018防汛应急预案.docx

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1、通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案人人人削 制核批 编审审日李晓彬2019年05月04日霍兆贤通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）项目经理部通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案8）基坑底部延肥槽边周圈布置排水沟，沿排水沟均匀设置24 口集水井，定期检查排 水管网及抽水设备的可靠性，提高快速反应能力。9）特殊注意点：（1）雷雨天气，应停止高空露天操作，防止雷击伤人。（2）遇六级以上的大风时应暂停室外的高空作业，雨天后应先清扫施工现场再进行工 作。10）

2、加强对高空、临边施工雨季的教育、组织、检查和管理工作。11）加强对工地施工围墙的管理和监测工作，有破损松动及时修复加固。12） 一旦发生险情，立即启动安全紧急预案，领导干部及各职能部门各就各位，有组 织、有步骤地组织抢险队投入抢险救灾工作，力争把损失降低到最小程度。按最快速度的 安排人员撤离。将人员撤离到施工现场外的安全地带。13）加强对施工现场的管理。施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或进 行固定措施，杜绝物体打击事故的发生。模板、材料的堆放禁止超高，架空线路要严格按 用电规定执行，严禁随意拖地。14）汛期期间，对临时宿舍和办公区住房要进行加固处理，保证施工区和生活区的排 水沟畅通

3、。15）各级领导对汛工期要高度重视，密切巡查，发现隐患及时整改，确保安全渡汛和 施工、车辆、行人安全。5.1应急方法1）做好为紧急疏散人员提供照明、救援物资保障。3）对可能受灾的物资设备进行转移。4）初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、 预防感染、止痛等措施。5）有人员受伤及时呼叫救护车，现场继续施救，坚持到救护人员或其他专业施救人 员到达现场接替为止。6）常备应急救援物资：挖掘机2台、泥水运输车4辆、草袋、方木、胶鞋、雨衣、 对讲机等。7）基坑槽内设置四个抽水点，南侧、东侧各两个。南侧抽水点将槽内水排至南侧施 工现场排水沟内，由排水沟流至沉淀池后排入市政雨

4、水管网；基坑东侧由于场地狭小，无通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案法设置排水沟，所以，东侧两个抽水点直接将水排至东侧规划六路市政雨水管网。详见附 图：施工现场排水平面布置图5.2应急保障1）人员保障项目部成立“青年抢险队经常对抢险队员进行防汛演练和培训教育。做到有指挥、 有部署、有方案分工明确实施救援。2）资金保障项目部的根据施工现场发生的暴雨的实际情况，对应急所需的财力储备进行统一筹 划。3）物资、设备、交通运输保障（1）根据实际情况备足应急物资及设备。（2）根据工程实际情况备足沙袋、木材等材料放于指定地点应急备用。（3）加强对各种防护设

5、施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。（4）指定项目部工程用车作为应急专用车，保障抢险时的交通运输。4）通信与信息保障指挥部的指挥主要运用电话、QQ群、短信群发平台等方式，进行防汛防台指挥。5）医疗卫生保障各分指挥部应根据实际情况，与附近的医疗卫生部门共同协商，建立应急救援卫生保 障体系，配备常用的应急药品及救援器材等。5.3培训和演练1）培训（1）由项目安环部结合日常的安全教育活动开展培训工作，做到合理规范课程、分 类指导，保证培训工作质量。（2）培训工作结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，汛期前至少组 织一次培训。2）演练由领导小组负责组织“防汛应急救援预案”的演练，每年汛

6、期前进行模拟演练，以检 验、保障和强化现场应急准备和应急响应能力。各部门按其职责分工，协调配合演练工作。 演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评价，必要时对“应急预案”进行调 整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案5.4抢险措施1）险情发生后，领导小组立即带领抢险队员赶赴现场，全力做好抢险工作。先转移 人员和机械再转移材料到安全地带。对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏 散。2）领导小组保证抢险物质、设备、后勤供给及通讯畅通。3）在抢险过程中，须紧急调用的物质、设备、人员和可用场地，

