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1、校外培训机构集中整治实施方案 为贯彻落实关于印发关于对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者群益违法行为开展集中整治的实施方案的通知 和 关于开展全市校外培训机构集中整治的通知文件精神，为进一步规范各级各类校外培训机构办学行为，加强监管，遏制当前存在的突出问题，回应社会关切，即日起在我县开展校外培训机构集中整治工作，实施方案制定如下。一、集中整治目标 严格执行国家、省、市、县等规范和治理校外培训机构发展的一系列文件和措施要求，进一步压实各地有关部门责任，有效解决人民群众对校外培训机构反响强烈的问题，不断促进全县校外培训机构规范、健康、有序发展。二、集中整治范围（一）集中整治对象 1.对存在重
2、大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。2.对未取得办学许可证、也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。3.对虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。（二）集中整治内容 1.对证照、收费、教师资格、疫情防控、授课内容、社会监督举报方式等信息应该公开但未公开的的校外培训机构,要立行整改。2.对发现聘用在职教师任教的校外培训机构，要坚决依法依规严肃处理。3.坚持依法从
3、严治教，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格，开除教师队伍。4.对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。5.社会组织机构办学，必须经民政局审批其相应资质，类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要在其具备法人资格后，再由教育行政
4、部门按规定为其办理办学许可证。三、集中整治步骤和时间 专项治理分三个阶段进行。第一阶段：工作部署阶段，2021 年 1 月 10 日前完成。紧紧围绕集中整治任务，明确治理步骤、细化工作分工、压实部门责任。第二阶段：全面摸排阶段，2021 年 1 月 20 日前完成。通过走访、培训机构申报等途径，对属地内校外培训机构进行全面摸排，并逐一建立工作台账。第三阶段：集中整改阶段，2021 年 2 月 10 日前完成。针对校外培训机构存在的突出问题，提出处理意见，逐一进行整改落实。第四阶段：总结报告阶段，2021 年 2 月 20 日前完成。形成我县集中整治专项报告，报送市教育局，并抄送市市场监督管理局
5、。四、职责分工 类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要1.教育局负责指导校外培训机构办理办学许可证的相关事宜及审批。2.市场监督管理局负责指导营业执照的办理及审批。3.教育局负责集中整治行动中校外培训机构的教育教学、教师资格、教学设备、安全隐患、疫情防控等方面的检查。4.市场监督管理局负责中整治行动中校外培训机构的经营范围、食品卫
6、生、疫情防控等方面的检查。5.市场监督管理局负责对校外培训机构是否存在利用不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为进行检查。6.各学校校外培训机构、辅导班统计人员要随时待命，配合检查组做好集中整治工作。五、组织实施 1.加强组织领导。县政府分管领导牵头，成立集中整治工作领导小组，负责专项整治工作的组织协调和推进落实。校外培训机构、辅导班专项整治工作联合检查组成员单位要按照部门职责，明确工作任务和时限要求，压实工作责任，确保治理工作如期完成。2.强化舆论引导。整治过程中，要注重做好法律法规和类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一
7、步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要政策宣传，引导广大群众和举办者认识到本次治理工作的必要性、合法性及其重大意义，取得全社会对治理工作的理解、支持和配合。县各职能部门要畅通信息沟通渠道，做好对群众的举办者相关咨询服务。各乡镇要定期对社会公布本地获得办学许可审批培训机构名单，引导家长选择规范合法的培训机构或者辅导班。3.建立长效机制。各乡镇政府要配合县有关部门，切实加强对属地培训机构、辅导班的日常监管，做好跟踪服务指导工作，不断巩固和提
