《经济开发区上半年工作总结和下步打算.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济开发区上半年工作总结和下步打算.pdf（17页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、经济开发区上半年工作总结和下步打算 2021 年以来，经济开发区牢牢把握省委、市委关于开发区体制机制改革创新有关要求，紧紧围绕县委、县政府安排部署，持续深化体制机制改革创新，以扎实的改革成效促进激发发展活力、释放资源潜力、增强发展动力，着力打造全县动能转换引领区、产城融合示范区，各项工作均较好地实现了预期目标。预计上半年，规模以上工业企业实现总产值271.3 亿元、利税 34.6 亿元、利润 25.8 亿元,分别同比增长33.9%、148,遇、273.0%；完成固定资产投资 19.6 亿元，实现地方财政收入 9427 万元，同比增长 70.22 虬(一)突出抓体制机制创新增活力。一是创新管理运
2、行机制。建立起“党工委(管委会)+”运行体制，推行“扁平化”管理、深化市场化运营机制，全员落实 KPI考核、绩效薪酬，管理体制实现精简高效；组建成立园区运营、专业招商公司，广泛撬动社会资本，与金辰集团、诚城联合集团合作，投资3.6 亿元建设创智绿谷产业园、新材料产业园，打造专业化产业平台园区。二是推进园区联动发展。与上合组织地方经贸合作示范区积极对接，达成合作共建联动创新区意向，拟于近期举行签约仪式，围绕进出口、“双招双引”、产业发展等领域实现联动发展、数据共享。三是推动产城融合。高标准编制开发区产业发展和城市发展规划，重新规划的“123”新产业体系初步建立,其中利华益集团总投资 217 亿元
3、的 40 万吨/年高性能 ABS树脂一体化等“7 大项目”快速实施，化工新材料产业加快向千亿级产业集群迈进；在加快产业发展同时，坚持“造园”与“造城”同步，秉持“精明增长”“紧凑城市”理念，以 9.12 平方公里的西部新城建设为支点，着力引进商贸、居住、金融、康养等现代服务业，实施了总投资 21.8 亿元的 8 个城市更新项目，推动向集生产与生活于一体的新型园区转型。四是加快创新驱动发展。围绕产业培育、人才引进、平台园区建设，出台完善经济开发区促进经济高质量发展若干政策，积极开展高企申报和专利培育，扎实推进高分子材料研发中心、环保科技研发中心等产业创新平台建设，今年以来申报高企 18 家、新增
4、发明专利 11 项。(一)突出抓“双招双引”增动力。一是精准化推进招商工作。对照“123”新产业体系，梳理重点产业链，分产业链绘制“1 个图谱”和“N张清单”，以工程化、项目化的方法开展“双招双引”工作；制定开发区 2021 年度双招双引工作方案化工新材料产业链精准招商实施方案，明确园区及牵头产业链条全年招商任务目标和推进措施；开展“进企业、搞调研”“我为群众办实事”等系列活动，摸清现有企业发展需求、产业资源及上下游关联企业情况，瞄发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行
5、体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方准新材料应用、装备制造、节能环保等重点产业实现精准化对接。1-6 月份，“走出去”49 次、“请进来”41 次，举办各类招商活动 3 次，签约产业项目 14 个、环保产业研究院等人才项目 2 个，重点推进在谈项目 16 个。二是专业化打造招引队伍。按照精准聚焦、务实高效的原则，优化整合投促部及招商公司等招商人员力量，组建产业链招商小组，引进第三方服务平台，聘用“招商大使”，打造“招商小组+专业团队+社会力量”三位一体招引队伍；依托区内企业开展“以商招商”
6、，建立企业家联络信息库，邀请区内企业产业链上下游投资者到开发区投资考察；围绕区内破产重整、低效资源盘活等开展二次招商，及时梳理困境企业需求清单，通过兼并重组、增资扩股等方式开展招商工作。三是平台化助力项目落地。开拓园区运营市场化、产业发展平台化思路，探索“一个重点产业、一处平台载体、一家运营公司、一套生态系统”发展模式，打造新材料产业园、创智绿谷环保产业园、蓝创制造等三大产业园区；组织招商小组下沉各园区，与运营公司紧密对接，及时清晰掌握园区动态及具体招商需求，紧跟意向企业提供周到、高效服务。目前，创智绿谷环保产业园已签约项目 3 个，计划总投资 2.5 亿元；新材料产业园，正在推进常州旭普汽车
