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1、某某区委书记在耕地保护暨田长制、 河长制、林长制工作会议上的讲话同志们：今天安排耕地保护、田长制、河长制、林长制等工作一 起集中起来召开，分节、分专题、分领域进行逐项研究部署 落实，主要是考虑这几项工作事关全局、事关大局，并且相 互关联，这样统筹安排有利于提高工作效率，让大家把更多 的时间和精力投入到抓工作落实上。刚才，区长就各项具体 工作任务作了全面、深入、细致的部署安排，讲得都很好、 很到位，我完全赞同，请大家深刻领会，对号入座，紧密结 合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：一、深入践行习近平生态文明思想，以更高站位推进落 实耕地保护以及推行田长制、河长制、林长制党的十八大以来，
2、习近平总书记围绕生态文明建设作出 一系列重要论断，形成了习近平生态文明思想，把我们党对 生态文明建设规律的认识提升到一个新境界。习近平总书记 多次对耕地保护以及田长制、河长制、林长制等作出重要指 示批示。在习近平总书记心中，“人的命脉在田，田的命脉在 水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这 个生命共同体是人类生存发展的物质基础”。就粮食安全和耕 地保护，习近平总书记强调，“要采取长牙齿的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地 签订耕地保护军令状，严格考核、终身追责，确保18亿 亩耕地实至名归”、“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地 必须实至名归，农田就是农
3、田，而且必须是良田”；就推行河 长制，习近平总书记强调，“全面推行河长制，目的是贯彻新 发展理念，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复 水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、 保护有力的河湖管理俣护机制，为维护河湖健康生命、实现 河湖功能永续利用提供制度保障”；就推行林长制，习近平总 书记强调，“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个 碳库，。森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作 用，林草兴则生态兴在党的二十大报告中，习近平总书记 强调，“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同 责，牢牢守住十八亿亩耕地红线；确保中国人的假碗牢牢端 在自己手中”、“推进美
4、丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一 体化保护和系统治理习近平总书记发表一系列重要讲话、 提出一系列重要论述、作出一系列重大部署，为我们做好工 作指明了方向、明确了目标、提供了遵循。各级各部门务必 提高政治站位，扛牢政治责任，自觉把贯彻落实习近平总书 记生态文明思想、贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重 要指示批示精神作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、 增强“四个意识”、坚定四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，坚决贯彻落实中央、某某省以及市委、市政府部 署要求，以强烈的责任感、紧迫感、使命感，坚决把有限的 耕地资源、水资源、林业资源保护好、管理好、利用好。二、坚持系统施治，以更大力度抓紧抓
5、实耕地保护、田 长制、河长制、林长制等各项工作任务（一）坚决守好耕地红线。自然资源部通报67个耕地保 护督察发现违法违规重大典型问题。前段时间，国家自然资 源督察机构开展集中约谈，其中，国家自然资源督察某某局 在驻地对某某市人民政府主要负责人进行公开约谈，等等。 耕地保护事关粮食安全、生态安全和经济社会发展安全，是 “国之大者”，必须一刻不停抓紧抓实。一要全力完成耕地“净 流入”任务。4月底，市田长制办公室预下达2023年耕地“净 流入”任务，某某区耕地“净流入”任务921亩，其中：耕 地“非农化”恢复治理332亩，耕地“非粮化”恢复治理589 亩。这个任务是硬杠杠，没有讨价还价的余地。要全面
