企业安全生产工作方案(8篇).docx

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1、 企业安全生产工作方案(通用8篇) 为确保建国70周年全市危急化学品安全生产形势持续稳定,依据山东省人民政府安全生产委员会关于印发全省危急化学品安全生产专项整治行动实施方案的通知(鲁安发20xx22号)和潍坊市安全生产委员会办公室关于印发全市危急化学品安全生产专项整治行开工作方案的通知(潍安办字20xx28号)要求,结合我市实际,打算在全市组织开展危急化学品安全生产专项整治行动,制定工作方案如下: 一、工作目标 突出危急化学品重点企业和关键环节,全面查清企业存在的风险和隐患,彻底整治各类安全隐患,严密防控重大安全风险。催促企业严格落实主体责任,严峻打击非法违法行为,坚决遏制事故发生,提升全市安

2、全生产治理水平。 二、工作进度及安排 安全生产专项整治行动从现在起至10月底完毕,分三个阶段进展。 第一阶段:6月份,各镇街区、各有关部门要快速召开专题会议,对专项整治工作进展讨论部署,制定危急化学品安全生产专项整治行动详细方案,提出明确的工作要求和详细措施;组织企业开展安全隐患自查自改工作,开展处置方案和重点岗位应急处置演练。 其次阶段:7月至8月底,各镇街区、各有关部门对辖区、行业领域内的重点危急化学品企业开展全面系统的安全“体检”,逐企业形成安全“体检”报告;对其他企业开展自查整改的状况进展专项检查。 第三阶段:9月至10月底,各镇街区、各有关部门对危急化学品企业问题隐患整改状况开展“回

3、头看”检查,催促企业整改落实。 三、工作内容和措施 (一)组织企业进展风险隐患自查自改 全部危急化学品生产、经营、储存和使用企业都要对比安全生产有关法律、法规、规章、标准和技术标准,参照危急化学品企业风险隐患排查整治指导名目(附件1),从工艺技术、设备设施、从业人员、安全治理和外部环境安全等方面,进展一次全方位、全过程的风险研判和安全隐患自查自改,找出问题隐患,快速落实整改。要组织开呈现场处置方案和重点岗位应急处置演练,重点是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练。 各镇街区、各有关部门要加强对企业自查自改的检查指导,对自查自改不仔细、主要问题未找准、风险研判不全面不深入的企业,要推

4、倒重来,责令重新进展自查自改。 (二)组织开展安全“体检”式检查 各镇街区、各有关部门要在企业自查自纠根底上,制定可行规划,有步骤地开展安全“体检”式检查。要依据危急化学品企业风险隐患排查整治指导名目和各专业、专项检查表(附件2至附件4),结合全市危急化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级,根据先急后缓、有序进展的原则,制定工作规划,列出企业名单,从红、橙、黄、蓝等级企业依次推动,全面开展安全“体检”式检查,重点检查自查自改不仔细、不彻底和安全生产治理根底薄弱、涉及“两重点一重大”、涉及易燃易爆有毒有害气体的企业。 安全“体检”要突出抓好以下整治内容: 1.全员安全教育培训。企业是否制定和落实

5、安全培训规划,是否根据法规规定完成全员培训考核任务,企业“三类人员”是否培训合格后上岗。现场抽测企业负责人和分管安全、技术、生产负责人的安全履职力量,安全治理人员和部门、车间负责人的安全治理力量,岗位作业人员实操力量和应急处置力量等是否符合安全生产要求。 2.动火、受限空间等特别作业。企业是否严格落实化学品生产单位特别作业安全标准(GB30871-20xx),是否建立特别作业安全治理制度并仔细执行。现场抽查动火、受限空间作业档案资料,抽测企业主要负责人、分管负责人和特别作业的审批人、现场监护人、作业人员,是否娴熟把握特别作业安全规定学问和本企业的动火区域划分、受限空间台账等状况。 3.开停车、

6、试生产和变更治理。企业是否严格执行山东省化工装置安全试车工作标准,是否将开停车、试生产方案向属地应急治理部门报告,是否建立和落实工艺、设备、人员和治理的变更治理制度。专项整治行动期间,原则上不得进展化工装置开停车、试生产。 4.反“三违”行动。是否建立反“三违”工作机制和治理标准,列出重点“三违”行为名目,实施全员、全过程反“三违”,落实工作责任,严格考核奖惩,建立违章曝光平台,实现检查、曝光、整改、考核一体化治理,根治违章顽疾,消退人的行为隐患,严防“三违”问题引发事故。 5.外包工程治理。是否严查承包单位施工资质、用工合同、工伤保险、安康证明、特别工种资格证书等;是否对外包人员有针对性地开