7、零部件有限公司年产 100 万件汽车内饰零部件等 18 个在谈项目加快手续办理；蓝创制造产业园，总投资 1.2 亿元的蓝创金属材料有限公司年产 2 万发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方吨冷轧带肋钢筋及金属网片生产项目等 2 个项目，正在办理立项等相关手续。（三）突出抓项目建设增承载力。一是着力机制建设出新招。建立纵向到底、横向
8、到边的项目分类管理机制，将项目纳入部门绩效目标考核，成立以主要领导为组长的项目推进工作组，不定期深入重点项目现场查看施工进度，实时了解掌握项目建设和手续办理等情况，督导项目严控时间节点，按照项目计划倒排工期，确保项目实施进度和完成投资额双达标。二是着力要素保障谋新策。建立重点项目手续办理帮扶工作机制，将重点项目手续办理分解到部门、落实到人，实行清单化、项目化管理；在梳理项目手续办理的基础上，坚持“一线工作法”，选配业务政策熟、责任心强的工作人员开展上门走访，逐个项目现场辅导，提前介入项目手续办理，发放有关政策资料，着力破解企业对政策不知晓、不精准的问题。截止目前，水库北路西延等 4 条道路的项
9、目手续已完成办理，新材料产业园 13 个拟入驻项目和利华益 20 万吨/年聚苯乙烯项目的手续办理正在推进中。三是着力项目储备使猛劲。对照“十四五”规划和开发区产业体系向，采取委托专业咨询服务机构集中编制可研等形式加强项目储备，截至目前，已谋划“十四五”、补短板强弱项、专项债、扩内需等十大类 97 个项目，计划总投资 446.55 亿元；完成康养服务中心、环保科技千亩产业综合体基础设施配套等 6发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员
10、集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方个专项债券储备项目提报，其中总投资 6 亿元的开发区基础设施配套工程已确定为发债项目。四是着力项目建设用真功。建立新开工项目联动推进机制，每周通报项目进度，每月召开项目调度会议，协调解决项目建设问题，力促重点项目早竣工、早投产、早见效。2021 年承担的投资 70.84 亿元的15 个省市县重点项目已完成投资 31.1 亿元，完成年度投资43.9%。（四）突出抓安全生产增保障力。一是抓监管，责任落实到位。开发区严格落实重点企业安全生产监督员责任制，对重点监管企业承包到人，建立安全生产隐患巡查制
11、度，制定重点企业督导检查任务清单，安排监督员每月定期 2 次到企业逐项检查安全生产制度建立、生产设施维护等情况；成立开发区安全生产委员会，分危化、工贸、消防等领域制定安全生产监管方案，确保安全生产监管责任落实到位。二是抓排查，隐患清除到位。积极开展专家查隐患复查、节假日巡查、打非治违等专项行动，将纺织、康宝生化等人员密集企业消防及安全隐患情况列入检查工作重点，借助第三方专家与安全生产协会专业力量，全面掌握重点企业消防安全现状，精准整改安全问题隐患，有效提升企业安全生产水平。截止目前，共巡查排查企业和空闲场所 400 余家次，拆除非法违法装置 1 处、责令停止非法行为 1 处；专家查隐患排查重点
12、企业 46 家，发现隐患问题 323 项，已完成整改 256 项。发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方三是抓培训，教育引导到位。突出服务意识，结合“我为群众办实事”实践活动，组织企业开展安全知识宣讲、安全咨询日、应急技能比武、应急演练等一系列丰富多彩的活动，督导企业对职工定期进行安全教育培训及考试、观看安全警示教育片，帮助企业提
13、高安全生产理念，提升职工安全生产、应急处置等专业素质能力。截止目前，共举办各类安全生产知识培训活动 10 余次，发放各类宣传材料 2000 余份，培训企业职工 8000 余人次。下半年，开发区将认真对照省、市关于开发区 2021 年改革有关要求，按照县委、县政府安排部署，锚定建设全县“新旧动能转换引领区和产城融合发展示范区”的目标定位不动摇，持续深化改革创新，聚焦园区市场化运营、标准地出让、区域评估、科技人才等领域的短板弱项，开拓工作思路，提升改革成效，激发发展活力。(一)打造三大板块，推动发展格局再优化。一是利华益集团高端化工新材料产业园。强化用地保障，抓好 ABS树脂一体化、丙烷脱氢联产聚
