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1、 农村污水治理工作方案农村污水治理规划(八篇)农村污水治理工作方案 农村污水治理规划篇一 全面启动四镇农村污水治理工作,完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建立;根本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%;农村乡镇建成区(中心村)生活污水处理率不低于30%;开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%;分散农户开展生活污水处理比例到达60%。 用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。 (一)建立三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进展治理,粪液用作
2、农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现,建筑标准与农村改厕标准相全都,由区爱卫办解释。 (二)建立沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理,沼液、沼渣用作农肥,建筑标准与农村沼气池补助标准要求相全都,由区农林水利局解释。 (三)建立人工湿地。对于人口相对集中地区,分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后,出水再经氧化塘或人工湿地深度处理,确保达标排放至水体。 (一)制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的详细实施方案,明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。 (二)宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作发动会,安排部署农村污水处理工作。 (三)实施
3、建立。8月至11月为实施阶段,11月底前全面完成农村污水处理工作目标。 (四)全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成状况进展验收。 (一)组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建立工作小组,于新凡同志任组、苏春光同志任副组,区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责工程日常治理和监视。 区财政局负责筹集安排专项资金;区农林水利局负责抓好沼气技术指导,沼气池资金申报,推动沼气效劳体系建立;区政府办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监视、指导工作;区环保局协作其他部门做好全区农村污水处理体系建立工作的技术指导和宣传培训。 (二)资金保障。
4、农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金,区财政根据改厕和沼气池建立的补助标准供应资金配套,并设立农村生活污水治理专项资金,通过“以奖代补”形式对各镇赐予资金嘉奖支持,同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度,确保专款专用。 (三)考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴,根据“谁主管、谁负责”原则,将工程实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施状况按月督查通报,年终统盘考核。未完成目标任务的,在工程支持和资金安排上予以限制,并不予评优评先,降低考核等次,赐予通报批判。 (一)加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负
5、责,并抽调人员成立特地办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构详细抓落实。 (二)加大宣传力度。各镇要召开各级发动大会,明确目的和意义,广泛发动。运用报纸、电视、播送、传单、宣传栏等媒体,指导村民进展化粪池、沼气池建立工作,提高各级领导和广阔人民群众的环保意识,鼓舞公众参加,社会监视,增加广阔人民群众环境爱护的自觉性和积极性。 (三)加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建立进度,力争多申请改厕和沼气池建立指标;区环保局要加快人工湿地建立步伐;区财政要确保资金到位;各镇要仔细履行责任主体义务,全力推动农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建
6、立工作和农村生活污水治理工作有机结合,确保目标任务完成。 (四)加强信息报送。建立层级信息治理和报送机制,各镇要快速、精确向工作小组报送相关信息,确保问题和困难准时发觉,准时解决。 农村污水治理工作方案 农村污水治理规划篇二 为加快推动生态县建立,改善农村生态环境,转变农村生活污水无序排放现状,提高人民生活水平,促进农村经济和社会的可持续进展,依据省、市有关文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。 (一)指导思想 以科学进展观为指导,以创立省级和国家级生态县为目标,以农村环境整治为重点,依据安徽省郎溪县生态县建立总体规划和郎溪县生态县创立实施方案的要求,全面治理农村生活污水,改善农村生态环境,
