6 工程项目质量管理.ppt

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1、建筑工程质量管理警 示 标 语n“建筑工程质量关系到国家昌盛、人民幸福”；n“百年大计，质量第一”；n“工程质量，人命关天”；n“质量责任，重如泰山，必须终身追究”；2007 年山西河津某小学发生建筑安全事故，13 名建筑工人被埋、3 人死亡 2009 年3 月19 日13 时35 分，西宁市南商业巷佳豪国际广场施工工地发生坍塌事故，造成8 人死亡。珠海市塔吊倒塌事故，死亡 2人上海市13层在建住宅楼6月27日“连根拔起”整体倒掉 n 让你想想施工中安全质量是多重要的相关图片n 柱子钢筋绑扎差，而且不注意成品保护，造成较多破坏，严重影响工程质量n 梁混凝土留茬错误，钢筋少放3根，而且未绑扎，存

2、在重大质量隐患.n 板梁的支撑排架整体失稳倾覆，拉倒塔吊。造成严重的质量与多人死亡安全事故严重质量事故和多人死亡第一节 工程质量管理概述第二节 工程质量责任和义务第三节 政府对工程质量的监督管理第四节 施工单位的工程质量管理第一节 工程质量管理概述n 工程质量管理的概念和指导思想n 质量管理的发展n 我国工程质量管理的演变n 工程质量管理的概念和指导思想n 概念n 指导思想概 念1.质量狭 狭义 义质 质量 量：指 指产 产品 品、工 工程 程满 满足 足人 人们 们的 的需 需要 要的 的基 基本 本属 属性 性。也 也就 就是 是他 他们的使用价值的具体体现，如可靠、耐久、美观等。们的使用

3、价值的具体体现，如可靠、耐久、美观等。广 广义 义质 质量 量：包 包括 括满 满足 足人 人们 们需 需要 要的 的基 基本 本属 属性 性以 以外 外，还 还包 包括 括有 有关 关的 的生 生产和经营的各个环节的质量。产和经营的各个环节的质量。产品 产品质量 质量工序 工序质量 质量工作 工作质量 质量广义 广义质量 质量n n根据根据ISO9000:2000ISO9000:2000的定义的定义:n n质量是一组固有特性满足要求的程度。质量是一组固有特性满足要求的程度。n n由上述定义可知由上述定义可知:n n质量可存在于各个领域或任何事物中；质量可存在于各个领域或任何事物中；n n质量

4、由一组固有特性组成；质量由一组固有特性组成；n n满满足足要要求求是是指指应应满满足足明明确确,隐隐含含或或必必须须履履行行的的需需要要和期望。和期望。2工程质量（产品质量）u 工工程程质质量量-国国家家现现行行的的有有关关法法律律、法法规规、技技术术标标准准和和设设计计文文件件及及工工程程合合同同中中对对工工程程的的安安全全、使使用用、经济、美观经济、美观等性能的综合要求等性能的综合要求.u 工程质量是在工程质量是在“合同环境合同环境”下形成的下形成的.建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：(1)(1)适用性。适用性。即功能，是指工程即功能，是指

5、工程满足使用目的满足使用目的的的各种性能。包括：理化性能，结构性能，使用性能，各种性能。包括：理化性能，结构性能，使用性能，外观性能等。外观性能等。(2)(2)耐久性。耐久性。即寿命，是指工程在规定的条件下，即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能满足规定功能要求使用的年限要求使用的年限，也就是工程竣工后的，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。由于建筑物本身结构类型不同、合理使用寿命周期。由于建筑物本身结构类型不同、质量要求不同、施工方法不同、使用性能不同的个性质量要求不同、施工方法不同、使用性能不同的个性特点，目前国家对建设工程的合理使用寿命周期还缺特点，目前国家对建设工程的合理使用寿命

6、周期还缺乏统一的规定，仅在少数技术标准中，提出了明确要乏统一的规定，仅在少数技术标准中，提出了明确要求。求。(3)(3)安全性。安全性。是指工程建成后在使用过程中保是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建设工程产品的设工程产品的结构安全度、抗震、耐火及防火结构安全度、抗震、耐火及防火能力，能力，人民防空的人民防空的抗辐射、抗核污染、抗爆炸波抗辐射、抗核污染、抗爆炸波等能力，等能力，是否达到特定的要求，都是安全性的重要标志。是否达到特定的要求，都是安全性的重要标志。(4)(4)可靠性。可靠性。是指工程在规定的时间和规定的

