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1、XXX智慧城市可行性研究报告某某县智慧城市可行性研究报告2020 年 10 月 9 日建水县智慧城市可行性研究报告目录2第一章1.1.1.2.1.3.1.4.项目概述1项目名称1项目建设单位及负责人，项目责任人1可行性研究报告编制单位1可研报告编制依据11.4.1. 政策性规范文件11.4.2. 技术标准31.5. 项目建设目标、规模、内容、建设期51.5.1. 建设目标51.5.2. 建设规模91.5.3. 建设内容101.5.4. 建设期221.6. 主要结论与建议221.6.1.结论221.6.2.建议24第二章2.1.2.2.第三章3.1.项目建设单位概况24项目建设单位与职能242.
2、1.1. 县地税局252.1.2. 县政务服务中心25项目实施机构与职责25需求分析27城市发展战略与目标分析273.1.1. 建水县城市战略定位273.1.2. 建水县的发展形势293.1.3. 建水县面临的挑战303.1.4. 建水县智慧化愿景313.2. 建水县城市现状调研与分析323.2.1. 资源环境分析323.2.2. 经济发展分析333.2.3. 社会治理分析353.2.4. 信息化建设现状分析363.2.5. 体制机制设计393.3. 智慧城市建设需求分析453.3.1. 目标分析453.3.2. 用户分析473.3.3. 业务需求分析483.3.4. 系统功能需求分析503.
3、3.5. 信息资源需求分析503.3.6. 信息共享及业务协同分析513.3.7. 基础设施建设需求分析523.3.8. 安全需求分析533.3.9. 接口需求分析54第四章4.1.4.2.总体建设方案55总体建设原则55总体目标与分期目标574.2.1. 总体目标574.2.2. 分期目标574.3. 总体建设任务与分期建设内容584.3.1. 总体建设任务584.4. 4.4.第五章5.1.系统总体结构和逻辑结构60项目建设技术方案(根据实际建设内容写).66云数据中心工程665.1.1. 总体概述665.1.2. 建设现状及需求分析735.1.3. 系统总体设计885.2. 大数据平台9
4、75.2.1. 总体概述975.2.2. 建设现状及需求分析1015.2.3. 建设规模1045.2.4. 系统整体设计1085.3. 地理信息共享平台1115.3.1. 总体概述1115.3.2. 建设现状及需求分析1215.3.3. 建设规模及内容1275.3.4. 总体建设框架1275.4. 市民服务门户1275.4.1. 总体概述1275.4.2. 建设现状及需求分析1305.4.3. 建设规模1325.4.4. 系统整体设计1325.5. 智慧政务1445.5.1. 总体概述1445.5.2. 建设规模1575.5.3. 系统整体设计1595.6. 智慧交通工程1625.6.1. 总
5、体概述1625.6.2. 建设规模1695.6.3. 系统总体设计1705.7. 智慧旅游1725.7.1. 总体概述1725.7.2. 建设规模1855.7.3. 系统整体设计1865.8. 智慧教育1885.8.1. 总体概述1885.8.2. 总体功能1945.9. 政府服务热线2065.9.1. 总体概述2065.9.2. 系统整体设计2115.10. 城市运行管理中心工程2175.10.1. 总体概述2175.10.2. 系统整体设计2225.11. 智慧应急工程2385.11.1. 总体概述2385.11.2. 建设规模2425.11.3. 系统整体设计2435.12. 平安城市工
6、程2445.12.1.概述2445.12.2. 系统总体设计2495.12.3. 前端视频感知2535.12.4. 视频联网共享2625.12.5. 大数据分析应用2705.13. 智慧生态3055.13.1.概述3055.13.2. 系统总体设计3085.13.3. 建设内容3115.14. 智慧林业3115.14.1.概述3115.14.2. 系统总体设计3155.14.3. 系统功能3185.15. 智慧城管3245.15.1. 总体概述3245.15.2. 系统总体架构3385.16. 智慧诚信3415.16.1. 总体概述3415.16.2. 建设现状及需求分析3465.16.3.