7、任何单位和个人都 不得阻拦或拒绝。4）基坑四周及时采取堆码砂袋等挡水措施，防止地表水进入基坑。5）及时切断电源（除降排水电源外）。5.5应急总结和恢复生产抢险救援结束后，由应急指挥部组长主持召开总结会，各应急救援小组参加，对本次 抢险进行总结，内容包括：现场受损情况，人员、财产损失情况，各应急组的响应效率、 应急方案的指导性，应急响应人力、物力、财力的投入，应急措施的时效性以及设备运转 和物资储备情况等。并确定下一步恢复生产应采取的安全、质量、文明等施工措施和管理 措施。主要从以下几个方面进行总结和恢复生产：1）总结内容（1）现场受损情况；（2）应急措施和应急能力；（3）抢险物资、机械设备；（

8、4）根据总结对应急预案进行修改，确保预案的可行和完善；（5）根据总结对现场物资配备进行补充和增加；（6）对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进 行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产 损失降低到最低限度。2）恢复生产（1）做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作；（3）确保恢复生产确保奖金投入不受阻；（4）确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况；（5）及时购买新的应急物资，储存至抢险物资仓库，为下次抢险做好准备。第六章重点监控部位通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防

9、汛应急预案重点检杳监控部位和环节施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复杳的检 查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡橘、基坑设施、起重运输机械、 脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。6.1 临建设施临建设施包括：办公室、食堂、厕所、消防泵房、标养室等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采 取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随 时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及雨水可能对临建造成的破坏，如有危险立即将 临建内人员转移到安全地方。6.2 围墙围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任：

10、全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采 取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周 边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。6.3 基坑工程基坑设施包括：土方开挖、基坑边坡防护、桩基施工等。监控人的责任：随时观察基坑边坡变化、基坑毗临建筑物的变化情况；对毗邻建筑物、 临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、 装置，及时对基坑进行排水。要时刻注意水流量的变化，必要时立刻用砂袋增强围堰的强 度，加强围堰内部的支撑。基坑边堆置土方和材料包括沿挖土方边缘移动运输工具和机械 不应离槽边过近。汛期过后

11、对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。6.4 起重运输机械起重运输机械包括：吊车、自卸车等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止吊车作业；重点监控吊车所在位置地面 的稳定；运输车辆所经道路的稳定情况。6.5 临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相 五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气 应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收,通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案符合安全要求后，方

12、可送电施工。6. 6汛期基坑监测在雨季期间，加强值班及收听收看天气预报，雨天过后加强基坑监测频率，遇到非正 常情况及时采取措施，保证基坑支护的安全及排水工程满足施工的需求。基坑开挖过程中特别注意监测：支护体系变形情况；基坑外地面沉降或隆起变形；基 坑周边建（构）筑物动态。监测支护结构的开裂、位移。重点监测桩位、护壁墙面、锚杆、连接点以及渗漏情况。6.7 有关要求有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。 同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地 开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由

13、 此造成责任事故的，将对相关责任人进行严肃处理。6.8 生产自救恢复措施及程序（一）抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。（二）继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生 产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。（三）待汛期过后，对工程各部位情况、水质、病毒疫情等进行必要的分析、检查，确认 安全可靠并得到防汛抗洪有关单位的批准方可对损毁部位和防汛设施进行修复整改。（四）时损坏的设施应及时进行修复及制定再次遇险预防措施，报经相关部门许可并修复 整改实施完毕方可恢复施工生产。第七章应急响应7.1 防汛预警和应急响应等级划分施工

14、现场办公区设置雨量计量器具两个，一备一用，用以测量现场降雨量，进而确定 降雨强度。根据降雨强度和可能引发的灾害，防汛预警一般分为蓝色、橙色、黄色、红色 等四个预警级别。与此相对应，应急响应也分为N级应急响应、HI级应急响应、II级应急 响应和I级应急响应等四个应急响应等级。1、暴雨蓝色预警信号预警标准：12小时内降雨量将达50亳米以上，或者已达50亳米以上且降雨可能持续。各部门按照职责做好防暴雨准备工作，及时检查排水系统，做好排涝准备。2、暴雨黄色预警信号预警标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住