7、是指工程在规定的时间和规定的条件下条件下完成规定功能的能力完成规定功能的能力。工程不仅要求在交工。工程不仅要求在交工验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期内要保持应有的正常功能。内要保持应有的正常功能。(5)(5)经济性。经济性。是指工程从规划、勘察、设计、施工到整是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经济性具体表现为济性具体表现为设计成本、施工成本、使用成本设计成本、施工成本、使用成本三者三者之和。之和。(6)(6)与环境的协调性。与环境的协调性。是指工程

8、与其周围是指工程与其周围生态生态环境协调，环境协调，与所在与所在地区经济环境协调地区经济环境协调以及以及与周围已建工程相协调与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。以适应可持续发展的要求。上述上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，总体而言，总体而言，上述六个方面都是必须达到的基本要求。上述六个方面都是必须达到的基本要求。但是对于不同门类不同专业的工程，如工业建筑、但是对于不同门类不同专业的工程，如工业建筑、民用建筑、公共建筑、住宅建筑、道路建筑，可根民用建筑、公共建筑、住宅建筑、道路建筑，可根据其所处的特定地域环境条件、技术经济条件的差据其所

9、处的特定地域环境条件、技术经济条件的差异，有不同的侧重面。异，有不同的侧重面。影响工程质量的因素影响工程质量的因素影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人方面，即人(Man)(Man)、材料、材料(Material)(Material)、机械、机械(Machine)(Machine)、方法、方法(Method)(Method)和环境和环境(Environment)(Environment)，简称为简称为4M1E4M1E因素。因素。11人员素质人员素质人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者

10、、操作者。人员的素质，将直接的决策者、管理者、操作者。人员的素质，将直接或间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量或间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。因此，建筑行业实行产生影响。因此，建筑行业实行经营资质管理经营资质管理和各和各类专业从业人员类专业从业人员持证上岗制度持证上岗制度是保证人员素质的重是保证人员素质的重要管理措施。要管理措施。22工程材料工程材料工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感

11、，建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。33机械设备机械设备 机具设备对工程质量也有重要的影响。工程用机机具设备对工程质量也有重要的影响。工程用机具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量。项目的质量。44方法方法 方法是指方法是指工艺方法、操作方法、施工方案工艺

12、方法、操作方法、施工方案。在工程。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力推进采用推进采用新技术、新工艺、新方法新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。55环境条件环境条件 环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，包括：素，包括：工程技术环境，工程作业环境，工程管理环工程技术环境，工程作业环

13、境，工程管理环境，周边环境境，周边环境等，环境条件往往对工程质量产生特定的等，环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。最优工程质量-在一定技术条件下,以最经济、最合理的技术方案,将建筑物的适用性、可靠性和经济性及外观质量、环境等有机地统一起来.3工作质量工工作作质质量量是是指指建建筑筑企企业业的的经经营营工工作作、技技术术工工作作、组织工作、服务工作组织工作、服务工作等对工程质量的保证的程度。等对工程质量的保

14、证的程度。现场工作质量现场工作质量包 包括 括政 政治 治思 思想 想工 工作 作、管 管理 理工 工作 作、技 技术 术工 工作 作和 和后 后勤 勤工作质量等。工作质量等。社会工作质量社会工作质量包 包括 括社 社会 会调 调查 查、市 市场 场预 预测 测、决 决策 策质 质量 量、售 售后 后服 服务 务等；等；4.质量管理n n质量管理就是达到或实现质量管理就是达到或实现产品质量产品质量、工程质量工程质量、工作工作质量质量、环境质量环境质量和和企业质量企业质量的所有职能和活动的管理的所有职能和活动的管理.n n既有微观的也有宏观的既有微观的也有宏观的n n通常包括：通常包括：制定质量

