公司安全管理制.pdf

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1、公司安全管理制度 1、目的 为了加强本公司安全生产管理、改善劳动条件、确保劳动者的安全与健康，根据中华人民共和国建筑法（主席令第 91 号）、中华人民共和国安全生产法（主席令第 70 号），建设部颁发的建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第 393 号）、天津市安全生产管理规定（天津市人大常委第 16 号令）特制定本制度。2、范围 本制度适用于从事我公司生产活动的所有人员（包括：自有职工、合同工、实习工、临时工）。3、职责 公司安保部负责对各分公司、项目的本制度的落实情况进行监督检查。分公司负责对项目的本制度的落实情况进行监督检查。项目负责

2、对本项目的本制度的落实实施。4、制度内容 安全生产责任制 原则 全面落实各级安全生产责任制，安全生产工作要遵循“安全第一、预防为主”和“谁主管谁负责”的原则。行政一把手对安全生产工作负总责，分管领导具体负责。各单位要建立健全安全管理机制，按照责任分工，各负其责，常抓不懈，确保我公司安全生产形势的持续稳定及保障职工在生产过程中的安全、健康的目的。总经理（分公司总经理、厂长）1）对本公司安全生产及劳动保护工作负全面领导责任。根据法规和有关规定，支持分管安全生产及劳动保护的副总经理开展工作，督促分管其他工作的副总经理做好分管范围的安全生产及劳动保护工作。2）定期组织召开安委会会议（一季度一次）。听取

3、安全生产工作情况汇报，研究改进措施，做出决定，决定事项应有正式文字记载。检查决定执行情况。3）对重要的经济技术决定，应负责确定具有保证职工安全、健康的措施。4）审定、颁发本公司安全生产管理制度和各工种安全技术操作规程，并组织贯彻实施。5）审定本公司改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划。及时解决重大隐患，如本公司无力解决的，应按规定权限向上级部门提出报告。6）凡新建、改建、扩建、革新、挖潜、改造工程项目和引进技术、设备时，均须按规定负责做到劳动保护设施与主体工程在设计、审批、施工、验收、投产使用等环节同步进行。7）组织死亡事故的调查分析和处理。并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确

4、性、及时性负责。8）对实现安全生产取得优异成绩的先进集体和先进个人，决定予以表彰或奖励。分管安全生产的副总经理（分公司分管安全生产的副总经理、副厂长）1）协助总经理（分公司总经理、厂长）管理本公司安全生产及劳动保护工作。对分管范围内的安全生产及劳动保护负直接领导责任，领导安技部门开展工作。2）组织干部学习安全生产及劳动保护法律、法规和有关文件，结合本公司实际情况制定具体方案，并组织实施。3）协助总经理（分公司总经理、厂长）做好召开安委会会议的准备工作。对会议决定的事项，具体组织贯彻落实。每季度主持召开生产调度会，同时必须部署安全生产的有关事项。4）主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施

5、。5）组织各分公司、厂和有关部门定期开展专业检查、季节性检查、安全施工检查。对重大隐患应组织有关人员到现场研究解决，或按规定权限向上级部门提出报告。在报告的同时应有可靠的临时安全措施。6）主持制定安全生产管理制度和安全生产操作规程并检查执行情况。推广安全生产先进经验。7）发生重伤、死亡、三人以上（含三人）的事故，应察看现场，在按国家规定上报的同时，并主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。分管其他工作的副经理（分公司分管其他工作的副经理、分管其他工作的副厂长）1）对分管范围内的安全生产及劳动保护工作负直接领导责任。2）组织督促所管辖部门的负责人落实安全职责。3）主持分管部门重伤

6、、死亡、三人以上（含三人）的事故的调查处理。总工程师（副总工程师和技术负责人）公司、分公司（厂）、项目部的总工程师、副总工程师、或技术负责人，应按分工和权限分别对解决本系统、本单位安全生产及劳动保护工作中的技术问题负责；应组织工程技术人员学习、执行安全生产及劳动保护法律、法规、标准、技术规范；负责编制的生产发展计划，主持制定的工艺、技术规章制度；审查新建、改建、扩建的工程方案和自制机械设备、大型工具的技术设计；负责审定、推广的新产品、新工艺、新技术、和引进技术、设备；都必须遵守国家安全生产及劳动保护法律、法规和有关标准，结合建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第 393 号）公司总

