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1、以人口高质量发展支撑中国式现代化讲稿人口问题始终是我国面临的全局性长期性、战略性问题。近日召开 的二十届中央财经委员会第一次会议明确要求，研究以人口高质量 发展支撑中国式现代化问题。全面认识、正确看待我国人口发展新形势人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。近日， 习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，研究以人口 高质量发展支撑中国式现代化问题。会议指出，当前我国人口发展呈现 少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必须全面认识、正 确看待我国人口发展新形势。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化 全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中国式现
2、代化是人口规模巨大 的现代化。我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国 家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有。党的十八大以来，以习近平 同志为核心的党中央高度重视人口问题，根据我国人口发展变化形势， 作出适时调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策，各项 工作取得显著成效，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。必 须深刻认识到，人口是现代化建设最基本的支撑。要实现社会主义现代 化，必须全面提升人口素质，归根结底要激发14亿多人民的力量。正如 习近平总书记强调的：人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必 须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。民生之利
3、、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义， 在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、 弱有所扶上不断取得新进展，我们就一定能保证全体人民在共建共享发 展中有更多获得感，不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。加强人 口发展的前瞻性、战略性研究，有针对性地制定人口相关战略和政策， 我们完全有信心、有能力赢得发展主动权。强国建设、民族复兴的新征 程上，深入学习领会习近平总书记关于人口工作的重要论述，把思想和 行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，担当作 为，真抓实干，努力推动人口高质量发展，我
4、们定能谱写新时代人口工 作新篇章，促进物的全面丰富和人的全面发展，推动共同富裕取得更为 明显的实质性进展。人口随着经济社会发展产生变化，符合人口自身发展趋势和人口与 经济社会相互作用的客观规律。习近平总书记指出：近年来，我国人 口发展出现了一些显著变化，既面临人口众多的压力，又面临人口结构 转变带来的挑战。”准确把握人口变化趋势性特征，深刻认识这些变化 对人口安全和经济社会发展带来的挑战，对于谋划好人口长期发展、推 进中国式现代化建设具有重大意义。要看到，我国总人口增速明显放缓， 生育水平持续走低，老龄化程度加深，“少子老龄化将成为常态，这 是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客
5、观结果，也 是世界尤其是发达国家普遍面临的问题。面对新形势，必须完善新时代 人口发展战略，把握人口发展的有利因素，积极有效应对风险挑战，努 力实现人口高质量发展，牢牢掌握经济社会发展的战略主动。全面认识、正确看待我国人口发展新形势，既要抓住主要矛盾和矛 盾的主要方面，也要看全局、看趋势、看长远。这就需要以全面的视角把握人口变化，以辩证的思维看待人口变化对经济社会发展的影响，加 强人口形势研判、分析和政策应对。应当看到，我国人口基数大、人口 众多的基本国情没有改变，超大规模国内市场优势将长期存在，人口与 资源环境仍将处于紧平衡状态。同时，我国有近9亿劳动力，每年新增 劳动力都超过1500万，人力
6、资源丰富仍然是我国的突出优势。更重要 的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育 年限达到14年。可以说，我们的人口红利没有消失，人才红利 正在形成，发展动力依旧强劲。面向未来，随着人口素质的提高，人口 资源的优势将得到有效发挥，会进一步促进经济发展方式转变、产业结 构升级、全要素生产率提高，为高质量发展提供有效人力资本支撑。向第二个百年奋斗目标进军，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世 界百年未有之大变局，人口问题仍然是必须始终高度关注、稳妥处理的 重大战略问题。新征程上，坚持人口高质量发展，立足战略统筹，强化 人口发展的战略地位和基础作用，创造有利于发展的人口总量势能、结
7、 构红利和素质资本叠加优势，我们就一定能促进人口与经济社会、资源 环境协调可持续发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族 伟大复兴的中国梦提供坚实基础和持久动力。着力提高人口整体素质人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。近日，习近平总书 记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，研究以人口高质量发展 支撑中国式现代化问题。会议指出，要着眼强国建设、民族复兴的战略 安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态， 着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造 素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口 高质量发展支撑中国式现代化。现代化
8、的本质是人的现代化。全面提升人口素质既是现代化的重要 内容，又是现代化建设最基本、最重要的支撑。习近平总书记指出：全 面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代 化全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国各族人民在新时代新征程的 中心任务。推进中国式现代化，必须全面提升人口素质。当前，我国 正处于人口大国向人力资源强国转变的关键时期，发挥人力资源的潜力 与优势是促进我国经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平的最大支 撑。着力提高人口整体素质，最大限度发挥人口因素的能动作用，必将 为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实 人力资源保障。图片来源深圳市教育局着