7、展安全技术交底和安全教育;是否对承包商作业进展全过程安全监视;是否将外包单位纳入本单位进展统一安全治理,坚决杜绝“以包代管、以罚代管”。 (三)关停惩罚一批安全不达标企业 各镇街区、各有关部门要仔细讨论安全“体检”报告提出的处置意见,确定关闭、停产和惩罚企业名单,依法撤消相关证照、实施行政惩罚,处理结果要主动由媒体报道、向社会公告。 (四)实施隐患整改闭环治理 各镇街区、各有关部门要对安全“体检”发觉的问题和隐患,准时下达整改指令,跟踪企业落实,限期整改完成,直至问题隐患销号清零。对重大隐患要责令企业马上整改或停产整改,并建立台账,由市安办进展挂牌督办;企业逐一制定详细整改方案,做到责任、措施

8、、资金、时限和预案“五落实”,限期整改完毕。要准时对检查发觉或者群众举报的违法违规行为依法依规进展处理,跟踪确保隐患整改到位。 (五)落实安全风险研判与承诺公告制度 全部危急化学品企业都要建立安全风险研判、报告、承诺、公告和监视制度,建立掩盖全员、全过程的安全风险研判工作流程,根据“一级向一级负责,一级向一级报告”的原则,各岗位、班组、车间、部门自下而上层层研判、记录、报告和签字承诺、压实责任,做到安全生产承诺、全员安全生产职责、风险隐患管控清单、安全操作标准规程“四个公开”,承受职工和群众监视。 (六)开展明查暗访及“回头看”检查 各镇街区、各有关部门要实行“四不两直”方式,组织明查暗访,通

9、过媒体曝光,对全市安全“体检”和企业特别作业、外来施工队伍、“三违”问题等进展抽查;实行突击检查、夜查、托付第三方安全效劳机构检查等方式,对风险隐患排查整治进展“回头看”检查,催促企业整改落实。 (七)严峻打击非法违法行为 落实属地监管和网格化治理责任,重点查处和打击危急化学品工程未经安全审查擅自开工建立或投入生产运行等行为;无证、证照不全或过期、超许可范围从事危急化学品生产、经营、建立,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让许可证件等行为;应关闭未关闭或关闭不到位,关闭取缔后又擅自生产经营等行为;违法出租分包生产经营场所、设备,利用各类闲置仓库和院落、废弃厂房、路边店、出租(租用)房屋、民

10、房等非法生产经营危急化学品等行为。 (八)严格实施安全生产“一票拒绝” 严格实施安全生产“一票拒绝”。危急化学品安全生产专项整治行动期间,视状况对各镇街区和生产经营单位实行“一票拒绝”。 1、消失以下情形之一,对各镇街区实行“一票拒绝”:发生致人死亡爆燃事故的;发生非法生产经营事故的;发觉非法生产经营行为未予有效制止的。 2、消失以下情形之一,对生产经营单位实行“一票拒绝”:发生爆燃事故的;因风险隐患排查整改不力或“三违”行为导致发生事故的;存在重大风险隐患经挂牌督办仍未完成整改的;被列入安全生产“黑名单”治理的;瞒报、谎报、迟报安全事故的。 被“一票拒绝”的单位,一年内不得推举为评先树优对象

11、。被“一票拒绝”的生产经营单位,准时向社会公告并通报相关部门实施联合惩戒,一年内在工程审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制,对其负责人和相关责任人员在影响期内不得表彰嘉奖。 四、工作要求 (一)细心组织实施。各镇街区、各有关部门要加强对专项整治工作的组织领导,根据本方案要求,进一步摸清辖区、行业领域内危急化学品企业的安全治理状况,实行有针对性的措施,细化整治内容,落实工作责任,明确完成时限。 (二)抓好自查自改工作。企业是安全生产的责任主体,各镇街区、各有关部门要催促企业主动抓好自查自改工作,彻底摸清存在的问题和隐患,加强风险管控,改善安全生产环境,遏制安全事故发生。企

