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1、 关于财政工作计划3篇财政工作下一步工作计划 2022年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”进展的谋划之年,_区财政局将在区委、区政府的正确领导下,围绕全区中心工作,仔细落实区委四届九次全会各项部署,熟悉新常态,适应新常态,坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”,连续为实现“打造临空经济区,建立世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。 一、工作思路 综合考虑我区经济进展的内外因素,坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化构造、保障重点,根据财政收入增长与经济增长相适应的原则,结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标,落实新预算法的相关规定,2022年_区财政收支指标拟安排如下:一般
2、公共预算收入118.6亿元,增长7.5%左右,加中心及市级返还及补助30.9亿元,上年专项结转15.9亿元,调入政府性基金结余9.93亿元,市级提前告知2022年一般性转移支付3.5亿元,提前告知2022年专项转移支付8.83亿元,减上解市级支出0.2亿元,一般公共预算财力187.46亿元;一般公共预算支出187.46亿元,一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入140.95亿元,加上年专项结转19.26亿元,减调出资金9.93亿元,市级提前告知2022年专项转移支付2.01亿元,政府性基金预算支出152.29亿元。国有资本经营预算收入0.58亿元,上年结转0.43亿元,国有资本经营预算支出1
3、.01亿元。 着眼于以上目标,根据区委、区政府对2022年全区工作的统筹部署,我们确立了2022年财政工作的整体思路:牢牢把握顺义进展的“三个阶段性特征”,根据“四个转型升级”的战略要求,推动建立公开、透亮、标准、高效的现代财政制度。加强财政收入综合治理,根据财政收入增长与经济增长相适应的原则,既要考虑经济稳定增长的有利条件,又要慎重对待面临的风险因素,努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的冲突。优化财政支出构造,根据“保根本、保运转、保重点”的资金保障挨次安排支出,加大环境爱护投入力度,突出民生优先,大力推动改革创新,激发区域进展活力。 1.大力提升环境建立水平,增加城市可持续进展力量。
4、 健全生态补偿机制,完善污水处理制度,修订老旧机动车淘汰更新补助方法,创新公共交通补贴政策,切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上,支持节能减排和资源综合利用,贯彻落实_市“清洁空气行动规划”,以降低pm2.5浓度为重点,全面实施大气污染治理措施,加大对环境的监测及爱护,加强城乡环境综合整治,努力构建和谐宜居新顺义。 2.公正有效地保障和改善民生,推动根本公共效劳均等化。 健全公共效劳财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境爱护等方面的投入。健全教育经费保障机制,推动医疗、食品药品等社会事业改革进展。加大基层公共文化建立,构建掩盖全区、惠及全民的公共文化效劳体系。完善社
5、会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业效劳体系,加快保障性住房建立和回迁房安置,提高公共效劳的质量和效率。 3.统筹安排财政资金,推动各项社会事业改革进展。 深化财政体制改革,使之不断适应经济社会进展。推动投融资体制改革,创新投入方式,充分发挥市场在资源配置中的打算性作用,释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算治理制度,增加公共财政的整体效能。落实镇级(街道)国库集中支付改革工作,同时加强镇级(街道)国库集中支付监控治理,提高财政资金运行的标准性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革,建立事权和支出责任相适应的财政体制,为协同提高行政效率
