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1、 2023年廉政工作会议上讲话（全文） 2023年廉政工作会议上的讲话（市政府） 今日，市政府召开2023年廉政工作会议。主要任务是深入贯彻习近平总书记在十九届中心纪委X次全会上的重要讲话，以及习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神，全面落实国务院和省政府廉政工作会议要求，驰而不息推动政府系统党风廉政建立和反腐败工作，为决胜全面建成小康社会、推动跨越式进展供应顽强保证。 在市委的顽强领导下，全市政府系统深入贯彻全面从严治党部署要求，以深化改革推动廉政建立，以严明纪律推动作风转变，以健全制度推动高效运转，党风廉政建立和反腐败工作取得新进展。同时，我们也要糊涂地看到，政府系统党风廉政建立和反腐败
2、工作还存在一些问题和缺乏：通过省市巡察发觉，有些政府部门贯彻全面从严治党要求不力，缺少敬畏心理和原则性，屡改屡犯，甚至丢失底线； 特殊是省委第七巡察组在我市巡察期间，通过暗访发觉各政务效劳大厅存在工作纪律散漫等共性问题，没有实现“只进一扇门”“一网通办”“最多跑一次”，个别窗口单位存在空岗、迟到、谈天、态度恶劣等现象，营商环境亟待优化；个别行业领域滋生腐败的土壤尚未铲除，违纪违法和腐败问题频发多发；有的干部眼界不宽，缺少突破创新，依旧用陈旧观念应对新状况、新问题，抓不住机遇，也用不好机遇；有的干部不在状态，责任心不强，缺少精气神，重表态轻行动不务实，“四风”变种问题突出，“旧、怕、平、懒”等问
3、题不同程度存在，致使有些工作空转；一些干部不担当不作为不尽责，工作拖沓敷衍、推诿扯皮，遇到冲突问题上推下卸，有的甚至弄虚作假；近期发生的翠宏山铁多金属矿透水事故，造成多名人员失联和较大财产损失，虽然事故调查阶段还未完毕，但充分暴露出我市安全生产领域还存在不少薄弱环节和严峻问题，属地领导责任、企业主体责任和行业监管责任还落实不到位，等等。 这些问题涉及多个层面、多个部门、多个领域，既有客观缘由也有主观缘由，既有偶发因素也有必定因素，既有外在表征也有内在根源，归根结底还是各级各有关部门领导干部抱负信念不牢，政治定力缺乏，抓“一岗双责”不到位，抓制度执行不严格，抓廉政教育不深入，抓问题整治不彻底，没
4、有把稳政治方向之舵。政府系统党风廉政建立和反腐败斗争任重道远，我们必需把思想和行动统一到中心、省委、市委关于廉政建立的部署要求上来，实行坚决有力的措施，持之以恒、常抓不懈，切实担负起党风廉政建立和反腐败斗争的重大政治责任。 第一，坚持依法行政，把政治建立摆在首位挺在前面。宪法和法律是根本的活动准则，各级政府和行政机关必需提高政治站位，在党的领导下、在法治轨道上开展工作，依照“职权法定”“职责法定”要求，坚持“法无授权不行为”“法定职责必需为”，依宪依法行使好权力、履行好职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。 一要增加思想政治的向心力。加强党风廉政建立，讲政治是第一位的要求。要坚持以习近平新时代中
5、国特色社会主义思想为引领，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心对标看齐，坚固树立“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，党中心提倡的坚决响应、党中心打算的坚决执行、党中心制止的坚决不做，把忠诚和看齐写在岗位上、刻在事业中，进一步增加推动全面从严治党的思想自觉和行动自觉。要结合实际开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，作为重大政治任务抓实抓细抓好，根据“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，一心向党守初心、一心为民践宗旨、一心干事担使命，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，努力开创跨更加展新局面。 二要增加班子队伍的分散力。落实