7、建设规模4375.16.4. 系统整体设计4415.17. 智慧医疗4535.17.1. 总体概述4535.17.2. 建设现状及需求分析4615.17.3. 系统整体设计4665.18. 智慧社区4685.18.1. 总体概述4685.18.2. 建设现状及需求分析4765.18.3. 系统整体设计4885.19. 电子商务4965.19.1. 总述概述4965.19.2. 建设现状及需求分析5095.19.3. 系统整体设计5235.20. 智慧农业5375.20.1. 总体概述5375.20.2. 建设现状及需求分析5435.20.3. 系统整体设计548第六章6.1.6.2.6.3.第
8、七章7.1.项目招标方案552招标范围552招标依据552招标方案553环境保护与节能553环境影响分析5547.1.1. 环境保护标准及依据5547.1.2. 施工期环境影响5557.1.3. 运行期环境影响5557.2. 环保措施及方案5567.2.1. 设计阶段环境保护措施5567.2.2. 施工期环境保护措施5577.2.3. 运行期环境保护措施5577.3. 消防措施5597.3.1. 设计依据及标准5597.3.2. 消防措施5607.4. 职业安全和卫生措施5627.4.1. 设计依据及标准5627.4.2. 职业安全及卫生措施5637.4.3. 安全卫生检查措施5657.4.4
9、. 安全卫生事故管理办法565第八章8.1.8.2.8.3.8.4.8.5.第九章9.1.9.2.9.3.9.4.第十章10.1.10.2.第十一章11.1.11.2.第十二章12.1.节能分析566用能标准及节能设计规范566项目能源消耗种类和数量分析567项目所在地能源供应状况分析567能耗指标567节能措施和节能效果分析等内容568项目建设与运行管理568领导小组569项目实施机构569运行维护机构570技术力量和人员配置571人员培训572培训范围572培训内容573项目实施进度574项目建设期574实施进度计划574投资估算和资金来源575投资估算的有关说明57512.2. 项目总投
10、资估算57612.3. 融资方案57612.3.1. 项目资金筹措57612.3.2. 项目资本金576第十三章13.1.13.2.效益分析576经济效益分析576社会效益分析57813.2.1. 智慧城市对生活方式的影响57913.2.2. 智慧城市”对社会结构的影响582第十四章14.1.项目风险与风险管理586项目风险识别和分析58614.1.1. 产业布局风险58614.1.2. 项目管理风险58714.1.3. 数据安全风险58714.1.4. 系统风险58714.1.5. 社会伦理风险58814.1.6. 资金风险58914.2. 项目风险对策和管理58914.2.1. 产业布局风
11、险对策58914.2.2. 项目管理风险对策58914.2.3. 数据安全风险对策59014.2.4. 系统风险对策59114.2.5. 社会伦理风险对策592第一章项目概述1.1. 项目名称项目名称：建水县智慧城市可行性研究报告1.2. 项目建设单位及负责人，项目责任人项目建设单位：建水县政府机构/政府中心、工信局等负责人：张三1.3. 可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位：某某公司资质：国家甲级，证书编号：0213712641411.4. 可研报告编制依据1.4.1. 政策性规范文件住房和城乡建设部出台国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)国务院关于深入推进城市执法体制改革改进