14、丙烯等重点项目建设，加快打造千亿级产业集群。二是环保科技千亩产业综合体。聚焦智能制造、新材料应用、节能环保产业，与诚城联合集团合作规划建设 1300 亩的产业综合体，加快创智绿谷招商和生物医药产业园建设，着力构建“一轴、两区、多平台”融和生态，发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方打造百亿级产业集群。三是千亩级城市综合体。采取整体
15、设计、市场化运作，规划建设总占地 1100 亩的城市综合体，打造西部新城开发建设引爆点，推动商业、康养、教育、文化、住宅等产业集中导入，建设宜居宜业西部新城。(一)聚焦三大领域，推动营商环境再提升。一是聚焦企业服务领域，围绕产业培育、人才引进、平台园区建设，研究出台更多针对性、实效性更强的政策，成立产业引导基金，加快高分子材料研发中心、环保科技研发中心等产业创新平台建设，助力企业健康快速发展。二是聚焦项目建设领域，抓好容缺办理、拿地即开工等审批服务事项落实，完成园区区域评估工作，进一步简化项目落地程序。三是聚焦功能配套和要素保障领域，抓好总投资 3200 万元的 4 条道路、总投资 21.5
16、亿元的 4 个城市设施项目建设，加快闲置低效用地、僵尸企业处置，进一步释放资源潜力，全方位提升发展承载能力。（三）突出两项重点，推动园区发展再提速。一是抓“双招双引”强化增量支撑。依托现有立体化招引体系，抓住与青岛上合示范区合作共建联动创新区机遇，从提升工作的专业化和精准化入手，进一步加强产业研究、政策研究、方法研究，围绕产业平台园区，沿着重点产业链条开展精准对接，在大项目、好项目引进上实现新突破。二是抓项目建设夯实发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管
17、理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方载体支撑。抓好利华益集团 ABS树脂一体化等总投资 217 亿元的 7 个产业项目、新材料产业园等总投资 23.7 亿元的 3个产业平台园区建设，实现产业转型升级、提质增效。民政局上半年总结和下半年工作打算 2021 年，区民政局紧紧围绕民生改善走在前列的目标要求，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，扎实推进党史学习教育，努力争试点、出亮点、创品牌，克难攻坚，开拓创新，全区民政工作亮点纷呈、长足发展。一、上半年工作开展情况（一）争取两项省级试点。一是全力争创全省乡
18、镇政府服务能力建设试点工作。通过明确乡镇政府职责，充实加强乡镇工作力量，创新管理服务模式，促进乡镇政府公共服务、社会管理、经济发展能力全面提升。二是全力争创全省特困人员监护试点工作。探索完善特困人员供养制度，加强对无民事行为能力和限制民事行为能力特困人员的监护照护，实施“一查”、“二定”、“三选”、“四照护”4 步工作法，成立由一名监护人、一名照护人、一名帮包责任人、一名居家护理员、一名社工（社会志愿者）组成的“5 个一”关爱服务小组，建立完善安全有关注、起居有照护、困难有帮扶、居家有服务、生活有关爱、权益有维护的“6 有”工作机制，发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较
19、好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方全力保障和维护好特困人员基本权益，不断提升特困人员救助供养水平。(一)落实两项民生实事。一是落实殡葬服务温馨惠民工程。将市第二殡仪馆改革提升为公益二类事业单位，所需运营经费全部列入财政预算，由区财政兜底保障。遗体接运、火化等基本殡葬服务项目按 1000 元/人标准予以补贴，悼念大厅、整美容等经营性服务项目在全省率先实现全免费，骨灰盒等丧葬用品全部零差率