15、方针和质量目标、质量策划、质量控制、制定质量方针和质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。质量保证和质量改进。质量方针质量方针质量方针质量方针是指由组织的是指由组织的最高管理者最高管理者正式发布的该组正式发布的该组织织总的质量宗旨和质量方向。总的质量宗旨和质量方向。质量方针是质量方针是企业经营总方针企业经营总方针的组成部分，是企业管的组成部分，是企业管理者对质量的指导思想和承诺。理者对质量的指导思想和承诺。企业最高管理者应确定质量方针并形成文件。企业最高管理者应确定质量方针并形成文件。建筑企业：建筑企业：遵纪守法，交优良工程；遵纪守法，交优良工程；信守合同，让业主满意；信守合同，让业

16、主满意；坚持改进，达行业先进。坚持改进，达行业先进。质量目标质量目标在质量方面所追求的目的。在质量方面所追求的目的。基本要求：基本要求：与质量方针一致与质量方针一致在各个层次建立在各个层次建立可测量可测量某建筑公司：某建筑公司：工程合格率工程合格率100100，结构优良率，结构优良率9090，安装优，安装优良率良率8080，装饰优良率，装饰优良率9595以上以上 质量策划质量策划制制定定质质量量目目标标并并规规定定必必要要的的运运行行过过程程和和相相关关资资源源以实现质量目标。以实现质量目标。质量控制 致力于满足质量要求致力于满足质量要求,确保生产出来确保生产出来的产品满足要求的产品满足要求.

17、设定标准、测量结果，判定是否达到设定标准、测量结果，判定是否达到了预期要求，对质量问题采取措施进行补了预期要求，对质量问题采取措施进行补救并防止再发生的过程。救并防止再发生的过程。在生产前对生产过程进行评审和评价在生产前对生产过程进行评审和评价.质量保证质量保证为为提供足够的信任提供足够的信任表明企业能够满足质量要求，表明企业能够满足质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。有计划和有系统的活动。（11）质量保证有内部和外部两种目的）质量保证有内部和外部两种目的a)a)内部质量保证：内部质量保证：质量保证向管理者提供质量

18、保证向管理者提供信任。信任。b)b)外部质量保证：外部质量保证：质量保证向顾客或他方质量保证向顾客或他方提供信任。提供信任。（22）质量控制和质量保证的某些活动是相互关）质量控制和质量保证的某些活动是相互关联的。联的。（33）只有质量要求全面反映了用户的要求，质）只有质量要求全面反映了用户的要求，质量保证才能提供足够的信任。量保证才能提供足够的信任。质量改进质量改进质量改进是质量管理的一部分，致力于增增强强满足质量要求的能力。或解释为：或解释为：为向本企业及其顾客提供更多的实惠，在整个组织内所采取的旨旨在在提提高高活活动动和和过过程程的的效效益和效率的各种措施益和效率的各种措施。注注：质质量量

19、改改进进涉涉及及企企业业的的质质量量管管理理体体系系、过过程程和和产产品，可能会涉及企业的方方面面。品，可能会涉及企业的方方面面。质量管理的指导思想n n预防为主预防为主n n以顾客为关注焦点以顾客为关注焦点n n持续改进持续改进n 质量管理的发展n n质量检验阶段质量检验阶段n n统计质量管理阶段统计质量管理阶段n n现代质量管理阶段现代质量管理阶段n n质量检验阶段质量检验阶段质量管理工作仅限于对产品质量的检验质量管理工作仅限于对产品质量的检验n n统计质量管理阶段统计质量管理阶段质量管理从单纯的事后检验向检验加预防转变质量管理从单纯的事后检验向检验加预防转变n n现代质量管理阶段现代质量

20、管理阶段第一个标志第一个标志:全面质量管理思想的提出全面质量管理思想的提出第二个标志第二个标志:质量管理标准化质量管理标准化的发展（国际标准化组织）的发展（国际标准化组织）International Standard Organized(ISO)全面质量管理全面质量管理概念 全面质量管理概念u u全 全面 面质 质量 量管 管理 理（Total Total Quality Quality Control Control简 简称 称TQC TQC）定 定义 义为 为：“一 一个 个组 组织 织以 以质 质量 量为 为中 中心 心，以 以全 全员 员参 参与 与为 为基 基础 础，目 目的 的在