12、城市管理工作的指导意见（2015 年 12 月 24 日）国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国发201540 号）国家智慧城市试点暂行管理办法（建办科201242 号） 中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强社会治安 防控体系建设的意见关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知（发改高技20141770）国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知（国发201550 号）省人民政府关于深入推进“互联网 +政务服务”工作的实施意见（黔府发201630 号）关于促进数字城市健康发展的指导意见 （发改高技20141770 号）全国文明城市测评体系对于“开展数字化城市管理建设工作”的要求
13、；国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见(国办发201647 号)关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见（发改高技2015996 号）关于加快大数据产业发展应用若干政策意见（黔府发20145 号）关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作意见（公通字20154 号）1.4.2. 技术标准信息安全技术云计算服务安全能力要求（GB/T31168- 2014）；安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2016）； 社会治安综合治理综治中心建设与管理规范（GB/T33200-2016）社会治安综合治理基础数据规范（GB/T31000-2
14、015）安全防范工程技术规范（GB50348-2004）信息安全技术信息安全风险评估规范 （GB/T20984- 2007）；国家电子政务网络技术和运行管理规范（GB/T21061-2007）；信息系统安全等级保护基本要求（GB/T22239-2008）；信息系统等级保护安全设计技术要求 （GB/T25070- 2010）；IP 网络技术要求-网络总体(YD/T1170-2001)；ISO/IEC17788:2014信息技术云计算概念和词汇； ISO/IEC17788:2014信息技术云计算参考架构；基于云计算的平台顶层设计指南(工信信函2013 2 号)；通信工程建设环境保护技术暂行规定YD
15、5039-2009）；信息安全技术信息系统安全管理要求 （GB/T20269- 2006）；电子政务信息安全等级保护实施指南（试行）（国信办200525 号）；工程建设标准强制性条文(信息工程部分)；以太网 100BASE-T 标准(IEEE802.3U)。城市监控报警联网系统技术标准第 1 部分：通用技术要求(GA_T669.1-2008)城市监控报警联网系统技术标准第 2 部分：安全技术要求(GA_T669.2-2008)城市监控报警联网系统技术标准第 3 部分：前端信息采集技术要求(GA_T669.3-2008)城市监控报警联网系统技术标准第 4 部分：视音频编、解码技术要求(GAT66
16、9.4-2008)城市监控报警联网系统技术标准第 5 部分：信息传输、交换、控制技术要求城市监控报警联网系统技术标准第 6 部分：视音频显示、存储、播放技术要求(GAT669.6-2008)城市监控报警联网系统技术标准第 7 部分：管理平台技术要求(GA_T669.7-2008)城市监控报警联网系统技术标准第 8 部分：传输网络技术要求(GA_T669.8-2009)城市监控报警联网系统技术标准第 9 部分：卡口信息识别、对比、检测系统技术要求(GA_T669.9-2008)城市监控报警联网系统技术标准第 10 部分：无线视音频监控系统技术要求(GA_T669.10-2009)视频安防监控系统
17、技术要求（GA/T3672001）安全防范系统验收规则（GA3082001）安全防范工程程序与要求（GA/T75-1994）安全防范系统验收规则（GA308-2001）；安全防范系统通用图形符号（GA/T74-2000）；安全防范工程程序与要求（GA/T7594）闯红灯自动记录系统通用技术条件（GA/T496-2014）道路交通安全违法行为图像取证技术规范（GA/T832- 2014）机动车号牌图像自动识别技术规范GA/T833-2016道路车辆智能检测记录系统通用技术条件（GA/T497- 2016）公安部科技信息化局 2012全国公安机关图像信息联网总体技术方案1.5. 项目建设目标、规模
