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1、在2022年中心城区重点项目征收安置暨两违管控工作会议上的讲话范文 同志们：刚才，围绕中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作，X同志通报了2021年工作情况、安排了2022年工作，会议通报表彰了2021年先进单位、先进个人，相关镇办、部门作了交流发言，区政府与镇办签定了目标责任书，我都完全同意；市住建局副局长X同志讲了重要意见，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、客观总结评价，2021年工作成绩值得充分肯定2021年，中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作在任务十分繁重、矛盾十分突出的情况下，相关镇办及部门紧紧围绕市区统一安排部署，密切协作，合力攻坚，取得了显著成
2、效，得到了市委、市政府的肯定。一是房屋征收安置取得重大进展。中心城区X个棚改项目征收安置工作启动实施，当年征收房屋X户X万平方米、企事业单位X个；城市规模统征土地X亩，占任务的X%；X分配入住，X等安置社区加快推进，货币化安置率达到X%。二是“两违”管控成效显著。全面落实中心城区“市管存量、区管增量、市级执法、镇办主责”的要求，“两违”管控覆盖城区X办及周边X镇，“两违”蔓延势头得到有效遏制。三是环境保障有力有效。保障X全面征迁到位，X等重大项目加快实施，妥善解决了X等项目建设中的历史遗留问题和重大信访问题，X征收安置受到市委、市政府的专项表彰。四是干部作风得到锤炼。大部分征迁干部和“两违”管
3、控工作人员长年牺牲节假日，坚守在现场，奋战在一线，努力克服困难，敢于动真碰硬，展现了X干部敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的作风，有力提升了X干部的形象。五是工作合力不断增强。根据市上的统一安排，市X、住建等部门大力支持，抽调干部驻镇办工作，持续开展巡查检查，始终保持高压管控；镇办积极履行主体责任，主动担当作为，创新开展工作，克服人力财力不足等实际困难，千方百计攻克一个个难关，以实际行动确保市区安排部署落地见效，取得了优异的工作成绩；新城办的“两违”管控工作成绩突出，受到了市政府通报表彰；各相关部门认真履职，密切配合，尤其是X等部门全程参与、鼎力支持，为“两违”管控工作顺利开展提供了坚强保障；区机
4、场办、安岚高速协调办挤出资金、牵头组织，大力支持配合管控工作；各村、社区充分发挥基层组织作用，以无违村、无违社区创建为载体，积极参与“两违”管控工作，收到良好成效；许多村组党员干部带头宣传，积极动员，有力地推动了工作开展。同时，通过大力宣传动员和坚强有力的工作，广大群众的思想认识不断提升，中心城区重点项目征收安置和“两违”管控“市区一体、属地负责、部门支持、村组配合、群众参与”的工作机制已经形成。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是市规划、住建部门指导支持的结果，更是广大征收干部、一线工作人员默默奉献和艰辛付出的结果。借此机会，我代表区委、区政府向关心支持，以及亲自参与中心城区重点
