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1、XX县2022年家门口接访息访息诉志愿服务活动实施方案根据XX县乡村振兴成果巩固行动实施方案要求，结 合“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动， 经县信访工作联席会议研究，决定在全县开展“家门口接访 息访息诉“志愿服务活动。为确保活动的顺利进行并取得实 实在在的成效，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为 深入贯彻习近平总书记关于“坚持底线思维，着力防范化解 重大风险”的重要指示精神，精准落实党的十九届六中全会、 省第十二次党代会、市第六次党代会及县第十三次党代会会 议精神，围绕矛盾纠纷化解、信访遗留问题处置、重点人员 管控，严格控制“非法访”“
2、越级访”等重点难点，集中解 决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾化 解在基层，把上访人员的问题解决在当地，实现控“增量”、 减“存量”、提“质量”的工作目标。用心用情解难题，全 心全意优服务，为加快“XX”建设营造安全稳定的社会环境。二、活动时间与主体活动时间：5月份至12月份。牵头单位:XX县信访局。负责统筹活动推进，督促检查 活动的落实。活动主体：以乡镇和村（社区）为主体。乡镇负责本区 域范围内各村的“家门口接访、息访息诉”志愿服务活动的 安排和落实，全体乡镇干部职工参与；村（社区）负责本村 的具体信访事宜，联系本村的乡镇干部职工和村定员干部参 与。三、活动内容开展“家门口接
3、访”活动，要抓好公告、接访、包案、 化解4个环节的工作。1、公告。要把“家门口接访”活动作为一项重要制度 来推进、落实，活动开展前，采取适当方式提前将下访人员、 时间、地点、电话号码等情况进行公开，方便群众反映问题， 方便群众了解参与。2、接访。由联系乡镇的县级领导带队，乡镇主要领导 及分管领导、驻村乡镇干部职工和平时群众来信来访反映问 题相对集中的相关单位负责人共同下访，与广大群众“零距 离”接触，“面对面”沟通，“心贴心”交流。驻村干部负 责做好下访记录，按诉求内容、时间、地点、人数、重点人 员等要素逐项登记，建立明细台账。对群众反映的问题，能 够当场解决的，当场解决；当场解决不了的，要明
4、确时间限 期解决，一般应在1个月内解决;情况复杂的可适当延长时 间，并告知上访群众解决期限或延期理由。3、包案及化解。每一次接访后，乡镇党委政府对群众 反映的信访问题进行收集汇总、分类、建档，实行“一人一 案一档”，明确责任，确立“一个案件、一名领导、一个专 班、一套方案、一包到底“，多方位研判信访问题，集中时 间、集中精力进行化解，确保“案结事了，息诉罢访“。包 案领导对所包信访事项，要坚决做到“三不放过”，即问题 不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过； 对接访事项要实行“五包”责任制，即一包调查，直接走访 信访人、当事人，亲临第一线了解具体情况；二包处理，直 接调查处理问题
5、，提出解决办法；三包稳控，直接与当事人 交谈，做好思想工作，理顺其情绪，将之稳控在当地：四包 息访，直接督办落实，解决实际问题，达到息诉罢访：五包 转化，对无理缠访闹访人员，采取不同方式使无理缠访闹访 人员走到正常的信访轨道上来，正确行使自己的合理诉求权。四、活动要求1、思想高度重视。开展“家门口接访”活动，既是领 导干部倾听群众呼声、解决群众诉求的过程，也是联系群众、 调查研究、改进工作的过程。要把领导干部下访作为党政领 导班子成员的“必修课”，摆上重要议程，认真抓好落实。2、切实解决问题。乡镇干部职工对所联系的村实行“包 干制”，要亲自到现场办公接访，每周至少安排一上午时间 在联系村（社区
6、）轮值；对一些重点信访问题带案下访，主 动约请当事人，寻求解决问题的合理方案。原则上，活动期 间要求村（社区）支部书记共同参与陪访。要多举措处置信 访问题，做到对症下药，对信访对象的合理诉求，在国家政 策、法律允许的条件下，应当尽快落实，对于确实生活存在 困难的信访群众，要运用好救助政策和帮扶措施；对于复杂 的历史积案、矛盾分歧较大等处置时间较长的案件，应当先 做好思想稳定工作，再寻求尽快化解的方案。3、突出工作重点。要集中力量，在有限的时间内，解 决好四项重点任务：第一，完成好治理重复信访专项工作第 一批、第二批交办件化解任务；第二，完成好“心连心”活 动已经排查发现的，以及后续接访时新增的
7、信访矛盾化解任 务；第三，完成好今年以来信访信息系统登记2次以上的重 复信访事项化解任务；第四，完成好县领导交办、批示的重 点信访突出问题的治理任务。4、及时上报相关资料。各乡镇要根据本地实际尽快制 定活动方案在4月底前上报。在开展活动时要在村级活动场 所接访处悬挂“家门口接访息访息诉“志愿服务活动的横幅, 参与接访的同志应统一着志愿服务者服装。活动完后及时将 开展接访的内容，处理的结果以及图片资料一并上报到XX 县信访局办公室。5、建立长效机制。要将下访的过程作为调查研究的过 程，深入了解和掌握全县各村（社区）社会稳定中出现的新 情况、新问题，研究提出改进工作、解决问题的措施建议, 促进信访工作长效机制的建立。