18、、内容、建设期1.5.1. 建设目标智慧建水项目严格按照住房和城乡建设部出台的国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）的标准依据，以城市规划设计科学化、公共服务均等化、社会管理精细化、基础设施智能化和产业发展现代化为主要目标。通过强化信息网络、数据采集等信息基础设施建设，促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同。通过强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进县城以及乡镇村规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。将建水县及其下属各个乡镇建设成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共
19、服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧型示范区。1.5.1.1. 加强基础设施建设结合建水县未来发展诉求，基于“重要先行，基础先行”的思路，坚持统筹规划、分步实施的原则，进行信息化基础设施的建设，使建水县信息基础设施得到进一步完善、助力智慧建水。同时，快速推进部门之间信息基础设施共建共享，使县政府各业务单位之间跨部门数据的互联互通取得实质进展。以此为基础，有效提升城市以及农村管理能力和民生服务质量，实现生态和谐、经济增长、城乡融合、民生幸福。力争使建水县建设成为全省县域的标杆性信息化工程，成为保稳定、保民生、保增长的强大动力。1.5.1.2. 实现业务资源全面整合利用智慧建水建设的契机，在
20、农村环境整治工程的实施环境下， 进一步强化县城以及下属各个乡镇的信息化资源整合，同时注重原有投资的有效性、新旧技术的兼容性，因地制宜地进行资源的连接和匹配，为城市与农村创造连接信息、连接财富的机会，形成大集成、大联动系统建设所必要的技术要求和标准体系。以创造宜人的人居环境为核心，以保护、创造良好的生态环境为出发点，建成“统一标准、统一协议、统一规则、统一标注、统一标识”的建水县城市管理信息平台，从公安、司法、农业、旅游、教育等方面，结合建水县及所属乡镇的未来发展诉求进行科学、合理地信息化建设，整合各类不同来源、不同格式的数据资源，实现智慧建水信息的全网共用、全网响应、全网运行，最终为公共安全，
21、城市服务， 民生经济，生态环保，脱贫工作等各种需求做出智能响应，为保障城市可持续发展，培养和发展战略性新兴产业，创造新的经济增长点， 改变居民生活方式、城市管理方式提供信息化服务支撑。1.5.1.3. 完善全县管理体制立足于城市管理体制、机制和方式的创新，实现各业务相关部门 信息互通，从而加强建水县以及下辖乡镇各部门业务的指挥调度能力。依托现代信息技术，智慧建水项目采用“网格管理法”的方式，整合 现有城市及乡镇管理资源，横向覆盖城市市政、市容、环保、交通、园林绿化以及农村住户环境、旅游景区、教育资源等管理对象，纵向与各乡镇信息化系统平台互联互通，建成沟通快捷、分工明确、责任到位、反映快速、处置
22、及时、运转高效的建水县城市管理信息平台， 实现城市及农村管理的信息化、标准化、精细化、动态化，保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决。1.5.1.4. 打造特色旅游品牌建水县旅游资源十分丰富。依托丰富的旅游资源，通过信息化建设的手段构建历史文化旅游大县，将文化资源以及自然优势转变为经济优势，打造建水特色旅游品牌。除此之外，建水县通过电商平台拉动乡村旅游产业发展，拓展农产品销售渠道，增加农村就业岗位，从而增加建水县经济发展点，推动旅游扶贫工作的开展。1.5.1.5. 提升教育质量促进教育均衡发展建水县智慧教育建设将从我县薄弱环节入手， 按照“缺什么补什么”的原则，运用现代信息技
