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1、监理工程师建设工程监理案例分析-水利工程模拟试卷一（含答案）问答题1.川河分洪闸为大（2）型工程，项目划分为一个单位工程（江南博哥）。单位工程完工后，项目法人组织监理单位、施工单位成立了工程外观质量评定组。评定组由4人组成，其中高级工程师2名，工程师1名，助理工程师1名。竣工验收主持单位发现评定组织工作存在不妥之处并予以纠正。评定组对工程外观质量进行了评定，部分评定结果见水工建筑物外观质量评定表（表1）。单位工程质量评定的其他有关资料如下：（1）工程划分为1个单位工程，9个分部工程；（2）分部工程质量全部合格，优良率为77.8%；（3）主要分部工程为闸室段分部工程、地基防渗和排水分部工程，其中
2、，闸室段分部工程质量为优良；（4）施工中未发生质量事故；（5）单位工程施工质量检验与评定资料齐全；（6）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。表1水工建筑物外观质量评定表【问题】.根据水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL1762007）有关规定，指出工程外观质量评定组织工作的不妥之处，并提出正确做法。.在背景资料的水工建筑物外观质量评定表中，数据上的“”（如“（4）”）和空格中的“”各表示什么含义？.根据水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL1762007）有关规定，指出水工建筑物外观质量评定表中各项次“评定得分”的错误之处，并写出正
3、确得分。（有小数点的，保留小数点后1位，下同）.根据背景资料中的水工建筑物外观质量评定表，指出参加评分的项次；计算表中“合计”栏内的有关数据。.根据背景资料评定本单位工程的质量等级，并说明理由。 参考答案：.不妥之处：项目法人组织监理单位、施工单位成立了工程外观质量评定组，评定组组成不妥；评定组由4人组成不妥；评定组成员职称不妥。正确做法：项目法人组织监理、设计、施工及工程运行管理等单位组成工程外观质量评定组，进行工程外观质量检验评定并将评定结论报工程质量监督机构核定。参加工程外观质量评定的人员应具有工程师以上技术职称或相应执业资格。评定组人数大型工程不宜少于7人。.数据上的“”（如“（4）”
4、）表示工作量大时的标准分，空格中的“”各表示实际工程无该项内容。.各项次“评定得分”的错误之处：1建筑外部尺寸，5大角方正，19启闭机平台梁、桩、排架。1项的9改为10.8，5项的4改为3.5，19项的4改为4.5。.项次为：14项，应得分为：90分，实得分为：73.2，得分率为：81.3%。.依据评定标准，等级为：合格。（1）所含分部工程质量全部合格；（2）质量事故已按要求进行处理；（3）工程外观质量得分率70%以上；（4）单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；（5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。问答题2.某水利水电施工承包商与
5、业主签订了一份堤防工程施工合同，签约合同价为580万元，合同约定工期为68天，2016年9月23日开工，承包商工期每提前1天获奖励2000元，每拖后1天支付违约金3000元，工程预付款为签约合同价的10%，开工前分两次支付，工程预付款的扣回与还清按公式计算R=A（C-F1S）/（F2-F1）S；F1=20%，F2=90%。承包商提交的施工网络进度计划如下图所示，该计划得到业主代表的认可。在实际施工过程中发生了如下事件：事件1：业主未能按时提供全部施工场地，使A、B两项工作的作业时间分别延长了3天和2天，造成这两项工作分别窝工8和10个工日。工作C未受影响。事件2：在工作D施工时，主要施工设备出
6、现故障，停工检修2天，造成窝工20个工日。事件3：在工作E施工时，由于业主提供的主要材料不合格，造成返工，拆除用工30个工日，机械设备闲置3个台班，闲置台班单价为300元，材料费损失2万元，因拆除重新施工使作业时间延长3天。事件4：在工作F施工时，因设计变更，造成施工时间增加2天，多用人工15个工日，增加其他费用1万元。事件5：截止2016年10月，承包人累计完成合同金额335万元，2016年11月份监理人审核批准的合同金额202万元。【问题】.在上述事件中，承包商可就哪些事件提出工期补偿和费用补偿要求？.该工程的实际施工天数为多少天？可得到的工期补偿为多少天？工期奖罚天数为多少天？.当地人工
7、日工资单价为35元/工日，窝工人工费补偿标准为20元/工日。若不计施工管理费、利润等补偿，在该工程中，承包商可得到多少经济补偿？.计算2016年11月份的工程预付款扣回金额，承包人实得金额（单位：万元，保留2位小数） 参考答案：.事件1可以提出工期补偿和费用补偿要求，因为施工场地提供时间延长属于业主应承担的责任，而工作A位于关键线路。事件2不能提出补偿要求，因为施工设备故障属于承包商应承担的风险。事件3可以提出费用补偿要求，因为业主提供的材料不合格应由业主承担责任。但由此增加的作业时间没有超过该项工作的总时差。事件4可以提出费用和工期补偿要求，因设计变更责任在业主，且工作F位于关键线路。.网络
8、计划的关键线路为，计划工期为68天，与合同工期相同。将图中各项工作的持续时间以实际持续时间代替，关键线路不变，实际工期为73天。将业主负责的各项工作持续时间延长天数加到原计划中，计划出的关键线路不变，工期仍为73天。所以该工程索赔工期为5天，工期奖罚天数为0天。.承包商可得到的合理经济补偿总额为：（810）20303533002000015351000032835元.工程预付款=58010%=58（万元）。截止10月预付款扣回：R=58（335-20%580）/（90%-20%）580=31.29（万元）。截止11月合同累计完成金额为335+20258090%，所以11月扣除预付款：58-31
