模7万人。中心城区规划结构表现为“三心、三水、五园、七片”的规划结构：三心：分别是指“行政中心、商业中心、文化中心”三水：规划结合“嘉陵江、八渡河、玉带河”滨河沿岸用地调整及建筑改造，规划设置多处绿化广场，并打通部分滨水步行交通，形成完整的、系统的滨水景观。五园：规划结合略阳山城特点，结合周围山体改造，在城市周围形成“象山公园、狮子山公园、凤凰山公园、南山公园、雨山公园”五个主题公园。七片：分别是指“老城中心商业区、狮凤路中学路片区、电厂路片区、略钢片区、铁路片区、
7、菜子坝片区、头重梁片区”规划人口近、远期(2015，2020年)为7万人、7万人，用地420.1公顷。2、经济社会概况中心区为全县政治、经济、文化中心。2009年县城人口6.8万人，其中非农业人口5.7万人。县城主要大中型工业厂矿有：略阳钢厂、略阳电厂、铁路地区等。2009年，县城工业产值已过10亿元(现价)，预测2015年工业产值可达30.1亿元。3、地形地貌概况略阳城区位于八渡河、东渡河、嘉陵江交汇处河谷地带。四周群山环抱，八渡河呈S状由北向南、东渡河呈S状由南向北汇入嘉陵江，两条河流属嘉陵江支流，为山区幼年期河谷，以下切割冲蚀为主。中上游河床坡度较大，将其川道冲刷成零星条块状地形，各地块
8、由一级阶地、二级阶地和三级阶地组成。并由两侧倾向河床高差3-11米之间。根据略阳钢厂、电厂工程地质资料，城区为第四纪河流冲积层，其下为石灰纪略阳灰岩，石灰二迭纪千页岩。第四纪河流冲积层，覆盖厚度7-10米。土壤性质为卵石、园砾、砾砂及碎石等组成，一般可做为天然地基。在结合自然地形。将其用地分为三类。类为适宜建设用地，该类用地分布在八渡河、东渡河和嘉陵江两岸的、级阶地；二类用地为改造后可建设用地，这类用地分布在菜子坝高漫滩和头重梁、陈家沟等处坡地（需要工程处理）的用地；三类用地为不宜建设用地，主要在城区象山、狮子山、凤凰山、南山及略勉略康公路等地形陡峭地段。该地段易产生崩塌和滑坡等地质灾害。四、
9、县城供水现状1、县城供水概况（1）县城供水现状略阳县城区居民生活用水、市政公用设施以及县办企业生产生活用水，是由陕西略阳惠泽水业有限公司供应，现为城区唯一集中供水水源潭家院水厂供给。潭家院水厂经过2008年扩建后，供水能力已经达到20000 m3/d，能满足县城7万人生活用水、市政公用设施以及县办企业生产生活用水需要。（2）、县城供水水源地现状略阳县城区饮用水水源地位于县城以北八渡河谭家院段800米内的漫滩上。水口上游1000米至下游电厂桥头水域为一级饮用水源保护区。水源水质经检测可达地面水国家二类至三类标准。五、县城供水水源地存在的主要问题目前，八渡河地表水水质总体符合地表水环境质量标准（G
10、B38382002）二类水质标准，但近年来随着略阳县城社会和经济的发展在八渡河饮用水源地划定的一级保护区附近，居民生活、生产活动日趋加剧频繁，加之保护区内十天高速略阳段引道及略徽公路二条交通主干道穿越其中，往来车辆运输为水源地的保护造成安全隐患，而且由于保护区面积大工作、交通条件差，监管不能全面到位，有监控死角，水源保护区的环境现状不容乐观，形成饮水安全隐患，因此急需加强饮用水源保护区的建设和管理。第三章 项目建设内容2011年规划建设项目有3个： 1、警示牌、隔离网与公路防护栏建设在县城饮用水源一级保护区内设置警示牌三处，建成水域物理隔离设施2*1.5Km，禁止人、禽入内；在县城饮用水源二级
11、保护区及准保护区内的十天高速略阳段引道，靠临水源一侧建成3.3km2隔离围栏工程公路物理隔离设施，防止各类车辆尤其是载运化学品车辆意外进入水域，造成水体污染。工程预算投资580万元。（详见工程预算） 2、完善城区供水工程水质化验及再线检测：依据GB5749-2006生活饮用水卫生标准，水厂水质再线检测能力要求，完善城区供水工程水质化验及再线检测，建设水质化验及再线检测预警监控中心，工程总投资230万元。（详见设备费用清单）3、设置水源地保护机构。在县政府成立的“略阳县八渡河流域水源保护站”的基础上，公司再设置相应的水源地保护办公室，专门负责水源地一级及二级保护区的巡查保护工作，并做到与“略阳县