23、术，让农村中小学、中等职业学校、农民工职业技术教育各类教育机构享受优质教育资源， 缩小区域、城乡、校际差距，提高教师运用信息技术的能力，创新教学理念和教学模式，提高人才培养质量，推进学生、教师、家长和教育管理部门等管理信息系统建设，使我县教育资源与国家级、省级教 育资源对接，提升教师线上研修与考评以及教育行政管理网络化能力。除此之外教育平台为教育管理和宏观决策提供平台和数据支持，推进 教育管理和服务的信息化，提高教育管理效率，提升教育管理公共服务能力，通过信息化手段实现教育扶贫。1.5.1.6. 应用可扩、满足业务发展智慧建水建设必须坚持统一标准、科学推进的原则，同时符合国家、地方、行业标准及
24、相关政策要求，使建水县智慧应用中心拥有良好的兼容性和可扩展性。在制定总体建设规划时，结合建水县未来发展诉求，秉承模块化、框架化、集群化、服务化的设计理念，做到科学规划，突出重点，区别层次，满足不同系统对接整合、兼容应用和可持续发展的需要。最终实现信息跨区域、跨部门、跨行业的联网及共享应用，以提高系统的可靠性、可扩展性和可维护性。1.5.2. 建设规模本次智慧建水项目的建设涉及建水县城市管理平台的顶层规划 设计，实现各业务部门的信息化建设与整合，以及各个业务部门的数据贯通，并新建智慧建水城市级综合协同管理指挥中心。整个智慧建水项目将完成一个中心、涉及公共安全、民生服务、产业经济、政务服务方面的多
25、个业务系统、数据支撑平台及数据资源仓库、网络系统、灾备系统、运维系统、安全系统、机房UPS 供电系统、建水县综合指挥中心装修装饰系统以及建水县各类型信息基础设施的建设。1.5.3. 建设内容为实现智慧建水项目总体建设目标，具体建设内容如下：1.5.3.1. 智慧基础设施建设1.5.3.1.1. 前端感知设施本次前端感知设施对城市进行立体化覆盖建设，主要包括城市视频采集系统、城市道路卡口系统、城市人员卡口系统、道路视频监控系统、城市紧急报警系统、智能终端采集系统、移动视频采集系统、城市电子警察系统、交通信息采集系统、违停抓拍系统、机动车礼让行人抓拍系统、行人闯红灯抓拍系统、城市道路停车系统、城市
26、信息发布系统及立体防控系统，基于这些前端感知设施为城市管理者提供清晰、快速的城市现场情况及历史情况，有效记录建水县的实时变化过程。同时根据政府具体业务需求，将依据国家标准地址库标准地址（房屋）基础信息数据项GA/T1219-2015，对建水县的地址编码、地址元素进行统一规划建设的标准地址库。通过对楼栋地址的标准化处理，完成覆盖全县的街路巷及建筑的智慧门牌的建设，建设智慧门牌社会资源采集管理平台，采用一码多用技术，为其他业务部门预留信息采集及发布的接口，建立数据的主动上报采集机制，以标准地址地理信息为主体及唯一标识，接入其他社会资源采集信息，通过自动关联对比分析研判，实现对重大案事件的及时预防预
27、警，并且全方位实时更新和完善人口信息库、人脸库、指纹库、房屋库的建设；同时建设智慧门信息采集终端APP，实现基础信息的内、外网采集，通过民警、警务助理/辅警、房东及市民的多方位互动，完善信息动态采集更新。1.5.3.1.2. 市政信息基础设施建设本次市政信息基础设施建设结合建水县城市信息化现状、城市资源存量，以“存量+增量”、“整合+新建”为原则，建设前端智慧照明及大屏幕户外型LED 电子屏，其中前端智慧照明设计集成井盖监管系统、智慧照明系统、无线 WiFi 系统、城市环境监测系统、城市信息发布系统、充电桩系统等功能。更好地保障公共设施安全，增加城市空间的吸引力，充分表现城市环境文化信息及其建
28、筑美学。1.5.3.1.3. 智慧市政基础设施管理系统本次智慧市政基础设施管理系统建设基于城市智慧照明控制的 物联网感知系统，实现对城市灯杆的综合利用。该系统依托路灯杆建立了全面覆盖的物联网系统，建设了物联网网关，为环境监测、无线WiFi、视频监控、实时信息推送、电动汽车充电桩、路灯节能等各类基础设施的信息接入提供了统一接口，进一步促进城市管理信息感知网络和城管物联网接入规范的建立，使其成为多维感知系统的信息入口与载体终端，实现多种业务功能模块的集约化建设、协同共享和高度融合，全面提升智慧建水信息基础设施的智慧化水平。1.5.3.2. 智慧应用中心建设本次智慧应用中心建设遵循“信息集中采集与共