12、业的自查自改可与安全生产标准化自评相结合,自身专业技术力气缺乏的,要聘请安全专家或者安全中介效劳机构进展安全检查,检查出的问题隐患立行立改,以此提高风险管控力量。6月26日前,各有关企业要建立问题隐患整改清单、风险隐患管控清单,并编制自查报告,分别报送至各有关部门和所在镇街区。 (三)用好“体检”成果。各镇街区、各有关部门要聘请责任心强、安全专业水平高、实践阅历丰富的专家或者高水平的第三方安全效劳机构参加安全“体检”。必要时聘请专家或者安全效劳机构,专业力气应当涵盖工艺、设备、仪表与电气、安全治理、应急与消防等方面。要根据谁检查、谁负责的原则,逐项检查、确认、签字,确保检查工程无遗漏、问题隐患

13、找精确。依据安全“体检”发觉的问题和隐患,结合日常监管把握状况,准时调整危急化学品生产储存企业安全风险分级,加大对红、橙色等级企业的监管,实施精准监管执法,有效防控安全风险。要对事故隐患产生缘由进展分析追溯,实施“四不放过”整治措施,做到事故隐患产生缘由不查清不放过、整改不合格不放过、有关责任单位和责任人不追究不放过、隐患根源不彻底消退不放过,彻底解决边排查整改、边产生隐患的问题。7月3日前,要将“体检”规划、工作台账和企业名单报市安委会办公室;8月28日前,要形成安全“体检”报告(见附件5),列出问题清单,提出整改、惩罚、停产、关闭的处置意见,报市安委会办公室。 (四)加强跟踪督导。各镇街区

14、、各有关部门要定期督查梳理专项整治工作,加强研判分析和信息归集,准时发觉并解决工作中的问题和缺乏。每月26日前向市安办报送工作进展特殊是执法检查状况,遇到重大问题准时报告。在专项整治工作中,对瞒报、漏报和执法不严的,一经查实,依法依规严厉追责问责,坚决杜绝形式主义走过场、官僚主义不作为。 (五)广泛宣传发动。要充分借助各类新闻媒体,发挥舆论导向作用,加大对危急化学品安全专项整治行动的宣传报道力度,广泛宣传国家和省安全生产有关法规和政策,准时曝光一批关闭、停产、惩罚案例和重大隐患排查整改状况,引导和鼓舞从业人员和社会公众积极举报身边的危急化学品事故隐患和非法违法行为,营造良好的舆论气氛。 各镇街

15、区、各有关部门根据本方案时间节点要求,按时报送相关材料。联系人:王德亮;联系电话:15169530086;电子邮箱:。 企业安全生产工作方案 篇2 一、指导思想与目标 1、指导思想 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高公司职工及驾驶员的安全生产意识,切实做好冬季各类事故隐患的排查与整改,扎实推动“平安交通”创立,确保全年安全目标圆满实现。 2、总体目标 杜绝冬季生产安全事故,做好防寒、防冻、防滑、防风、防雾、防火、防爆、防泄漏、杜绝交通事故的工作。 二、组织领导 为确保安全工作落到实处,我公司成立了应急救援指挥部,总指挥由总经理担当,副总指挥由副经理担当,成员由公司各部门负责人

16、担当。 总指挥(组长):乔宏光 副总指挥(副组长):丁军 指挥组成员:王瑞王勇 公司发生事故后,生产主管负责人和其他领导必需马上赶到救援指挥现场,组织抢救,总经理是负责处置事故及全权指挥者,在总经理未到之前由现场主管生产最高职务人员负责指挥。 公司应急办公室24小时值班电话:xxx 我公司成立了以总经理乔宏光为组长、分管安全负责人丁军为副组长,安全员为成员的领导小组。 三、详细措施 (一)健全组织机构、落实安全责任 为了加强对车辆的安全治理,我公司成立了以经理乔宏光为主任,分管负责人丁军为副主任,各部门负责人为成员的安全生产治理委员会,全面负责公司的安全生产工作,总结分析安全生产形势,讨论和解

17、决安全生产治理中存在的问题。并根据“一岗双责”的原则和“管生产必需管安全”的要求,层层签订安全生产责任书,确保安全责任落实到实处。 (二)严格落实驾驶员的教育治理 公司驾驶员做到持证上岗,证件合法有效,并签订安全生产责任书。由安全员每月组织开展一次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规,行车安全常识,紧急状况处理及消防学问等方面的教育,全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的力量。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德,做到不超速、不超载、不疲惫驾驶,确保行车安全。 (三)加强车辆技术状况治理 严格要求驾驶员进展日常检查和维护,加强对驾驶员的监视和治理,确保检查落到实处。对车