7、促进我县经济和社会可持续进展,建立和谐生态郎溪。 (二)工作目标 20xx年底乡镇建成区生活污水集中处理率达60%以上,20xx年底乡镇建成区生活污水集中处理率达80%以上,对新农村建立综合示范点、人口集中的中心村生活污水污染问题进展达标治理,转变农村生活污水无序排放现状,爱护农村生态环境,确保按期完成省级和国家级生态县创立目标任务。 (一)治理对象 农村生活污水治理对象为未纳入县城区、郎溪经济开发区污水处理系统的全部农村地区。 1.县城规划区范围内的村、社区生活污水通过管网收集,送县污水处理厂集中处理。 2.十字镇集镇及十字经济开发区四周的村生活污水通过管网收集,送十字经济开发区污水处理厂集
8、中处理。 3.郎溪经济开发区规划范围内的村、社区生活污水通过管网收集,送郎溪经济开发区污水处理厂集中处理。 4.梅渚镇集镇、大梁村、镇东村、工业园区生活污水通过管网收集,送梅渚镇污水处理厂集中处理。 5.新发工业园区生活污水送中再生循环经济园污水处理厂集中处理,新发镇集镇移民点及安置区生活污水依据人口居住状况分片集中处理。 6.其它乡镇集镇生活污水依据人口居住状况分片集中处理。 7.新农村建立综合示范点和人口集中的中心村生活污水通过管网收集集中处理。 8.其他农村生活污水处理因地制宜采纳沼气池、人工湿地等技术处理。 (二)生活污水治理技术标准 生活污水处理技术依据实际需要,采纳厌氧生物、太阳能
9、微动力和人工湿地等不同处理技术;铺设污水收集管网,实行雨污分流,因地制宜开展农村生活污水治理。污水经处理后到达城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-20xx)一级b标准(cod60mg/l,bod20mg/l,ss20mg/l,nh3n15mg/l,tp1mg/l)前方可排放;污水处理和管道铺设设计方案必需托付拥有资质的设计单位进展设计,并报送县生态办审查。 (一)县城规划区、郎溪经济开发区规划范围内的村、社区生活污水处理由城市建立指挥部、郎溪经济开发区管委会统一规划建立和治理。 (二)十字镇集镇及十字经济开发区四周的村生活污水处理,管网由十字镇政府统一建立,运营治理由十字经济开发区协
10、调投资方确定。 (三)梅渚镇污水处理厂按国补工程有关要求,由梅渚镇建立和治理。 (四)新发镇工业园区及新发镇社区、村送中再生循环经济园污水处理厂处理的生活污水按市场化运作模式治理。 (五)乡镇集镇、新农村建立综合示范点和人口集中的中心村农村生活污水处理工程治理按以下规定处理: 1.乡镇要建立农村生活污水治理领导机构,详细抓好规划选址、组织工程招投标,并结合实际,托付具有相应资质的设计单位设计图纸,指导施工。同时要建立完善的污水集中处理系统的运行治理制度及安全操作标准,确保污水治理工程安全、正常运行。 2.县环保局、县住建委、县新农办等职能部门负责推举有资质、声誉好的设计、施工单位。 3.施工单
11、位必需严格根据审定的治理方案和标准图纸施工,确保施工安全和工程质量。 (六)其他农村生活污水处理工程按相关主管部门行业规定治理。 (一)污水处理厂工程由批准立项部门依据相关程序,牵头组织相关部门验收。 (二)乡镇集镇、新农村建立综合示范点和人口集中的中心村农村生活污水处理工程按以下规定治理: 1.土建工程和污水处理设施完工后,由乡镇组织初步验收,再报县生态办申请验收。验收申请材料包括申请表、设计方案、排污管网及污水处理设施的建立施工图、污水处理设施调试运行台帐、操作治理规程、设计和监理单位的意见、水质监测报告等。县生态办牵头组织各成员单位进展验收,验收合格后,出具工程竣工验收意见。 2.工程验
12、收合格后,自交付使用之日起至少一年内为保修期,由设计、施工单位负责修理保养。各乡镇要加强日常运行的安全治理,确保正常运行。 (三)其他农村生活污水处理工程验收方法按相关主管部门行业规定执行。 (一)各乡镇为农村生活污水治理的业主单位,详细负责落实工程资金。 (二)县财政建立农村生活污水治理专项资金,补助乡镇生活污水终端处理设施建立;县发改委、县住建委、县财政局、县环保局、县新农办等相关部门要积极争取工程资金,支持乡镇污水处理建立。 (三)县财政专项资金补助方法:补助对象为农村生活污水未纳入县城区、县开发区等污水集中处理系统的全部农村地区,补助内容为生活污水终端处理设施的建立,对于以政府性投入为
13、主的城镇集中污水处理厂不在此次补助范围内。农村生活污水治理工程中的终端污水处理设施按实际招标价的60%赐予补助。 (一)由乡镇填写郎溪县根本建立单位拨款申请表报县生态办、县财政局审签行文,分管县长签发拨付。 (二)补助资金分两期拨付,第一期40%补助资金在工程开工建立后拨付,其次期60%补助资金在工程验收后拨付(附工程竣工验收意见)。 (一)成立郎溪县生活污水治理领导组 成立由县政府分管县长任组长,各乡镇、县财政局、县环保局、县住建委、县新农办等部门主要负责人为成员的领导组,负责工程建立运营的组织、统筹协调、业务指导和监视治理工作,领导组办公室设在县环保局。 (二)各成员单位的主要职责 1.各
14、乡镇负责生活污水治理工程工程的组织实施及工程质量的监视治理。 2.县住建委负责指导城乡污水处理规划的编制和生活污水治理工程的实施,并监视工程质量,参加工程竣工验收。 3.县新农办负责新农村污水处理工程工程的推动,参加工程竣工验收。 4.县财政局负责补助资金的筹措和监管工作。 5.县生态办担当领导组交办的组织、协调、监视、考核等工作,并牵头负责指导生活污水治理工程的实施。工程设计图、竣工验收材料等整体验收材料齐全。设施运行正常,做好日常运维记录。 农村污水治理工作方案 农村污水治理规划篇三 依据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神,为全面推动我镇农村生活污水治理工作,切实改善农村水环境和