12、八渡河流域水源保护站”的协调配合工作。办公室配置巡逻车一部，专职工作人员二名，年需保护经费10万元。以上工程预算总投资：810万元。第四章 工程建设方案一、建设方案指导思想和原则1、指导思想：以灾后恢复重建规划为指导，以保护区规划建设为重点，在国家专项资金的支持下，完善水源保护区，增强保障能力，为实现城市可持续发展和全面建设小康社会提供良好的基础设施条件。2、原则总体要求是，安全可靠，节约投资。按照水源地保护区工程规划规范布置保护设施，做到全面保护、全方位监控，确保水源地水质安全。二、建设方案依据：陕西略阳惠泽水业有限公司略阳县城区饮用水水源地保护建设工程实施方案委托书。5.12地震灾后略阳县
13、城及新区恢复重建规划2008-2020、略阳县“十二五”城建发展规划国家城镇给水工程规划设计规范、技术标准等。三、建设方案根据县城总体规划，中心城区以开发八渡河地表水为主, 八渡河流域面积较大，地表水及地下潜水资源相对较为丰富，在95%保证率时流量为0.44立方米/秒，且流域上游植被较好，未受到大的污染，水质较好，源上游张家坝河河水清澈，没有污染源，作为县城城区唯一水源。严格按照生活饮用水卫生规范中的水源卫生防护要求保护和管理。八渡河水源地，一级保护区0.2 平方公里，以三水厂取水点向上150 米为上游界，以二水厂取水点向下100 米为下游界，宽度以河床边界向两侧各延伸50 米为界。二级保护区
14、0.5 平方公里，在一级保护区基础上，向上游延伸1000 米，向下游延伸150 米，向两侧再延伸50 米。将电厂公路桥以上八渡河流域作为污染控制区，总面积463.3 平方公里。目前，主要在一级及二级保护区内设置警示牌三处，建成水域物理隔离设施2*1.5Km，禁止人、禽入内；在县城饮用水源二级保护区及准保护区内的十天高速略阳段引道，靠临水源一侧建成3.3km2隔离围栏工程公路物理隔离设施，防止各类车辆尤其是载运化学品车辆意外进入水域，造成水体污染。并且依据GB5749-2006生活饮用水卫生标准，水厂水质再线检测能力要求，完善城区供水工程水质化验及再线检测，建设水质化验及再线检测预警监控中心，使
15、水质监测能力达到31项。第五章 项目施工组织与管理一、工程计划进度本次工程根据建设资金的筹措计划，分2年实施：第一年：一级及二级保护区内设置警示牌三处，建成水域物理隔离设施2*1.5Km；在县城饮用水源二级保护区及准保护区内的十天高速略阳段引道，靠临水源一侧建成3.3km2隔离围栏工程公路物理隔离设施工；第二年(2012年)：建设城区供水工程水质化验及再线检测，建设水质化验及再线检测预警监控中心。二、项目施工组织与管理为确保工程建设的顺利实施，建议县上成立专门的项目管理机构，负责筹措资金、招标、施工组织、管理等建设全过程的管理，项目建成后，负责管网的管理、运营、经营还贷等。1、为确保项目建设按
16、期完成，并实现较高的质量，本项目将按国家要求聘请有资质的专业监理公司进行全过程监控。2、按公开、公平的市场竞争原则，本项目将采用公开招投标方式选择施工单位。施工单位必须有资信好、实力强、经验丰富等特点，同时施工过程要实行项目经理负责制。3、本工程改建管网，主要在已建成城区进行，要统筹安排，做好交通协调工作，根据道路通行合理安排施工顺序和方法，保证管网改建顺利进行。三、人员技术培训对成立的专业管理机构，所抽调的人员进行业务技术培训，使他们懂得管理及施工知识，确保工程顺利，保质、保量的实施。四、招投标管理1、项目招标范围本项目拟对建筑安装工程进行招标，划分为2个标段，略阳县城中心区供水管网改建为第
17、一标段，扩建供水管网为第二标段。本项目中的勘察、监理、设计均通过招标解决。安装工程均由建筑施工单位承办，不需另行招标。2、招标组织形式本项目的建筑安装工程、勘察、设计、监理均采用委托招标方式进行招标，勘察、建筑安装工程要求二级。监理单位、设计单位要求乙级。3、招标方式项目的勘察、监理、设计及建筑安装工程均采用公开投标方式进行招标。4、其它内容1、邀请招标部分应符合陕西省实施中华人民共和国招投标法办法第三章第二十一条中相关规定的要求。2、要严格按照陕西省实施中华人民共和国招投标办法的有关规定和发展改革委批复的要求进行招标，招标行为要规范、公正客观。3、招标人应当根据市发展改革委批复的内容，按照陕