21、在于 于通 通过 过让 让顾 顾客 客满 满意 意和 和本 本组 组织 织成 成员 员及 及社 社会 会受 受益 益而 而达 达到 到长 长期 期成 成功 功的 的管 管理 理途 途径 径”。现 现在 在国 国际 际标 标准 准化 化组 组织 织把 把全 全面 面质 质量 量管 管理统一称为 理统一称为TQM TQM，即，即Total Quality Management Total Quality Management。11工作质量，保证产品质量工作质量，保证产品质量22全过程的质量管理：包括设计、制造、使用过程全过程的质量管理：包括设计、制造、使用过程33全员的质量管理全员的质量管理44以

22、预防为主，防检结合以预防为主，防检结合55把数理统计方法作为重要手段（用数字说话）把数理统计方法作为重要手段（用数字说话）p 全面质量管理的特点全面质量管理的特点全面质量管理的全面质量管理的基本思想基本思想（1 1）为用户服务的思想）为用户服务的思想企 企业 业要 要千 千方 方百 百计 计地 地满 满足 足用 用户 户的 的需 需求 求，“质 质量 量第 第一 一，用 用户 户至 至上 上”应 应作 作为 为企 企业 业的 的座 座右铭。右铭。（4 4）全员参与的思想）全员参与的思想（2 2）预防为主的思想）预防为主的思想把 把产 产品 品质 质量 量管 管理 理的 的重 重点 点，从 从事

23、 事后 后检 检验 验转 转移 移到 到事 事先 先预 预防 防上 上来 来，把 把不 不合 合格 格品 品消 消灭在产品质量的形成过程中。灭在产品质量的形成过程中。（3 3）一切用数据说话的思想）一切用数据说话的思想用 用数 数理 理统 统计 计方 方法 法收 收集 集和 和整 整理 理数 数据 据，在 在制 制定措施计划时，用数据说话，定措施计划时，用数据说话，做到定量管理 做到定量管理。广 广泛 泛开 开展 展群 群众 众性 性的 的 QC QC小 小组 组活 活动 动和 和各 各种 种形 形式 式的 的质 质量 量管 管理 理活 活动 动，使 使质 质量 量第 第一 一的 的思 思想

24、想深 深入 入人 人心 心，人 人人 人都 都关 关心 心和 和参 参加 加质 质量 量管 管理工作 理工作。pp 全面质量管理的基本思想全面质量管理的基本思想1确定企业的质量目标2制定企业质量规划3建立和健全企业的质量保证体系p 全面质量管理的基本任务全面质量管理的基本任务1.1.质量保证体系（质量保证体系（Quality Assurance SystemQuality Assurance System）指指企企业业以以提提高高产产品品质质量量为为目目标标，把把质质量量管管理理的的各各个个过过程程、各各个个阶阶段段、各各个个环环节节、各各个个岗岗位位的的质质量量管管理理活活动动合合理理地地组

25、组织织起起来来，形形成成责责权权利利明明确确、互互相相协协调调、互相促进的有机整体。互相促进的有机整体。p 建立和健全质量保证体系建立和健全质量保证体系休哈特重要的著作是产品生产的质量经济控制，1931 年出版后被成为公认为质量基本原理的起源。1939年休哈特完成质量控制中的统计方法。休哈特的PDCA（策划-实施-检查-处置）循环观点被戴明和其他人广泛应用。p 全面质量管理的运转方式（四个阶段）全面质量管理的运转方式（四个阶段）质量大师：休哈特历史地位：历史地位：统计质量控制之父著著作作：产品生产的质量经济控制，1931 年出版后被成为公认为质量基本原理的起源。1939年休哈特完成质量控制中的

26、统计方法。休哈特的PDCA PDCA（策 策划 划-实 实施 施-检 检查 查-处 处置 置）循 循环 环观点被戴明和其他人广泛应用。闪光智慧：闪光智慧：控制图Plan:计划Do:实施Check:检查Action:行动(改进)1.1.计 计划 划（Plan Plan）：包括确定质量目标、方针，制定质量活动计划和管理项目等。2.2.实施（实施（Do Do）：根据第一阶段的计划，组织大家付诸行动。3.3.检 检查 查（Check Check）：对实施的情况进行检查，总结，肯定成绩和经验，找出存在的问题和原因。4.4.处 处理 理（Action Action）：根据检查的结果，采取相应的措施。成功的