18、辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查,发觉问题准时处理,严禁车辆“带病”上路行驶。 (四)依据天气预报准时评估天气对安全生产造成的影响 为了提高全员的安全意识,公司利用微信等通信工具,在天气预报有雨、雪、雾、风等恶劣天气时,准时公布预警,提示驾驶人员慎重驾驶,安全行车。对省内外发生的重大交通事故、缘由分析等信息也准时进展公布,从中吸取教训,避开类似事故的发生。 (五)制定恶劣天气事故现场处置方案,开展应急救援演练 为准时有效地开展应急救援工作,削减事故损失,我公司针对不怜悯况编制多套应急预案,成立应急救援队伍,提高处置突发事故的力量,为公司的平安建立打下了坚实根底。 企业安全生产工作

19、方案 篇3 冬季受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾难性天气的影响,诱发事故的因素明显增加;一些企业为了赶工期、抢任务,简单消失超力量、超强度生产经营活动;加之年关接近,人员、车辆大量出行,各种集会、大型消遣活动会不断增多,安全监管任务非常繁重,维护安全稳定责任重大、任务艰难,容不得任何疏漏和闪失。为贯彻落实市委、市政府安全生产决策部署,切实做好冬季安全生产工作,确保全市安全生产形势稳定,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想 坚持以人民为中心的进展思想,根据省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全进展作为重大政治任务和政治责任,以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉,进一步压实党委政

20、府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,持续推动安全生产专项整治三年行动,“双控”机制建立,根据“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管,坚决防范各类安全生产事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保全市安全生产形势持续稳定。 二、重点内容 依据冬季安全生产工作的特点,结合我市详细工作实际,重点抓好以下方面安全防范工作。 (一)狠抓公共场所安全。公共场所人员密集、流淌性大,发生的安全事故具有连锁反响,极易造成群死群伤。要吸取近期事故教训,进一步加大公共安全场所整治力度,严防各类事故发生。涉疫场所,要深刻吸取福建泉州事故教训,对用作疫情隔离观看场所、企业

21、返厂职工隔离点的快捷酒店、宾馆、临时建筑等进展建筑安全、消防安全风险隐患排查,发觉有临时改建、拆改主体构造,达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的建筑,马上组织人员撤离、更换场所。旅游,要深刻吸取山西太原迎泽区台骀山景区“10.1”重大火灾事故教训,举一反三,以旅游景区为重点,深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等场所的安全隐患。对重点景区和热门景点,特殊是文旅场馆违规使用聚氨酯彩钢板、密闭场馆人流疏导等状况进展逐一排查,对达不到安全要求的坚决停顿运营和使用。要加强对玻璃栈桥类高风险旅游工程的安全风险治理,严峻打击违规私自运营复建行为。市政公用设施,要催促城市燃气、供水、供热等单位加强设施设

22、备运行安全的巡查与维护,落实冬季安全防护措施,确保各个系统每个环节安全运行。要针对涉及有限空间作业的市政工程建立、燃气、热力、通讯、排水、环卫等重点单位、重点区域、重点场所进展重点检查,持续催促相关企事业单位做好安全防范工作。农村“气代煤”安全,加强安装及使用运营安全治理,组织燃气企业就管网设施运行状况、户内燃具寿命、用户年龄构造等状况逐户建立档案,对农村气代煤强制安装自闭阀或报警器及与其联锁的自动切断阀、使用不锈钢波浪管或铠装管、使用带熄火爱护装置灶具,进展针对性地入户安检。入冬前对燃气储藏站、管网和末端进展一次全面排查,准时排查整治安全隐患,确保群众生命财产安全。特种设备方面,突出抓好大型

23、游乐设施、压力容器、压力管道、气(液)体充装站、电梯、起重机械、锅炉等特种设备专项整治,准时消退安全隐患。森林防火方面,重点加强对森林防火责任制落实,森林防火宣传教育,森林防火设施设备的治理及使用状况,森林防火期内领导带班、工作人员应急值守,眺望员、护林员在岗履职等状况的检查。全面加强预防治理、火灾扑救、根底保障工作,重点抓好野外火源治理和处置森林火灾突发大事力量,全面提升森林防火综合防控力量。 (二)狠抓重点行业领域安全。危急化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域一旦发生事故,极易造成重大人员伤亡和财产损失,始终是安全生产工作重中之重。各级各部门要牢牢抓在手上、放在心上,严防事故发生