8、升治理工作成果。校外培训机构、辅导班专项整治工作联合检查组对停办、取缔后新出现的无证校外培训机构、辅导班要发现一起、查处一起，坚决防止整治后反弹。对有办班意向或自行筹建中的培训机构、辅导班，各乡镇政府要协调县各职能部门提前介入，提供帮助，督促其按标准和程序办理。4.强化督导检查。县政府将组成督导检查组定期对推进校外培训机构、辅导班专项整治工作进行督导检查，并下发督查通报。专项整治结束时，县政府将对各乡镇开展专项治理工作进行考核验收，并纳入年度考核目标。5.规范校外培训机构、辅导班证照办理。证照不全是本次集中整治工作中的难点问题。为有效解决这一事项，县教育局党组将此项工作摆上重要议事日程。成立办
9、学许可证办类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要理工作专班，与相关部门密切配合，加强统筹协调，督促压实责任，简化审批手续和流程，避免推诿扯皮，为群众办理审批手续提供便利条件。*县校外培训机构集中整治行动方案范文 根据*市教育局等四部门关于印发*市校外培训机构专项治理行动方案的通知（教基（*）*号）和*市教育体育局关于开展全市校外培
10、训机构集中整治行动的通知（教体民教函（*）*号）精神，为进一步巩固我县校外培训机构治理成果，切实减轻中小学生过重课业负担，推进我县校外培训机构规范有序发展，特制定*县校外培训机构集中整治行动方案。一、指导思想 校外培训是学校教育的重要补充，应与学校教育相互促进，相向而行，严禁无序发展，损害中小学生身心健康，扰乱中小学正常教育教学秩序。要切实提高政治站位，站在贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻国家、省、市教育大会精神，落实立德树人根本任务，维护社会和谐稳定的高度，切实提高做好校外培训机构集中整治的主动性和自觉性。类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培
11、训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要二、目标任务 通过专项整治，使全县范围内学科类校外培训机构健康有序发展，满足人民群众的需求。三、集中整治时间 2021 年*月至*月。四、集中整治范围 县内面向中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构。五、集中整治重点 1.重点规范语文、数学、外语、物理、化学、生物等学科知识培训行为，依据负面清单严肃查处超标超前培训；2.集中整顿校外培训机构的办学资质、安全隐患、教学内容、师资
12、聘任、竞赛考试、招生宣传、收费管理等方面存在的违规违法行为；3.坚决禁止组织中小学生等级考试、竞赛和培训结果与中小学生招生入学挂钩；4.严肃查处中小学校和教师队伍中存在的侵害群众利益等问题。类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要六、集中整治措施和步骤（一）摸底排查阶段 2021 年*月*日一*月*日 各中心学校组织专人对辖区内已经
13、审批和未审批学科类校外培训机构以下情况进行全面摸底排查，并建立问题清单台账。1.对不符合上级关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定和相关设置标准，存在安全隐患的校外培训机构，一律停业整顿，整改不到位的吊销办学许可证。2.对未取得办学许可证和营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）的校外培训机构，一律停业整顿。对具备办证条件的，指导其办证;对不符合办证条件的，责令停止办学并妥善处置。3.对已领取营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但未取得办学许可证的校外培训机构，一律停业整顿。对具备办证条件的，指导其办证；对不符合办证条件的，责令其在经营（业务）范围内开展业务，不
14、得举办面向中小学生的学科知识培训活动。4.对存在“超标教学”“超前教学”“强化应试”等行为并整改不到位的校外培训机构，一律吊销办学许可证。校外培训机构开展学科知识培训的内容，班次、招生对象、类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要进度、上课时间等要向辖区教育行政部门备案，并通过校外培训机构管理服务平台公示。5.对校外培训机构存在一次
