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1、 关于做好生态环境保护会议发言 同志们： 为深入美化社会环境，争创文明卫生城市。这次会议是市委、市政府打算召开的一次重要会议。会议主要任务是总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，在更高起点上推动生态建立和环境爱护工作。刚刚，同志作了一个很好的报告，对过去一年生态环保工作作了总结，提出了今年的目标任务，我完全赞同。会上还与各县（市、区）及相关部门签订了责任书。盼望大家仔细贯彻落实今日会议精神，切实履行职责，扎实工作，推动生态建立和环境爱护再上一个新的台阶。 下面我简要强调三点意见。 一、确定成绩，坚决不移走经济与生态互促共赢之路 回忆过去一年的工作和成绩，我们最值得骄傲、最应当珍惜的是，我们
2、克制了新世纪以来最为严峻的困难和挑战，取得了经济进展与生态建立的互促共赢，连续实现了“经济进展速度高于全省平均水平，生态建立为全省多做奉献”的庄重承诺。表达在经济社会进展上，去年经济进展速度首次位居全省首位，地区生产总值增幅达，高出全省平均水平个百分点，已连续年高于全省平均水平。规模以上工业总产值增速位居全省其次位，高出全省平均水平个百分点。年以来工业经济已连续年以以上的高速增长。 表达在生态建立与爱护上，我们圆满地完成了年初确定的各工程标任务，实现年初确定的化学需氧量、二氧化硫年度减排目标任务，“十一五”两项指标总体减排幅度分别到达和，符合时间进度要求；我们以新三年行动为抓手，全面推动重点流
3、域、重点区域、重点行业、重点企业的环境污染整治，有效地保证了区域的环境质量；我们扎实推动全市生态创立工作，顺当通过了省级创模工作技术核查，开化县正式申请国家级生态县验收，区根本到达省级生态区创立标准。通过全市上下的努力，环境质量连续保持稳定，走在全省前列。全市地表水环境功能区水质达标率到达，出境水水质全部符合三类功能区要求；全市个县级以上城市环境空气质量保持在二类以上优良水平，市区全年空气污染指数小于的天数到达天，县级以上集中式饮用水源地水质达标率到达。公众对环境质量的满足度位居全省第。 在去年这样一个特别的年份，面对金融危机的严峻影响和冲击，全市上下熟悉统一，信念坚决，我们在千方百计保持经济
4、平稳较快进展的同时，没有放宽污染的整治，没有放低监管的力度，没有放松生态建立，更没有以牺牲环境来换取一时的进展，而是一以贯之坚持走经济进展与生态爱护互促共赢、和谐进展之路，坚持把保增长与保环境严密结合，通过调整构造促进减排、强化措施落实减排、严格监管倒逼减排、加强考核保障减排，统筹协调、克难攻坚，保障了钱塘江源头的环境安全，也使我们的进展质量越来越高，进展空间越来越大，进展道路越走越宽。这也是近年来我们在践行科学进展观、探究特色的科学进展之路的实践中形成的一条弥足宝贵的阅历，必需长期坚持，不断完善。 二、审时度势，正确分析把握当前生态环保工作面临的新形势 今年是实施“十一五”规划的最终一年，也
5、是实现“十一五”减排目标、完成环境整治新三年行动任务的最终冲刺年，同时也是全面部署生态文明建立之年。做好今年的生态环保工作，任务艰难，意义重大。总体而言，当前，转变进展方式、建立生态文明的理念日益深入人心，国际国内正在形成“低碳”进展取向，生态环保工作的外部环境良好，有利因素许多： 第一，今年是“碳减排”实施年，为生态环保工作营造了更有利的社会气氛。席卷全球的金融危机使气候变化问题和低碳经济走上了国际政治经济进展前台，成为政治、外交的重要组成局部。年底，在进行的国际气候大会上，将绿色新政、碳减排问题推到一个新的高度，形成了有利的国际大气候气氛。我国主动提出“到年单位国内生产总值二氧化碳排放比年
6、下降”的碳减排目标承诺，既表达了大国的国际责任，更表达了中心对进展“绿色新政”、推动“碳减排”的坚决决心。可以预见，中心下步会间续出台一系列政策措施推动低碳经济进展，从而推动经济社会进展模式进一步转变，这为我们开展生态环保工作制造了更为有利的宏观环境。 其次，加快经济进展方式转变，为从源头抓好污染防治供应了更好的条件。在应对危机过程中，党中心、国务院坚决不移地加快推动转变进展方式。中心经济工作会议指出“做好2023年经济工作，重点要在促进进展方式转变上下功夫”、要“坚决管住产能过剩行业新上工程，开展低碳经济试点，努力掌握温室气体排放，加强生态爱护和环境治理”。中心的决策和决心，将更加有利于发挥