6、和资源配置效率制造条件。 二、重点工作安排 (一)稳固税源建立,实现财政收入稳定增长。 一是要全面加强财政收入治理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制,构建财税库银横向联网系统,加强税源监管,加大分析力度,确保完成全年预算收入任务。亲密关注财税改革动态,仔细领悟税制改革工作的精神及重点,实行积极措施,努力克制宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析,科学研判进展走势,确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度,加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移治理,切实标准税收征管秩序,促进企业有序流淌,合理协调区与镇之间、镇与镇之间利益。
7、 二是要大力支持税源产业进展。安排企业扶持资金2.8亿元,大力支持总部经济聚拢,推动现代效劳、高新技术等产业优化升级;安排上市企业和金融企业进展资金7150万元,促进金融业快速进展,构筑战略新兴产业群;安排中小企业进展资金5000万元,连续扶持小微企业进展,激发中小企业创新活力;安排功能区进展资金2.9亿元,重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区根底设施建立和整体环境优化,促进优势产业快速聚拢;安排“营改增”扶持资金1亿元,落实_市“营改增”财政扶持政策,对税负增加的企业赐予财政扶持,推动改革工作平稳过渡。 (二)优化支出构造,确保民生建立目标实现。 一是要大力支持环境爱
8、护工作。全年安排节能环保支出4.3亿元,增长22.9%。贯彻落实_市“清洁空气行动规划”,安排各类补贴资金2.07亿元,确保三大供热中心煤改气,减煤换煤、自然气下乡、煤改电,清洁能源自采暖等工程顺当推动,切实降低pm2.5浓度;安排1850万元,用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等工程,综合利用新能源,推动节能降耗;安排1500万元,用于节能专项资金、农村生态创立等工程,支持创立国家环境爱护榜样城区,加大对环境的监测及爱护,着力改善环境质量。 二是要大力支持宜居新城建立。全年安排城乡社区支出13.23亿元,增长7.6%。安排6.5亿元,用于实事工程和固定资产投资工程建立,连续为民办
9、实事,完善城市功能、提升城市品质;安排3.29亿元,用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行治理、城镇垃圾分类运行维护等工程,支持农村地区垃圾分类达标村创立、开展环境建立以奖代补,加强城乡环境综合整治;安排4200万元,用于街道办社区公益事业专项补助、综合效劳应急经费等工程,提高基层治理水平;安排3300万元,用于区镇污水处理厂运行维护,保障污水处理设施运行。 三是要大力推动城乡一体化进展。全年安排农林水支出20.5亿元,增长5.1%。安排2.56亿元,连续推动新农村建立;安排1.44亿元,用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境爱护等工程,加大水
10、环境的治理和爱护;安排1亿元,用于乡村大路大修、养护,城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等工程,保障农村道路和根底设施建立,提升农村事务治理水平;安排8500万元,用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等工程,健全林木长效管护机制;安排7500万元,落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工,增加农夫收入,促进农业进展;安排2100万元,用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建立,进展特色农业,打造郊区休闲旅游新地标。 四是要大力支持教育事业进展。全年安排教育支出21.5亿元,增长7.5%,确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教育方针,大力促进教育公正,统
11、筹城乡义务教育资源均衡配置,逐步缩小区域教育差距;推动义务教育和高中教育特色进展,推动学前教育、特别教育、连续教育改革,加快现代职业教育建立,争创特色一流教育体系;加大师资培训力度,支持引进高水平教师人才,提高教育质量。 五是要大力支持社会保障事业进展。全年安排社保和就业支出17.73亿元,增长7.5%。安排城乡居民养老保险根底养老金和无保障老年居民福利养老金4.77亿元,进一步提升我区养老保障水平;安排城镇居民医疗保险资金5847万元,连续落实“一老一小”政策,加快推动城乡社会保障体系建立;安排1500万元,保障困难患病人员医疗救助、安排优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事工程;安排就业资