5、项目征收安置和“两违”管控工作的各级领导、广大干部群众，向奋战在征迁一线的全体干部职工表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺！回顾近年工作，认真分析总结，中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作也形成了一些好的做法和经验，在下一步工作中要继续坚持并发扬光大。一是必须要坚持一把手负责制。一些镇办“两违”管控工作之所以做得好，主要原因是一把手直接上手抓，一把手带头冲锋陷阵。同时，选强配优主抓责任人更是关键，比如，一说到征收安置，大家就会想到一大批分管征迁的干部，也正是有了这一批中坚力量，带领一批干部队伍，才确保了工作顺利推进。二是必须要取得群众的理解支持。征收安置和“两违”
6、管控工作，实质上是艰苦细致的群众工作，群众工作做好了，宣传动员做好了，政策公开透明了，群众的利益得到保障了，工作推进就会加快。三是必须要做好保障服务。征收安置和“两违”管控就是在一线作战，一旦后勤保障跟不上，就会影响士气、延缓进度、贻误战机。比如，补偿资金不到位、补偿政策出现漏洞，就可能引发矛盾纠纷，大量的前期工作可能会前功尽弃。同时，相关配套措施及设施要到位，保障一线干部能够安心工作。四是必须要坚持依法依规推进。依法依规操作，就会减少不必要的矛盾纠纷。对极少数缠访闹访、无理取闹、态度蛮横的，最终是要通过法律手段解决。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在的问题和差距。一是工作进展
7、还不平衡。少数镇办重视不够，一把手下力气解决实际问题少，深入实地督查督办少，主动想办法少、被动完成任务多，导致“两违”问题突出、征迁工作推进缓慢。二是少数棚改项目推进慢。少数棚改项目包装的拆迁资金与片区实际征迁资金需求出入较大，同时，受征迁资金制约，X等棚改项目房屋征收安置进展缓慢。三是“两违”管控难度加大。“两违”存量处置办法和住房困难户建房审批办法尚未出台，存量难以消化和严格管控增量之间的差距越来越大，住房的刚性需求与“两违”管控之间的矛盾日益加剧；同时，一些违建户存在侥幸心理，想方设法逃避监管，给管控工作带来一定难度。四是工作作风还有待改进。个别干部存在违法违规行为，少数干部工作粗糙、方
8、法简单、措施单一，一些苗头性、倾向性问题没有及时发现，导致工作出现被动。这些问题值得我们深入分析研究，认真加以解决。二、提高思想站位，以主人翁精神勇担城市建设管理重任（一）深刻认识“中心城区重点项目征收安置和两违管控”是我们应尽的责任义务。首先，我区是中心城区和市委、市政府所在地，我们是城市发展建设的最大受益者，建设管理好城市是我们的责任和义务。按照属地管理的原则，中心城区建设管理出了问题，群众首先想到的是X区、市上首先问责的是X区、媒体和社会各界盯的是X区，与其被动工作，不如主动出击，争取工作主动权。第二，市委、市政府提出了“建设秦巴明珠、打造品质之城”的中心城区发展战略。征收安置和“两违”
9、管控工作没做好，项目建设就成了空中楼阁，城市品质就更无从谈起。第三，X是农村大区、农业大区，中心城区是全区发展的龙头，城市建设管理好了，对农村发展将起到极大的辐射带动作用。比如，城东新区的启动建设，重点镇的发展，就是城区辐射带动的结果。所以，我们要自觉强化责任担当，把责任担起来、把任务扛起来，以主动工作提升群众满意度、赢得上级和社会各界的支持。（二）深刻认识“中心城区重点项目征收安置和两违管控”是保障发展的关键环节。首先，发展离不开项目建设，项目建设离不开征收安置和“两违”管控。很多项目好不容易批下来、引进来，因为乱占乱建、征迁难度大，迟迟开不了工；还有的项目整治违建、实施征迁历时多年，极大地