7、工程师负责审批公司专项施工方案，分公司、项目总工程师负责对施工方案的审核。项目经理 1）对本项目安全生产及劳动保护工作负全面领导责任，领导安保部门开展工作。2）定期组织召开安全例会（每月至少一次）。听取安全生产工作情况汇报，研究改进措施，做出决定，决定事项应有正式文字记载。检查决定执行情况。3）主持编制、审查项目年度安全技术措施计划，并组织实施。4）组织项目有关部门定期开展专业检查、季节性检查、安全施工检查。对重大隐患应组织有关人员到现场研究解决，或按规定权限向上级部门提出报告。在报告的同时应有可靠的临时安全措施。5）主持制定项目安全生产管理制度和安全生产操作规程并检查执行情况。推广安全生产先

8、进经验。6）发生重伤、死亡、三人以上（含三人）的事故，应察看现场，在按国家规定上报的同时，并主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。7）对实现安全生产取得优异成绩的先进集体和先进个人，决定予以表彰或奖励。车间主任（项目施工队长）1）对做好本车间（施工队）劳动保护工作负领导责任，领导车间安全员（施工队安全员）开展工作。2）应按劳动保护法规的要求决定作业场所的布置，保证各种安全防护设施齐全、灵敏、有效、操作地点保持整洁。3）主持编制和落实车间（施工队）年度安全技术措施计划。4）每月至少主持召开一次安全例会。对所提出的问题，及时解决，或按规定权限向厂长（项目经理）提出报告。例会议定的

9、事项应有正式文字记载。5）向职工进行安全生产思想教育和安全技术操作教育。6）发生重伤、死亡、三人以上（含三人）的事故，应立即报告厂长（项目经理），并保护现场（因抢救伤员变动现场的应及时恢复原状）。参加事故调查，对轻伤事故负责查清原因和制定改进措施。安全保卫部安全职责 1）协助领导贯彻劳动保护法规、标准，检查执行情况。2）公司安保部负责对本制度的编制和内容修改及更新。3）汇总年度安全技术措施计划，督促财务部门按规定及时提取和合理使用安全技术措施经费，检查安全技术措施计划的实施。4）进行安全生产检查，督促有关部门消除事故隐患遇有特别紧急的不安全情况时，应指令先行停止作业，并立即报告领导处理。5）组

10、织和协调有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况监督检查。6）组织有关部门开展劳动保护宣传教育和安全技术培训。组织公司特种作业人员进行安全技术考核（初试、复试）。7）参加伤亡事故调查处理，负责统计、分析、报告伤亡事故，管理档案。8）组织有关部门研究伤亡事故、职业病和职业中毒的发生规律，提出防范措施。9）对防护用品（用具）的质量和正确使用进行监督检查。10）督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。11）总结推广安全生产的科研成果和先进经验。12）会同有关部门开展安全生产竞赛、评比、奖惩活动。13）贯彻执行消防法律法规，保证全公司消防安全符合规定；14）负责检查全公司保卫工作，

11、逐级安全责任制的分解、落实情况；15）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，处理涉及消防安全工作的重要问题；16）督促检查分公司、厂配置消防设施和器材，设置消防安全标志，确认消防设施和器材完好、有效；17）建立防火档案，负责监督检查分公司、厂保卫工作内业资料管理，负责年度消防计划工作的落实，检查各单位义务消防队组织 建设；18）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急预案的实施演练。19）负责公司的交通安全管理工作，对基层单位的交通安全给予监督检查。工程管理部安全职责 1）组织生产调度人员学习劳动保护法规和安全生产制度，日常生产调度要有安全内容。2)在召开季度生产会以及组织经济活动

12、分析等项工作中，应同时研究安全生产的情况。3）编制生产计划的同时，编制汇总安全技术措施计划。在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。4）新建、改建、扩建工程项目的设计必须符合国家劳动保护法律、标准的要求。5）本单位施工的基建项目，应负责在施工前按施工程序制定安全技术措施，并组织实施。应向职工进行安全交底。属于由外单位承包的，应负责向承包单位提出安全施工的要求，并督促落实。技术质量部安全职责 1）组织本部门人员及公司实验室学习中华人民共和国安全生产法（主席令第 70 号），增强安全意识和劳动保护意识。2）公司实验室结合业务工作制定试验室安全操作规程和试验室安全用电管理制

13、度。3）负责安全生产及劳动保护法律、法规、标准、技术规范的收采、发放工程。4)研制新产品、新工艺、新技术时，负责组织有关单位编写保证人身安全、健康的有效技术措施，在试制、投产前，向生产单位提供安全操作资料。5）负责控制施工中的质量安全。6）参加重大伤亡事故的调查分析，从技术角度分析事故原因并提出纠正意见。物资设备部安全职责 1)负责电气、起重、焊接、锅炉、压力容器等设备的安全管理，进行定期的检查和检验。保证设备和安全附件处于良好状态。负责对特种作业人员进行培训和考核。2）各种机械设备的安全防护装置，应保证齐全、灵敏、有效。凡安装、改装、修理、搬迁机械设备完工时，安全防护装置要同时做到完整有效方