12、金1.06亿元,落实各项就业和再就业政策,保障公益性就业组织岗位补贴资金,支持职业技能培训,促进劳动力充分就业。 六是要大力支持卫生事业进展。全年安排医疗卫生支出10.8亿元,增长4.1%。安排新型农村合作医疗资金2.2亿元;安排3800万元,连续落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验,完善药品监视治理。支持医疗机构改革,加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮,提高公共卫生保障力量;安排3200万元,用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群治理等公共卫生效劳工程的经费支出;安排1800万元,加强社区卫生效劳中心中医科建立,加大对社区及乡镇医生的业务培训力度,完善基层卫生效劳
13、体系;安排1770万元,确保“国家卫生区”复审工作顺当通过,保障农村改水工程,加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监视,重点监测食品卫生和环境卫生,提升根本公共卫生效劳水平。 七是要大力支持文体事业进展。全年安排文化体育与传媒支出1.9亿元,增长1.1%。安排文化创意产业专项资金20_万元,扶持文化产业进展;安排1800万元,连续实施重点文化惠民工程,保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放;安排文化爱护与创作资金1830万元,重点用于市区两级非物质文化遗产名录爱护和文物古迹抢险修缮,保障全国第一次可移动文物普查工作,爱护区域文化遗产,嘉奖文艺精品创作,富强文化事业进展;安排体育活动资金
14、3200万元,支持参与_市第十四届青少年运动会竞赛和_市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备,创立体育生活化社区,促进群众性体育健身活动开展。 八是要大力支持科技创新进展。全年安排科学技术支出0.66亿元,增长7.3%。安排科技创新资金0.5亿元,支持科技创新工程,加快培育重大科技成果转化落地,鼓舞企业科技创新,提高科技对我区经济的驱动作用;支持开展科普工作,落实各项科技政策,连续推动科普惠农、科普益民工程。 九是要大力支持实施交通便民工程。全年安排交通运输支出3.65亿元。安排1.51亿元,主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴,公交线路运营补贴等,保障公共交通平稳运
15、行;安排1800万元,用于公交场站及候车亭建立,完善交通根底设施建立。 (三)完善财政治理,提升财政整体保障力量。 1.发挥财政资金的引导作用,深化公共财政体系建立。 一是要进一步完善全口径预算治理,将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围,按市局进度进展三年滚动预算编制,完善政府预算治理体系。要充分利用好各类预算的特点,建立健全公共财政资金体系建立。特殊是要不断完善国有资本经营预算制度,做好相关的配套连接工作,避开国有资本收入流失,要科学统筹安排国有资本经营预算支出,要将总支出的30%投向我区的民生领域。 二是要加快建立跨年度预算平衡机制,通过超收安排建立具有储藏性质
16、的预算稳定基金,用于弥补短收年度预算执行的收支缺口,确保各年度财政预算的平稳运行,并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效治理。 三是要统筹财政资金配置方式,敬重市场规律,厘清市场与政府的关系,立足自身财力,严把工程资金审批,确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”,优先保民生、保重点。 四是要进一步深化经营财政理念,充分发挥财政资金的引导作用,积极探究多种融资方式,推行工程融资,积极引导社会资金投入重点工程建立,设置合理的投融资运行机制,对社会资金进展合理引导,优化资本构造,利用好社会资源推动工程建立和产业升级,促进区域经济安康进展。 2.强化预算刚性约束机制,保障财政资金效益最大化。
17、 进一步强化预算的严厉性和约束性,在预算执行过程中,坚固树立“安排与治理并重”的理念,但凡年度中可以预见的必要支出,必需纳入年初部门预算,预算一经批复,各预算单位必需严格遵照执行。年度预算执行中,除新出台的重大事项、重点工作外,各部门提出的新增事项,均通过调整部门预算支出构造、动用结余资金等方式,在各部门既定的盘子中统筹解决,原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金治理方法,标准资金使用,保障财政资金效益最大化。 3.切实推动财政体制改革,提高财政精细化治理水平。 一是要标准大额专项资金的使用和治理。要严格执行区级大额专项资金治理方法的规定,细化8个大额专项资金的治理和使用方法,细化