27、经验，制订成标准；不成功的问题，采取措施解决；不能解决的问题，找出原因，为下一期计划提供资料。u u一、一、ISO9000:2000ISO9000:2000族标准的构成和特点族标准的构成和特点u u1.1.构成构成u u20002000后后的的ISO9000ISO9000族族仅仅有有55项项标标准准，原原有有的的或或并并入入新新的的标标准准，以以技技术术的的形形式式发发布布，或或以以小小册册子子的的形形式式出出版版发行，或转入其他技术委员会（发行，或转入其他技术委员会（TCTC）。）。55项标准是：项标准是：ISO 9000:2000系列标准20002000版版ISO9000ISO9000系列

28、标准系列标准GB/T 19001 GB/T 19001ISO 9001 ISO 9001质量管理体系 质量管理体系 要求 要求GB/T 19004 GB/T 19004ISO 9004 ISO 9004质量管理体系 质量管理体系 业绩改进指南 业绩改进指南GB/T 19011 GB/T 19011ISO 19011 ISO 19011质量和环境审核 质量和环境审核指南 指南GB/T19000 GB/T19000ISO9000 ISO9000质量管理体系 质量管理体系 基 基础和术语 础和术语2000 2000版 版标 标准 准突 突出 出体 体现 现了 了管 管理 理的 的八 八大 大原 原则

29、 则，并 并作 作为 为主 主线 线贯 贯穿 穿始 始终它们是：终它们是：u u原 原则 则1 1：顾 顾客 客为 为中 中心 心 组 组织 织依 依存 存于 于顾 顾客 客。因 因此 此，组 组织 织应 应理 理解顾客当前的未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客。解顾客当前的未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客。u u原 原则 则2 2：领 领导 导作 作用 用 领 领导 导必 必须 须将 将本 本组 组织 织宗 宗旨 旨、和 和内 内部 部环 环境 境统 统一 一起 起来 来并 并创 创造 造使 使员 员工 工能 能够 够参 参与 与实 实现 现目 目标 标的 的环 环境 境。领 领导

30、导作 作用 用，即最高管理具有决策领和领导一个组织的关键作用。即最高管理具有决策领和领导一个组织的关键作用。22、ISO9000:2000ISO9000:2000族标准的特点族标准的特点u u原 原则 则3 3：全 全员 员参 参与 与 只 只有 有的 的充 充分 分参 参与 与，才 才能 能使 使他 他们 们的 的才 才干 干为 为组织带来最大的收益。组织带来最大的收益。u u原 原则 则4 4：过 过程 程方 方法 法 在 在应 应用 用于 于质 质量 量管 管理 理体 体系 系时 时，2000 2000版 版ISO9000 ISO9000族 族标 标准 准建 建立 立了 了一 一个 个过

31、 过程 程。此 此模 模式 式把 把管 管理 理职 职责 责，资 资源 源管 管理 理，产 产品 品实 实现 现，测 测量 量、分 分析 析和 和改 改进 进作 作为 为体 体系 系的 的4 4大 大主 主要 要过 过程 程，描 描述 述其 其相 相互 互关 关系 系，并 并以 以顾 顾客 客要 要求 求为 为输 输入 入，提 提供 供给 给顾 顾客 客的 的产 产品 品输 输出 出，通 通过 过信 信息 息反 反馈 馈来 来测 测定 定顾 顾客 客满 满意 意度 度，评 评价 价质 质量 量管 管理 理体 体系 系的 的业 业绩。绩。u u原 原则 则5 5：管 管理 理的 的系 系统 统方