14、可移交运行。3）凡新投产的设备包括自制设备，必须有保障操作人员安全、健康的设施。并负责组织投产使用前的鉴定、验收。4）负责安全技术措施项目的设备制造和安装。列入固定资产的，应按固定设备进行管理。5）负责采购供应安全技术措施计划所需的设备和材料。6）负责物资储存、车辆运输中的安全管理。7）保证应急设备的物资供应。人力资源部安全职责 负责组织有关部门教育进厂新职工，负责新职工的入场教育并组织有关部门进行业务培训和安全教育，经“安全教育”后方可分配上岗。行政管理部安全职责 1）负责供应符合卫生要求的保健食品及夏季防暑降温饮料。2）负责炊事机械，生活用锅炉和采暖设备的安全管理，做到定期检查，保证处于安

15、全良好状态，对操作人员进行培训和考核。3）保证食堂有有效的卫生许可证；从业人员定期进行体格检查，并有有效的健康证。4）负责交通安全的管理，定期组织驾驶员进行交通方面法律、法规及常识的学习。5）组织进厂新职工体检，不得将有禁忌症的人员分配到所禁忌的岗位。财务部门安全职责 根据国家规定提取安全技术措施经费、开支劳动保护费用。并单设科目，专项管理，按规定监督使用，负责保证应急救援资金。安全生产指标 公司全年安全生产控制指标：无死亡事故 杜绝重伤事故 工伤频率控制在 2以下 各分公司、厂分解的全年安全生产控制指标：无死亡事故 杜绝重伤事故 工伤频率控制在 1以下 安全机构的设置 安全监督体系：公司、分

16、公司两级安委会的建立及人员组成结构：公 司 安 委 会 主 任：公司总经理 常务主任：公司主管安全的副经理 副 主 任：公司总工程师、工会主席、公司分管其他工作的副经理 办公室主任：安保部部长 成 员：行政管理部部长、工程管理部部长、技术质量部部长、物资设备部部长、经营部部长、人力资源部部长、财务部部长、政工部部长、工会、安保部部长 安委会办公室设在安保部，安保部负责日常工作。分 公 司 安 委 会 主 任：分公司总经理 常务主任：分公司主管安全的副经理 副 主 任：分公司总工程师、工会主席、分公司分管其他工作的副经理 办公室主任：安技科科长 成 员：行政管理科科长、工程计划科科长、质量科科长

17、、物资机械科科长、经营科科长、技术科科长、劳动人事科科长、财务科科长、组织政工科科长、工会、安技科科长 安委会办公室设在安技科，安技科负责日常工作。安全保证体系：公司安全生产主管经理 公司各职能部门负责人 各分公司厂安全生产主管经理 各分公司厂各职能部门负责人 各项目部项目经理 项目各职能部门负责人 各分包负责人 各施工任务执行人及班组长 安全教育制度 安全教育是贯彻安全生产方针，防止伤亡事故或职业病，实现安全生产的基础，是安全管理工作中首要的基础工作。因为只有全体职工增强了安全意识，掌握了安全技术知识，增强了“自我防护”能力，才能实现安全生产。安全教育的主要内容：1）安全思想教育：包括安全生

18、产方针、政策、法规教育，法制教育，劳动纪律和安全态度教育。其目的在于增强职工的安全意识，增强法制观念，提高遵章守纪的自觉性，变“要我安全”为“我要安全”。2）安全技术知识教育：包括一般安全技术知识教育（即职工必须具备的一般安全技术知识教育）和专业安全技术知识教育（即专业与各工种必须的专业安全技术知识教育），如果从事特种作业的人员还需进行专门的训练，并且要经过当地政府的劳动部门考核发给专业操作证。对于从事新技术、新的操作方法、新的技术装备或新材料或调换工人的生产岗位，都必须要对工人（或操作人员）进行新的专门培训，使其掌握行的操作技术和安全技术知识。3）安全规章制度教育：着重学习本工种的安全技术操

19、作规程和有关的安全规程、规定。安全教育的形式：1）新进厂职工（特别是新工人）的入厂“三级安全教育”（公司或分公司、厂；项目部或车间；生产作业班组）；2）工人调换岗位的“换岗安全教育”；3）对离岗时间较长（如：休假、病休等）又重返岗位的人员进行“复岗安全再教育”；4）对各级领导、管理人员举办的安全知识培训；5）对特殊作业人员进行的专门培训；6）其他各种教育形式。各分公司、厂要严格按照以上的教育内容和教育形式对本单位的员工和农民工进行安全教育，做到没有经过安全教育的人员不分配上岗。安全检查制度 安全检查是揭示和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的重要手段和有效措施，因此安全检查是做好安全工作的主

