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1、 2023年度在全市第三季度经济分析会上讲话 同志们: 今日,我们召开全市第三季度经济形势分析会,既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”,全面调度辖区经济运行状况,分析研判当前经济运行形势,更是对最终一个季度经济进展重点任务的再明确、再部署。下面,结合全市详细状况,我再讲三点意见。 一、正视差距,自觉对标对表存在的短板弱项 虽然我们付出了许多努力,也取得了肯定成效,但在产业转型、工程建立等方面还存在不少问题和短板。主要表现在:一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中,除了xx外,其他指标均未能到达序时进度,但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平,其余
2、xx项指标均低于全省平均水平,第四季度要弥补缺口、向前追逐,实现全年目标任务,形势非常严峻。二是实体经济难。市场需求、本钱上升、融资困难等多重因素影响,工业持续增长难度加大,农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看,全市xx家规上工业企业中,截止9月份仅新增xx家规上企业。三是工程要素保障趋紧。主要是工程储藏少、规模小,开工接续缺乏,1-9月份,xx个“五个一批”在建重点工程年度规划投资xx亿元,完成投资xx亿元,仅占年度规划xx%,仍有xx个工程滞后序时进度,xx等xx个工程受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工本钱上涨等因素影响,xx、xx等重
3、点行业出口大幅下滑,长期处在负增长区间,短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份,公共财政收入完成xx亿元,增长xx%,政策性减收对财政收入增长影响较大,财政增收整体紧缩的总体形势,实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小,批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够,带动不强,新增限上企业仅xx家。 二、确定成绩,自觉增加加快进展的紧迫感 第三季度经济增长好于预期,供需关系逐步改善,市场活力动力增加,这是市委、政府立足新进展阶段、贯彻新进展理念,推动一系列决策部署有序绽开的重要成效。应当说,通过近段时间的
4、努力,全市坚持产业强市不动摇、重大工程求突破的共识根本形成,抓进展、抓工程的势头正在集聚。一是工程建立提速提效。建立重点工程“1+N”推动机制,成立重点工程前期办,加强重大工程储藏,上半年固投逆势保持xx数增长,排名全省前列; 新增“五个一批”工程xx个,总投资xx亿元,“五个一批”工程正向鼓励考评再次进入全省xx;新开工以上重点工程xx个,竣工、投产工程xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式,招商工程xx个,总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成全域旅游总体规划,推动民宿标准化、规模化、品牌化进展,目前民宿达xx多家,并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活
5、动,有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制,紧盯重点领域,连续引进一批强链、补链、扩链工程,推动产业集聚进展。xx个意向、在谈工程重点产业工程签约落地,xx个签约工程开工建立,完成招商目标xx亿元以上,其中工业工程xx亿元,效劳业工程xx亿元。 三、咬定目标,全力冲刺推动xx高质量进展 当前,xx市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期,抓进展、抓工程尤为迫切。时间不等人,大家必需主动作为、狠抓重点,以实实在在的工作成效,推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是仔细对比全年目标任务,对各项指标进一步细化分解,明确追逐序时时间表和详细措施,重点加强GDP、规上
6、工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度,深挖潜力,全力追逐,努力完成全年各工程标任务。详细,要抓好五个方面工作。 1要自觉扛起进展这个第一要务。要始终把抓进展作为第一要务,扎实推动重点工程建立,制造更加过硬的高质量进展成果。大家肯定要进一步强化进展意识,坚决扛起推动进展的使命担当。当务之急是要围绕进展主题,加快分解目标任务,压实进展责任。要进一步深厚竞相进展的气氛,xx、xx等部门要定期撰写经济运行、工程推动等方面的分析报告,并定期通报指标完成、工程推动等方面的状况。各级各部门要快速进入争相竞速的比拼状态,要比增幅、比进度、比奉献,晒工程,晒亮点,
7、晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标,要深入分析缘由、对症下药,紧扣节点、全力推动,确保各工程标任务如期完成。 2要全力突破工程这个关键支撑。没有工程,就没有进展。要开展工程建立攻坚行动,抢抓第四季度施工黄金季节,严格落实重点工程建立领导挂钩和首席责任人制,强化滞后工程的协调催促,着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题,保障工程无障碍施工。加快推动xx个五个一批等工程建立,加强滞后工程的协调催促,准时帮忙解决问题,争取年底前实现再开工工程xx个、竣工工程xx个,努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大工程建立上取得突破的目标,就要从体制机制、队伍建立等各环节全
8、面发力,仔细谋划对接一批工程,做深做细工程前期,力争更多的工程挤进盘子里,持续增加进展后劲。 3要加快补齐园区这个突出短板。始终以来,园区建立是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在肯定程度上影响了工程落地。园区的规划、产业的规划也正在推动,前段时间我们特地听取了相关状况的汇报,进展了讨论争论。要进一步加快节奏,尽快明确重点园区、主导产业,让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后,要强化空间和产业管控,不符合产业规划的工程一律不要,新引进的大工程、好工程一律进园,进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好讨论,仅仅靠政府投的条件已经不具备了,而且实践证明,也很难建好管好。我们要创新方法,学会运用市场
9、手段,要更加主动对接,全力在载体建立上取得实质进展。需要强调的是,在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标确定要优先保障园区和大工程,小而精的工程则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度,把招引工程与盘活闲置资产统筹起来,尽快形成闲置资产、工程用地需求两个平台,并通过有效沟通,实现土地资源的有效盘活和高效供应。 4要持续走好转型这个必由之路。现阶段,我国经济已转向高质量进展阶段,环保、安全等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮进展的老路走不通了。必需坚决贯彻新进展理念,把握高质量进展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调构造、促转型,实现进展质态的根本好转。要推动产业转型。当前,我们
10、的传统产业进展面临很大逆境,要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能,要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系,真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”,对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子供应专业化的效劳指导,力争在资本市场上实现突破。 5要不断做好营商环境这个重要保障。新时期招商拼的不再是优待,而是环境。投资方对营商环境的关怀不亚于对优待政策
11、的关怀。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包涵的胸怀,真正站在企业的角度,在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满足度。要聚焦企业办事的痛点难点,把该放的权利放给市场主体,把能简化的流程、材料做到最简,着力构建便捷高效、公正竞争的营商环境。要提升专业化力量。各级各部门主要领导要全面把握产业现状、规划布局和政策资源,潜心讨论产业进展走势和法律法规,遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是,政府必需带头讲诚信、守法治,承诺的肯定做到,做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为,根据构建新型政商关系要求,对企业敢“亲”真“清”,做到无事不扰、有事不拖、有求不推,更加主动做好效劳,让企业
12、家干得更加舒心、更有信念。要营造安全稳定的进展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训,坚持举一反三,防微杜渐,催促企业仔细落实安全生产主体责任,从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险,各挂钩领导要发挥高位协调作用,各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导,履行好属地责任,亲密关注意点企业,全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度,加强联合执法,坚持做到倒必查、逃必究,坚决重塑诚信法治的金融环境。 同志们,当前已经进入四季度,抓落实一天也不能耽搁。盼望大家都能紧盯各项工作目标,时刻保持信念不动摇、精神不懈怠、干劲不减小,攻坚克难、务实重行,干出产业进展和工程建立的加速度,力争全年各工程标任务顺当完成。