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1、 养老机构调研报告范文全市养老服务机构建设情况调研报告范文（2023年） 养老机构调研报告范文全市养老效劳机构建立状况调研报告范文 全市养老效劳机构建立状况的调研报告 全市养老效劳机构建立状况的调研报告 某某作为四川人口大市，老年人口已占全市总人口的某%估计到2023年，某某市老年人口数量将占全市总人口的20%以上。为助推全市养老效劳业持续安康快速进展，3-4月，市政协组织社法群委委员先后深入通川、万源、渠县和市社会福利院就全市养老机构建立状况进展了专题调研，现将相关状况报告如下。一、主要成效 截止某某年，全市已有公办养老效劳机构160所,床位万余张；民办养老效劳机构31所，床位某余张。 建成
2、农村幸福院某个、城乡社区日间照料中心某个，各类养老床位总数到达2万余张。养老效劳政策不断建立健全。先后出台某某市人民政府关于进一步加强老年人优待工作的意见某号、关于加快进展养老效劳业的实施意见，明确了老年人享受优待政策的原则、对象、内容和要求及养老效劳机构设立许可、投资融资、土地供给、税费优待、财政补贴、人才培育等方面的优待扶持政策，建立了养老效劳机构建立补助、运营补贴等12项补助补贴政策。其中，对依法取得许可登记的公办养老机构新增床位、修理改造床位分别一次性赐予每张床位不低于某万元、万元补助；民办养老机构新增床位一次性赐予每张床位不低于1万元补助、运营补贴由各地财政支付每人每月某元；对新建城
3、市社区日间照料中心、农村社区日间照料中心以及农村幸福院分别一次性赐予每个某万元、某万元、3万元外，还对每个床位每年赐予运营补贴分别不低于某万元、某万元、某万元补贴c养老效劳体系根本建立健全。从走访调研了解的通川区蒲家镇社 会福利院、新锦社区日间照料中心，万源市社会福利中心、白沙镇敬老院、梨树乡敬老院、万源市圣福养老效劳中心，渠县医养教效劳中心、福尔康老年颐养中心、孝善老年公寓、碧瑶康养中心、中滩镇和三板镇敬老院及市社会福利院等养老机构来看，标明我市“居家为根底、社区为依托、机构为补充、医养有机结合”四位一体的养老效劳体系建立格局根本形成。详细地讲，就是我市目前既有公办养老机构又有民办养老机构，
4、既有医养结合型养老机构又有旅养结合型养老机构，既有农村幸福院又有城市社区日间照料中心。养老效劳建立水平不断提高。从硬件条件上看，全市大局部养老效劳机构采纳了院落式布局，其生活环境美丽、功能区域设置科学、适老化设施设备齐全。 从软件条件上看，全市养老效劳人员素养不断提升。 一是多数养老机构院长大多具有大专以上文化水平，且院常年龄趋于年轻化。二是依托市社会福利院建立了某某市养老护理员培训基地，每年为全市各地的养老护理员举办1-2期初级养老护理员培训班，护理员根本做到了持证上岗。三是全市养老效劳机构登记许可、建立运营、监视治理的工作流程、职能职责、权利责任明确，为全市养老事业安康快速进展供应了制度保
5、障。二、存在的问题 规划布局统筹协调不够。一是建立规划缺失。调研发觉，我市养老事业起步较晚，一些县对养老效劳业规划重视不够，表现在虽然制定了中长期区域经济社会事业进展总体规划和年度规划，但在总体规划中确很少显现养老规划的影子，更没有结合各地人口分布、自然资源、产业布局、根底设施等因素制定出城乡养老效劳业进展详规，致使已建或在建城乡养老机构布局不太合理，导致养老机构不能满意老年人多层次养老效劳的需求。二是规划执行乏力。个别地方虽然在区域经济社会事业进展总体规划中考 虑了养老成分，但未能严格坚持“统筹一盘棋、规划一张图、审批一支笔”原则，表现出其他工程建立挤占养老规划建立用地现象，致使需要养老建立
6、用地时再临时另行选址，导致养老机构设置杂乱。三是资源整合缺乏。 一方面，在财政投入缺乏的状况下，各地未能完全将闲置可利用国有资产整合打造为符合养老要求的城乡养老机构，致使满意多样化养老需求的养老机构供应相对缺乏；二方面，受“条块结合、以块为主”体制机制的影响，部门间履职只顾各自清扫门前雪、哪管他人瓦上霜，致使工程申报、资金使用、人才综合利用和政策支持等各自为阵，统筹协调整合政策资源难度较大，导致做大、做强养老产业难度大。社会力气参加热忱不高。一方面，传统养老观念与现代养老要求差距较大，致使现代养老事业推动难；二方面，老年群体总体具有经济条件差、消费力量弱、护理难度大的特征，致使“养”与“被养”