6、深入 开展耕地“非农化”“非粮化”恢复治理专项行动，摸清底数, 建档造册，分类治理，确保全面完成年度目标任务。二要加 强耕地摞荒监督管理。要动态化摸清耕地摞荒情况，做好耕 地摞荒台账管理，实现耕地摞荒动态监管，分类施策，加大 推进耕地摞荒治理力度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控 “非粮化二三要切实加强土地综合整治。充分挖掘耕地后备 资源潜力，加快推进2个综合整治项目立项工作；加快一批新项目验收报备入库，推进某某镇某某社区等11个社区土地 综合整治项目、某某镇某某村等5个村耕地提质改造项目和 某某镇某某社区耕地提质改造项目等项目竣工验收，力争年 内完成报备入库工作。四要统筹抓好各类问题的整改落
7、实。 推进“大棚房”问题和违建别墅问题专项清理整治行动回头 看工作，抓好自然资源督查反馈问题，推进落实闲置土地盘 活处置。这些问题，要严格实行“清单制+责任制”机制， 逐一形成一览表，明确责任领导、牵头部门、整改措施、完 成时限等等，推动各类问题改彻底、改到位。（二）坚决护好一江清水。一要加强水资源保护。某某 镇、各责任单位要落实好最严格水资源管理制度，强化节水 工作，加强取用水管理，持续提升水资源保障能力。加强辖 区和职责范围内河湖周边环境治理，全面排查整治水源保护 违法违规问题，全力保障水资源安全。二要加强养殖污染监 管防治。继续加大某某江流域禁养区的监管力度，着力打造 整洁、优美、文明、
8、卫生的水域环境。加大养殖污染整治力 度，推进养殖场生态化改造。三要加强“四乱”整治。以常 态化规范化推动清理整治重点由大河向沟渠、塘坝延伸，坚 决清理存量、遏制增量，推动河湖“四乱”问题动态清零、 面貌彻底改善。（三）坚决管好森林资源。一要抓实森林资源管护。依 法实行最严格的森林资源保护管理制度，严格执行林木凭证采伐和限额采伐制度，严厉打击破坏森林草原资源违法犯罪 行为。二要抓实林业灾害防控。强化森林病虫害防治工作， 认真组织抓好以松材线虫病为主的林业有害生物防治工作， 推进疫病综合治理，争取早日实现辖区内无疫情。加强山下 疫木管控，依法对收购、加工、运输、经营、使用松木及其 制品开展检查，严
9、厉查处违法违规行为。三要抓实森林防火。 坚持预防为主，抓实抓细风险隐患排查整改、监测预警、宣 传引导、巡山护林、应急保障等各项工作，加大野外火源管 控和违规用火查处力度，坚决防范化解重大火灾风险隐患。三、坚持重实效、强实干、抓落实，以更严作风推动各 项重点任务落地见效一要压紧压实责任抓落实。要落实党政同责，各级田长、 河长、林长要履行好第一责任人职责，增强重实效、强实干、 抓落实的自觉，形成带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实 的工作格局。要按照有关规定，开展巡田、巡河、巡林等工 作，及时现场协调解决工作中存在的问题。二要形成工作合力抓落实。田长制、林长制、河长制办 公室要发挥好牵头抓总、组织实
10、施等作用，农业农村、生态 环境、自然资源等相关部门要各司其职，密切配合、形成工 作合力，真正实现田有人管、林有人护、水有人治。三要加强调查研究抓落实。各级领导干部要结合耕地保 护、田长制、河长制、林长制等工作，一竿子插到底，进行“解剖麻雀”，真找问题、找真问题，推动解决一批难题。四要强化宣传引导抓落实。要持续做好舆论引导，充分 利用各类媒体平台，全方位、多角度宣传耕地保护、田长制、 河长制、林长制等政策和用途管制规定，做好解释沟通工作, 争取群众的理解和支持，共同营造良好氛围。五要严肃督查问效抓落实。今年起，中央将与地方签订 耕地保护和粮食安全的责任书，实行党政同责、终身追责、 一票否决的考核规定。我区也要按照有关规定，采取逐级签 订责任书，全面压紧压实属地的主体责任。区纪委、督查绩 效办要组织开展督导督办，推动各项工作在一线落实落细。同志们，耕地保护、田长制、河长制、林长制等工作， 任务艰巨、责任重大。我们要认真按照中央、某某省、某某 市的部署，全面抓好田长制各项工作，保护好某某宝贵的耕 地资源、水资源、森林资源，为某某区高质量发展构筑坚实 的资源基础。