15、人居环境,提升群众生活品质。结合我镇实际,现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案: 以党的十八届三中全会精神为指导,以落实科学进展观为前提,以市委、市政府提出的建立生态文明、强市名城为目标,以“村点掩盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准,坚持全面治理与扩面改造并重,全面解决农村生活污水治理建立标准低、自然村掩盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题,实现农村村庄的环境美丽和生态和谐。 目标任务按“三年三步走”分降落实。20xx年为全面启动年,要完成全部未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计,并开工建立,要求完成治理任务的60%,使行
16、政村掩盖率提高到90%以上,自然村掩盖率提高到65%以上,农户掩盖率提高到55%以上;20xx年,完成治理任务的20%,使农村生活污水治理行政村掩盖率提高到95%以上,自然村掩盖率提高到75%以上,农户掩盖率提高到65%以上;20xx年,完成治理任务的20%,使农村生活污水治理行政村掩盖率100%,自然村掩盖率100%,农户掩盖率提高到70%。 通过3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未开展治理村的污水治理任务,改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施,全面改造农厕和化粪池,使农村生活污水无序排放现象得到彻底转变,全面实现卫生干净、环境美丽、生态和谐的新农村。 农村生活污水治理工程包括
17、污水接入、管网建立和终端设施建立等三个局部。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的.摸底检查,因村制宜,各行政村依据建立规划、经济进展现状和污水排放量,制定切实可行治理方案。镇政府将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图,对于区位条件允许的村庄,将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄,要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素,科学合理选择农村生活污水处理模式,就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域,鼓舞建立无动力或微动力厌氧池治理模式,确保20xx年底前实现农村生活污水处理设施全掩盖,到达“可监测、可核查、可报告”的要求。 (一)新建一批,提高美
18、化水平。各村要根据工作目标中的时间节点完成治理任务,加强建立工程的质量治理,标准操作。靠近且满意集镇污水处理厂收集管网的自然村,农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统,集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄,应通过铺设污水管道集中收集,采纳生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进展处理,对人口规模较小、居住较为分散,地形地貘简单的村庄,宜就地就近分散处理,建立人工湿地或稳定塘,也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建立和管网配套应符合标准,雨污分流,出口水质达标排放。污水处理池建成后,做到污水净化、村庄绿化,人工湿地种植亲水性植物,对池面进展覆土、绿化,美化环境。 (二)整改
19、一批,提高处理效果。 (1)加快污水管网建立。镇政府负责集镇临江总管网建立和集镇污水处理厂的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定辖区内管网建立规划并按期实施; (2)修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的,要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建立等,纳管率到达60%以上,并达标排放。 (3)提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村,应在20xx年度整改完善,提高纳管率,尽早成为污水治理全掩盖村。 (4)根据上级要求,对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村,目前污水处理效果不是太抱负的、应当整改设施,做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式
20、,提高处理效果。 (三)维护一批,落实长效治理。 (1)完善集镇污水处理设施运行维护,各村要建立农村生活污水设施管护制度,加大监视检查力度。 (2)加强对农户户厕的标准化改造,针对农村化粪池构造不合理、建筑不达标的状况,要做好政策处理,发动村民弃旧建新,建筑防渗化粪池。以提高污水处理效果。 (3)要求各村将已建的排污管道、窨井进展清掏沉淀物和杂物清理,对缺损的人工湿地亲水性植物进展补种、修枝等养护,保持人工湿地不堵塞,保障治理设施完好、正常运行。 (4)将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施,建立健全农村生活污水治理设施长效治理机制,实现治理一片,水清一片。 全镇30个