7、融合难；三方面，社会养老机构建立呈现运营投资大、利润低、收益回报周期长等特点，且已建民办养老机构起步阶段大局部呈亏损状态。同时，养老机构建立、运营补贴补助政策县落实不到位，影响了民间投资的积极性，致使社会人士兴办养老机构开展养老效劳热忱不高。 目前，我市民办养老机构有28所、床位6000余张，局部民办养老机构空床率高。建立治理标准化程度不咼。一是建立档次不咼。 我市同全国一样，养老效劳业起步较晚，养老效劳业始终处于探究、试点阶段，受思想观念、经济进展水平的制约，加之国家直到某某年才出台养老机构建立标准和效劳标准，致使我市过去新建、改建、租借的养老机构房屋构造欠科学、功能欠合理和适老化设施设备欠
8、完善,要全方位落实养老效劳软硬件建立标准，尚有相当长的过程。二是治理效劳欠标准。受自然环境、经济进展水平、顶层政策设计和思想意识等因素的影响，我 市养老效劳组织高水平统筹养老效劳力量缺乏，表现为我市城市养老与农村养老联动、养老机构与社会组织联动、机构养老效劳与居家养老效劳联动、单一养老效劳与医疗效劳联动、养老效劳与养老信息平台联动不够，没有形成高标准、高质量集团式进展业态。同时，在国家未出台养老效劳标准前，我市的养老效劳始终在实践中探究、在探究中实践，致使养老治理效劳工作较粗放，导致养老效劳专业化、标准化、精细化、人性化治理效劳水平不高。保障措施落实未完全到位。一是政策落实滞后。 县级政府在安
9、排专项资金落实养老效劳设施建立补助、运营补贴和效劳补贴以及简化养老机构申办流程、放宽准入条件的落实状况有较大差距。目前只有局部县能够根据市政府要求，做到政策落地、优待落地。 大多数养老效劳体系建立所需地方财政配套资金因财力薄弱而没有到位，致使工程建立进度滞后。二是部门协作缺合力。目前，各地在养老规划、土地供应、水电气配建、医养结合等方面尚未健全沟通协调机制，致使养老机构建立推动不快。三是队伍建立欠专业。 全市养老效劳一线人员大都文化层次较低，没有承受过高等教育，且大多临聘而来，专业水平低，系统化、组织化和标准化治理力量欠缺，加之专业的社会工作人才严峻短缺、养老志愿效劳队伍稀缺，致使不能适应我市
10、养老事业进展需要。三、对策及建议 为扎实推动我市养老效劳体系建立，有效解决我市养老效劳体系工作存在的困难和问题，以满意全市养老效劳需求，现特提出如下对策建议。科学合理规划。目前，全市60岁以上老年人口某万人，占比某%到“十三五”末，我市老年人口将到达某万左右，这对全市经济社会安康快速进展将有着至关重要的影响。为此，市民政局应会同发改、国土、规划、卫计、旅游等部门抓紧对接省、市“十三五”相关规划，结合某某实际，修定出 台我市并指导县制定好“十三五”养老效劳业进展规划，用规划统领和促进全市养老效劳业安康快速进展。加大资金筹措。资金是养老效劳有效供应的关键。 一方面，民政部门应会同财政部门在管好用好
11、上级补助资金的同时，市政府督查室要催促各县落实好地方配套资金，以确保各年度养老效劳体系建立顺当推动；二方面，建议市政府、各县人民政府及其相关部门通过电视、报纸、络、新媒体和推介会等形式加大养老效劳宣传及养老效劳建立招商推介力度，营造社会各界关怀、支持养老效劳业的良好气氛。同时，根据达市府发某刃24号文件精神，推动落实优待扶持政策，鼓舞支持社会力气兴办养老机构进展养老效劳业，努力使社会力气成为进展养老效劳业的主力军；三方面,建议市财政、各县政府每年预算养老效劳业进展资金，分别用于支持市级、县存量养老机构改造升级、设施设备购置、从业人员培育和增量养老机构建立、运营补助等。着力补齐短板。农村养老效劳
12、、社区居家养老效劳和医养融合是我市目前养老效劳的突出短板。市政府应组织民政、住建、卫计、农工委等相关部门积极讨论解决短板问题的载体和抓手，积极支持城市社区举办养老驿站，积极支持有条件的社会组织参加政府购置社会养老效劳，积极支持农村敬老院拓展农村养老效劳内涵与外延，积极支持城乡养老机构与城乡医疗机构有效合作，努力增加养老效劳有效供应，提升城乡养老效劳水平和力量。提升效劳质量。民政部门要根据民政部、省民政厅关于开展为期四年的养老效劳质量建立专项行动的部署要求，分类执行养老机构硬件、软件建立标准，逐年改建不达标的养老机构，着力解决影响养老效劳质量的突出问题，建立以质量和效益为导向的养老效劳进展机制，塑造“安全、诚信、优质“的养老效劳品质。强化养老宣传。面对全国和我市人口老龄化进展趋势，目前，养老不仅是一个社会问题，也是一个经济问题。为此，养老效劳所涉相关部门应充分 利用电视、报纸、互联、新型媒体广泛宣传国家、省、某某市出台的关于养老效劳的政策措施，让社会各界了解各级党委、政府积极应对人口老龄化的对策措施，从而增加社会各界人士积极支持投身养老效劳产业进展的信念和决心。同时，要广泛深入宣传我市养老效劳业进展的成绩与做法、机遇与优势，以激发养老效劳工作人员进一步增加做好养老工作的激情，引导社会资本积极投入我市养老效劳产业，促进我市养老效劳业又好又快进展。