24、。危急化学品和烟花爆竹,加强对危急化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管工作,催促危急化学品从业单位仔细排查和整治各类安全隐患,催促企业切实做好冬季设备和人员的防冻防寒工作。切实加强对储存有毒有害危急化学品设备的检查和维护,严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。加大查禁非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为的工作力度,组织村(居)委会逐村逐户进展排查,一经发觉要快速查处,严峻打击,从源头上杜绝非法生产、销售行为。矿山,要催促煤矿、非煤矿山企业严格执行矿领导下井带班作业制度,严格落实煤与瓦斯突出、大班次、冲击地压等高风险煤矿风险管控措施,严格落实非煤矿山的中毒窒息、跑

25、车坠罐等典型事故防范措施,有针对性地做好冬季井口采暖、防冻和防火工作,落实冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教训,针对冬季冰雪、团雾等极端天气,准时公布预警,落实限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,严峻查处“三超一疲惫”、酒后驾驶等严峻非法违法行为。要深入排查城市桥梁构造安全状况、防撞护栏等安全设施和桥梁限重限高标识状况,对不符合标准标准要求的要彻底整改。建筑施工,深刻吸取山西临汾“829”重大坍塌事故教训,重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、高速大路、隧道、桥梁、水利、铁路等建立工程,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重机械设备的安装、运行、拆

26、卸等关键施工环节的风险,严峻打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。冶金工贸,要催促冶金、建材等工贸企业严格管控动火、有限空间作业等高风险作业安全治理,严防“三违”、盲目施救等引发事故;要加强小微企业监管,催促小微企业切实落实好燃爆火灾、中毒窒息、机械损害、高处坠落(物体打击)、触电事故等五大类风险防范措施。渔业船舶,要针对冬季渔业生产船舶集中、易发生事故的特点,连续深入做好渔业安全生产隐患排查治理工作,深入渔区、渔港码头和渔船集中停靠点,重点加强对生产作业危急较大、船员人数较多渔船以及老旧渔船的监视检查,准时治理、整改存在隐患,确保渔业船舶安全航行作业设备齐全、完好,运转正常,各项安全措

27、施落实到位。此外,要强化民爆物品、教育、卫生等重点行业领域排查整治,坚决杜绝安全生产事故的发生。 (三)狠抓薄弱环节安全监管。各级各部门要结合时令特点,坚持问题导向,突出抓好检修理作业、外委施工、停限产等薄弱环节安全治理。一是加强检修理作业安全监管。催促企业建立完善点检定修制度,做好各类安全设施设备的日常维护保养,大幅度削减临时性抢修。加强现场安全监视,检修理现场要设立现场安全监视员,负责各区域、工序之间的协调及隐患排查,检修理作业区域负责人要深入现场巡查,准时订正各类违章。二是加强外委施工安全监管。全面把握全市各类外委施工状况,开展拉网式排查,彻底治理事故隐患,着力解决发包单位资质审查把关不

28、严、监视检查不仔细、从业人员培训考核不严格、现场作业安全治理不到位等突出问题,严防外委施工生产安全事故。三是加强停限产安全监管。催促企业科学制定停限产方案和应急处置预案,按规定严密组织实施。严格落实企业负责人和技术人员跟班带班制度,对停限产状况进展全过程监视,准时把握并处置特别状况。停产时间较长的危化企业,要清空置换设备管道内的危急物料,将生产场所余留的危化品集中到库房统一治理,做好库(罐)区与生产装置的安全隔断,尽量降低储量,定期维护保养和检验检测。 (四)狠抓安全生产领域非法生产经营建立行为管控。非法生产经营建立行为,是影响安全生产的顽症痼疾。各级各部门要压实责任,重拳出击,严峻打击安全生

29、产领域非法生产经营建立行为。一要突出责任主体。以县、乡两级人民政府为责任主体,以打击非法违法生产经营建立行为为重点,通过严密组织、重点打击、联合执法等措施,深入开展打非专项行动,切实解决当前安全生产领域比拟突出的非法违法问题,推动企业安全生产主体责任和政府安全属地责任的落实。二要突出工作重点。以煤矿、非煤矿山和尾矿库、危急化学品和烟花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特种设备等行业领域为重点,并对历年来发生的各类事故进展深入分析,结合本地本部门实际,将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为重点打击内容,着重打击治理那些性质恶劣、影响恶劣、屡禁不止的违法违规行为。三要严