21、行政村的农村生活污水治理工作都有任务,安排在20xx年度的13个行政村、39个自然村,其中新增治理行政村10个、24个自然村,提升治理行政村3个、15个自然村,分三个阶段来完成。 第一阶段:预备阶段 规划在20xx年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村(作为示范村),其次批次6个行政村,第三批次4个行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建立施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投标工作;到20xx年4月初,其次批次行政村完成工程招投标工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投标工作
22、。 其次阶段:实施阶段 到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13个行政村要求全部完成对原有农村生活污水处理设施进展改造提升及新建立施建立,行政村纳管率达60%以上; 第三阶段:验收阶段 到20xx年12月底,13个行政村完成工程验收、文本制作、工程申报等各项收尾工作,各行政村建立农村生活污水治理长效治理机制。 农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程,也是一项社会效益和生态效益非常显著的民心工程。镇政府建立农村生活污水治理领导小组和办公室,各行政村和自然村是作为村污水处理工程工程的实施主体,全面负责实施农村污水治理工作,要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组,确定专人负责
23、,做好调查摸底,编制村农村生活污水处理的年度规划,做好工程建立、长效治理等各项工作。各个工作片,每月10日前向镇农办上报建立进度,由镇农办统一汇总,报市农办。 严格根据财政补助相关政策,对工程资金补助进展申报。各行政村生活污水处理设施阅历收合格后,将农村生活污水处理工程专项资金申请材料报镇政府,审核后报市财政局进展补助。 补助标准为市级财政补助农村生活污水处理工程总投资额的80%,村自筹20%。 到20xx年行政村生活污水纳管率到达60%的,按标准进展补助;纳管率未到达60%的,不予补助。 农村污水治理工作方案 农村污水治理规划篇四 为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部
24、署,全面改善农村环境,切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题,加快推动社会主义新农村建立,进一步改善农村群众生产生活条件,为我县与全国同步建成小康社会供应有力支撑,依据中共x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知(铜委办字xxxxxx号)精神,结合我县实际,特制定本方案。 (一)指导思想。坚持以科学进展观为指导,以改善农村环境为目标,加强农村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水处理体系,提倡文明卫生的生活习惯,建立农村环境卫生监管长效机制,逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化,提高
25、农夫生活质量,实现村庄净化、绿化、亮化、美化。 (二)根本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的根底性工作。坚持因地制宜,既要经济有用、操作简便,又要低本钱运行、便于维护。严格根据“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式,实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探究建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建立,统一规划村庄排污管网,实行雨污分流,污水集中处理。 (一)农村生活垃圾处理。xxxx年底,全县全部行政村实现全掩盖,乡镇(街道)集镇启动建立垃圾中转站,行政村启动建立生活垃圾收集站(房),村寨启动建立生活垃
26、圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合,聘请由民政兜底的贫困户参加环境卫生保洁,积极争取工程和资金,在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场,做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。 (二)农村生活污水处理。xxxx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。详细为:官舟镇黄龙村新农村建立示范点;思渠镇荷叶村,和平街道大溪村,新景镇白果村,后坪乡茶园村、下坝村,夹石镇闵子溪村,官舟镇木子岭村,板场镇洋溪村x个传统村落;沙子街道空心李示范园区;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。 为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理,县委、县政府打算成立农村生活垃圾