6、党风廉政建立主体责任，关键是管好班子、带好队伍。要仔细贯彻执行民主集中制，加强对一把手的监视，既要讲民主，也要重集中，坚持“四个听从”，避开“一把手”独断专行、班子成员各自为政等问题，保证领导干部位高不擅权、权重不谋私。要严厉党内政治生活，仔细开展批判与自我批判，常常性开展谈心谈话，准时了解干部的思想动态，无论是在日常工作中，还是在“八小时之外”，常打“预防针”、常敲“警示钟”，避开关键时刻“动手术”。对待党外干部，我们也要根据党内干部标准严格要求。要坚持严管和厚爱结合、鼓励和约束并重，完善干部考核评价机制，旗帜鲜亮为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把广阔党员干部的精气神引导到改革
7、进展、干事创业上来。 三要增加监视治理的约束力。反腐败没有盲区、没有死角，党风廉政建立不能有真空地带。要加强对政府系统组成部门的监管，把反腐败的触角延长到政府部门的每个角落。中省直单位“三权”在上，具有垂直性、独立性、封闭性，但进展是共同的职责，反腐是共同的政治任务，优化营商环境是共同的方向，中省直部门身在地方就要心在地方、融入地方、效劳地方，不能脱离同级党委政府的治理框架，不能关起门来“自弹自唱”，不能脱离党纪法规的监管，不能游离于党委政府治理之外。加强治理是地方政府的职责，主动融入是中省直部门的自觉，要加强对中省直部门的协调、效劳和治理，确保步调全都、形成合力，共同为XX进展作奉献。今后，
8、市政府组织召开的会议，中省直部门如有特别缘由不能参与，必需严格执行请假制度，对于长期散漫懈怠，不围绕中心工作、不效劳大局、不融入地方的部门负责同志，我们将向上级主管单位提出调整建议。 其次，坚持从严治政，严防严惩重点领域不正之风和腐败问题。面对新形势新任务新要求，全市政府系统要根据中心和省、市委部署，做好打硬仗的充分预备，坚持一手抓改革进展，一手抓反腐倡廉，以新的成效促进经济安康进展、社会和谐稳定。 一要大力优化营商环境。优化营商环境是时代所趋、进展所需、群众所盼，是一场关乎全局、影响深远的攻坚战、长久战。各地各部门要仔细贯彻落实省市出台的有关文件，坚持目标导向、问题导向和需求导向，聚焦解决“
9、痛点”“难点”“堵点”问题，全力打造具有XX特色的营商环境品牌。各单位主要负责同志要结合正在开展的“现场办公效劳月”活动，深入窗口了解状况、解决问题、优化流程，决不能拍照就走、止于作秀、流于形式。在位就要干事，要讲职业道德，对得起良心，干一天是一天，干一天喜爱一天，干一天尽职尽责一天。对“现场办公效劳月”活动状况，请市纪委监委和组织部门准时介入、跟踪落实，提出处理意见。要深入推动“放管服”改革，坚持“以放为原则、以不放为特例”，再砍掉一批行政审批事项，再砍掉一些无谓证明和繁文缛节，相关联的审批事项要全链条整体下放。要仔细借鉴外地胜利阅历，实行投资工程“承诺制、零审批”和“一表一窗”联审会审，真
10、正为市场松绑、让企业满足。要深入推动“办事不求人”，深入贯彻落实省“办事不求人”工作指导意见，结合本地本部门工作实际，讨论制定有针对性的实施方案和详细措施，找准群众和市场主体最急最忧最怨最盼最愁的问题，从详细事情抓起，从小切口入手，在办证办照、社保医保、上学看病等重点难点方面，坚韧不拔、持之以恒抓下去，努力使“办事不求人”成为习惯、成为招牌、成为名片。要深入推动政务效劳便利化，全面推行“立刻办、网上办、就近办、一次办、我帮办”改革，加快一体化在线政务效劳平台、数据共享交换平台、电子政务云和政务大数据中心建立，尽快完成省市、市县平台对接，实现各部门数据信息共享，彻底打破“信息壁垒”“信息孤岛”，
11、实现“一网通办”，确保年底前市县两级政务效劳事项网上可办率不低于70%，100个高频事项实现“最多跑一次”。 二要强化重点领域监管。从近年来发生的腐败案件看，我们在制度上还存在漏洞、标准权力运行还存在真空，需要持续加强监管，扎牢制度“笼子”，从源头上预防和削减腐败问题发生。要加强公共资金监管，今年国家实施大规模减税降费政策，规模将到达X万亿，我省也将到达X亿，非税收入削减，财政收入必定降低，各地各部门要坚固树立勤俭节省、精打细算过紧日子思想，加强预算治理和约束，大力压减一切不必要的行政开支，办公运行、后勤保障、会议差旅、公务接待、出国出境等都要倡简朴、戒奢华，确保一般性支出压减X%以上、“三公