18、西省实施中华人民共和国招投标办法第三章第二十五条的要求，完成项目招标方案的修订，并送市发展改革委备案。4、招投标结束后要及时将有关情况向市发展改革委备案。5、以上招标方案报请市发展改革委核准后实施。第六章 投资估算一、估算依据及范围1、依据（1）略阳县城设计方案。（2）陕西省市政工程消耗定额、补充定额（2004）。（3）陕西省市政工程工程量清单计价（2009）（4）陕西省市政工程计价费率（2009）。（5）其它有关资料。2、范围：本工程投资估算主要包括警示牌、隔离网、隔离墙以及水质化验设备费、监控中心建设等费用。二、工程投资概算： 项目概算为810万元其中警示牌、隔离网、隔离墙建设费用580万
19、元详见工程预算书，水源地水质化验及在线监测工程费用230万元（其中监测中心化验设备清单70.00万元、在线监测设备清单122.00万元、监测中心修建38万元），详见费用清单。三、资金筹措工程总投资为810万元，其中争取财政专项补助资金567万元，地方自筹243万元。第七章 效益分析一、经济评价依据和参数1、评价依据国家计委建设项目经济评价方法与参数（第二版）2、基本参数社会折现率=12%财务基准收益率=10%项目建设期2年 经济计算基准年为2011年初（建设期初）二、财务分析1、项目总投资：固定资产投资额：本项目总投资810万元，固定资产成形率取1.0，工程分2个年度投资。2011年：580万
20、元；2012年：230万元； 流动资金：估列流动资金20万元2、投资总额投资总额建设期固定资产投资建设期贷款利息投入的流动资金。3、总成本费用计算：本项目总成本按经济性质分类，包括工资、办公费、材料费、维修费、药剂费、电费、水资源费、水质检验费、税金、管理费、折旧费、其它费用等。（1）工资及办公费：根据略阳惠泽水业公司人员状况和本项目运行后需要，年工资及办公费总额计列30万元。（2）材料费：根据运行情况，计列3万元。（3）维修费：按固定资产原值的1%计列，则：年维修费额8101%81万元（4）年基本折旧基金:按实施细则中规定,年基本折旧率为4.4%。即:项目完成增加折旧基金=(增加固定资产原值
21、-净残值)折旧率=100万元/年（5）年大修理费:按实施细则中规定,年大修理费提取率为2.2%。即:项目完成增加大修理费=(增加固定资产原值-净残值)提取率=8.8万元/年（6）年日常检修维护费:按实施细则中规定,年日常检修维护费提取率为0.5%。即:项目完成增加日常检修维护费=增加(固定资产原值-净残值)提取率=2万元/年（7）其他费用:其他费用中包括销售费用、流动资金贷款利息、土地使用税、辅助材料费等。 二、工程效益民以食为天，食以水为先。水源安全是确保供水安全的前提和基础，是国民经济社会发展、人民身体健康的前提与保障，是供水企业得以生存和发展的先决条件，是关系到社会稳定的大局，是树立和落
22、实科学发展观，转变经济增长方式的客观需要，是构建社会主义和谐社会，打造“平安水务”的重要内容。供水是城市重要基础设施，这关系着社会经济发展和人民群众的生活。近年来，随着供水企业生产经营的发展和构建和谐社会，把安全供水和优质服务作为供水企业的社会效益和经济效益来抓。根据企业所具有的特点和内容，坚持以供水安全为中心，以强化优质服务为突破口，在认真抓好企业经济效益不断发展壮大企业的同时，更需要社会效益，着重抓好“让政府放心、让用户满意”的企业宗旨和“热诚、精细、开拓、务实”的企业精神，在行风建设、优质服务上树立了崭新的形象。社会效益就是最大限度地满足人民日益增长的物质文化生活需要。公司主要承担着市区
23、和农村的生活用水、生产用水，用水普及率达到100%，水是工业生产必不可少的物质基础和原料。其他营业用水，为社会各方面提供保证，如卫生、消防等都是维护社会正常的生产、生活、工作秩序，改善社会环境，对产业的发展，提高人民物质生活需要起到积极作用。所以说，城市供水是人民生活及各行各业发展的基本保障。三、社会效果评价：该项目的实施能尽快使略阳县城略阳县城6.8万人饮用水安全提供有效保障，确保惠泽水业有限公司供水安全可靠，为惠泽水业的可持续发展奠定基础，项目建成后，将使略阳县城供水安全得到保障，投资环境将得到进一步改善，促进商贸流通，提高市政设施服务质量，增加国家税收，为群众创造良好的生活和工作环境。同时，对加强城镇精神文明建设，提高当地居民的生活水平，促进社会稳定具有重大意义。附一警示牌、隔离网、隔离墙建设工程预算书工程预算：580万元