27、和生活污水处理工作领导小组。 (一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进展规划,要因地制宜,科学合理选址,在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的根本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池,于x月底书面上报布点状况。官舟镇黄龙村新农村建立示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划,聘请有资质单位编制标准化处理方案;思渠镇荷叶村,和平街道大溪村,新景镇白果村,后坪乡茶园村、下坝村,夹石镇闵子溪村,官舟镇木子岭村,板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、
28、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。全部方案须在x月xx日前完成编制,x月xx日前完成审查。 (二)主体建立阶段(x月xx日xx月xx日)。县政府召开专题会议,对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进展安排部署,各工程乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制,落实专人负责,确保工程快速推动,按时完成工程建立任务。 (三)验收投运阶段(xx月xx日前)。工程业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收,将验收结果准时上报县政府,由县政府组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进展县级验收,确保投入运行有保障。 (一)加强组织领导。各乡镇
29、(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建立领导小组,下设特地工作机构,形成专人负责、上下联动、分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要讨论制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建立工作实施方案,明确工作任务、推动步骤和时间节点及保障措施。 (二)广泛宣传发动。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式,广泛宣传推介文明、环保的生活方式,引导农夫破除陋俗,积极支持参加农村生活垃圾和生活污水处理设施建立工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式,落实好村民的环境卫生责任义务,建立保障制度。积极组织多种形式的学习沟通活动,宣传先进阅历,调动村民创立美妙
30、家园的积极性、主动性。 (三)加大建立运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建立资金。根据渠道不乱、用途不变、统筹推动、各记其功的原则,有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门工程资金,统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建立工作。发挥市场机制作用,放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建立和运营市场,实行合资、合作、ppp等多种方式,吸引社会各类资本投资建立和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探究建立与农村经济社会进展水平相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度,适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓舞农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费
31、,采纳“一事一议”政策解决局部资金问题。 (四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机,探究建立健全长效机制,完善相关制度,建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生治理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍,聘请保洁员必需是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制,引导广阔群众自觉维护生产生活环境,确保工作制度化、常常化、标准化。 (五)强化督办考核。细化量化工作目标,层层落实工作责任,倒排工期,有序推动。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建立纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容,对未如期完成建立任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。 农村污水治理工作方案 农村污水治理规划篇五