10、增加了工作成本。当前，中心城市X个棚改项目和安康机场、城东新区、安岚高速、北环线、长春路等一大批重大项目正在推进，我们必须全面加强“两违”管控，全力推进征收安置工作，集中精力做好环境保障，确保重点项目顺利实施。第二，项目建设是扩大有效投资、推进城乡建设、促进经济发展的有力抓手，特别是棚改工程项目投资大、带动作用强，国家和省市在政策上、项目资金上给予大力支持，大多数群众对这项工作也很拥护，可以说面临极为难得的机遇和有利条件。我们必须认识到位，抓好这个机遇，服务保障好重点项目，以项目支撑发展、推动发展。（三）深刻认识“中心城区重点项目征收安置和两违管控”是改善民生的迫切需要。十九大报告提出“要永远
11、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。实施棚户区改造，就是大力解决困难群众住房保障问题，改善群众住房条件，打造更舒适的居住条件、更优美的生活环境。实施“两违”管控，就是从源头上保护土地资源、维护公共利益、保护规划权威，让城市规划能够落地见效，让城市建设更加整洁美丽。大家每天都工作生活在这座城市，都能深切感受到城市现状，一些区域“颜值”欠缺、“魅力”不够，许多低矮的棚户区居住条件恶劣，城市周边“两违”问题非常突出，城市交通拥堵现象十分严重，这些短板问题严重影响了城市的颜值和品质，也极大降低了群众的幸福感。所以我们必须要在建设和管理上下硬功夫、下大力气，以征收安置和“两违”管控为抓手，加快基础建设
12、，完善城市功能，提升城市品位，让城市居民生活更加舒适和幸福。三、突出重点关键，持之以恒做好征收安置和两违管控工作（一）紧盯目标任务，精心精细组织推进。2022年，要以中心城市X等X个棚户区改造项目征收安置和X等重点项目保障、城东新区建设及X个镇棚户区改造、X个镇办“两违”管控任务为重点，明确完成时限、工作责任、保障措施，做好资金拨付、力量分配、进度安排、督办落实，一个项目一个项目扎实推进，一个区域一个区域盯紧盯牢，确保严格按标准、按要求完成任务。（二）突出政策落实，规范推进征收安置。一要严格征迁程序。按照“依法、规范、和谐、高效”的总要求，依法依规推进征迁工作，做到“法定主体、工作程序、责任落
13、实”三个到位；要坚持做到阳光征收，执行一个标准、对外一个口径，不乱开口子、不随意表态；要切实维护群众利益，满足群众和企业的合理要求，赢得群众的理解和支持。二要妥善安置群众。认真落实好征收安置政策，全力加快柑树、西坝等安置社区建设进度，严格项目管理，加强对特殊困难群众和弱势群体的关怀帮助，确保征迁群众妥善安置。三要规范资金管理。严格落实征收安置补偿资金管理规定，坚持专户存储、专款专用、公开透明，切实规范资金的兑付、使用和监管；加大征迁资金使用情况的跟踪核查和监督管理，逐项目跟踪审计，发现问题，严肃问责。四要坚持依法征迁。坚持运用法治思维、法治方式处理各种信访矛盾问题，严格按照程序和规范推进征收安
14、置，做到依法征收、规范征收、高效征收。这里强调一下，一般不轻易实施强拆，一旦工作需要、时机成熟、法定程序完成，就坚决依法实施强拆。（三）保持高压态势，常态化推进两违管控。一要持续加大“两违”管控力度。“两违”管控工作只有起点没有终点，不能时断时续、时紧时松，必须要实行全覆盖、全天候、不间断巡查监管，巩固既有管控成果，严管新增“两违”问题，始终保持“露头就打、出土就拆”管控高压态势。二要扎实推进无违村无违社区创建。各重点镇办要积极创建无违村和无违社区，以创建推动管控工作，以创建提升工作水平；要坚持疏堵结合，建立疏导机制，积极协调市规划、住建、国土部门尽快出台“两违”存量处置办法，加快解决危房户、
15、无房户住房刚性需求问题；要进一步完善管控工作机制，确保“两违”管控制度化、常态化推进。三要切实加强春节期间“两违”管控工作。（四）坚持执法整治，全力保障建设环境。X等执法人员要认真履职，主动作为，认真开展高密度的巡查管控，对“两违”建设行为，严格按程序执法到位、整治到位。区X要以贯彻落实国家X精神为契机，严厉打击阻挠执法、顶风违建、煽动闹事、阻工堵路、强买强卖及“五霸”等破坏项目建设环境的行为，全力为重点项目征收安置和“两违”管控工作保驾护航。各相关部门、镇办、社区村组要密切配合，敢于担当，主动做好群众工作，及时化解信访矛盾，切实维护社会大局稳定。X等部门要同步跟进，加强重点项目全程监督，对干