20、要手段之一，要坚持领导与群众相结合，普遍检查与专业检查相结合，检查与整改相结合的原则，开展安全检查，必须有明确的目的，要求和具体计划，并且建立由企业各级领导负责，有关科室，有关人员参加安全检查组织，以加强领导做好这项工作。安全生产检查内容包括：1）着重查思想，尤其是查领导是否重视安全生产；2）查现场、查隐患，事故隐患是伤亡事故的前兆，大量的事故隐患存在，必有伤亡事故发生；3）查管理、查制度、查各种安全管理制度、台帐等 4）查事故隐患的整改情况，查出的事故隐患必须制定措施及时整改。安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查形式：1）日常安全检查 A.生产岗位的班组长和生产工人应严格履行交接班检

21、查制度。及巡回检查制度；B.非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查；C.各级领导和各级安全员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查和监督，发现不安全问题及时督促或责成有关部门、有关人员解决。2）定期安全检查 A.季节性检查：是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求进行的检查。a)春季安全检查：以雪雨季节安全用电、防火、开工前安全教育、开工前各项措施落实情况、防雷击为重点；b)夏季安全检查：以防暑降温、防汛、雨季施工用电、宿舍安全用电为重点；c)秋季安全检查：人员的更换的安全教育、安全用电、防火为重点。d)冬季安全检查：以防寒保暖、防冻防滑、防一氧化碳中毒

22、、防火、宿舍安全用电为重点。B.节假日安全检查 节假日前后为防止职工纪律松懈对职工安全教育、安全措施、安全交底、安全工作安排布置等综合情况进行检查。3）专业性检查：是为了调查了解某项专业性安全问题的技术状况所进行的检查。每年对电气、焊接、锅炉及压力容器、起重与运输机械、防尘防毒、易燃易爆物品等进行安全附件和可靠性的专项检查。4）不定期安全检查 公司安全生产大检查每年不少于四次；分公司、厂安全生产大检查每月不少于一次；项目（车间）安全生产大检查每月不少于一次；施工队、班组安全生产大检查每旬不少于一次。各分公司、厂、项目经理部应结合各自特点依据以上检查形式及要求，制定出各自的安全生产检查制度。各种

23、形式的安全检查都应认真填写检查记录，并存档备查。各级检查组织对查出的隐患，应及时反映给责任单位负责抓安全的领导，责成其落实整改不得拖延。对不能及时整改的隐患要做到“三定”“一限”即：“定人、定措施、定整改方案和限定整改时间”。对暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外还应分别纳入技措、安措或检修计划，限期解决。对发现的重大隐患项目，要建立报告制度，写出书面情况报主管领导批复。安全会议制度 建立安全会议制度，是为了更好地及时学习、传达贯彻上级有关安全生产的文件、会议精神及安全法律、法规及标准等，以提高领导及广大职工对安全生产工作的认识、摆位，有利于及时、正确的指导安全生产工作。公司 1）每季度召

24、开一次安委扩大会，由公司主管安全生产的经理主持，各分公司、厂主管经理、安技科长及公司安委会成员参加。2）每月召开一次安全例会，由公司安保部部长主持，各分公司、厂安技科长参加。分公司、厂 1）每月召开一次安委扩大会，由分公司、厂安全生产主管经理、厂长主持，项目经理（车间主任）、分公司、厂安委会成员参加。2）每月召开一次安全例会，由分公司、厂安技科长主持，各项目经理部（车间）安全员、施工队（班组）安全员参加。项目部 每旬召开一次安全例会，由项目经理主持，各施工队长、安全员参加。施工现场临时用电管理制度 为了规范施工现场的临时用电指导施工人员采取有效的防范措施，安全用电，避免因不规范管理使用电气设备

25、而造成人员伤害或设备的损坏，特制定本制度。施工现场临时用电的施工组织设计 1）施工现场临时用电设备在 5 台及 5 台以上或设备总容量在 50KW 及 50KW以上的，应编制临时施工用电施工组织设计。2）施工现场临时用电设备在 5 台以下和设备总容量在 50KW 以下的，应制定安全用电技术措施。3）施工现场临时用电施工组织设计的内容和步骤。a)施工现场的勘测；b)确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配箱等的位置及线路走向；c)进行负荷计算；d)选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；e)绘制电气平面图、立面图和接线系统图；f)制定安全用电技术措施和电气防火措施。4)施工现场临时用电工