32、 为扎实推动全镇农村污水建立与治理,进一步补齐我镇农村污水处理设施建立、收集、处理、运行、治理等方面的短板,改善农村人居环境,提升群众生活品质,切实扛起我镇生态文明建立和生态环境爱护的政治责任。依据县统一部署,结合我镇实际,特制定本方案。 (一)指导思想 以污水减量化、分类处理、循环利用为导向,加强统筹规划,打破村(社区)界限,突出重点区域,完善标准体系,选择相宜模式,强化管护机制,加快融合进展,全面推动全镇农村污水治理,持续改善人居环境,不断提升群众幸福指数,打造漂亮xx。 (二)根本原则 1、政府主导,共同参加。加强政策引导,统一顶层设计、统一标准标准、统一治理要求,镇、部门、村(社区)联
33、动协作、合力推动的工作机制。加强宣传引导,提高群众的环保意识,引导群众参加建立和维护治理。 2、因村制宜,分类治理。坚持应收尽收、治管兼顾,综合考虑村庄自然禀赋、经济社会进展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等实际状况,综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益,因村制宜确定治理模式和处理工艺,优先考虑资源化循环利用。 3、试点先行,全面推动。以饮用水源和水生态环境爱护为重点,注意近期和远期相结合,根据“典型示范、以点带面,先急后缓、全面掩盖”的原则,合理确定治理目标任务,突出重点村(社区)和重点任务,科学排布力气和资源,整体统筹、分批推动,以试点先行带动整体有序铺
34、开。 4、建管并重,长效运行。坚持建立与治理并重,打破村(社区)界限,实行农村生活污水处理统一规划、统一建立、统一运行、统一治理,实现生活污水设施运营管护规模化、专业化、社会化、才智化,确保各类设施建成后长期稳定正常运行。 实施范围:全镇xx个村(社区)农村污水治理工程。 力争到20xx年底,全镇农村生活污水收集治理率达100%,20xx年实现农村污水治理稳固提升。 (一)制定治理方案 1、明确治理目标。根据“先急后缓、全面推动”的原则,加快推动全镇农村污水治理(含厂站及管网)工程投、建、管、运的统一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx两个试点村的建立;20xx年12月底前完成全镇
35、xx个村(社区)的治理任务;20xx年底前实现农村污水治理稳固提升。 (责任单位:镇水利站、镇环保站、镇农业效劳中心、镇财政所、镇卫计办、镇道安办、镇工程办、镇招投标中心、xx国土资源所、xx林业站、xx村建站、xx县xx城市投资进展有限公司、各有关村(社区) 2、细化设计方案。依据县专项规划,由xx生态环境局、县水利局指导各乡镇于20xx年6月底前根据“一镇一方案,一村一设计”的原则完成可研、初设、施工图等编制工作。依据村庄地形、房屋分布、人口数量、经济进展水公平因素,科学规划、分类指导,确保设计接地气、可操作。根据“利用沟渠少破路、分片收集进管网、进一体化处理池、进田间林地”的原则,在充分
36、征求村及农户意见的根底上,因地制宜逐村落实具有实操意义的施工图纸。 (责任单位:镇环保站、镇水利站、镇工程办、xx国土资源所、xx林业站、xx村建站、各有关村(社区) 3、优化技术路线。由xx生态环境局牵头指导设计单位,依据地形地貌、人口分布、施工条件等,优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备。同时,注意因地制宜,强化资源利用,实施精准治理,治理方式按“纳厂、集中、分散”三条污水治理技术路线开展:一是对靠近城区的16个村居,通过管网纳入县第一污水厂处理;二是新周、潘硎在人口集中和生态敏感地区,建立小型集中处理设施,实现达标排放;三是人口较少林田村和全镇局部分散农户,建立三格化粪池就
37、地分散处理。 (镇环保站、镇水利站、各有关村(社区) 4、明的确施主体。 (1)镇水利站、环保站按职责分工负责指导催促各村村(社区)开展全镇农村污水治理设施建立与运营维护等工作。 (2)镇政府为全镇农村污水提升治理工程建立和责任主体、融资主体。负责统筹全镇农村污水设施资产治理、资金调配,催促工程建立、签订代建协议、运营维护的考评考核等工作;负责做好工程设计、报批、招投标、施工、监理、验收等工作。 (3)xx县xx城市投资进展有限公司(以下简称xx公司)作为辖区内污水处理设施建立、运维主体;可聘请、抽调专业技术人员组建工程建立组、技术效劳保障组、工程材料调配组、工程质量安全监视组等工作小组,全面
38、协调推动区域内污水管网及污水处理设施建立。 (4)各村(社区)为实施主体,负责全程参加工程建立各个环节。依托镇招投标中心招标选择施工单位(施工合同估算价在400万元人民币以下可依据国家发改委20xx年第16号令实行简易招标方式),可分片区、分单元进展建立。各行政村(社区)组织、联合老协会等关怀支持民生事业的村级组织成立材料保管组、村级质量监管及现场施工协调小组,负责材料接收、保管、供给,并对工程质量进展监管,第一时间协调解决施工现场纠纷问题,全面推动污水处理设施的建立。 (责任单位:镇水利站、镇环保站、镇财政所、镇工程办、镇招投标中心、xx国土资源所、xx林业站、xx公司、各有关村(社区))
39、(二)标准工程建立 1、开展前期工作。以镇为单位编制可研、初设,以村(社区)为单位编制施工图开展前期设计工作。村(社区)应当全程参加设计,协作设计单位开展排查,积极收集社情民意,对设计方案不合理的地方准时调整优化。由县直相关单位负责,做好用地报批、环评、立项、审查等前期工作,实现报批报审一条龙效劳。 (责任单位:镇水利站、镇环保站、镇工程办、xx国土资源所、xx林业站、各有关村(社区)) 2、抓好管材治理。xx公司依据县水务集团制定的全县农村生活污水治理工程管材治理制度,对用于农村生活污水治理工程的建材统一治理、标准使用。根据设计要求的质量标准、技术参数和使用范围,统一招标选购,并准时将管材调