32、 方法 法 针 针对 对设 设定 定的 的，识 识别 别、理 理解 解并 并管 管理 理一 一个 个由 由相 相互 互的 的过 过程 程所 所组 组成 成的 的体 体系 系，有 有助 助于 于提 提高 高组 组织 织的 的有 有效 效和效率。和效率。u u原 原则 则6 6：持 持续 续改 改进 进 持 持续 续改 改进 进是 是组 组织 织一 一个 个永 永恒 恒的 的目 目标 标。在 在质 质量 量管 管理 理体 体系 系中 中，改 改进 进指 指产 产品 品质 质量 量、过 过程 程及 及体 体系 系有 有效 效性 性和 和效 效率 率的 的提 提高 高，持 持续 续包 包括 括：了 了

33、解 解现 现状 状，建 建立 立，寻 寻找 找、评 评价 价和 和解 解决 决办法，测量验正和分析结果，把更改纳入文件等活动。办法，测量验正和分析结果，把更改纳入文件等活动。u u原原则则77：基基于于事事实实决决策策方方法法以以事事实实为为依依据据做做决决策策，可防止失误可防止失误u u原原则则88：互互利利的的供供方方通通过过到到互互利利的的关关系系，增增强强组组织织及其供方创造价值的能力。及其供方创造价值的能力。n 我国工程质量管理的演变1997年11月的颁布2000年1月的颁布实施建筑法1997.11.01发布，自1998.03.01起施行专业人员执业资格制度n 1、注册建筑师n 2、

34、注册结构工程师n 3、注册造价工程师n 4、注册土木（岩土）工程师n 5、注册房地产估价师n 6、注册监理工程师n 7、注册建造师共同点n 1、均需要参加统一考试n 2、均需要注册n 3、均有各自的执业范围n 4、均须接受继续教育n（不得同时受聘于两家不同的单位）建造师执业资格考试制度n 分一级建造师和二级建造师两个级别（四川省分建造员、一级建造师和二级建造师）考试实行由国家“统一大纲、统一命题、统一组织”，一级建造师实行“三加一”即三门综合科目：建设工程经济、建设工程项目管理、建设工程法规及相关知识；一门专业管理与实务。二级建造师实行“二加一”即两门综合科目：建设工程施工管理、建设工程法规及

35、相关知识；一门专业管理与实务。注册制度n 通过考核或考试合格的需经过注册，取得执业证书和执业印章，可担任施工单位项目经理及从事施工管理相关活动的专业技术人员。分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册。有效期为三年。执业管理n 二级注册建造师可在全国范围内担任二级施工企业的项目经理；一级注册建造师可在全国范围内担任本专业任何级别的施工企业的项目经理。施工许可制度n 建筑法第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。n 确立了我国工程建设的施工许可制度申请施工许可证的条件（八条）n 1、已经办理该建筑工程用地批准手续n

36、2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证n 3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求n 4、已经确定建筑施工企业n 5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料n 6、有保证工程质量和安全的具体措施n 7、建设资金已经落实（工期不足一年的，到位资金不少于合同价的50%，超过一年的不少于30%）n 8、法律、行政法规规定的其他条件不需要申请施工许可证的工程类型n 1、国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程n 2、作为文物保护的建筑工程n 3、抢险救灾工程n 4、临时性建筑n 5、军用房屋建筑n 6、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程未取得施工许可证擅自开工的后果n 1、都将被

37、责令改正，也就是要去申请施工许可证n 2、对于不符合开工条件的，都要停工（建筑工程施工许可管理办法则作出了强制性规定：对建设和施工单位分别处以罚款。）n 3、对于符合开工条件的，可不停工，需及时申请办理施工许可证施工许可证的管理n 施工许可证废止的条件自领证之日起3个月内开工，否则需申请延期，以两次延期为限，每次不超过3个月，否则自行废止n 重新核验施工许可证的条件在建工程中止施工，一个月内向发证机关报告；中止一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证n 重新办理开工报告的条件因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续第二节 工程质量责任和义务n n 建设单位

38、的质量责任和义务n n 勘察设计单位的质量责任和义务n n 施工单位的质量责任和义务n n 工程监理单位的质量责任和义务n 建设单位的质量责任和义务建设单位应做好以下5方面的工作:选择好承建单位工程发包权是建设单位最重要的权力之一,选择好承包队伍是保证建设工程质量的基本前提.将工程发包给具有相应资质等级的单位 搞好工程招标活动 提供真实、准确、齐全的原始资料第九条规定建设单位作为建设活动的负责方,应向有关的勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位提供有关原始资料,作为其开展工作的基础资料.提供应有的原始资料 提出切实可行的质量要求 执行建设程序和有关法规执行建设程序和有关法规 开工前必须领取