9、力提高人口整体素质，首先要看到自身优势和有利条件。建成世 界上规模最大的职业教育体系，中职、高职学校每年为国家培养约1000 万高素质技术技能人才，技能劳动者总量超过2亿，高技能人才超过 6000万如今，越来越多技能人才在各行各业勇挑重担、发挥作用， 成为我国人口素质不断提高的生动缩影。今天的中国，人均预期寿命超 过78岁，主要健康指标居于中高收入国家前列，接受高等教育的人口超 过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达14年，研发人员总量稳居世界 首位。随着人口素质的提高，人口红利逐步向人才红利转变，人口资源 的优势将得到有效发挥，从而进一步促进经济发展方式转变、产业结构 升级、全要素生产率提高
10、，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。着力提高人口整体素质，是一项复杂的社会系统工程，必须统筹考 虑人口数量、素质、结构、分布等问题。要深化教育卫生事业改革创新， 把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，全面提高人口科学文 化素质、健康素质、思想道德素质。要建立健全生育支持政策体系，大 力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担，推动建设 生育友好型社会，促进人口长期均衡发展。要加强人力资源开发利用， 稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率。要实施积极应对人口老龄化 国家战略，推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展 多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有
11、所为、老有所 乐。要更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，优化区域经济布局 和国土空间体系，优化人口结构，维护人口安全，促进人口高质量发展。 要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学 习更加便捷的终身学习体系。功以才成，业由才广。从长远来看，一个国家的人口红利既要看总 量，更要看质量；既要看人口，更要看人才。党的二十大报告提出：教 育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。十四五规划和2035年远景目标纲要强调：把提升国民素质放在 突出重要位置，构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，优 化人口结构，拓展人口质量红利，提升人力资本水平和人的全
12、面发展能 力。前进道路上，我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引 领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为 国育才，全面提高人才自主培养质量，保持人力资源禀赋优势，加速推 动人口红利向人才红利转变。提高人口素质关系千家万户幸福，关系国家和民族未来。新征程上， 着力提高人口整体素质，不断提升人们道德水准、文明素养、科学文化 素质，持续创造有利于发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加 优势，我们就一定能推动提升人口发展水平，更好服务经济社会高质量 发展，助力实现14亿多人口整体迈进现代化社会。增强人口发展信心，促进人的全面发展和全体人民共同富裕人口工作的本质是促进人
13、的全面发展、促进家庭和谐幸福。近日召 开的二十届中央财经委员会第一次会议明确指出，要以系统观念统筹谋 划人口问题，以改革创新推动人口高质量发展，把人口高质量发展同人 民高品质生活紧密结合起来，促进人的全面发展和全体人民共同富裕。现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。现代化道路最终能 否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。我国14亿多人口 要整体迈入现代化社会，在人类历史上没有先例可循，必须坚持以人民 为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人 民共享。新时代十年间，居民人均可支配收入从16500元增加到36883 元，基本养老保险参保人数由7.9亿增加到10.
14、5亿，九年义务教育巩固 率达95.5% ,高等教育毛入学率达59.6%在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民生活全方位改善，人民各项权益得到前所未有的保障,共同富裕取得新成效。正如习近平总书记强调的，我们追求 的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕，要 让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发展，朝着 实现全体人民共同富裕不断迈进”。图源新华社系统观念是具有基础性的思想和工作方法。促进人的全面发展和全 体人民共同富裕，必须以系统观念统筹谋划人口问题。要深刻认识到， 人口问题始终是与政治、经济、社会、文化、资源、环境紧密关联的基 础性、长期性、战略性问题。当前
15、我国人口发展呈现少子化、老龄化、 区域人口熠减分化的趋势性特征，促进人口高质量发展的任务更重、要 求更高、难度更大，需要付出长期艰苦的努力。要牢固树立国情国策意 识，坚持人口与发展综合决策，自觉将人口问题作为推动改革、谋划发 展、改善民生的重要出发点。要树立系统观念，兼顾多重目标，正确处 理当前与长远、总量与结构、人口与资源环境的关系，努力实现人口规 模适度、素质较高、结构优化、分布合理的均衡发展状态。要重视区域 协调，精准做好各项管理服务，引导人口有序流动、合理分布。发展出题目，改革做文章。促进人的全面发展和全体人民共同富裕， 必须以改革创新推动人口高质量发展。要着眼于我国人口发展面临的突
16、出矛盾和问题，着眼于现代化建设战略安排，来推进和深化改革，破除 影响人口高质量发展的思想观念、政策法规、体制机制等制约因素，提 高人口治理能力和水平。要深化教育卫生事业改革创新，把教育强国建 设作为人口高质量发展的战略工程，全面提高人口科学文化素质、健康 素质、思想道德素质。要建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托 育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社 会，促进人口长期均衡发展。要实施积极应对人口老龄化国家战略，推 进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支 柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。促进人的全面发展和 全体人民共同富裕，必须把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合 起来。习近平总书记强调：必须以满足人民日益增长的美好生活需要 为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群 众的获得感、幸福感、安全感。顺应人民对高品质生活的期待，多谋