12、”经费再压减X%左右。要用好公共资金，确保各项资金准时拨付到位，防止资金沉淀闲置，被上级收回调剂，也避开年底突击花钱，引发廉政风险。要加强公共资源监管，完善并严格执行招投标制度，实施全过程监管，严查违法违规行为，决不允许消失“假李鬼”顶替“真李逵”状况； 抓紧完善市级公共资源交易效劳平台，制定出台公共资源交易治理方法和交易名目，将依法必需招标的工程建立工程、土地使用权和矿业权交易、国有产权交易、政府选购等公共资源交易活动，全部纳入统一的公共资源交易平台，确保“阳光交易”。要加强工程工程监管，充分发挥审计监视作用，特殊是要加强对矿产资源开发、房地产开发、交通工程建立等重点行业领域监管，既要保证工
13、程工程建立质量，也决不能消失任何腐败问题，切实维护人民群众利益和党委政府形象。 三要整治群众身边腐败问题。腐败问题不分大小，那些吃一点、拿一点、卡一点、要一点的“微腐败”，群众的痛感尤为剧烈，要坚持“打虎”和“拍蝇”相结合，严厉查处不正之风和腐败问题，推动反腐败工作走向深入。要持续整治民生领域腐败，尤其是征地拆迁、社会保障、教育医疗、保障性住房等领域，发生的非法强征、盘剥克扣、政策不均、吃拿卡要以及暗箱操作等问题，既是民愤集中、群众关注的重点，也是腐败极易发生的领域，各地各相关部门要卯足力气、下足功夫，严惩微腐败，破除中梗阻，让广阔群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。要持续整
14、治扶贫领域腐败，紧紧抓住资金流向和工程治理这条主线，严查扶贫资金和其他涉农资金使用中存在的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、中饱私囊、优待亲友，以及在上级扶贫政策落实中，存在的打折扣、搞变通、做选择等突出问题，把整治扶贫领域腐败与整治脱贫工作作风结合起来，为全面打赢脱贫攻坚这场硬仗供应顽强保证。要坚决铲除涉黑涉恶腐败，坚持把“扫黑除恶”专项斗争与整治群众身边的腐败结合起来，对党员干部参加黑恶势力问题的，纵容包庇黑恶势力或充当爱护伞的，在“扫黑除恶”专项斗争期间不收敛不收手的，滥用职权、玩忽职守甚至贪赃枉法的，要挖隐蔽、打幕后、除温床，对举报和发觉的线索必需一查究竟、铁面执纪、决不姑息，坚决打破“关
15、系网”、拔掉“爱护伞”。 第三，坚持勤勉理政，始终保持干事创业的精神状态和奋斗姿势。李克强总理曾屡次强调：“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败”。当前，国家大力支持沿边地区进展，全市一批重大跨境根底设施马上竣工，假如我们再成天瞎混日子、当太平官，不但抓不住机遇、用不好机遇，更会耽搁XX的进展，这就是对责任的亵渎，损害的是党和政府的形象，辜负的是人民群众的期盼。 一要有高境地。境地反映一个干部的精神状态和工作作风，境地不同，干劲就不一样。资格力量当然重要，但更关键的是在状态。要有淡泊名利、甘于奉献的境地，各级领导干部要领先垂范，始终牢记全心全意为人民效劳的根本宗旨，自觉把
16、个人的成长与党的事业和XX进展紧紧连在一起，不计个人得失，甘于任劳任怨，经得起各种诱惑和考验，用人格力气引领本地本部门始终保持想干事、真干事、干成事的精神状态，以勤勉敬业、夙夜在公的干劲抓工作。要有“功成不必在我、功成必需有我”的境地，阶段性的目标要清楚，长远性的目标要明确，既要重显绩，也要重潜绩，不要刷“存在感”，俯下身子、踏踏实实干好工作，多做打根底、利长远的事，特殊是对北黑铁路改造升级、重大开放政策争取等重点工作，要持续发力、久久为功，一抓究竟、干出成效。要有跨越赶超、勇争一流的境地，擅长“跳出XX看XX”，把XX放在全省、全国的大局中来考量，主动对标对表省内外兴旺地市，敢于进位争先。特
17、殊要增加“高目标、高标准、高成效”意识，要拿出“比、学、赶、超”的精神状态，在争取重大政策、产业工程、招商引资、重大根底设施建立等事关XX全局的大事要事上，比谁跑得快、比谁抓得早、比谁干得好，以停不得、等不得、慢不得的劲头干工作，以一流的工作质量和效率，制造一流的工作业绩。 二要有硬本事。本事是干事的根底、成事的保证，特殊是随着国际国内形势发生深刻变化、科技日新月异，假如我们再沿用老打法、旧思路来应对新状况、新问题，势必会严峻影响工作的进度和质量。要通过学习提升本事，坚持干什么、学什么，缺什么、补什么，围绕全市重点工作，完善政府系统年度学习规划，聘请专家学者组织专题授课，通过以考促学定期检查学