39、施工许可证和办理质量监督手续开工前必须领取施工许可证和办理质量监督手续 建设单位不得将工程肢解分包建设单位不得将工程肢解分包 建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备筑材料、建筑构配件和设备 不得迫使承包方以低于成本价格竞标不得迫使承包方以低于成本价格竞标,不得任意压缩不得任意压缩合理工期合理工期 不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准制性标准 严格执行施工图设计文件的审查制度严格执行施工图设计文件的审查制度 委托工程监理单位对建设工程进行监理委托工程监理单

40、位对建设工程进行监理 做好建设工程的质量管理和竣工验收工作做好建设工程的质量管理和竣工验收工作建设单位是工程质量的首要责任主体，从工程承包单位建设单位是工程质量的首要责任主体，从工程承包单位的选择，建筑设计文件的审查，建筑材料、设备的采的选择，建筑设计文件的审查，建筑材料、设备的采购验收，都要进行参与，监督把关。购验收，都要进行参与，监督把关。工程竣工检查和验收是建设单位的责任和义务。建设单工程竣工检查和验收是建设单位的责任和义务。建设单位在收到施工单位工程竣工报告后，应及时组织设计、位在收到施工单位工程竣工报告后，应及时组织设计、施工、工程监理并会同有关单位，进行竣工验收。施工、工程监理并会

41、同有关单位，进行竣工验收。做好竣工验收备案工作做好竣工验收备案工作建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起1515日内，日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。n 勘察设计单位的质量责任和义务 勘察单位勘察单位应对勘察成果的质量负责应对勘察成果的质量负责 工程勘察成果必须真实准确、数据可靠。工程勘察成果必须真实准确、数据可靠。设计单位设计单位应对设计文件的质量负责应对设计文件的质量负责 可以说工程合理使用年限也就是勘察设计单位的责任可以说工程合理使用年限也就是勘察设计单位的责任年限。年限。工程合理使用年限工程

42、合理使用年限是指从工程竣工验收合格之日起，工是指从工程竣工验收合格之日起，工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限。用的年限。根据民用建筑设计通则（试行），根据民用建筑设计通则（试行），按民用建筑的主按民用建筑的主体结构确定的建筑耐久年限分为四级：体结构确定的建筑耐久年限分为四级：一级一级耐久年限为耐久年限为100100年以上，适用于重要的建筑和高层年以上，适用于重要的建筑和高层建筑；建筑；二级二级耐久年限为耐久年限为50-10050-100年，适用于一般建筑；年，适用于一般建筑；三级三级耐久年限为耐久年限为25-5025-50年，

43、适用于次要建筑；年，适用于次要建筑；四级四级耐久年限为耐久年限为1515年以下，适用于临时建筑。年以下，适用于临时建筑。民用建筑：供人们居住和进行公共活动用的居住建筑和民用建筑：供人们居住和进行公共活动用的居住建筑和公共建筑的总称。公共建筑的总称。设计单位应执行的有关规定（1）设计单位在设计中选用建筑材料、建筑构配件和设备时只注明技术指标，不得指定厂家；（2）做好设计技术交底；（3）参与事故分析，提供技术处理方案。事故发生后，工程的设计单位有义务参与质量事故分析。n 施工单位的质量责任和义务 施工单位应在施工单位应在资质范围资质范围内承接业务内承接业务施工单位的资质等级，是施工单位施工单位的资

44、质等级，是施工单位业绩、人员素质、业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备管理水平、资金数量、技术装备等综合能力的体现；等综合能力的体现；施工单位不得转包或者违法分包工程；施工单位不得转包或者违法分包工程；实行总包与分包有实行总包与分包有44个方面的要求：个方面的要求：分包单位具有相应资质分包单位具有相应资质 分包应当经建设单位认可分包应当经建设单位认可 主体结构不得进行分包主体结构不得进行分包 不得进行二次分包不得进行二次分包 施工单位施工单位对建设工程的施工质量负责对建设工程的施工质量负责施工单位应当建立施工单位应当建立质量责任制质量责任制，指定工程项目的项目经，指定工程项目的项目经理