29、享、执法力量有效整合与管理、部门联动执法与网格化服务”的“大联动”工作思路， 按照“资源整合、信息共享、统一派发、联动处置、高效服务”原则， 对全县社会管理资源的有效整合，实现集指挥、应急、排查、服务、管理于一体的区域化治理“大联动”信息平台，提升区域化治理的信息化、规范化和精细化水平，再造行政流程和管理体系。主要包括统一采集子系统、工单受理子系统、业务协同子系统、工作流引擎子系统、查询反馈子系统、过程考核子系统、对外接口子系统等。1.5.3.3. 应急管理平台建设本次建设应急管理平台主要由有线电话调度系统、数字录音系统、多路传真系统、无线电通信系统（短波通信、卫星通信、集群移动通信）等组成。
30、通过应急管理平台可与其他部门指挥中心以及应急指挥 车通信联络指挥调度、多方会议。系统具有查询呼叫、一键通、组呼、 群呼、电话会议、数字录音、有线呼叫、连选等功能。1.5.3.4. 公共安全建设1.5.3.4.1. 综合治理网格化管理系统本次综合治理网格化管理系统建设包含网格化管理系统、网格化采集系统APP（网格员版）及网格化管理系统APP（领导版）。实现对环境与秩序、流动人口、特殊人群、社会矛盾、社区(乡镇)安全、公共服务等“人、事、物”的网格化管理和服务，并提供基层法律全覆盖业务管理功能，输出各维度的统计分析报表。1.5.3.4.2. 平安城市综合管理系统本次平安城市综合管理系统建设将建水县
31、资源进行有机联网、整合共享、灵活调阅，使其能够满足公安机关业务工作需要，并形成视频监控规模效应。全面提升公安机关社会面管控能力，实现视频监控系统的“资源共享、互联互控、一点布控、全网响应”。建设内容包含：视频数据门户、视频数据平台、视频数据服务系统、视频数据分析系统、视频数据运维系统、视频数据存储及社会资源接入系统。1.5.3.4.3. 公安联勤指挥调度系统本次公安联勤指挥调度系统将针对建水县治安管理和突发事件 的特点，着眼于提升公安部门对重大突发案事件的快速指挥处置能力和专业化指挥决策水平，利用科技信息化手段，建设可用于重大突发事件的应急指挥，又能担负日常城市安保任务，平战结合，资源共享，
32、跨越行政层级的多警种协同作战、社会面警力垂直调度的联勤指挥平台。公安联勤指挥调度系统包括可视化指挥子系统、警情接报和联动子系统、融合通信业务子系统、视频融合调度子系统、警情研判分析子系统、移动执法业务子系统、数字预案管理子系统、态势标绘子系统、知识库子系统、勤务管理子系统及系统管理子系统。1.5.3.4.4. 雪亮工程系统此次智慧建水建设项目将根据中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见，深入实施乡村公共安全视频监控建设联网应用“雪亮工程”。本次建设将完成视频监控探头建设，覆盖全县建水个乡镇建水个村（社区）建水 X 个村民组，确保每个乡（镇、街道） 党委政府所在中心集镇公共安全视频监控探
33、头不少于建水个（含整合原有视频监控探头），每个行政村不少于建水个（不含社会监控资源），逐步推动实现乡（镇、街道）和行政村重点公共区域全覆盖。依托运营商网络覆盖广的优势完成视频监控传输网络建设，并在乡（镇、街道）综治中心建立“雪亮工程”视频监控平台，同时按照管理权限接入社区民警、综治干部、驻村警务助理、社区物管、网格员等人员的家庭电视机或移动手机APP 终端，利用群众“雪亮眼睛”动态掌握社会治安情况。1.5.3.4.5. 智慧安监系统本次智慧安监系统建设主要包含企业电子档案子系统、综合业务管理子系统、安全预警与救援子系统、应急联动指挥子系统、辅助管理与决策子系统、应急模拟演练子系统、移动手机工作