16、部违法违纪行为，及时掌握情况，依法依规处理。四、强化工作保障，全力确保工作任务全面完成一要把宣传教育作为基础。要加强学习培训，深入学习征地拆迁、“两违”管控等相关法律法规，认真研究探索工作方式方法，成为工作上的行家里手。要创新宣传方式，通过喜闻乐见、通俗易懂的宣传，让群众理解、支持、参与征收安置和两违管控工作。征迁干部要始终站在群众的立场想问题，多考虑群众的后顾之忧，有针对性地做好宣传解释工作。宣传部门、征迁部门及各相关镇办要大张旗鼓开展宣传，树立正确导向，做好舆论引导，营造工作声势。二要把纪律规矩挺在前面。所有参与征收安置和“两违”管控的干部都要严格遵守工作纪律、作风纪律、保密纪律、财经纪律
17、，严禁吃拿卡要、优亲厚友、跑风漏气、以权谋私和不作为、乱作为等行为，用一言一行树立良好形象、示范带动群众支持项目建设。区纪委、征收办、两控办、考核办、督查室要加大督查督办，全程跟踪问效，严格进行考核，对履行职责不到位、工作推进不力、影响项目整体进度的责任单位，根据考核办法实施问责。许多征收安置和“两违”管控中的问题迟迟解决不了，究其原因，背后多数都有干部的“影子”。区纪检监察机关要加强执纪监察，对干部违法违纪行为，坚决严惩重处。三要把优化服务作为关键。区征收办、两控办要切实担负起牵头抓总的职责，勇于负责、敢于调度、善于协调，及时发现、协调、解决工作中存在的问题。各相关镇办要承担主责，主动解决问
18、题，创造性开展工作，做到问题早解决、矛盾不上交。各职能部门主要责任人都要深入一线发现解决问题，多到现场去，多开办公会，一项一项地突破、一件一件地解决。党员干部要带头执行纪律、落实政策。要减少不必要的督查检查，多加强服务指导，让基层干部知道怎么干、有充足的时间抓落实。要切实关心一线干部，多交流谈心，多嘘寒问暖，在工作和生活中给予力所能及的关心帮助，让干部能够甩掉包袱、全心全力工作。同志们，今天这个会既是总结表彰会，也是安排部署会，更是工作动员会、推进会，希望通过这个会议，进一步统一思想、坚定信心、再接再厉、持续用力，坚决打赢打好中心城区征收安置和“两违”管控攻坚战，确保全面完成工作任务。在市项目
19、建设百日攻坚暨控建拆违棚户区改造推进工作大会上的讲话同志们：昨天，我们到X、X参观学习，深切感受到了兄弟县市良好的发展氛围和飞快的发展速度。对比周边形势，对照年初目标，我们工作做得怎么样？下步如何加油干？等下，X就控建拆违和棚户区改造将作专题部署，特别是X还将讲话，大家务必认真领会，全力抓好落实。下面，我先讲两点意见。一、合力作为，工作成效看得见在市委坚强领导下，我们全面落实上级各项决策部署，以对接大长沙为主方向，以“三园一区”为主抓手，认真实施“六大战略”，全力以赴建设更高品质的生态文化活力X。我们立全局、算大账，在谋划长远上狠下了功夫。持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”和产业招商月活动，在
20、X带领下，市级领导带队招商，相关部门主动出击，对重要客商，多次上门拜访，对重点项目，紧盯不放，引进项目X个，过亿元项目X个，经阁铝型材、星江户外路灯、金美铝业等重大项目成功签约。举行重大项目集中开工仪式X次，开工项目X个，总投资X亿元。本月X日，高泉新城项目正式动工，首期工程X国际广场总投资X亿元，将打造成为高品质的城市产业综合体。X月初将有等项目启动建设，一批大项目、好项目成功落地、开工建设，为X的长远发展蓄积了能量、注入了希望。财政、国税、地税等部门想尽办法抓收入，立足长远抓质量，财政总收入税比达X%，地方财政收入税比达X%，与去年同期相比，分别提高了X、X个百分点，可用财力也有了较大增长