30、格执法检查。要严格工作标准和执法程序,对非法生产经营建立行为进展集中打击,并确保打击到位,防止死灰复燃、遗留后患;对违法违规违章行为,要抓住关键环节,严厉进展整治,绝不能放过任何一个问题,留下任何安全隐患。对问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,集中力气联合开展宣传教育、监视检查、现场执法、跟踪督查。 三、时间步骤 自2023年11月初至2023年3月底,分3个阶段进展: (一)发动部署、自查自改阶段(11月10日前)。 各级各部门和各单位结合各自实际,召开会议、制定本地、本行业领域和本单位冬季安全生产工作方案。 (二)全面实施阶段(11月11日至2023年3月15日)。 1.各级各部门深入

31、贯彻近期国家、省、市安全生工作部署,对比重点工作内容逐项进展自查,形成自查报告,制定工作目标、内容和标准,推动各项重点工作落实。 2.各级各部门突出冬季时令特点和“元旦、春节”“两会”等重要时期制定安全防范措施,实行全面检查和重点检查相结合、明查和暗访相结合、工作督导和执法检查相结合的方式,通过听取工作汇报、抽查企业、查验资料、谈话问询和座谈沟通等方法,对重要时期安全生产工作进展全方位的督导检查,确保各项工作措施落实到位。 3.各级负有安全监管职责的部门制定执法检查规划,确定执法检查重点企业名单。 4.各级各部门对已发觉的突出问题和重大隐患进展梳理,列出清单,挂牌督办。 5.生产经营单位进展自

32、查,做到“六查六看”:即查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法、有效、标准;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。 6.各级各行业领域主管部门进展督导检查、执法检查,严峻查处各类非法违法行为,坚决杜绝“零立案”“零惩罚”。 (三)总结提高阶段(2023年3月15日-25日)。各级各部门要对冬季安全生产工作进展仔细总结,重在建立和完善安全生产长效机制,稳固和扩大工作成果,确保安全生产隐患和问题准时整改到位,从而推动企业加强安全生产根底建立,

33、提高本质安全水平。 四、工作要求 (一)强化组织领导。各级各部门肯定要充分熟悉到做好冬季安全生产工作的极端重要性,高度重视并组织好冬季安全生产工作,与我市安全生产专项整治三年行动、“双控”机制建立有机结合起合,坚决克制厌战心情,做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱,切实加强组织领导,仔细制定工作方案,快速开展检查督查,把各项安全生产工作措施落到实处,切实消退各类事故隐患,严防各类事故发生。 (二)强化督查检查。市安委办将把此项工作开展状况列入年度考核重要内容之一,组织开展不连续的督导检查,汇总有关状况,协调解决专项整治工作中的重点难点问题。对工作进展慢、力度小、效果不明显的单位,

34、予以全市通报批判。对因整治不力导致事故发生的县(市)区和安委会成员单位,加重年度考核得分的扣减力度。 (三)强化舆论宣传。各级各部门要组织协调新闻媒体实行多种方式,对冬季安全生产工作进展广泛宣传,开拓专栏专刊和专版,准时采编和宣传报道大检查活动,定时刊播大检查活动有关内容和安全生产公益广告。利用各种媒体准时总结推广阔检查中的好阅历、好做法,擅长运用事故和案例向企业和职工宣讲危害和教训,强化安全教育和警示作用,扩大和增加检查效果。充分发挥舆论监视和群众监视的作用,鼓舞广阔职工和人民群众积极举报重大隐患,对检查不仔细、走过场,有隐患不排查、不整改,或者督查不力的单位和部门,要予以曝光。 (四)强化

35、应急值守。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导干部在岗带班制度,坚决杜绝空岗、脱岗;严格落实信息报告制度,按规定准时、照实报告生产安全事故、自然灾难等突发大事信息,坚决杜绝迟报、瞒报。加强应急预备各项工作,强化对辖区内各类生产经营单位、应急救援队伍治理,安全生产等专业救援队伍时刻保持应急临战状态,加强值班备勤、实战演练和应急物资配备,一旦发生险情,快速出动、快速反响、准时救援。加强舆情监测监控,发觉相关舆论热点要马上核实,准时主动回应社会关切,正确引导舆论,防止负面炒作,维护社会稳定。 各县(市)区和市有关部门工作方案于11月15日前,阶段性小结每月8日,工作总结2023年3月25日前报