9、.29=26.71（万元）。承包人实得金额：202-26.71=175.29（万元）。问答题3.某省属重点水利工程项目计划于2014年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式，于2014年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月2022日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业投标文件于10月18日下午5时才送达，原因是
10、中途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业综合得分分别为第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月2日签订了书面合同。【问题】.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。.C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。.指出开标工作的不妥之处，
11、说明理由。.指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。.招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。 参考答案：.业主自行决定采取邀请招标方式，不妥。理由：地方重点水利项目中不适宜公开招标的，要经过省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政府批准，方可进行邀请招标。.C企业的投标文件无效。理由：在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。E企业的投标文件无效。理由：投标文件未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其授权人）的签字（或印鉴）的，可按无效标处理。E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权
12、书，无权代表本企业投标签字。.开标工作的不妥之处及理由：（1）10月21日下午开标，不妥。理由：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，本案例招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时。（2）由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标，不妥。理由：开标应由招标人主持。.评标委员会成员组成的不妥之处及理由：（1）有当地招投标监督管理办公室和公证处的人员，不妥。理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。一般而言，公证处人员不熟悉工程项目相关业务，也不适合担任评标委员会成员。（2）技术经济方面专家人数为4人，不妥。理由：评标委员会中技术、经济等方
13、面的专家不得少于成员总数的2/3。本案例技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。.招标人确定A企业为中标人违规。理由：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标应当中标，因此中标人应当是综合评分最高或经评审的投标价格最低的投标人。本案例B企业综合评分是第一名应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。问答题4.某河道治理工程施工1标建设内容为新建一座涵洞，招标文件依据水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）编制，工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定：（1）除措施项目外，其他工程项目采取单价承包方式；（2）投标最高限价490万元，超过限价
14、的投标报价为无效报价；（3）发包人不提供材料和施工设备，也不设定暂估价项目。投标截止时间10天前，招标人未接到招标文件异议。在招标和合同管理过程中发生如下事件：事件1：投标人提交的投标报价修改函正本1份，副本4份，函明投标总报价优惠5%，随同投标文件递交了投标保证金，投标保证金来源于工程所在省分公司账户。评标公示期结束后第二天，未中标的投标人A向该项目招标投标行政监督部门投诉，以投标最高限价违反法律法规为由，要求重新招标。事件2：投标人B提交了已标价工程量清单，投标报价汇总见下表。事件3：合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定：（1）砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m3为单位计量
15、；（2）浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量；（3）砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用，包含在砌体项目有效工程量单价中，不另行支付；（4）承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在措施项目费用中，不另行支付。【问题】.依据背景资料，根据中华人民共和国招标投标法实施条例、水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）的相关规定，指出事件1中投标人A投标行为的不妥之处，并说明正确的做法。.指出“投标报价汇总表”中的C和D所代表的工程项目或费用名称。.事件2中，投标报价表的表格组成中还包括哪些主表？.指出并改正事件3合同约定中的不妥之处。 参考答案：.