21、。为尽快破解耕地占补指标“无米下锅”的困局，国土、农业和相关乡镇以坐不住、等不起的紧迫感和责任感，一起想办法，主动找出路，通过旱地、滩涂改水田等工程，推进高标准基本农田建设，抓这项工作的同志驻守项目现场，白天协调解决各类矛盾，监督工程建设，晚上准备报批资料，比预期提前X个多月，新增耕地近X亩，按现行耕地指标其价值达X个多亿，既解决了当前部分工程用地的燃眉之急，又为重大项目入驻预留了空间。我们攻重点、克难点，在提质增效上强化了担当。一季度，我市多个指标在岳阳排名靠后，稳增长压力非常大。市委多次专题研究，市政府一月一调度，发改、统计、财税、商贸等部门围绕短板找对策，各个经济部门主动出招抓发展。二季
22、度X个主要经济指标各县市排名，我市有X个指标排在前二，打了一个翻身仗，在岳阳市半年度工作讲评会上，和生市长特别讲到X工作，肯定X主要经济指标完成得好。面对建设任务繁重、多变天气影响、石材供应紧张的被动局面，的建设者紧盯X月X日开园目标，从指挥长到工程技术人员，坚守工地，起早摸黑，抓住一切可以施工的时间，赶工程，赶进度，用不到X天的艰苦奋战，确保了如期顺利开园，真正实现了“挑战不可能”。今年端午文化产业整体开发迈出了实质性步伐，社会资本方资金到位X个多亿，X个子项目启动建设，被财政部PPP管理中心评为经典案例，入选全国旅游优选项目。我们还举办、承办了全省首届抬阁故事文化节、全国文明村镇文艺展演等
23、系列活动，部门乡镇积极参与、勇挑重担，各大活动热闹有序、安全圆满，效果十分好。段建设，任务量是其他县市的总和，开工却晚了X个月，也面临着原材料价格上涨、雨水天气偏多等不利因素影响，但建设单位不甘落后、各司其职、相互配合，特别难能可贵的是，上至指挥部领导，下至普通干部，都把责任扛在肩上，对困难和矛盾不回避、不推诿、不甩手、不上交，两个月征收土地X亩、拆迁房屋X栋，X个月拉通土路基，超常规进度半年以上，被上级领导称赞为GX建设的速度标杆、质量标杆和生态标杆。组织、民政等部门和各镇严格程序、规范操作，完成X个村（社区）“两委”换届，换出了新活力。我们讲奉献、能拼搏，在应急处突上体现了作为。面对X非法
24、制造爆炸物案件发生后的紧急局面，市委果断指挥，等部门，反应迅速，处置有力，事故影响降到了最低。为深刻吸取教训，全市上下迅速开展安全生产三大行动，“打非”清剿全面铺开、力度空前，烟花爆竹行业得到彻底整治，有效助推全市安全生产稳定向好，困扰我们多年的乱燃乱放陋习也得到较为彻底的治理。面对中央环保无比严厉的督察，环保、园区、农业、畜牧、工信、住建等部门和各镇积极配合、认真迎检，交办的X件信访件，即接即办，一件一策，整改到位，办结率X%。我们坚定信心，毫不手软，强力整治小散乱废塑料行业，先后召开X次专题会议研究部署、调度推进，走访群众X多户，接访群众X多人次，关闭行业企业X家。同步开展行业整治，克服重
25、重困难，取得阶段性成果，助推了天蓝水绿空气好的生态X建设，得到广大群众的高度赞许。面对X月X日以来防汛抗灾的严峻形势，市委统筹指挥，防指科学调度，各单位查险处险有力，民兵突击队召之即来，战斗力强，干部党员冲在前面，广大群众积极参与，经过X个昼夜的连续奋战，转移安置受灾群众X人，处置各类险情X起，特别是及时处置罗江垸重大险情，多次处置磊石垸管涌险情，夺得了防汛抗灾的全面胜利。我们重引导、强整治，在控建拆违上形成了态势。规划局作为控建拆违的主要力量，面对困难和压力，敢于冲锋，敢于碰硬，广大执法队员能奉献、善战斗、有担当，以流汗甚至流血，维护了城市形象，维护了公平正义，今年组织现场即查即拆X次，拆除