18、习成果，引导各级干部成为本行业的行家里手，做到凭专业说话，按程序办事。要通过“走出去”提升本事，借助与珠海对口合作和招商引资工作，有规划地组织各级干部到国内兴旺地区、高校和科研院所参观考察，学习借鉴创新阅历、先进做法，结合XX实际进展讨论、探究和创新，真正做到为我所用。要通过“走下去”提升本事，把基层一线当课堂，主动拜广阔基层干部和群众为师，通过调查讨论，切实把在书本上、课堂上学到的理论学问运用于实际工作当中，在实践中吸取阅历教训、增长才能学问、练就过硬本事，确保在关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，为担当更艰难的任务做好预备。 三要有真担当。敢于担当是干部的必备素养，但这种素养绝不是抽象
19、的，不能只停留在发言中、口头上、文件里，而应当是详细的，表达在每项工作、每件事情上。要在解放思想上表达担当，结合解放思想推动高质量进展大争论活动，持续向“旧、怕、平、懒”宣战，在打造中等以上规模城市、全域创立农业绿色进展示范区、对俄合作、县域经济等方面，大胆探究、大胆决策、大胆实践，切实做到只向胜利找方法、不为困难找理由，以思想的大解放促进进展的大跨越。要在防范化解重大风险中表达担当，坚固树立底线思维、忧患意识，盯住重点领域，反复开展排查，以坚决有效的措施准时化解，决不能把问题和风险推给上面、留给后面，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要在推动重点工作中表达担当，年初以来，党中心国务院相继
20、部署开展了河湖“清四乱”、水污染防治和违建别墅问题清查整治等专项行动，时间紧、任务重、标准高，还有许多难啃的“硬骨头”。各地各相关部门要切实主动扛起责任，严格根据时间节点和任务要求，以抓铁留痕的韧劲、更加有效的措施，分类施策、周密部署、精准整治，确保圆满完成各项工作任务。 第四，坚持廉洁从政，打造清廉高效的人民满足政府。廉政建立既是重大政治任务，也是简单系统工程，必需持之以恒、常抓不懈。各地各部门要主动扛起全面从严治党主体责任，以永久在路上的坚韧与执着，坚决把廉政建立各项举措落实到位，不断提升政府系统廉政工作水平。 一要严格落实“一岗双责”。严管就是厚爱，厚爱必需严管。干部一旦消失问题，影响的
21、是地方的政治生态，影响的是党和政府在群众中的威信，影响的是我们干事创业的精力。各级党委（党组）要“不松手”，把党风廉政建立和反腐败工作摆在重要位置，与经济工作、业务工作同部署、同安排、同考核，做到两手抓、两手硬，双促进、双落实。主要负责同志要“不甩手”，对本地区、本部门党风廉政建立负全责、负首责、负总责，既要以身作则、管好自己，又要坚持原则、真抓敢管，该提示的准时提示，该处理的坚决处理。其他班子成员要“不放手”，对担当的党风廉政建立责任“签字背书”，仔细抓好本战线、本部门党风廉政建立，做到工作职责和把握的权力管到哪里，党风廉政建立的职责就跟进到哪里。政府系统党员干部要严格廉洁自律，算清政治账、
22、利益账、良心账，自设“高压线”，自筑“防火墙”，净化朋友圈、生活圈，管好家人、身边人，做到不越雷池一步，不碰红线一下，维护清正廉洁的良好形象。 二要仔细执行请示报告制度。请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，与党风廉政建立息息相关。目前看，政府系统执行状况不容乐观，比方，有的同志外出参与活动，走的时候不请示，回来之后不汇报，不知道在忙些什么； 有的同志常常性缺席会议，既不请假，也不报告，游离于组织之外，这些问题今后必需坚决杜绝。重大事项要准时请示报告，严格执行中国共产党重大事项请示报告条例，但凡涉及重大问题、重大事项必需按规定请示报告，照实反映状况、分析问题、提出建议，既报喜