36、送市安委办。 企业安全生产工作方案 篇4 为贯彻落实中共中心办公厅、国务院办公厅印发的关于全面加强危急化学品安全生产工作的意见精神和内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的关于全面加强危急化学品安全生产工作的实施方案要求,坚决防范化解危急化学品安全生产领域系统性安全风险,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想 根据高质量进展要求,以防范化解系统性安全风险为重点,完善和落实安全生产责任和治理制度,建立安全隐患排查和安全预防掌握体系,加强源头治理、综合治理、精准治理,着力解决根底性、源头性、瓶颈性问题,加快实现危急化学品安全生产治理体系和治理力量现代化,全面提升安全进展水平,推动安全生

37、产形势持续稳定好转,为我市经济社会各项事业高质量进展营造安全稳定的环境。 二、重点任务 (一)抓实危急化学品安全生产工作的源头管控 1.推动产业构造调整。坚持有所为、有所不为,确定化工产业进展定位,加快制定化工产业进展规划并与国民经济和社会进展、国土空间等规划有机连接。严格落实内蒙古自治区进一步标准化工行业工程建立若干规定。严格执行国家产业构造调整指导名目,根据国家、自治区对危急化学品禁限控的要求并结合我市“十四五”规划布局,制定完善我市危急化学品“禁限控”名目和“淘汰落后危急化学品安全生产工艺技术设备名目”。严禁承接已落后淘汰的产能,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能。合理布

38、局相关建立工程,推动化工行业高质量进展。 2.严格安全准入。涉及“两重点一重大”(重点监管的危急化工工艺、重点监管的危急化学品和危急化学品重大危急源)的危急化学品建立工程,在建立工程立项阶段,建立由发改、工信部门牵头,自然资源、住建、生态环境、应急治理部门参加的联合审查机制,实行重大安全风险“一票拒绝”。制止新建、改建、扩建精细化工反响工艺危急度5级和光气及光气化工艺建立工程,限制精细化工反响工艺危急度4级建立工程。新建、改建、扩建精细化工建立工程,必需在可行性讨论阶段开展反响安全风险评估。新建精细化工装置必需实现全流程自动化掌握,构成一级、二级重大危急源的装置设施应装备紧急停车系统。 3.加

39、强园区风险管控。明确我市化工园区或化工集中区(以下简称化工园区),并申请自治区认定公布。对自治区确定的我市化工园区组织开展安全风险评估,对存在重大安全风险隐患且在规定时限内整治不到位的直接升格为高安全风险评估等级。将高或较高安全风险等级化工园区纳入重点治理和监管范围,限期整改提升。制止在化工园区外批准新建、改建、扩建化工工程。到20xx年年底,全市全部化工园区安全风险等级应降至一般或以下,逾期未达标的,按程序上报取消化工园区定位。 (二)强化危急化学品安全生产全链条安全治理 4.加强生产储存环节安全管控。以“两重点一重大”企业为重点,突出有毒有害、易燃易爆化工企业安全管控,组织开展年度危急化学

40、品安全风险评估,确定“红、橙、黄、蓝”风险等级,根据“一企一策”整治问题隐患,实施动态安全监管。强化化工过程安全治理,严格设备完整性和工艺平稳性治理,高度重视作业安全和变更治理。对新开发化工工艺进展安全性审查,强化精细化工反响安全风险评估结果运用。依法催促企业落实危急化学品鉴定、登记及“一书一签”要求,科学精确鉴定评估化学品的物理危急性、毒性,严禁未落实风险防控措施之前就投入生产。 5.加强运输使用环节安全管控。全面实施油气输送管道完整性治理,强化油气输送管道高后果区管控,严格落实油气管道法定检验制度,提升法定检验掩盖率,加强城镇燃气的安全管控。强化危急货物道路运输全链条安全监管。严格危急货物

41、运输车辆通行管控。高速大路效劳区应单独设置危急化学品运输车辆停车区。加强机场、铁路站场、口岸、化工园区等配套储存场所和危急货物运输车辆停车区域安全治理,根据国家相关标准配套建立危急化学品车辆专用停车场。鼓舞化工园区内上下游产业链关联的企业采纳管道输送代替道路运输。加强工矿商贸等危急化学品使用企业及医院、学校、科研机构等危急化学品使用单位的安全治理,开展常态化监视检查。 6.加强废弃危急化学品等危急废物监管。催促企业严格执行危急废物贮存安全技术标准,落实危急废物由产生处处置各环节联单制度,催促企业开展重点环保设施和工程安全风险评估论证和隐患排查治理。加大对危急废物收集、贮存、处置等的监视治理力度