26、程图纸必须单独绘制，并作为临时用电施工的依据。5)项目开工前,项目电气工程技术人员负责编制施工现场临时用电方案，报项目总工审核备案，经公司总工程师批准后方准施工。6)变更施工现场临时用电施工组织设计时必须履行第 5 条规定手续，并补充有关图纸资料。施工现场临时用电的使用管理 1)专业人员的管理 安装、维修或拆除施工现场临时用电工程，必须由持有劳动部门核发操作证的电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。2)各类用电人员应做到：a）掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；b）使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。3)临时用电设备设施管理

27、 a)严禁设备带“病”运转；b）停电的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；c）负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告解决；d)搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并妥善处理后进行。e)电闸箱必须是经行业主管部门批准的合格的生产厂家制作的标准电闸箱。f)施工现场临时用电必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”符合“三级控制，两级保护”的临时用电规范。施工现场临时用电安全技术档案 1)施工现场临时用电必须建立安全技术档案，其内容应包括；a）施工现场临时用电施工组织设计的全部资料；b）修改施工现场临时用电施工组织设计的资料；c）技术交底资料 安全技术交底（津建安表 22）；d）施工现场临

28、时用电工程检查验收表施工用电线路系统验收表（津建安表 33）、电气设备安装验收表（津建安表 34）。e）电气设备的试、检验凭单和调试记录 检查记录（津建安表 24）；f）接地电阻测定记录接地电阻测试记录（津建安表 35）；g）定期检（复）查 检查记录（津建安表 24）；h）电工维修工作记录电工日巡查维修记录（津建安表 37）。2)施工现场临时用电安全技术档案应由主管施工现场的电气技术人员负责建立与管理。其中电工日巡查维修记录（津建安表 37）可指定电工代管，并与施工现场临时用电工程拆除后统一归档。是否符合施工现场临时用电安全技术规范的监督检查 1)施工现场临时用电定期检查时间：施工现场每月检查

29、一次；基层分公司每季检查一次。基层分公司检查时，应复查接地电阻值填写接地电阻测试记录（津建安表 35）。2）检查工作应按分部、分项工程进行，对不安全因素，必须及时处理，并应履行复查验收手续。3）公司安保部参与对施工现场临时用电工程的验收，并进行使用过程中是否符合施工现场临时用电安全技术规范要求的监督检查。当 施 工 现 场 发 生 临 时 用 电 重 大 事 故 时 应 按 不 符 合 管 理 程 序（QEO/TUCG6A(02)）进行调查处理。劳动保护用品管理制度 为了规范劳动保护用品的采购和发放的出入库管理特制定本制度。计划 分公司、厂主管部门每年年初按照 天津市劳动防护用品发放标准（试行

30、）制定本年度劳动防护用品费用计划，呈交本单位主管领导审批。分公司、厂主管部门定期根据劳动防护用品库存和使用情况，每月或每季度制定劳动防护用品需求计划。各部门的劳动防护用品由分公司、厂主管部门按照标准制定月或季度发放计划并填写劳动防护用品发放记录（TUCG6A(04)80）。采购 分公司、厂主管部门根据 劳动防护用品购买计划审批表（TUCG6A(04)81），依据天津市劳动防护用品发放标准（试行）要求，购买天津市劳动防护用品发放标准（试行）中推荐劳动防护用品生产单位生产的合格劳动防护用品（具备产品合格证、生产许可证、定点生产证书、安全鉴定证），并填写劳动防护用品购买清单（TUCG6A(04)82

31、），经检验合格后存入库房。发放 对于劳动防护用品根据天津市劳动防护用品发放标准（试行）根据年度发放计划按时更换发放，并做好发放记录劳动防护用品发放记录（TUCG6A(04)80）。使用 对于初次领取使用劳动防护用品的员工，要进行相关知识的培训，执行 人力资源管理程序（QEO/TUCG6A(02)）。使用人员应严格按照劳动防护用品使用要求正确使用和佩戴从而达到最佳劳动防护作用。监督检查 分公司、厂安技科对劳动防护用品的使用情况进行检查、监督。公司安保部负责监督检查劳动防护用品发放及使用情况。分公司工会委员会组织对劳动防护用品使用情况进行意见收集报安技科，安技科依据不符合管理程序（QEO/TUCG