20、成本价销售。202*年上半年累计为群众减免各项丧葬费用 150 余万元。二是落实居家社区养老服务提升工程。河颐社区养老服务站、六合街道综合养老服务中心、六合街道河运社区日间照料中心、孤岛镇永兴社区老年食堂、孤岛镇西韩村老年食堂等 5 处养老服务场所均已开工建设。其中 2 处老年食堂基本建设完成，7 月份投入使用。在完成民生实事选址建设的基础上，不断挖掘社区闲置资源，分别在河盛小区、河欣小区确定 2 处养老服务场所选址，利用闲置设施改建，目前正在联系专业养老服务组织来我区投资建设运营。按照能力完好和轻度失能、中度失能、重度失能分别每人每月 200 元、260 元、320 元的标准，为414 位老
21、年人提供助餐、助洁、助浴、助医、助急、助行等政府购买居家养老上门服务。（三）抓好四项服务改革。一是抓好公办养老机构改革。发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方将中心敬老幸福园餐饮、运营管理等服务整体外包，以机构养老行业标准为抓手，探索深化专业组织运营、政府行业监管、园民管理自治、社会力量参与的“四结合”运营管理模式，增强运营活力，
22、提升服务质量。二是抓好逝者“身后事”一站式联办改革。建立完善“身后事”跨部门联办工作机制，精简申请材料，规范办事流程，依托全市“身后事”一站式联办平台，通过跨部门信息共享，实现户口注销、基本生活保障待遇结算、医保清算、公积金提取等事项“一窗受理、一链办理、一次办好”。三是抓好残疾人福利政策改革。严格落实残疾人福利政策，实现残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”，采取“以任意地申请、户籍地审核审定及发放”的形式办理，解决了残疾人异地申领补贴面临的“多地跑”“折返跑”等难点堵点问题。将残疾人“两项补贴”审批权限列入全区第一批委托下放审批服务事项目录，进一步优化简化审批流程。四是抓好婚姻登记跨省通办
23、改革。自 5月 27 日起，开始受理省内跨市及跨省办理婚姻登记预约申请。6 月 1 日起，双方均非户籍的内地居民可以凭一方在省内办理的居住证和双方户口簿、身份证申请办理婚姻登记。（四）推进六项市级试点创新。一是推进社会救助改革创新试点。建设“救助”社会救助系统，推进“快速救助”“主动救助”“精准救助”“公平救助”。在“民政”微信公众号链接社会救助申请端口，通过“一网通办”小程发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建
24、设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方序，救助申请可以直接推送到业务系统，实现实时查看和处理，为困难群众提供不见面申请服务。二是推进婚俗改革试点。充分发挥区婚姻家庭辅导中心作用，为离婚当事人提供专业的、人性化劝导服务，上半年累计开展离婚辅导 239 对，劝和 108 对；“520”期间共为 66 对新人提供结婚颁证服务。三是推进社会力量参与流浪乞讨人员救助试点。聚焦流浪乞讨人员救助，引导专业社会组织协助开展街面巡查和救助 5次，心理慰藉等志愿服务活动 2 次，寻亲成功 3 起，护送返乡 2 人。公开选聘 9 名特邀监督员，对全区流浪乞讨人员救助管理
25、工作进行监督，进一步提升我区流浪乞讨人员救助管理服务质量水平。四是推进社会组织参与基层社会治理试点。启动镇（街道）社会组织孵化平台建设，实现全区 70%镇（街道）覆盖，为入住社会组织提供党建指导、资源链接、场地支持等服务。立了中共市区青年志愿者协会党支部、中共市区志愿者总会党支部，社会组织党组织持续壮大。引导社会组织下沉入驻基层社区，对接群众需求，承办公共服务，社会组织影响力不断扩大。五是推进居家社区养老服务区域化统筹发展试点。委托圣城胜利健康管理有限公司负责六合街道辖区内养老设施的统筹运营，结合场所面积和周边老年人服务需求，建立“六合街道综合养老服务中心一社区养老服务中心一社区日间照料中心（
26、老年食堂、老年服务站）”三位一体的社区养老服务模式，以老年人多样化服务需求为导发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方向，依托各养老服务点开展居家上门、助餐助洁、康复护理、长期或短期托养等多元化服务。六是推进儿童关爱服务示范创新试点。通过政府购买服务，引入专业社会力量开展农村留守儿童和困境未成年人关爱服务项目，着力打造“一个品牌”“