42、,依法严峻打击有意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危急废物等违法犯罪行为。开展危急废物产生、利用和处置等各环节排查。鼓舞石化、化工、有色等产业基地、大型企业集团和危急废物产生量较大的工业园区配套建立危急废物集中贮存、预处理和处理设施。 (三)夯实危急化学品企业主体责任落实 7.压实主要负责人责任。危急化学品企业法定代表人和实际掌握人(以下统称企业主要负责人)是本单位安全生产第一责任人,必需严格履行安全生产法定责任并作出安全承诺。危急化学品企业要健全安全治理机构,配备具有相应资格资质的专职安全治理人员,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全全过程安全生产治理制度和操作规程,落实重大危急

43、源安全包保责任制,定期报告安全生产履职状况及企业安全风险管控状况。相关监管部门要催促企业主要负责人仔细组织排查整改各类安全隐患,完善全员安全生产责任制,抓好内部三级安全教育培训和常常性岗位操作培训。 8.强化法治措施。落实危急化学品安全生产行政执法与刑事司法连接机制。加强行政执法,严格责任追究,细化安全生产行政惩罚自由裁量标准,强化精准严格执法。严格执行执法公示、执法全过程记录和重大执法打算法制审核制度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报嘉奖制度,依法严格查处举报案件。依法严峻打击违法生产经营建立行为。 9.强化鼓励措施和失信约束。支持危急化学品企业加强安全生产标准化和安全预防掌握

44、体系建立。对一级、二级安全生产标准化企业,同等条件下在扩产扩能、进园入区等方面赐予优先考虑。依法适度调整安全生产责任保险投保费率。加强企业安全生产、环境爱护诚信体系建立,对同类问题隐患反复消失的企业,加大检查频次,依法赐予惩罚。对发生事故或存在重大隐患不具备安全生产条件的,依法暂扣或撤消其安全生产许可证。将安全生产行政惩罚信息纳入信用信息共享平台,实施联合惩戒。企业主要负责人因未履行安全生产职责受到刑事惩罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。 (四)提升危急化学品安全生产监管力量 10.完善监管体制机制。根据国家、自治区危急化学品安全生产监视治理要求,建立危急化学品安全生产部门联席会议工作机制

45、,准时分析危急化学品安全生产形势,讨论解决突出问题。将涉恐涉爆涉毒危急化学品重大风险纳入国家安全管控范围。根据“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”和“谁主管谁负责”“谁的场地谁负责”原则,严格落实相关部门危急化学品各环节安全监管责任,实施全主体、全品种、全链条安全监管。充分发挥市安全生产委员会职能作用,准时分析危急化学品安全生产形势,明确新领域、新业态安全生产监管职责,消退监管盲区。 11.提升监管效能。加强市县两级负有危急化学品安全监管职责的部门专业力气建立,对危急化学品监管执法新进人员严格把关,突出专业素养。到20xx年年底,应急治理部门具有化工、化学等安全生产相关

46、专业学历和实践阅历的执法人员数量不低于在职人员的75,入职培训不少于3个月,每年参与为期不少于2周的复训,其他相关部门根据本行业规定,落实相关要求。加强事中事后监管,实施分级分类动态监管,充分运用“双随机一公开”进展重点抽查、突击检查。建立健全市县两级安全生产执法体系,结合地区实际和工作需要,面对社会聘请执法帮助人员并健全治理制度。化工园区要建立安全监管机构,履行安全监管职责,强化属地治理。推行“互联网+监管”“执法+专家”“评估+执法”模式,准时发觉风险隐患,及早预警防范。 (五)确保危急化学品安全生产的根底支撑保障 12.加强专业人才培育。实施安全技能提升行动规划,切实提升化工、危急化学品

47、企业从业人员安全技能。通过“互联网+培训”的方式开展安全教育培训,推动企业应用“包头应急”安全教育培训平台,采纳线上线下相结合的培训模式,20xx年年底前实现安全技能培训全掩盖。依托高等院校、职业院校、重点化工企业、重点化工园区或第三方机构建立1个以上化工实习实训基地。催促企业建立完善内训师选拔、考核和退出机制,20xx年年底前,涉及“两重点一重大”的危急化学品企业应当配置2名及2名以上内训师。严格落实危急化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全治理人员和一线岗位从业人员专业学历、实践阅历、安全培训等从业要求,催促企业建立相对稳定的化工专业技术团队。 13.提高科技和信息化水平。鼓舞科研院所、高等院校建立危急化学品安全工程试验室,开展危急工艺本质安全技术和产品研发。加快推动“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程。鼓舞危急化学品企业开展反响

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