34、平台等智慧安监平台软件的建设。实现办公通信、语音调度、会议调度、广播调度、集群通信、集群调度、短信调度、视频调度、GIS 调度、录音录像等指挥调度功能。该系统的建设旨在形成覆盖与各市、县（市、区）应急联动节点及重点企业端点的应急联动信息网络，避免“应急孤岛”情况出现，为安全生产应急日常业务管理、税务监管和全区范围内组织跨级跨区域的应急基础数据共享、应急核心业务协同和应急实时协同通讯提供有力保障，确保安监局针对不同级别生产事故开展不同规模的事中应急联动，全面实现联动各方信息对称、协同顺畅和统一领导。1.5.3.5. 民生服务建设1.5.3.5.1. 智慧教育系统本次智慧教育系统基于存储技术的各类
35、教育资源开放式共享平 台及灾备体系，建设包含教育资源公共服务平台与教育管理公共服务平台。其中教育资源公共服务平台包括教学资源平台、教育资源共建共享资源、教师备授课系统、区域教研平台、互动传递课堂、教师培训平台、仿真实验系统、名师工作室；教育管理公共服务平台包括县级公文管理子系统、教务成绩管理系统、学生成长电子档案袋、教师人事管理系统、校产管理系统、教师考评系统、数据监控。运用现代信息技术，让农村中小学、中等职业学校、农民工职业技术教育各类教育机构享受优质教育资源，缩小区域、城乡、校际差距，提高教师运用信息技术的能力，创新教学理念和教学模式。1.5.3.5.2. 智慧医疗系统本次智慧医疗系统采用
36、了适应于多元异构系统、高度标准化的HSB（医疗健康服务总线）架构体系，整合了智能分诊医生系统、GDS（慢病指南决策支持医生系统）等医疗人工智能系统、医疗影像系统等核心医疗健康系统，依托数据计算、物联网技术，实现视频看医生、远程心电/影像/检验/病理、实时远程会诊、诊前/诊后远程随访、全程健康管理、线上支付、线上配送、线上预约、线上挂号等分级诊疗。同时通过现代高速互联网、移动互联网、物联网、内网穿透等互联网技术连接到电脑、手机、平板、可穿戴设备、自动化检验检查设备、智能医用机器人等泛终端，构建成智能化、集成化、可扩展的医疗健康系统。1.5.3.6. 产业经济建设1.5.3.6.1. 智慧旅游系统
37、本次智慧旅游系统将以数据支撑平台为基础，以 3DGIS 引擎为支撑，以组织保障、标准规范、运维管理与安全保障为后盾，从综合管理、公众服务与旅游营销三大层面入手，采用互联共享、创新体制、主客共享、融合提升和科学管理的先进设计理念，逐步建立起特色鲜明、运转高效的智慧服务应用体系、智慧管理应用体系、智慧保护应用体系和智慧营销应用体系。通过信息化平台整合旅游资源，扶持贫困地区乡村旅游、生态旅游、休闲旅游发展。同时开创经营管理智能化、旅游服务多元化、旅游营销战略化新局面，实现旅游、文化、生态、经济、社会的可持续发展。1.5.3.6.2. 智慧农业系统本次智慧农业系统建设包含数字农业集成技术体系建设、空地
38、一 体化农情监测与生产管理专家决策系统、农产品溯源系统、建水现代 农业重点项目管理系统及建水智慧农业驾驶舱。利用数据计算、GIS、 遥感、物联网、卫星、通信等技术手段，依托高精度地基增强系统及低功耗广域物联网系统集SOA 系统集成方法，形成基于北斗精准时空的数字农业集成技术体系；采用北斗卫星导航定位技术、卫星遥感、低功耗广域物联网等多种关键技术，实现农田土地监测、病虫害监测、生产管理决策等功能。基于“一物一码”理念，为企业提供从材料采 购到用户消费整个产品生命周期管理方面的追溯；同时对建水县大农 业（农业、畜牧业、核桃特色产业）的重大项目、重点工程、重点工作进行管理和督查。通过建水智慧农业驾驶
39、舱全面综合展示建水农业、牧业及核桃特色的发展成绩，在各子系统抓取相关数据，方便领导实 时掌握情况、辅助领导决策。为建水农业发展提供信息化支撑，促进农业生产力的提升。1.5.3.7. 政务服务建设1.5.3.7.1. 智慧党建系统本次智慧党建系统主要包含党建绩效管理系统、领导班子、领导干部考核系统、部门考评系统、志愿服务系统、微心愿管理系统、党建先锋指数管理系统、党建地图、党建领导驾驶舱系统及干部成长档案的建设。借助信息化智慧之力，扩展了党在信息化时代的党建工作网络战地，宣传了党的思想；更方便更快捷地培养党员，关心党员、扶助党员；提高工作效率，实现党建工作的智能化、便捷化和高效化。1.5.3.7