27、二个建设”“三个板块”“五爱工程”，提升未成年人关爱服务水平。项目实施以来，已累计走访摸排 77 人次、电话调查 172 人次，开展关爱服务活动 6 场次，实施心理疏导和心理关爱 11 人次，为孤困儿童送去生活及学习物资 5 批,总价值 3.2 万余元。（五）做好五项重点任务。一是提高困难群众救助标准。全区城乡低保标准分别达到 869 元/人/月、667 元/人/月；城乡特困人员基本生活标准分别达到 1217 元/人/月、934 元/人/月，护理标准按照自理、半自理、完全不能自理分别提高到 2522 元/人/年、4202 元/人/年、8404 元/人/年；社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重
28、点困境儿童基本生活费分别达到 1582 元/人/月、1189 元/人/月；低保和脱贫人口中的残疾人生活补贴保障标准提高到一级 220 元/人/月、二级165 元/人/月、三四级 125 元/人/月，一级、二级重度残疾人护理补贴标准分别提高到 138 元/人/月、132 元/人/月。上半年，累计发放各项救助补助资金 1660 余万元，惠及困发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化
29、产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方难群众 9000 余人。二是深化基层自治和社区治理。依法督导 75 个村、29 个社区完成新一届村（居）委会换届选举工作，健全完善村（居）务监督委员会等配套组织。加强村务公开工作检查、指导和宣传，发放村务公开明白纸1000余份。坚持分类整治，稳妥推进，持续抓好村“牌子多”问题整治，依法清理村、社区牌子 2000 余块。加强和谐社区建设，推荐街道参加全省和谐社区示范街道评选，推荐河宁社区、河安社区参加全省和谐社区示范社区评选。三是加强社会组织监督管理。依法完成社会组织年报工作，社会组织年报率达到 98%,位居全市第一。深入开展打击整治非法社会组织专项
30、行动，明确打击整治范围和重点，公开举报投诉电话，加强舆论宣传和线索排查，推进社会组织健康有序发展。四是加强市第二殡仪馆绩效考评管理。制定市第二殡仪馆工作人员绩效考评管理办法，建立按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的考评分配机制。依托“民政”微信公众号开发市第二殡仪馆满意度评价系统，将考勤管理、工作表现、民主测评、群众满意度测评等纳入考评内容，设立绩效考评奖，强化服务考核，进一步激励干部职工转变作风、爱岗敬业，不断提高服务能力和水平。五是抓好民政服务机构疫情防控和安全生产。通过组织培训、机构自查、分组检查、联合消防和市场监管部门检查、与利津县异地互查、聘请专家检查指导等多种方式提升养老服务机构安全生产
31、自查能力。开展养老服发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方务机构安全生产“面对面”谈话、回头看活动，主要领导与机构主要负责人面对面谈话，签订社会福利机构安全生产承诺书、移交社会福利机构安全生产制度清单，落实机构安全生产主体责任、镇街属地管理责任和民政局行业监管责任。二、下步工作打算（一）完善社会救助体系。一是全力实施特困人员监护试
32、点工作。摸清基础信息，压茬开展确定监护职责、实施分类监护、落实精准照护等工作，夯实对无民事行为能力和限制民事行为能力特困人员的监护责任，指导监护人履行监护职责，创新照护服务方式，全力保障和维护好特困人员基本权益，不断提升特困人员救助供养水平。二是加快推进社会救助改革创新试点工作。加强调查研究，健全分层分类的救助制度体系，完善主动发现救助机制，积极推进社会救助向“物质+服务”转变，拓宽救助途径和方式，依托社会力量建立“点对点”“全覆盖”的困难群众联系帮扶体系，实现物质保障、生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入等多样化救助新格局。三是做好社会力量参与规范引导。健全社会力量参与流浪乞讨人