18、工程预算编制,加强相关部门沟通协作,完善部门工程库,科学合理地安排财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效治理,加大对工程的监视力度,落实向区人大报告制度,确保大额专项资金的标准化治理。 二是要积极推动预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算,进一步扩大公开范围,细化公开内容。2022年,全区“三公经费”规划安排13490万元,其中,因公出国(境)费590万元,公务接待费2300万元,公务用车购置及运行维护费10600万元。 三是要进一步推动国库集中支付改革。将镇级(街道)财政性资金纳入区级国库集中支付系统治理,参照区级预算单位改革做法,实行财政直接支付或财政授权支付
19、方式办理资金支付。改革后,原则上区财政不再将资金直接拨付到镇级(街道)实有资金账户。积极推动镇级(街道)公务卡制度改革。连续完善动态监控治理工作,扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围,将全部未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费工程均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出状况开展一次深入全面的摸底调研,避开罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监视机制,创新检查方式,加强与相关部门的协作,连续做好“小金库”长效治理工作,探究联合监管机制,建立健全长效监管体系。 四是要加强政府性债务动态治理。要通过建立月报制度,准时把握政府性债务的变化状况,要努力做到债务规
20、模稳中有减。在涉及政府性债务工程立项时从全区债务水平角度把握该工程融资的可行性,在工程实施投融资活动过程中进展动态监管,发觉问题必需马上订正,确保融资资金标准使用;要健全我区政府性债务预警机制,严格掌握政府性债务的逾期风险;同时对使用政府性债务资金的工程进展绩效考评,并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。 五是要加快推动功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付,凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付,切实提高各镇、街道、功能区自我进展的积极性、敏捷性、自主性。要推动功能区财政改革,增加进展活力,积极谋划新措施促进功能区更好进展。以空港街道办事处
21、试点改革为契机,加大对街道办事处财政体制的调研,厘清街道与相邻镇、功能区的穿插关系,建立事权和支出责任相适应的财政体制,有针对性地提出改革方案,增加基层事权的保障力量,提高资金使用效益,为领导决策供应有价值的参考建议。 六是要深入推动政府选购改革。要加快讨论落实去年国务院办公厅关于政府向社会力气购置效劳的指导意见,要依据_市相关实施细则,结合顺义实际,尽快出台政府向社会购置效劳的详细实施方法,标准政府购置效劳的流程和标准。要积极讨论建立政府购置效劳平台,在政府选购法框架内,依托现有政府选购平台,扩大平台范围,将政府购置效劳工程纳入其中,通过平台统一向社会公布政府购置效劳名目及需求信息,对适合政
22、府选购的工程根据政府选购要求实施,对不适合政府选购的工程要制定统一标准的流程与合同,切实标准和约束购置行为。 关于财政工作规划2 2022年1-6月,财政所在街道党工委、办事处的正确领导下,牢牢把握开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调进展的工作方针,强化财政监视,提高资金使用效益;压缩公用经费支出,切实增加财政保稳定,保民生的力量,为经济社会的又好又快进展供应了强大动力。财政所在职能职责范围内做了如下工作: 一、上半年工作总结 一是保障各项专项资金及工作经费的准时入账。 二是完成20_街道预算及2022年街道决算的整理,上报工作。 三是扎扎实实做好一事一议财政奖补工作,2022年共审核通过13个
23、工程。 四是六月份承受市级领导对本街道青_分洪道资金使用状况的审核,并顺当通过检验。 五是完成_县公积金个人账户转移合并到市公积金账户,这极大的便利了职工公积金的提取和购房信贷等业务。 六是为事业干部以后的绩效工资改革填报了大量的根底性资料,为今后事业干部的绩效工资实施供应了详实的数据。 七是仔细做好惠民资金的发放工作,上半年共计发放惠民补贴资金1X10.09万元,其中:优抚资金14.27万元,低保资金361.83万元,村干部工资55.5万元,计生资金7.1X万元,移民资金3.9万元,两节慰问及临时救助资金115.97万元。摩托车下乡补贴17.82万元,直补资金68.7万元,综合补贴482.3