26、违法建设X万平方米，组织大型联合拆违行动X次，拆除违法建设X万平方米，为城市留住了发展空间，减少了社会财富的损失。X镇作为城市建设的主战场，成立了专职队伍，开展“X+X”“白+黑”巡查，对要拆除的违法建筑，事先至少上门三次宣讲政策，鼓励群众自拆，避免矛盾发生，在为重大项目拆迁腾地上，作出了积极贡献。城管先后出动X多人次，对违规搭建的广告牌匾，开展专项整治，清理各类广告牌X平方米。X月X日X日，等部门和等镇密切配合，出动执法队伍近X人，对X江河道开展综合执法，拆除违章建筑X处、X平方米，通过突击整治、常态严控，X江河道及湿地恢复了宁静。X月X日，新市镇和相关部门，出动X多名力量，迅速进场，闪电作
27、业，对省里高度关注的京广高铁团山段X处违法建筑，全部拆除，有力震慑了违法行为。在大家的共同努力下，控建拆违形成了持久的高压态势，城乡建设秩序得到规范。今年，还持续开展打击“三违三强”、整治涉砂经营等行动，深入推进“纠四风治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题整治，铺开“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作，树正气，扬清风，干部作风持续转变，社会风气明显好转。我们抓实事、优服务，在惠民利民上正兑现承诺。乡村振兴精准发力，驻村帮扶和结对帮扶全覆盖，一大批帮扶干部坚守在一线，因地制宜想办法，因户施策找出路，在行业帮扶、产业帮扶等方面，做了很多实事。城市盲区供水工程铺设管道X公里，等地X多户居民用上
28、了自来水。铺设供气管道X公里，又有X户居民用上了天然气。启动中医院整体搬迁，项目指挥部敢于协调、敢于担责，不到X天，就拆除血防办办公楼X栋、城关派出所办公楼X栋、人民医院指挥楼X栋，中医院新住院大楼即将开工。针对群众急需，增设公共服务设施，全部拆除市委南门临街X个门面，修建小游园、生态停车场，新建大众小游园，X个压缩式垃圾站全部启动建设。全市综治民调成绩稳步上升。工作亮点很多，值得肯定，但我们也要清醒看到，我市当前发展还存在不少问题和短板：产业转型升级挑战大。对标长沙，对比周边，无论是工业、农业，还是服务业，转型升级任务都很艰巨。受资金、技术等制约，受利益藩篱的阻碍，产业转型升级面临较大挑战。
29、看了X、X，我觉得我们最大的问题就是视野不开阔，格局不够大。X的金龙新区规划中心、标准厂房，就能带来财税增长点，别人能做到的，X也应该做得到。财政刚性支出压力大。尽管财政收入完成情况总体较好，但剔除上划税收及税费奖返后，地方可用财力不多。加之收入盘子较大，所得上级补助低于周边县市，去年就比X少X个亿，比X少X个亿，比岳阳县少X个亿。但在支出方面，随着系列重大民生政策出台，开支急剧增加，在民生项目、重点工程、乡村振兴、规范村民建房、公职人员津补贴及绩效工资提标、四大行业整治、防汛救灾、园区发展等事项上，财政支出压力非常大。发展环境不优。我们到各地招商，很多老板对我们的项目很感兴趣，对X的市场也有
30、信心，但就是对我们的营商环境有顾虑，“外商打成内伤”“投资就是投江”等说法还时有耳闻。实事求是地讲，少数部门大局意识不强，部门利益至上，对市委、市政府的决策部署打折扣，搞变通，甚至明拖暗顶，行政行为仍有“中梗阻”。有些人把项目当作“唐僧肉”，个别公职人员服务项目、服务企业的意识不强，甚至背后操盘作梗，项目建设仍有“绊脚石”。个别部门公共权力部门化、部门权力个人化，部门执法仍有“潜规则”。单位之间不平衡。有的认识高，有的认识低；有的撸起袖子埋头干，有的站在边上看热闹；有的迎着困难上，不等不靠想办法，有的遇到困难就退缩，千方百计找借口；有的积极上进，创先创优，有的不求有功，但求无事。单位与单位之间