32、6A(02)）对劳动防护用品发放标准进行改进。入库管理 进入库房的劳动保护用品必须是购买天津市劳动防护用品发放标准（试行）中推荐劳动防护用品生产单位生产的合格劳动防护用品（具备产品合格证、生产许可证、定点生产证书、安全鉴定证），并填写劳动防护用品购买清单（TUCG6A(04)82），经库房人员检验合格后存入库房。出库管理 由分公司、厂安技科根据 天津市劳动防护用品发放标准（试行）制定发放计划，库房人员按照安技部门制定的计划做好发放记录劳动保护用品发放记录（TUCG6A(04)80）。安全技术措施管理制度 安全管理离不开技术，没有技术就谈不上安全管理。安全技术措施是指为预防伤亡事故和职业危害从技

33、术上采取的各种安全措施。安全措施是因人、因事、因地而异的，要注意其针对性、技术性、实用性和安全性，要遵循事故预防的原理而编制。工程施工所编制的安全技术措施范围 1）开展以机械化、自动化为中心的技术革新，积极改进施工（生产）工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素，保证安全生产。2）机械设备增加安全装置。a)防护装置：机械传动部分的防护罩等装置；电气方面的防护网；走台、坑沟、池的围栏、盖板；防护飞溅物的挡板及机械联锁、电气联锁、光电和电磁感应联锁等；b)保险装置：起重设备的限位器、缓冲器和自动联锁装置；电气设备的自动开关、可熔保险器；车床卡盘的保险螺丝以及锅炉压力容器的安全阀

34、等。c)信号装置：颜色信号、音响信号和各种指示仪表、危险牌示与识别标志（在危险作业地带醒目的地点悬挂肯定性的、许可性的和禁止性的标志牌）。3）设置安全设施：如脚手架、操作平台、栏杆、安全网和安全绳等。安全技术措施编制制度 在施工项目开工前，编制施工组织设计(总体规划或施工方案或单项作业设计)时，应同时编制安全技术措施方案，针对工程施工的特点，分析并确定每个阶段或工序的危险所在，针对性地制定防范措施。安全技术措施编制后，要经工程技术负责人、经理或工程负责人审批（重要的安全技术措施方案必须报上级主管领导审批），审批通过了的安全技术措施方案在进行逐步交底学习的同时，应报安全主管部门。要坚持没有安全措

35、施不许施工；安全措施不落实不许施工。另外更重要的是抓好安全技术措施的落实、确认、注重实际效果.安全内业基础资料的管理制度 为了规范我公司的安全内业资料的管理，按照标准化、规范化建立安全内业资料特制定本制度。公司及分公司、厂执行的内业资料管理 严格遵照我局“四种台帐、四种记录”的规定。即：“工伤事故台帐、特殊工种台帐、电器设备台帐、锅炉压力容器台帐”，“安委会活动记录、例会记录、安全检查记录、隐患整改记录”。项目执行的内业资料管理 1)严格按照建设部颁标准建筑施工安全检查标准（JGJ5999）的要求执行安全内业资料的归档和整理成卷。2)项目必须设有专职的内业资料员汇总各部门建筑施工安全检查标准（

36、JGJ5999）中要求的内业资料。各级各部门严格按照我公司和建筑施工安全检查标准（JGJ5999）要求建立健全和完善各自的安全内业资料。工伤事故管理制度 本制度适用于对公司范围内所有的工伤事故处理。事故分类 .1按事故发生性质划分可分为火灾事故、交通事故、人身伤亡事故、食物中毒事故、公共卫生事故等。按伤害程度划分 a）轻伤事故：指职工受伤后，工作中断满一个工作日，构不成重伤的事故；b）重伤事故：指职工负伤符合劳动部关于重伤事故范围的意见（60中劳护人字 56 号）所列情形之一的事故；并执行天津市劳动局关于天津市执行关于重伤事故范围的意见的实施办法（津劳护字（1992）217 号文件）；c）死亡

37、事故：指一次死亡 1 人以上（含 1 人）的事故；d）重大死亡事故：指一次事故中死亡 3 人以上（含 3 人）的事故。事故类型 按事故原因分类为：物体打击、车辆伤害、机具伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾和爆炸、高处坠落、坍塌、中毒和窒息及其它伤害等。经济损失计算 计算事故的经济损失包括直接经济损失和间接经济损失，经济损失的计算按企业职工伤亡事故经济损失统计标准执行。事故报告与现场处置 事故报告 a）事故发生后，事故当事人或事故发现者应立即直接或逐级向事故单位负责人和安保部门报告，并由事故单位负责人按本条 d 款规定时间向集团公司安全保卫处进行报告。发生火灾事故应采取果断的扑救措施，同时应