45、、技术负责人负责施工管理；理、技术负责人负责施工管理；总承包单位应对全部工程质量负责；分包单位对总承包总承包单位应对全部工程质量负责；分包单位对总承包单位负责。单位负责。施工单位必须施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准按照工程设计图纸和施工技术标准施施工工 按图施工是施工单位保证工程质量最基本的要求按图施工是施工单位保证工程质量最基本的要求 施工单位必须建立、健全施工质量的施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度检验制度 施工单位必须严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构（11）建立健全工序管理制度建立健全工序管理制度，

46、不仅是单一的加强工序，不仅是单一的加强工序管理，而是要对整个过程进行全面管理管理，而是要对整个过程进行全面管理（22）施工过程中，多数情况是后一工序将前一工序覆）施工过程中，多数情况是后一工序将前一工序覆盖。盖。隐蔽验收隐蔽验收应在施工单位自检合格的基础上，由监应在施工单位自检合格的基础上，由监理工程师验收签认，并做好记录。重要部位应通知质理工程师验收签认，并做好记录。重要部位应通知质量监督部门到场检查。量监督部门到场检查。（33）施工质量的施工监测试验，是由工序开始，贯穿）施工质量的施工监测试验，是由工序开始，贯穿于从原材料进场到竣工于从原材料进场到竣工验收整个施工过程验收整个施工过程。（4

47、4）配合做好）配合做好见证检测见证检测。施工单位应建立完善的保修服务制度 在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应由施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任方承担经济责任。（1）保修期限和范围保修的最低期限，在正常使用条件下，从竣工验收之日起计算：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。（2）保修责任和义务在保修范围和保修期限内发生的质量问题，施工单位有保修义务，并承

48、担保修的经济责任和对造成的损失承担赔偿责任。如果是非施工原因造成的质量问题，施工单位也应进行保修，经济责任由责任方负责城但。n 工程监理单位的质量责任和义务（11）承接业务的范围）承接业务的范围（22）主要工作：）主要工作：对材料、构配件、设备的质量控制对材料、构配件、设备的质量控制工程所需的主要材料、构配件、设备应由监理工程师进工程所需的主要材料、构配件、设备应由监理工程师进行质量认定。行质量认定。（出厂合格证、技术鉴定文件、实地考（出厂合格证、技术鉴定文件、实地考察确定）察确定）分项、分部工程的质量验收分项、分部工程的质量验收旁站旁站-指监理人员对关键部位或关键工序的施工质量实指监理人员对

49、关键部位或关键工序的施工质量实施的全过程现场跟班监督活动。施的全过程现场跟班监督活动。巡视巡视-监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。定期或不定期的监督活动。平行检查平行检查-监理机构按照一定的比例，对工程项目进行监理机构按照一定的比例，对工程项目进行独立检查和验收。独立检查和验收。（33）质量责任）质量责任监理单位对施工质量承担监理责任，主要有违法责任和监理单位对施工质量承担监理责任，主要有违法责任和违约责任两个方面。违约责任两个方面。第三节 政府对工程质量的监督管理政府对工程质量的监督管理形式工程建设质量检测制度工程质量

50、保修制度质量认证制度n n 政府对工程质量的监督管理形式 监督管理部门监督管理部门 国务院建设行政主管部门国务院建设行政主管部门-全国全国县级以上地方人民政府建设行政主管部门县级以上地方人民政府建设行政主管部门-本行政区本行政区域内域内 监督检查内容监督检查内容 对法律、法规和强制性标准执行情况的监督管理对法律、法规和强制性标准执行情况的监督管理（国务院、县级以上地方）（国务院、县级以上地方）对国家出资的重大建设项目、重大技术改造项目实对国家出资的重大建设项目、重大技术改造项目实施的监督检查施的监督检查 监督管理机构监督管理机构工程质量监督的机构必须经过考核工程质量监督的机构必须经过考核 监督