31、的差距非常大，没有形成比学赶超、力争上游的发展态势。对这些问题，我们一定要找准办法，拿出措施，补齐短板。二、攻坚克难，强力推进项目建设百日攻坚行动年初已将全年任务分解到了各部门单位，今天将重点项目、重点工作推进情况，汇总发给了大家，请认真比照，对标找差，加压上紧，全力赶超。今天还下发了下步全市重大项目百日攻坚行动方案，各部门单位要坚决贯彻市委重大决策，认真落实市委、市政府工作部署，接受任务不谈条件，推进工作不找借口，完成目标不打折扣。（一）扎实推进园区项目攻坚。落实“园区十条”，持续开展园区大会战。工业园要合理安排力量，进一步完善功能分区，再生材料园要建成污水管网和两条主干道路，建成标准化厂房
32、X万平方米；高铁新城要做好规划设计，启动基础建设；建好双创园，支持创新创业；清理闲置土地，完成经阁铝型材用地土方平整，推进佳美铝业、万容固废处理等项目建设。飞地园要紧密对接长沙经开区，进一步理顺体制机制，形成合力抓推进，完成三角塘路、坪上路和王家园路道路工程主体，加快招商中心、员工公寓、标准厂房建设，自来水厂、污水处理厂、引水工程要有实物工程量。文化园要继续保持奋进态势，建成公交车、出租车停靠站，完成楚堤提质，修复南入园道路，建成汨江泊岸安置区主体和屈圣广场，完成环湖路护坡，续建屈子书院一期。加速端午文化产业整体开发，X月份要完成项目总规评审，集中开工金泽大酒店、国际龙舟竞渡中心、诗歌中华国际
33、交流中心和诗意生态酒店，年前要启动文化艺术中心建设。（二）扎实推进城镇项目攻坚。高泉新城建设要建成民泰恒生中心和X国际商贸城主体。屈子生态湿地公园要完成景观主体、园林绿化、岸线整修，拉通红旗路、沿湖路A段路基。X江大道要完成路面提质，东延线完成道路拆迁，并启动土方工程，风光带二期要完成X%以上工程量。新建通江路和鲁师坝路，提质狄坪路、八托路、稻香街、三小路、高寿桥巷等背街小巷，建好市委南门小游园、大众小游园、罗城桥小游园、团山小游园，新建立体停车场及普通停车位X个。新市古镇、长乐故事小镇要按照既定目标稳步推进，弼时集镇、大荆集镇要加快街道改造，提升整体形象。控建拆违要始终保持高压态势，不给违法
34、建设任何生存的空间。棚户区改造既是惠民利民的好事，也是迅速提升城市品质的有效举措，上级有要求，群众有期盼，政策机遇十分难得。岳阳中心城区和临湘等地，紧抓机会，全力推进，已经取得很好效果。对这项工作，市委态度非常明确，部署上重点安排，力量上重点倾斜，攻坚上重点突破。我将会紧盯这项工作，领导干部要较真碰硬，践行一线工作法，会议开到现场，问题一线解决，所有单位要精选力量，参与棚改，服务棚改，确保今年X大棚改任务全面完成。（三）扎实推进基础建设项目攻坚。持续打响交通大会战，确保段X月X日前主路通车，X江大桥X月底完工，拉通段土路基，完成X汽车站站房主体及配套工程，完成农村公路安保工程X公里，打通断头路
35、X公里，窄路加宽X公里，抓紧做好汨杨、三磊、天伍、湘慧线四条干线公路前期工作，力争年内开工。实施“水利补短板”行动，新建，加固，改造，整治，增容城区电排，完善防洪排渍系统，集中解决汛期暴露出来的突出问题，为将来度汛打好基础。（四）扎实推进环保项目攻坚。做好迎接中央环保督察回访各项准备，加快相关项目建设，深化四大行业整治。塑料产业园要建成交易分拣区、清洗破碎区、造粒过渡区，落实“一免两减三优”政策，引导相关企业整合入园。利用过渡期，规划建设新的造粒区，为“圈区治理、入园经营、门槛准入”打好基础，实现塑料行业转型升级、生态环保。围绕粘土砖厂关闭后的突出问题，完善新型墙材发展规划，合理布局新型墙材项