40、配给相关行政村(社区)。 (责任单位:镇招投标中心、xx公司、各有关村(社区)) 3、严把工程质量。镇政府对工程质量、安全负总责,设计、施工、监理、质量监视单位各司其职,做到全过程质量管控。监理单位检查各种原材料的质量,把好进料质量关,监视施工单位根据施工组织设计中的质量技术措施和专项施工方案组织施工,准时制止违规施工作业。同时,协作镇、村干部及相关工程技术人员对工程质量进展监视,对于质量检验不合格的作业,应按规定程序进展返工处理。xx县建立工程质量安全监视站负责对在建工程加强各方主体监视监管,查处违法违规行为和质量事故。各级行政机关分别对工程进展监视治理。村级由各村委会负责,聘请2-3名民间
41、监理(工作经费列入财政预算),同时发动老人协会、党员群众、村民代表成立监视组,开展村级质量监管及现场施工协调等工作。镇组建质量安全监视组,全程参加工程建立全过程,实时跟进施工进度,对建立工程、施工单位、监理单位质量治理工作进展监视治理。 (责任单位:县住建局、镇环保站、镇水利站、各有关村(社区)) 4、标准验收机制。根据县住建局制定的xx县农村污水处理竣工验收治理方法组织竣工验收。由村(社区)负责申报工程验收,由镇牵头组织镇、村(社区)、设计、施工、监理、质监及运维单位进展工程竣工验收,形成标准的工程七方验收意见。 (责任单位:县住建局、县建立工程质量安全监视站、镇环保站、镇水利站、各有关村(
42、社区)) 5、健全档案接收。建立农村污水建立档案验收制度。由xx公司负责收集收齐参建各方的档案材料,验收、归档、保存,以便后期的运维治理工作。由各村(社区)负责做好工程施工前、中、后影像资料、“三管”定位和用户信息等收集整理工作,做到每村(社区)“一图(村庄管网分布图)、一册(村庄住户花名册)、一表(接户状况表)”。工程验收后,完整的档案一式四份应分别报送xx生态环境局、县水务集团、镇、村(社区)存档。 (责任单位:镇环保站、镇水利站、xx公司、各有关村(社区)) (三)统一运维机制 做好处理设施及管网日常养护、定期巡查工作,确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。 1、明确运维主体。维
43、护治理实行“建管一体、分级负责、费用包干”的方式,形成“一级管到镇、二级管到村、三级管到户、四级管到房”的四级管网分级负责的闭环治污新格局。镇负责本行政区域内小型污水处理站的运营维护治理及污水处理设施日常巡查、统一运行和维护治理,费用包干。依托xx公司组建运维队伍(聘用6-18名专职员工,工资在运维经费中列支),负责辖区内乡镇级污水治理设施运行维护,对辖区内全部农村治污设施登记造册,相关档案的收集和归档;建立辖区内镇、村两级农村治污设施监视监管体系,落实详细责任人及工作职责;制定村(社区)组织运维治理的考核方法;指导、催促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护治理;各行政村(社区)负责从村到
44、户、到收集管三级管网的运行维护治理,费用包干;农户负责从三格化粪池到房间的三级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的自行管护,修理费用户自理。 (责任单位:镇环保站、镇水利站、xx公司、各有关村(社区)) 2、核定运维本钱。依据将出台的xx县农村污水处理设施运维定额标准,对污水处理设施运维费用进展测算核定,原则上前三年不支付修理费用,第四年起逐年增加运维费用。 (责任单位:xx公司、各有关村(社区)) 3、筹措运维费用。一是推行使用者付费模式。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。综合考虑污水处理本钱、使用者承受力量等因素,合理确定使用者付费标准,稳步推行使用者付费,村级组织可将付费事项
45、纳入村规民约,同时可从村民每户每年缴纳垃圾处理费60-120元单列出20元作为运维费用。二是主动向上争取补助资金。要协作住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级运维补助资金。 (责任单位:镇环保站、镇水利站、镇农业效劳中心、镇财政所、xx村建站、各有关村(社区)) 4、制定考评机制。由镇环保站负责,镇水利站协作,制定全镇农村污水治理工程运行维护考评考核方案,明确运维治理内容、治理职责、资金保障、绩效考核等。 (责任单位:镇环保站、镇水利站、各有关村(社区)) (一)成立工作专班。 成立以镇政府主要领导任组长,党政副职为副组长,镇党政办、环保、村建、水利、农业效劳、卫计、国土资源、林业、道安
46、、财政、工程、招投标等部门负责同志及各村居主要负责同志为成员的农村生活污水治理工作领导小组,办公室(简称“治污办”)下设镇水利站,定期讨论部署推动。治污办成员统一调配,人员经费列入财政预算。 (责任单位:镇党政办、镇环保站、镇水利站、镇农业效劳中心、镇财政所、镇卫计办、镇道安办、镇工程办、镇招投标中心、xx国土资源所、xx林业站、xx村建站、xx公司、各有关村(社区)) (二)完善考核机制。 一是制定考核方案。由镇环保站牵头,镇水利站帮助,制定农村污水收集状况、污水管网建立维护治理状况考评方案。二是组织考核考评。由镇环保站、水利站根据考核方案,每季度组织一次考核考评工作,并将综合考评结果上报镇农村生活污水治理工作领导小组。三是强化结果应用。考评结果由镇治污办进展通报,作为支付各单位运行维护治理费用的依据。 (责任单位:镇环保站、镇水利站、镇治污办、各有关村(社区)) (三)多方筹措资金。 协作县住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级水污染防治、中心基建投资、生态环保以及相关专项(补助)资金。 (责任单位:镇环保站、镇水利