24、5万元,大户资金3.02万元,防疫员资金3.1X万元,残疾补助44.75万元;油菜补贴15.79万元,小麦补贴15.95万元。 八是组织了村级报账人员培训,增加了人员素养。 九是进一步细化了农村集体财务治理制度,标准了备用金支取及村级小工程建立治理。 二、下半年工作规划 一是我们将连续加强全所同志的理论学习,提高工作熟悉,扎实推动各项工作。 二是财政所将围绕街道中心工作做好财政效劳工作。 三是进一步加强专项资金的治理及监视。 关于财政工作规划3 2022年,县财政局紧紧围绕县委、县政府工作目标,积极推动财源建立,深化财政改革,确保重点支出和改善民生,提高理财水平。2022年财政局工作规划如下:
25、 一、突出财源建立,促进经济稳定增长。 把保增收、稳增长作为财政工作的重中之重,一是落实好支持企业进展的各项财税政策,切实减轻企业负担,激发企业进展活力,调整优化需求构造,大力支持产业构造调整,积极争取上级各项产业引导资金,支持二、三产业进展;二是落实加快经济开发区进展的财政税收政策,加大对开发区的投入,完善其功能,提高承载力,促进企业向开发区集中,使开发区成为我县经济进展的引擎和新的增长极;三是加强税收规划治理,实行税收分析例会和重大税款报告制度,提高收入分析猜测的科学性和精确性;四是进一步加强税源监控,增加组织收入的主动权,将经济进展的成果表达到财政增收上来,着力优化收入构造,提高收入质量
26、,增加财政实力,为经济社会又好又快进展供应财力支撑。 二、大力组织收入,确保完成全年财政收入任务。 将财政收入规划及早分降落实到各征收部门和各乡镇办(园区),做到收入安排不留缺口,层层实行收入目标治理,坚持一月一考核、一旬一调度和财政收入排名月通报制度,加强收入分析和组织协调,确保实现均衡入库,促进财政收入稳定增长。 三、强化预算执行,保证重点支出需要。 在财政支出上,强化预算执行,加快支出进度,优先保障民生政策落实和重点工程建立,确保法定支出达标和民生支出比例不断提高,为全县重点工作的完成供应资金支持。严格落实中心、省、市、县厉行节省有关规定,坚固树立节省意识,从预算编制入手,大力压减一般性
27、开支,节省财政资金,着力盘活结余结转资金,清理整合专项资金,增加可用财力用于保重点、保民生。 一是加大重点事业投入,促进教育公正和质量提高,落实社会保障和就业政策,支持深化医药卫生体制改革,完善住房保障政策,促进文化进展,积极做好重点工程资金筹集和经费保障工作,落实好各项民生政策。 二是积极做好产粮大县嘉奖资金争取工作,做好政策性农业保险和粮食直补工作,做好省会城市群经济圈进展专项资金争取工作,做好乡村连片整治工程治理工作。准时足额兑付上级出台的各项民生政策,确保卫生、社会保障等事业支出稳定增长,精确测算社保县级配套资金。 四、加强治理,提高效劳水平。 做好2022年县直部门和乡镇(街道、园区
28、)预算的编制工作,准时按要求公开部门预算及“三公经费”预决算,严格按法律法规、规章制度、工作流程办理事务,标准资金支付流程。做好初、中级会计专业技术资格考试报名询问和高级会计师报名送审工作。严格按规定审批招标选购工程加强对预算单位自行选购监视治理。做好2022年新建、续建政府投资重点工程的预算审查、编制招标掌握价工作,并对重点工程建立资金进展监管。 五、加强对上联系,积极争取上级支持。 主动加强与省市的联系和沟通,积极宣传商河,反映我县财政困难状况,争取上级财政对我县财政最大限度的支持争取上级资金。积极争取县级根本财力保障补助,争取中长期地方政府债券和各类有偿资金,将引进资金任务逐项分降落实,
29、争取省市财政最大限度支持。 六、深化财政改革,创新治理体制。 贯彻落实新预算法,进一步深化以部门预算改革为主的预算治理制度改革,提高预算编制的精确性;连续深化国库集中支付制度改革,完善国库集中支付操作机制及相关制度,提高直接支付资金比例,2022年在县直机关事业单位全面推行公务卡改革。 一是做好财政根底治理工作,积极构建预算编制、预算执行、财政监视、绩效治理“四位一体”的公共财政治理体系,提高预算治理水平。 二是严格落实中心、省、市、县厉行节省有关规定,坚固树立节省意识,从严掌握“三公”经费支出,坚决制止铺张铺张和花钱大手大脚行为,把有限的资金用在加快进展和改善民生上。 三是加大对涉农资金整合、民生资金的监视检查力度,确保将各项民生政策落到实处。 四是标准政府性债务治理,有效防控财政风险。加强科学化、标准化、信息化治理,强化治理根底工作,健全制度和标准体系,进一步提高财政治理效能。 七、加强领导,细心组织,扎实做好县级现代预算治理制度改革试点工作。 根据省市在我县改革试点要求,先行先试、攻坚克难、开拓创新、领先突破,在全县建立现代预算治理制度。坚持依法合规,透亮高效,高点定位,开拓创新地开展试点工作,全面贯彻新预算法,完善预算治理制度,提升预算治理标准水平,努力实现预算治理各环节程序合法、科学标准、公开透亮、运行高效,全面提升财政治理水平。