38、立即报警。b）发生轻伤以上事故，由事故单位在规定时间内，向公司安保部报告，由安保部向集团安全保卫处报告。c）发生重大险肇事故时，事故发生单位也应及时向安保部处进行报告。d）事故发生后，事故单位应以电话、传真或电子邮件等方式，在规定时间内按有关规定上报上级主管部门和相关部门。e）在外省（市）承包工程的项目经理部在施工过程中发生伤亡事故，事故单位应将事故报公司安保部及事故发生地的建设主管部门和有关部门。事故现场处置 a）事故发生后，应迅速组织对受伤人员的救护，同时立即撤离现场施工人员，迅速组织实施应急管理措施，以防事故蔓延、扩大；b）在组织受伤人员救护和实施应急程序时，项目经理或事件管理者应负责对

39、事故现场实施保护，防止物证被无意或有意破坏，影响事故调查。只有在得到明确的指示后方可对事故现场进行清理恢复，重新组织施工生产。事故调查 事故调查分析 企业发生的各类事故，应按以下要求对事故进行调查分析：a）发生轻伤事故，由发生事故的项目经理部或公司经理（厂长）负责组织安全保卫、工程、人力资源、工会等有关人员对事故进行调查处理，如有必要，还须有物资设备、技术质量、行管等人员参加；b）发生重伤及以上事故，由公司组织成立事故调查组进行调查处理，总经理任命调查组组长，并指定相关部门派员参加。c）事故调查组成员应由与所发生的事故无直接责任且与事故相关人员没有直接利害关系的人员组成；d）事故调查组人员有权

40、向事故单位、相关部门和有关人员了解发生事故的有关情况并索取有关资料，任何单位或个人不得拒绝，并如实反映事故情况，不得隐瞒和谎报，更不得出具伪证、破坏事故现场或阻挠事故的调查。事故调查程序 a）了解事故的时间、地点、事故地点的环境条件及安全防护要求；b）现场勘察：作业环境、起因物、致害物、气象特点等；c）资料、记录收集：技术方案、班前讲话记录、交底记录等；d）人证：对事故当事人、同岗位作业人员、班组长、施工队长、现场指挥者、项目经理、车间主任、事故目击者等了解事故前、事故经过、事故后的有关情况，并了解事故发生时事故地点的环境状态、气候情况、事故者的表现等；e）伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、工龄

41、、工资、级别、职称、职务、伤势部位和受过何种安全教育、技术培训、有无预防事故的措施等；事故分析的步骤和要求 a）整理和阅读有关调查材料，并进行分析；b）确定事故的直接和间接原因，应从直接原因入手，深化到间接原因，掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析；c）确定事故的责任者，根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故直接责任者和领导责任者，进而判定主要责任者。d）事故调查人员应根据事故调查和分析结果，对事故单位提出事故的纠正与预防措施建议，要求责任单位编制具体的纠正与预防措施并组织实施。事故调查组在对所发生的事故进行全面调查分析后，由调查组组长组织编写事故调查报告，

42、事故调查报告应包括：a）事故的基本情况：包括单位名称、发生事故的日期、类别、地点、伤亡人数、伤亡人员情况、经济损失、事故等级等；b）事故经过；c）事故原因分析，包括直接原因和间接原因、主要原因与次要原因；d）事故的纠正与预防措施建议；e）事故责任分析；f）事故责任者及对责任者的处理意见；g）调查组成员名单及调查组成员签名表；h）附件（包括影像资料、物证技术鉴定报告、证言材料、各种原始记录和图表等资料）。事故处理 事故处理应坚持事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则进行处理。a）进行事故分析的基础上，事故责任单位

43、应依据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经审批后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由安保部负责实施验证。b）对事故责任单位和责任人，由企业依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚。触犯刑律、构成犯罪的人员，由司法机关依法追究刑事责任。c）对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由人力资源部门按照劳动部企业职工工伤保险试行办法（劳部发1996266号）和职工工伤与职业病致残程度鉴定（GB/T161801996）规定进行处置。d）事故调查处理结束后，安保部在适当的时候将事故详情、原因及责

44、任人处理等情况整理，印发事故通报，组织全体员工进行学习，从中吸取教训，防止同类事故的发生。e）每起事故处理结案后，安保部应负责将事故调查处理资料收集整理后报公司挡案室，归档管理。归档材料包括：企业职工伤亡事故登记表；事故调查报告；医院入院诊断证明、出院证明；证言材料（伤者本人、目击者、责任班组、施工队）；事故责任单位和人员的处理。事故统计和报告 安保部负责按企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）、建设职工伤亡事故统计办法中规定的事故管理统计表内容，定期对发生的各类事故进行统计并上报，及时登记事故台账。安全防护设施管理制度 为了使安全防护设施得到有效使用，保障施工（生产）作业人员的安全，