7、环保部门“三个倒逼”（通过环境质量考核、环保准入、污染减排，倒逼区域、产业和企业进展的转型升级）的作用，也更加有利于加快淘汰不符合产业政策的企业和限制“两高一资”工程的准入，加快经济构造的调整和产业构造的优化。 第三，今年是省委确定的“生态文明建立”推动年，为生态环保工作供应了更好的工作动力。党的十七大提出建立“生态文明”之后，省委、省政府对生态文明建立非常重视，全面部署开展我省生态文明建立的调查讨论，并将召开省委十二届七次全会进展专题讨论部署，配套出台相关政策措施，推动生态文明建立在我省的实践化、详细化和制度化。这必将进一步掀起我省生态文明建立高潮，推动各地各部门进一步重视、支持和强化生态环
8、保工作，开创我省生态环保工作的新局面。 第四，社会各界对生态建立和环境爱护工作越来越重视，形成了有效的监视参加机制。近年来，随着经济建立和社会进展，公众的环境意识、生态意识越来越强，对生态建立和环境爱护工作的要求和参加程度也越来越高。社会公众越来越重视生态环保工作，通过提倡绿色、文明、安康的生产生活方式，积极参加生态市建立、环境爱护监视和排查环境污染担心定因素等，对生态建立和环境爱护工作形成了有效的监视倒逼机制，形成了全社会关怀关注生态建立的良好气氛。 同时我们也要糊涂看到生态环保工作中还存在着很多困难和问题，如在重化工为主的产业构造中，处于价值链低端环节的企业较多，粗放型特征明显，单位GDP
9、能耗、水耗、污染物排放强度高；环保根底设施建立相对滞后；农业农村面源污染（特殊是畜禽养殖业污染）治理工作有待加强；环境监管力量还很缺乏，环境安全隐患较多，区域环境质量不稳定等等，这些都需要我们连续加大工作力度，加快予以解决。我们既要看到各种有利条件和积极因素，进一步增加信念；更要增加忧患意识和责任意识，深刻熟悉和充分估量存在的问题，把应对各种困难的工作做得更加扎实，牢牢把握生态环保工作的主动权。 三、克难攻坚，推动生态环保工作再上新台阶 面对新形势、新任务，全市上下肯定要统一思想，把握机遇，克难攻坚，全面完成生态环保各项工作任务，不断增加环境爱护在加快转变经济进展方式、推动产业构造调整、实现科
10、学进展中的根底性、导向性和关键性的作用。重点要做到四个更有作为： 一要坚持经济与生态“双赢”的核心理念，在助推加快转变经济进展方式上更有作为。既不以牺牲生态环境为代价谋求一时进展，也不以停顿进展消极地爱护生态环境。要把生态环保作为转变进展方式的倒逼机制和可持续进展的最大优势。要将环境容量作为区域经济布局的重要依据，将环境标准作为市场准入的重要条件，让生态建立和环境爱护在经济构造战略性调整中发挥更加积极主动有效的作用，成为优化进展布局、提高进展质量、实现转型升级的重要手段，坚决不移地走环境爱护与经济转型良性互动的路子。 二要坚持重点突破与全面推动相结合，在统筹推动生态环保工作上更有作为。推动生态
11、环保工作，既要总揽全局、统筹兼顾，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众切身利益的突出问题，着力推动、重点突破。重点抓好以下四个方面：一是切实抓好减排，不折不扣地完成整个“十一五”两项主要污染物的减排任务。二是切实抓好污染整治，根据环境爱护新三年行动的部署，抓好重点区域、流域、行业、企业污染整治，着力解决好一些突出的环境问题，全面改善环境质量。三是切实抓好生态创立。生态创立活动是推动生态文明建立的有效载体，要通过各类环保创模、生态绿色系列创立，使生态市建立再上一个新台阶。四是切实抓好环境监管，有效防范突发环境大事，保障区域环境安全。同时，要依据形势的变化和环境爱护的特征，实行系统科学的环境治理方
12、法，统筹城乡与区域环境爱护，统筹污染防治与生态爱护，统筹部门与社会各方力气，实施均衡的环境爱护战略，增加工作的全面性、系统性。 三要坚持环保为民的价值取向，在促进社会和谐稳定上更有作为。环境爱护是重大的民生问题，关系群众的安康和福祉。让人民享有洁净的水，新奇的空气，安全的食品和美丽的生态环境，是环境爱护的根本目的，是让人民生活得更加幸福、更有尊严的内在需求，是促进社会和谐稳定的重要内容。一方面要切实维护环境安全和公民环境权益，把群众的环境诉求作为第一信号，对群众反映的各类环境问题，要千方百计加以解决，对一时解决不了的，要制定解决方案，急躁做好解释工作，真正让群众满足。另一方面，要加强对群众环保
13、学问的教育，增加公众生态文明理念，养成爱惜生态良好习惯，提高群众参加环境爱护的积极性，主动性，特殊要发挥企业主体作用，一方面加强监视，另一方面做好效劳，在全社会形成生态建立和环境爱护的强大合力。 四要坚持体制机制创新，努力在制度层面推动环境爱护上更有作为。创新体制机制，是做好环保工作的内在动力。要着力改革不适应环保事业进展的体制机制，着力创新出台能破解环保主要冲突、调动各方面积极性的工作机制和环保政策，把体制机制创新作为环保工作持续进展的重要保障，促进全市生态环保事业的全面进步。 同志们，生态环保工作任重道远。我们肯定要认清肩负的责任和使命，开拓创新，扎实工作，不折不扣地完成好各工程标任务，不断开创生态环保工作新局面，为经济社会高起点、跨越式、可持续进展作出新的更大的奉献！