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1、XX镇村便民服务规范化建设民生实事工作实施方案一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻落实党的二十大和省委十二届二次全会精神，坚持以 人民为中心，以便民利企、服务暖心为宗旨，持续提升基层 政务服务规范化、标准化、便利化水平，提升基层政务服务 能力，推进城乡基层治理，为实现建设幸福XX奋斗目标提 供有力保障。二、工作目标通过镇村政务服务规范化、标准化、便民化建设，提升 全乡基层政务服务能力，全面完成镇村便民服务规范化建设 民生实事工作。三、工作措施1、规范服务场所标准化。按照统一规范、统一标准， 因地制宜规范化建设标准化，推进亲民化、适老幼残化改造 等政务服务机构。(
2、1)服务场地标准化。按照XX县加强乡(镇)便民 服务中心“三化”建设实施方案要求，在现有办公条件基 础上，全面提升XX镇便民服务中心和13个村级便民服务站 便民服务功能，以全面履行办理依申请开展的政务服务事项 及其他便民服务类事项的服务职能，深入推进集中服务，最 大化满足公众对高效优质的政务服务需求为原则。（2）标识标牌标准化。悬挂“XX镇便民服务中心”、“XX 镇xx村便民服务站”，场所名称标识悬挂于所在主体建筑正 面显要位置。服务大厅设置窗口吊牌、信息公示牌等基本服 务标识，标识标牌的主色调统一设置蓝色，字体与大厅环境 布局相协调。（3）功能布局标准化。便民服务中心设置“一窗受理” 办事服
3、务区（设置6个窗口，设置吊牌6个、1米等待线）、 综合服务区、投诉受理区（设置投诉受理箱1个）、咨询辅 导区、等候休息区等便民服务模式，实现窗口台面、办事区 域整齐划一。有条件的村（社区）便民服务站，按照“办公 空间最小化、服务功能最大化”的要求，设置集中办公场所。 村（社区）参照镇便民服务中心合理设置各种功能区，方便 群众办事。窗口服务区依照便民高效的原则，根据事项的业务关联 性设置窗口，实行AB岗工作制。便民服务中心在镇党委、 政府直接领导下开展工作，由便民服务中心负责人、副主任 开展日常管理。每个服务窗口安排2名工作人员，A岗工作 人员为窗口主要负责人。具体设置如下。（综合窗口一）退役军
4、人服务窗口：（A岗XX； B岗XX） 退役军人事务。（综合窗口二）办不成事反映、农业服务窗口（A岗XX；B 岗 XX）畜牧保险、检疫；农机采购推广和农机补贴办理; 农业技术服务等；协助办理社会保险。（综合窗口三）国土、农村产权交易、就业服务窗口供 岗 XX； B 岗 XX）乡村建设规划许可证办理；农民宅基地报批审核; 设施农用地备案；土地争议调处；零售星林木采伐证 办理；劳动就业；失业申请；培训就业申请；就业 失业登记。（综合窗口四）跨区通办、医保服务窗口（A岗XX； B 岗XX）医保业务；业务办理咨询等；（综合窗口五）居保、人社服务窗口 （A岗XX； B岗XX）农业保险；农保业务；（综合窗口
5、六）民政、残联、高龄老人、卫计服务窗口（A 岗 XX； B 岗 XX）计划生育服务证办理；农村计划生育家庭奖励扶助 制度对象独生子女父母奖励金报审核和办理；低保、城乡 医疗救助；五保对象的办理；救灾优抚；残疾人救助 申请办理；80岁以上高龄老人生活补贴申请等。（4）服务设施设备标准化。设置的6个开放式业务办 理柜台设立信息公示栏，中心建设效能监控、互联网、电子 政务外网、专网等信息系统，方便服务群众。2、推进服务事项标准化（1）确定进驻事项。进驻事项包括社会保障服务类（劳 动就业、社会保障、社会救助、文化、教育、卫生、计生、 医疗、退役军人事务）、涉农综合类（规建国土、农林牧、 水利）、生活服
6、务类（生活缴费、报刊图书订阅）。（2）编制办事指南。按照法定依据、申请条件、申请 材料、办理流程、办理时限、收费依据和标准、联系方式、 办理地点，编制成办事指南。3、推进服务规范标准化。（1）制度建设。建立首问责任制度、限时办结制度、 一次性告知制度、投诉举报制度、责任追究制度、代办帮办 制度等，强化窗口管理，规范事项办理，提升服务水平。（2）礼仪规范。牢固树立“主动服务、贴心高效”的 服务理念，制定政务服务礼仪标准明确仪容仪表规范、 礼仪规范、行为规范，做到岗位工作人员的形象、礼仪标准 化、流程化和精细化。定期开展礼仪培训，全面提升工作人 员形象、语言、举止。（3）暖心服务。推行无偿代办、帮
7、办服务，为企业和 群众提供错时服务，对重点项目提供个性化、定制化服务。四、工作原则（一）便民利民原则。坚持以为民服务为中心，以方便 群众办事和群众满意为目的，科学合理设置服务事项和工作 流程，努力提供优质、便捷服务。（二）务实高效原则。中心建设本着实在、实用要求, 坚持从实际出发，立足现有条件，简化办事程序，减少办事 环节，实行服务承诺制和限时办制，切实提高办事效率。（三）公开透明原则。所有服务事项、办事程序、申报 材料、承诺时限，通过服务指南、办事须知等形式，向群众 公开，接受群众监督，保障人民群众的知情权、参与权、表 达权、监督权。（四）依法行政原则。所有服务事项，应严格依照法律 法规办理
8、，除按政策规定收取相关费用外，严禁单位和个人 违规收费和以权谋私等行为。同时，建立健全相关规章制度, 规范工作程序和办事行为，确保中心规范有序运行。五、工作要求（一）提高政治站位，统一思想认识。抓好落实便民服 务中心干部作风管理是我镇改变服务方式、提高办事效率、 提高为民服务水平的有效载体，是加强效能建设、优化发展 环境的一项重要内容。全镇干部要提高认识、高度重视，从 加强廉政建设、构建和谐社会的大局出发，积极配合便民服 务中心工作，保证便民服务中心高效有序运转。（二）服从工作安排，认真履职尽责。根据工作需要安 排到便民服务中心工作的干部职工，要从镇机关建设和全镇 发展大局出发，做到服从安排，学懂弄通做透业务工作，做 到优质高效服务群众，做到群众办事最多跑一次。（三）加强日常管理，推动责任落实。便民服务中心要 建立健全长效机制，定期召开会议分析研判存在的问题，及 时开展自我纠正、优化。便民服务中心负责人要经常性向党 委政府汇报工作开展情况。镇纪委要对便民服务中心建设和 服务运行情况进行监督检查，对履职不力造成恶劣影响的要 严肃追责问责。