45、特制定本制度。安全防护设施配置 1）项目部工程部门结合施工组织设计和施工计划编制工程安全防护设施计划（包括：安全网；楼梯口、电梯井口防护；预留洞口、坑井防护；通道口防护；阳台、楼板、屋面等临边防护），并报项目经理部主管领导审批后组织实施。每月项目经理部工程部门编制各单位工程的主要安全防护设施月计划。2）项目经理部物资部门负责按计划提供施工安全设施。3）当项目物资部门的库存施工安全设施不能满足施工需要时，及时向项目经理部主管领导报告，经领导批准后调拨或购置安全设施以满足施工需要。安全防护设施的设置、维护 1）设置 a)各施工单位负责自身施工区域内需要的安全防护设施的设置，公用区域大型安全防护设施

46、的设置任务由项目经理部工程部门调度安排填写任务单（TUCG6A(04)45）。b)安全设施的设置要完善，做到“有边就有栏，有洞就有盖，交叉作业有隔离，安全通道有封闭，高处作业下方有安全网”。无法设置栏杆时必须有安全防护绳等。2)维护 a)安全防护设施谁使用谁负责维护。b)凡项目经理部安排设置的公用大型安全防护设施，由设置单位维护。检查 1)安全防护设施设置后项目经理部安全监督部门应进行全面监督检查填写 检查记录(津建安表 24)，将查出的问题对责任单位下达隐患整改通知单（津建安表 4）并复查整改结果。2)施工作业队按照公司安全管理制度TUCG6A（03）17 自身设置的临时安全防护设施的检查，

47、项目安全人员进行日常检查，并随时组织维护，保持安全防护设施的完善 安全防护设施的移动、拆除。1)因施工作业需要移动、拆除或局部拆除安全防护设施或拆除其他作业设置的安全防护设施时，事先报项目经理部安全部门批准后方可实施。恢复设施时，施工队应通知项目经理部安全部门监督设施的恢复。2)合具体施工作业所需的临时安全设施在作业完成后，经作业负责人同意及时拆除设施，并清理作业场所。3)搭设复杂或大型安全防护设施，因作业需要拆除须制定方案，经项目经理和项目安全监督部门批准后方可实施。安全防护标志管理制度 为了对公司范围内的安全标志的采购、设置、维护的基本原则进行有效控制，特制定本制度。安全标志的采购 1）分

48、公司主管部门汇总、编制安全标志需求计划并进行采购。2）安全标志的供方所提供的安全标志应符合 GB2894 安全标志的规定。3）所采购的安全标志到货后,分公司主管部门进行验收,并负责保管、发放。安全标志的设置 1）安全标志的设置由项目施工人员根据施工场所的危险特点,参照执行GB16179 安全标志使用导则标准进行设置。2）凡存在职业健康安全危害，需要表示禁止、警告、指令、提示以免人员误操作、误进入减少职业健康安全事故发生，都应设置安全标志。3）安全标志的设置应针对场所危险和传递安全信息的需求,正确选择相应的标志类型。4）安全标志的设置应尽量与人眼的视线高度一致。5）设置的安全标志应完整、清洁、内

49、容齐全。6）安全标志不宜设置在可移动的物体上以及人员视线障碍物的后面。7）安全标志应设置在明亮的环境中,并相距危险点适当的距离,以便相关人员有足够的时间来注意它所表示的信息。8）多个安全标志一起设置时,应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序,先左后右、先上后下排列。9）安全标志的设置方式可多样化,但应遵循稳固、明显、有效的原则。安全标志的日常管理与维护 1）危险场所已设置的安全标志,由设置者（或危险场所的作业单位）进行管理、维护。2）项目安全员应每月对已设置安全标志的管理、维护工作进行检查和监督填写检查记录 检查记录（津建安表 24）。3）危险已消除的场所,原设置的安全标志应及时收回保管。4）沾

50、满灰尘、油脂类等脏物的安全标志,应及时清理干净,以确保其所表达的安全信息明确无误。5）安全标志破损,已影响到其它信息表达时,应予及时调换。6）安全标志发生位移,应予以及时调正,以防止相关人员不能引起注意。明白安全标志所表达的安全信息而发生意外。7）任何人不得故意损坏安全标志(或在安全标志上涂画),不得挪作它作。脚手架搭设管理制度 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针和中华人民共和国建筑法（主席令第 91 号）加强施工脚手架搭设的管理、确保施工安全特制定本制度。保证项目 1）搭设之前项目经理部必须制定架子工程施工方案，并经公司安保部批准后方可实施。2）操作人员必须经过有关单位培训、考核、并取得合格