15、宅楼等11项）防汛应急预案要切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，充分做好排涝工作。3、暴雨橙色预警信号预警标准：3小时内降雨量将达50亳米以上，或者已达50亳米以上且降雨可能持续。 这时候要切断有危险的室外电源，暂停户外作业，在做好排涝同时要注意防范可能引 发的滑坡、塌方等灾害。4、暴雨红色预警信号预警标准：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持 续。做好防暴雨应急和抢险工作，要停止一切施工，做好各类突发性灾害的全面防范和危 险区人员的撤离工作。7.2 应急保障措施1、提前与气象部门联系，定期获得气象信息，掌握气象情况，特别是重大气象变化 要提

16、前预警，要掌握年、月、旬降雨趋势预报，尤其是近期预报的降雨时间和降雨量，以 便安排施工。由办公室负责每天收听、收看天气预报，掌握每天的天气变化。2、作好防汛准备，并随时待命，应对各种可能发生的险情。施工方案及临时设施符 合防汛要求和防汛标准。施工期间保证场内各种临时排水设施的有效畅通。雨季定期派专 人与当地政府及有关部门密切联系，疏通既有排水系统，疏通水沟、防止淤塞、整修道路, 保持便道畅通。保证排水通畅。3、建立健全雨季施工岗位责任制、技术责任制、质量责任制等管理制度。4、雨季施工所需设备、机具、材料，均要提前考虑和准备好。5、雨季前对仓库、变电室、机具料棚、食堂、宿舍等施工现场设施进行全面

17、检查， 加固处理。检查房顶是否有漏水处，如有应在雨季前修补好。6、雨季前应检查避雷设施，并保证其性能良好。7、大雨、大风天气停止施工。8、备足防汛物资、防洪机具，安排专人保管，抢险物资不得挪作它用，并确保抢险 物资可以随时取用。9、遇六级以上大风严禁起重吊装作业。7.3 触电事故现场处理1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚 或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖 离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮防汛应急预案

18、通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目(A1#住宅楼等11项) 湿的物件拖动伤者。3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身 体放置成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。4、高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤 者进行急救。伤者有意识后就近送医院抢救。7.4 坍塌事故现场处理1、坍塌事故发生时，立即组织抢险人员到达现场。并安排专人及时切断坍塌部位的 电源和可燃气体(液体)的有关闸门，根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对 坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行

19、 调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现 场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。2、如是脚手架坍塌压埋施工人员，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割 压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无 人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子 工长统一安排。3、事故现场周围应设警戒线。4、坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各救援小组需在现场指挥部的统 一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。5、救援行动要在保证自身安全条件下进行，避免急躁行动引发连续

20、坍塌事故发生。6、立即与急救中心联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医 治。7、在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设 施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。7.5 雨季汛情和雷击灾害的防控措施、紧急处置抢险、医疗急救措施7. 5.1汛情和雷击灾害的防控措施(1)贯彻落实国家防汛抗旱总指挥部及本市有关防汛工作的各项法规及要求，将雨季 施工的防汛工作、防雷击工作做为季节性施工的重点工作来抓，现场应急救援小组负责人 全面负责组织实施本工地的防汛防雷预案的落实情况，保证做好防汛人员到位、防汛物资 到位、防汛措施到位，以保

21、证汛期不塌方、不死人、集体财产不受损失。(2)按规定标准做好各种施工设施的检测、维修工作，保证各种设备的接地或接零保 护措施有效到位，漏电保护系统必须做到安全有效，各种施工设备设施按规定标准安装防 雷接地，雨季应加强检测，落地式脚手架每隔24延长米加设一组防雷接地，外电梯、塔 引中国建筑第八工程局有限公司13通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案吊、金属结构装配式房屋、大模板施工、布料杆、工具式脚手架等设施凡不再防雷设施保 护区范围内的，必须安装防雷壁垒设施，并保证其防雷效果，并应注意：在独立避雷针上或装有避雷针架构上安装照明灯具时，灯的电源线