36、目，通过转型升级一批、耕地占补平衡一批、规范集中建房一批、土地流转生态修复一批，巩固粘土砖厂整治成果。按照“保留产业、整顿企业、规范行业”的思路，规划建设麻石加工园，引导企业入园经营，推进麻石加工行业转型升级。加快适养区养殖场标准化改造，督促限养区养殖场完善环保、防疫设施，年内依法关停或搬迁禁养区内养殖场和养殖小区，深化畜禽行业专项整治，发展规模生态养殖。（五）扎实推进民生项目攻坚。开展后进村基础设施和基本公共服务三年行动，易地扶贫搬迁X人，发放扶贫小额信贷X万元，完成年度脱贫任务。完成城区自来水盲区供水工程，解决X个后进村的安全饮水问题。村（社区）综合服务平台建设工作，X月底前完成改扩建平台
37、硬件建设，X月底前完成新建平台硬件建设。调优学校布局，改造薄弱学校X所，建设合格学校X所。优化医疗布局，推进市中医院项目建设，加快市人民医院迁建工程。进一步做好汛后救灾工作，整合相关资金，引导受灾群众生产自救、重建家园。同志们，时间不等人，现在已经到了一季管全年的关键时期。从今天开始，大家要把心思、力量集中到百日攻坚上来，确保攻坚行动强力推进，确保全年目标顺利实现。要继续解放思想。思想僵化、思维固化，就跟不上形势变化。要适应新形势，就要善于学习，就要在创新开放上下功夫。当前，棚户区改造、控建拆违、上争政策、招商引进、项目融资等工作，需要一大批人开动脑筋来破局。一切按部就班、因循守旧、故步自封都
38、要坚决摒弃；一切勇于创新、敢于担当、善于作为都要倡导鼓励。一万年太久，唯有奋力赶超，才能不负组织培养、岗位职责、群众期待。要更加突出担当。坚决让少数假装转变观念、假装在努力的，没有机会、没有市场、没有舞台。坚决防止开会时热血沸腾、做事时冷火秋烟、遇到困难时心灰意冷。我们要有“X发展、我的责任”的强烈使命感，百分之一的责任，就要有百分之百的担当，把议论争论高谈阔论变成苦干实干拼命真干。我们要有“今天不做、明天没有”的危机意识，下大力气招商引资、发展产业、建设城市，对重大项目、重点工程、重要工作，分秒必争，扎实推进，特别是项目建设，没有一点只争朝夕的干劲，没有一点只认做事不问获取的“傻劲”，没有一
39、点较真认死理的牛劲，难有效果。我们要强化发展“一盘棋”的观念，不讲你的我的，不分主角配角，不准阳奉阴违，心往一处想，劲往一处使，一鼓作气，共抓推进。要以各项工作是不是全面或者超额完成了任务，是不是位次前移，是不是干到极致，是不是创造了经验，来检验我们的担当。要坚决优化环境。各部门单位要落实好市委、市政府的决策部署，决不允许明拖暗顶、中途短路。要继续打击“三违三强”行为，严肃查处一批典型案件，重拳打击一批挑头人员，决不允许不法分子把项目当“唐僧肉”，决不允许公职人员充当“保护伞”，发展难度大，每个人都要摆正位置，每个人都要身心下沉。严厉整治行政执法领域国家工作人员“不作为、缓作为、乱作为”行为，
40、决不允许幕后操纵、支持怂恿阻工闹事和吃拿卡要。同时，要开展好安全生产三大行动，深化平安创建，以稳定和谐的社会环境，迎接党的十九大胜利召开。要严格督查考核。督查部门要围绕考核指标，对照任务和时限要求，带着问题去、盯着问题查，紧密跟踪问效。对重点工作、重点项目完成进度靠后的，采取发督办函等形式，进行警示督导，对工作进度与要求差距大、进展严重滞后、影响全市整体工作的，严厉问责追责，努力形成乡镇之间、部门之间、干部之间比学赶超的浓厚氛围。市里将设立项目建设百日攻坚专项奖励，年终就以督查考核结果为依据，论功行赏，严格兑现。同志们，打赢项目建设百日攻坚战，做好下步工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，真抓实干，善作善成，创先创优，圆满完成各项任务，为建设更高品质的生态文化活力X作出更大贡献！