16、投标报价修改函采取总价优惠方式不妥；正确做法：应同时修改工程量清单中相应报价，并附修改后的单价分析表或措施项目表。投标保证金来源于工程所在省分公司帐户不妥；正确做法：应来源于投标人A基本帐户。投标人A投诉行为不妥，投标人A未在投标文件截止时间10天前，对招标文件提出异议；正确做法：应撤销投诉，对招标文件的异议应在投标截止时间10日前提出。.C为钢筋制作与安装；D为暂列金额（或：其他项目）。.主表还包括：工程项目总价表，分类分项工程量清单计价表，措施项目清单计价表，其他项目清单计价表，零星工作项目清单计价表。.砌体工程按招标图纸计量不妥；改正：砌体工程应按施工图纸计量。浆砌块石砂浆按有效砌筑体以
17、m3为单位计量不妥；改正：浆砌块石砂浆包含在砌体项目单价中，不另行支付。承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在措施项目中不妥；改正：应包含在砌体项目有效工程量单价中。问答题5.某水电站枢纽工程，建设内容包括大坝、溢洪道、泄洪洞、引水隧洞、压力钢管、地下厂房、升压变电站及开关站、管理房等。建设组织管理模式拟采用工程总承包模式。建设单位拟通过招标选择一家监理单位，并发出了监理招标公告。事件1：拟投标监理单位选择监理机构组织形式时，考虑既有利于解决复杂问题，又能尽量减少推诿扯皮和协调工作量。事件2：拟投标监理单位配备的监理人员专业有水利工程专业、房屋建筑专业、地质
18、专业、金属结构及电气设备专业。事件3：拟投标监理单位将监理人员分成了勘察设计组和施工组。勘察设计组配备了监理人员5人，其中高级工程师1人，助理工程师4人，施工组配备了27人，其中高级工程师15人，中级工程师5人，助理工程师7人。事件4：该项目投资36亿元，工期36个月。拟任总监理工程师认为，人员数量可参照投资36亿元、工期36个月的某一河道疏浚项目配备。【问题】.针对事件1，你认为何种监理组织机构比较合理？并请根据背景材料画出该监理组织机构图。.针对事件2，你认为是否还需要增加专业人员配备？请写出还需配备的人员专业。.针对事件3，你认为监理单位人员配备是否合理？并解释原因。.针对事件4，你认为
19、总监理工程师的说法是否合理？为什么？影响监理人员数量配置的因素有哪些？ 参考答案：.直线职能制。.需要。需要增加测量专业、合同管理专业、造价专业等。.不合理。勘测设计组的服务，对人员职称要求高些，需要配备高级职称和中级职称多一些。施工组的服务，需要更多初级职称人员从事实际操作工作。.不合理。因为人员数量不仅仅受工程建设强度的影响。影响人员配置数量的因素主要包括工程建设强度、建设工程复杂程度、工程监理单位的业务水平、项目监理机构的组织机构和任务职能分工。问答题6.某大型泵站工程，投资1.2亿元，主要建设内容包括进水工程、泵房工程、出水工程、金属结构及电气设备等。发包人与监理人按照水利工程施工监理
20、合同示范文本签订了施工监理合同。在项目实施过程中发生了以下事件：事件1：开工后，承包人向监理人提交了施工组织设计，监理人审查时发现施工组织设计中的混凝土大型模板施工方案与投标文件中的不一致。事件2：承包人拟将泵房工程部分进行分包，承包人将分包人资料提交给了监理人，总监理工程师签字后，承包人组织分包人进场施工。事件3：监理人审核泵房部分钢筋图时发现配筋虽然满足强度要求，但因钢筋间距太密不能满足施工时混凝土最大粒径要求，因此，总监理工程师组织监理机构人员讨论后对钢筋间距进行了修改。事件4：现场监理工程师对以下事件发出了暂停施工指示：（1）承包人进场的施工设备不能满足施工强度要求。（2）基坑抽排水后
21、，由于地基基础部分图纸延误，承包人赶工期，先行施工。（3）混凝土浇筑时，现场监理工程师巡查发现承包人使用了未经报验的水泥。（4）承包人砂石料系统出现故障。（5）发包人要求暂停施工。【问题】.事件1中，监理人应该如何处理？试阐述监理人审查施工组织设计的内容。.事件2中，总监理工程师的做法是否正确？请说明理由。.事件3中，监理人的做法是否正确？请说明理由。.事件4中，请指出不妥之处，并说明理由。 参考答案：.投标文件是合同文件的组成部分，投标后提交的施工组织设计中主要施工方案应与投标文件中的施工组织设计一致。不一致时，总监理工程师应签发书面意见，退回承包人修改后再报审，再由总监理工程师组织重新审定
22、。必要时与发包人协商，组织有关专家会审。施工组织设计审查重点：（1）商务性审查，审查与投标文件中施工组织设计的一致性。（2）技术性审查，主要审查施工设备、施工方法、计量方法、质量控制点设置、安全保证措施等内容。（3）除商务性审查和技术性审查外，施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案，以及灾害应急预案、危险性较大的分部工程或单元工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文（水利工程部分）建设工程安全生产管理条例水利工程建设安全生产管理规定等相关规定的要求。.不正确。泵房工程属于主体结构不能分包，分包需报发包人批准。.不正确。监理单位不得修改工程设计文件。.不妥之处：（1）现场监理工程师发出暂停施工指示。理由：暂停施工指示应由总监理工程师签发。（2）对事件4中（1）、（4）发出暂停施工指示。理由：事件4中（1）、（4）不适用暂停施工的处理方式。