15、性收费超过 3 个月，收费项目及标准未公示等违规收费行为的，一律退费整改。对存在虚假广告或招生宣传不规范的，一律依法予以处罚。6.严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，对将校外培训机构培训结果与中小学招生入学挂钩的，一律追究有关学校、培训机构和相关人员责任；对在学科知识培训中聘用不具备相应教师资格人员或聘用在职中小学教师的，一律停止其承担的学科知识培训教学任务。7.坚持依法从严治教，对中小学校不遵守教学计划，“非零起 点教学”等行为，坚决予以查处并追究相关校长和教师责任；对中小学在职教师诱导或强迫学生参加校外培训机构培训，到校外培训机构兼职等行为，严肃处理直至取消其教师资格。8.所有校外
16、培训机构一律要求在醒目位置悬挂办学资质相关证件、培训和活动的管理规定、教师简介、河南省校外培训机构培训行为“十严禁”、*文明 20 条及安全管理等规章制度内容。管理规定应包含贯彻党的教育方类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要针、引导学生爱国爱党、弘扬社会主义核心价值观以及教师不得发表违背党和国家政策的言论等方面的内容。（二）集中
17、整治阶段 2021 年*月*日一*月*日 召开全县校外培训机构集中整治动员会，对于问题清单台账进行销号整治。集中整治工作具体要求如下。1.提高政治站位。校外培训机构专项治理工作是党中央关心、群众关切、社会关注的重大民生问题，焦点问题；是一项事关党中央决策部署落实、事关孩子们全面发展、事关千家万户利益、事关社会和谐稳定的大事；是党和政府对人民群众作出的庄严承诺。要从坚决落实“两个维护”的高度，务必贯彻落实好中央决策部署，把切实减轻中小学生课外负担，持续遏制违规校外培训行为作为重要工作任务，纳入重要议事日程。2.完善长效机制。各中心学校要主动向属地政府汇报上级要求，报告工作进展、存在的问题和困难，
18、推动健全校外培训机构专项治理联合工作机制，加大跨部门综合监管执法力度。要建立监督举报机制，畅通举报渠道，避免出现监管盲区，要强化日常监管，巩固治理成果，要做好审批备案，在坚持标准的前提下加快审批进度，严格规范校外培训机构管理服务平台信息输入管理工作。类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要3.强化学校管理。大力提高学校教育教学质量，
19、增强学校育人功能。贯彻落实教育部新时代中小学教师职业行为十项准则 及 中小学教师违反职业道德行为处理办法（202x年修定）,严肃查处中小学在职教师参与有偿补课行为。4.加强舆论宣传引导。各级各类学校要利用现代化宣传手段多种渠道正面发声。宣传培训机构治理工作的重大意义和政策举措，宣传治理工作取得的成效，宣传治理工作的经验做法，宣传守法诚信的校外培训机构先进典型，加强对家长和社会的引导，为校外培训机构集中整治工作营造良好环境。（三）总结阶段 2021 年*月*日一*日 总结通报。做好校外培训机构集中整治总结工作，对于在整治工作中做出成绩的单位和个人进行通报表扬，对差的通报批评。七、几点要求 1.加
20、强督导问责。各级各类学校务必将此次集中整治活动纳入重要议事日程，落实责任，加大推进力度，健全责任追究制度，对因工作不力，监管缺位，导致培训机构管理混乱的，要追究相关单位负责人责任。局将进行过程督查。2.做好交叉检查迎验工作。集中整治行动期间，市教体类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要局将通过交叉检查、专项督查对各县区校外培训机构
21、集中整治行动工作开展督导检查，对推动不力的县区，将进行通报约谈。各中心学校要按要求加大对辖区内校外培训机构监管力度，建立工作档案，督促已经审批的校外培训机构规范办学，做好迎接市交叉检查各项准备工作。3.加强领导，精心组织。各中心校长是辖区内校外培训机构集中整治的第一责任人，要对本辖区的所有校外培训机构进行一次全面摸排和梳理，发现问题，建立台账，限时整改，确保此项工作落实落细，各中心学校集中整治摸排台账于*月*日前上报。在此基础上形成的工作总结报告及相关图片、文字资料于*月*日前报县教体局成教股 类校外培训机构办学行为加强监管遏制当前存在的突出问题回应社会关切即日起在我县开展校外培训机构集中整治工求进一步压实各地有关部门责任有效解决人民群众对校外培训机构反响强的问题不断促进全县校外培训机构规范健康证也未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构要指导其依法依规办理相关证照对不符合办理证照条件的要