23、又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程，决不允许弄虚作假、欺上瞒下。重要活动要准时请示报告，领导干部赴外地参与学习、考察招商，事先必需向市委市政府请示，事后要具体汇报状况，学习了哪些先进阅历，取得了哪些招商成果，提出了哪些建立性意见，都要说清晰、讲明白。请假休假要准时请示报告，但凡市政府召开的各类会议，没有极特别状况不允许请假，假如的确来不了，必需由常务副市长审批，同意后再向我报告，各地、各部门和中省直部门都要严格执行。 三要主动承受社会各界监视。监视是反腐败的第一道防线。要自觉承受人大依法监视和政协民主监视，准时向人大及其常委会报告工作，高度负责地办好人大代表建议和政协委员提案，仔细听取工商
24、联、无党派人士和人民团体的意见，提高公共决策制定的透亮度和公众参加度。要自觉承受纪检监察监视，积极协作纪检监察机关工作，培育在监视下履职的习惯、意识和自觉，做到心存敬畏、行有所止。要自觉承受社会各界监视，畅通政务公开渠道，通过政府门户网站、各类媒体公开公布和解读政府重要工作举措，在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，赢得广阔群众的信任与支持。 做好廉政工作的最终目的是为了促进进展。现在全年时间马上过半，各项工作也到了年中盘点的关键阶段，借此时机，我强调一下当前几项重点工作。 一是抓指标。年初，市委市政府对经济运行、工程建立和招商引资等工作，明确了任务目标，全市第一季度主要经济指标实现
25、了开门红，其中局部指标增幅排名全省前列，但我们在进展中还面临许多问题。各地各部门要紧起来、快起来、实起来，快速掀起“大干之夏”热潮，保持住良好的进展态势，确保半年指标连续领先、全年目标任务全面完成，除综合能耗指标外，其他主要指标都要力争较快增长。 二是抓工程。截至目前，年初确定的全市X个重点产业工程还有X个工程没有开复工。当前正值工程施工黄金期，各地各部门肯定要强化快上工程、快推工程的责任意识和紧迫意识，牢牢扭住产业工程建立这个关键不放松，全力以赴抓开工，集中力气抓进度。对已开复工的工程，要全力抓工期、抢进度，争取尽快建成、投产达效。对尚未开复工的工程，要集中组织会办，“一企一策”协调解决，尽
26、快落实建立条件，力促早日开工建立。 三是抓招商。招商是拉动经济增长的重要引擎。年初以来，各级各部门主要领导亲自带队抓招商，X等一批工程加快落地。要坚持把招商引资作为经济进展的“牛鼻子”，充分利用第X届X博览会和第X届X会，以及X文化大集等大型展会平台，结合XX的机遇优势、产业根底，瞄准央企、大型民企及跨国公司，广泛开展对接，主动寻求合作商机，达成合作意向，争取尽快落地。 四是抓安全。每一次安全生产事故的发生，都是血和生命的教训。X事故给了我们深刻警示，我们要站在讲政治、讲大局的高度，深刻吸取教训，彻查事故缘由，对企业和政府部门存在的问题一律严厉查处，同时，做到举一反三，警钟长鸣。要扎实开展安全
27、生产“大宣传、大体检、大执法、大培训、大曝光”活动，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危急化学品、消防安全、人员密集场所等重点行业领域，切实加强安全监管，保持严管重罚高压态势，坚决做到安全风险“零容忍”。 五是抓民生。年初，我们在政府工作报告中确定了一系列民生工作，这是对全市人民的庄重承诺，要把民生工程变成民心工程。各地各相关部门要集中精力，抓好脱贫攻坚、就业、社保、教育、医疗等民生实事，持续增进民生福祉。要下大力气解决信访突出问题，把维护稳定、提升社会治理力量和水平牢牢抓在手上，针对群众反映剧烈的房产证办理难等问题，相关部门要换位思索，积极作为，明确主体，夯实责任，切实维护群众合法权益。同时，要将“扫黑除恶”专项斗争与行业治理治乱、河湖“清四乱”、违建别墅问题清查整治、维护市场秩序等结合起来，积极协作中心扫黑除恶督导组工作，为加快进展制造良好的社会环境。 同志们，党风廉政建立和反腐败斗争是一场输不起的生死仗，必需寸步不让、寸土必争。我们要在市委的顽强领导下，不忘初心、牢记使命，勤勉尽责、敢于担当，坚决不移地推动全面从严治党，推动全市政府系统党风廉政建立不断取得新成效，为加快XX跨更加展、实现全面振兴全方位振兴作出新的更大奉献！