33、员救助和留困儿童关爱服务制度和机制，通过规范参与流程、搭建平台阵地、提升队伍素质等措施，努力打造“小城大爱，温暖回家”流浪乞讨发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方人员救助服务品牌和“儿童关爱服务之家”留困儿童关爱服务品牌。四是巩固和拓展脱贫攻坚成果。推动民政兜底保障与乡村振兴战略有效衔接，充分发挥社会救助在乡村振兴中的重要作用，
34、保持社会救助兜底保障政策总体稳定，把低收入人群纳入监测范围，尤其是收入超出低保标准的脱贫人口，建立健全监测预警机制，定期与扶贫、医保等单位进行数据共享和对接，及时掌握低收入人群突发意外、收入骤减、医疗费用重大支出等情况，实施主动发现、主动救助。（二）提升养老服务水平。一是协调自然资源和规划、住建等相关部门，同时向市局申请，出台针对老旧设施改造出具消防手续办理办法。二是继续协调油田老年服务部，对老年站、活动中心等场所进行功能提升，提供 2-3 间养老用房，由专业组织提供服务，增加养老服务功能。三是邀请专业养老服务组织来我区在街道投资建设运营社区养老服务设施。建立“街道综合养老服务中心一社区养老服
35、务中心一社区日间照料中心（老年食堂、老年服务站）”三位一体的社区养老服务模式，实行区域化运营，以街道级养老服务中心为中枢，将辖区内所有为老服务场所整体接管或合作运营，鼓励设立家庭照护床位，开展层次清晰、功能多样、形式灵活的居家养老服务，促进养老服务规模化发展。四是联系专发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方业机构，结合我区国土空间
36、规划和城镇总体规划，制定我区养老服务业发展规划和养老设施布局规划。五是对接区人社局，委托专业培训机构开展养老护理员培训班，提升护理技能。继续做好养老服务机构安全生产、疫情防控工作。（三）推进基层自治和社区治理。一是深化基层自治工作。选取优秀村规民约开展交流学习，确保自治制度的质量，指导行政村加大宣传力度，充分发挥自治制度的规范、约束作用。推行“阳光村务”，不断规范村务公开工作。二是改进规范基层群众性自治组织出具证明工作。依法明确应当出具证明事项清单，并编制出具证明事项办事指南，会同有关部门建立提醒纠正、曝光问责和信息共享核查机制。三是提高社区干部队伍整体素质。制定城市社区“两委”专职成员考察方
37、案，确定城市社区“两委”专职成员社区工作者身份，落实“3 岗 18 级”薪酬待遇。制定城市社区工作者绩效考核办法，进一步规范社区工作者考核工作，充分调动和发挥社区工作者的积极性、主动性和创造性，不断提高社区干部队伍整体素质。四是推动城市社区“一窗受理、全科服务”模式全覆盖。招录社区工作者，组织社区工作者外出学习，提升社区工作者工作能力，培养“全科社工”人才，进一步优化社区工作者的分工。（四）加强专项事务管理。一是推进平安边界建设。依发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行
38、体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方法完成垦利线、利津线边界线联检工作。及时更新完善国家地名信息库，启动我区地名志的编纂工作，推进地名普查成果转化。二是发展壮大社会专业人才队伍。建立镇、街道社工站，整合民政助理、儿童督导员等民政服务力量和团委、妇联、残联等群团力量以及志愿者等社会力量，共同开展社会救助、养老服务、儿童关爱保护等困难群众基本生活保障、社区融入、社会参与等工作。开展第二届“和谐使者”评选工作，做好人才库储备，为推荐参加“和谐使者”、“齐鲁和谐使者”评选打好基础。三是加强婚姻登记标准化建设。完成建国以来的婚姻登记历史档案信息录入工作，全面建立收养评估制度，引入第三方专业社会组织开展收养家庭评估。发展动力着力打造全县动能转换引领区产城融合示范区各项工作均较好地实现了预期目标预计上半年规模以上工业企出抓体制机制创新增活力是创新管理运行机制建立起党工委管委会运行体制推行扁平化管理深化市场化运营机制全员集团合作投资亿元建设创智绿谷产业园新材料产业园打造专业化产业平台园区二是推进园区联动发展与上合组织地方