40、.2. 智慧纪检系统本次智慧纪检系统主要包含干部廉政管理平台、两个责任落实管理平台及民生资金监察大数据平台的建设。运用数据集中化、海量化， 为纪检监察工作带来飞跃，进一步促进纪检监察工作走向科学、法治、高效。1.5.3.7.3. 智慧司法系统本次智慧司法系统一方面将建设统一的司法指挥调度系统，该系统整合语音、视频监控/会议、指挥调度、集群对讲、GPS/GIS 业务、3D 实景、3G/4G 单兵、应急预案等系统，建立集语音、视频、数据三位于一体的全面综合指挥调度系统，包含通讯录管理模块、语音调度模块、语音会议调度模块、数字录音录像模块、视频调度模块、可视对讲调度模块、电子预案调度模块、传真调度模
41、块及短信调度模块。实现语音、视频、数据的融合与调度功能。1.5.3.7.4. 智慧法院系统本次建设的智慧法院系统设计基于法院内网，建设包括视频会议系统互联、单兵系统建设、接访视频监控互联、科技法庭系统互联、二维GIS 业务应用、调音台互联、语音中继备份及电话接入。充分利用法院已有的信息化系统，融合视频会议系统、视频监控系统、单兵系统、科技法庭系统和电话系统，将音频、视频、图形进行融合和联动，打破信息孤岛，实现跨系统应用，进一步规范司法在办案环节的行为，实现音频、视频、GIS 联动以及桌面化指挥，提高工作质量和管理效率。1.5.3.7.5. 智慧城管系统本次智慧城管系统建设包含无线数据采集子系统
42、、监督受理子系统、协同工作子系统、综合评价子系统、应用维护子系统、地理编码子系统、基础数据资源管理子系统、数据共享与交换子系统等基础业务应用系统和GPS 车辆监控管理子系统、清雪监控管理子系统、园林监控管理子系统、设施管理子系统等扩展业务应用系统。推动智慧建水的建设，为城市管理监督员的工作提供了便利。1.5.3.7.6. 政府公务用车管理系统依托于政务服务网，基于政务云平台和用户体系，本次建设包含公务用车监控管理系统、公务用车智能调度系统、公务用车预约系统、公务用车数据统计分析决策系统。以此规范公务用车使用管理，降低公务用车运行成本，保障公务用车数据的规范性、合理性和安全性， 增强系统功能，优
43、化系统结构，提升系统性能。引入人机交互界面， 建立统一的信息服务标准，更好地为公务用车监管和使用提供服务。1.5.3.7.7. 智慧民调系统智慧民调系统将通过建设专有的智慧电话调查系统，通过对百姓民意的调查，让政府及时了解到百姓对日常生活的安全感、满意度， 纪委监察工作满意度，领导班子运行满意度等各个方面的具体测评， 实现政府在执政和服务过程中掌握真实情况同时做出正确的决策，最终实现政府在百姓心中的形象得到较高提升。1.5.3.8. 数据支撑平台及数据资源仓库数据支撑平台作为智慧建水数据资源层与应用系统之间的中间 层，向下提供各委办局各业务系统以及感知设备的数据接入和交换的能力，向上对用户、应
44、用开发等提供数据开放共享服务和二次开发能力。除此之外，通过系统管理组件实现了多应用系统集成，方便统一运维管理。数据资源仓库的数据来源包括委办局各业务系统、各种物联网感知设备以及互联网等，这些数据按照具体类别和用途，通过数据支撑平台进行数据加载、清洗、比对、关联、整合等一系列过程， 以统一的标准汇聚到数据资源仓库中，然后再对外提供统一的数据服务。最终在数据资源仓库中构建起包含城市基础空间数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库的智慧建水城市公共基础数据库1.5.3.9. 网络安全建设本次网络安全将建设政府专有光纤网络，通过物理隔离的方式实现政府专网和互联网的隔离，并分别从中心局域网、视频专网、公安网及终端接入多个层面进行网络安全规划。通过建设防火墙、入侵检测、端口扫描与风险防范等技术实现网络安全的建设，同时引入完整的校验机制、加密机制、用户身份认证机制、权限管理机制来完善对整个智慧建水的网络管理。1.5.3.10. 系统运维建设本次系统运维建立覆盖智慧应用中心的管理运维中心，建设建水县综合协同联动指挥集中运维平台，配备相应的运维人员，实现 7*24 小时高效服务，做到自动巡检、自动告警、自动派单、自动考核，实现状态监控、图像诊断、故障报修、运维考核及全网运维。通过技术、流程、服务三者的有机结合，建设完善的智慧建水运维体系，该运维体系以智慧应