22、必须采用铝皮电 缆，否则应采取其它技术措施处理；独立避雷针的设置地点应避开经常通行的地方，一般应距道路3米以上，否则采取场 压措施，以保证人员安全；为避免雷击避雷针时雷电波沿电线传入室内，严禁将架空照明线、电话线、广播线、 无线电天线、电视天线等架设在避雷针（线）伤或其下方的架构上，结构施工的避雷设施 必须随时到位。（3）雷电来临前，应关闭门窗，防雷措施较差的房间住人应将铁床与铝合金、塑钢 门窗或墙体保持距离，并要求在室内时尽量不要靠墙，以防打雷时造成雷击伤害，雷雨时 尽量避免在高压线路、高大设施、高大树木等处停留或避雨。（4）做好基础、结构、装修阶段的防御工作，其它未涉及部分按有关标准及规定

23、执 行。（5）各级应急救援组织的人员、物资、设备、场地在汛期都必须服从政府防汛指挥 部的统一调遣，各级人员不得阻挠、抗拒或拖延不办，否则将由司法部门追究其刑事责任。 7. 5.2风灾和雷击灾害的紧急处置措施（1）密切关注天气预报和天气变化，提前做好防控措施，真正做到未雨先筹，雷雨 到来之前，现场应急救援小组要全体到位，整装待发。（2）雷雨到来前，天气急变时，现场应急救援小组负责人立即通知各作业班组停止 施工，做好善后处理工作后，将人员撤离露天施工现场，机电人员拉闸断电，苫盖好机电 设备，塔司由挂钩工人配合将大臂顺风向就位，用大钩与地锚锚固，结构碎浇筑时用塑料 布将碎面盖好方可离开。（3）雷雨时

24、，抢险组负责巡视、检查现场，发现险情立即处理。（4）发生基础坍塌、设备失稳或倾斜、脚手架变形、人员遭受雷击、淹溺、库房、 宿舍进水或漏雨等险情立即组织抢险组排险、救人，防止事故扩大，并立即向公司应急救 援指挥部报告，并讲清是否需要增援。（5）发生溺水、雷击事故等，现场应急救援小组负责人应立即安排对外联络组迅速 向120急救中心请求救治。通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案7. 5.3风灾和雷击灾害的紧急抢险措施（1）发生基础坡面坍塌，先做挡水墙，挡住地面雨水后，再用塑料布顺坡面依次压 茬，顺坡面放到基底，上下用土压牢，茬口用绳索或安全网压紧上

25、下固定。（2）发生设备失稳或倾斜，先用大绳（2根以上）或钢丝绳固定设备后，在将大绳或 钢丝绳另一端临时固定后，方可对设备进行支撑加固，代价古老靠后，再用钢丝绳先固定 设备，另一端与牢固的锚固点用倒链拉紧后，及时用卡环按规定固定，其固定锚固点不少 于2处，并与设备保持40至50度的斜拉角度，支撑加固牢固后检查无扩大事故的危险时, 方可视为检查完毕，雨后及时进行校正，检查验收合格履行验收手续，方可继续投产使用。（3）发生脚手架变形参考以上应急措施，结合具体情况组织实施，发生脚手架坍塌 事故，现场应急救援小组首先要切断事故区域内的所有电源，防止发生抢险中的触电事故, 对挤压在架体下方的人员进行抢救，

26、集中全体力量采取局部拆除架体、受挤压人员侧面挖 土坑救人、支撑或垫高架体救人等有效措施救人，医疗救护组对受伤人员进行现场救护， 对外联络组根据现场指挥的布置，组织实施逐级报告救援。对严重倾斜未倒塌的用倒链纠 正或用钢丝绳加固后在处理支撑加固，视程度进行复位加固或拆除。（4）发生汛情造成人员淹溺和雷击伤害等事故，必须以先救人的原则组织抢险，发 现溺水者，抢救人员尽可能脱去外衣、鞋等迅速游到溺水者身旁，从其后部，用左手在其 左臂和身体中间握住溺水者右手，或拖住其头部仰游，拖至岸边，为了保险，最好携带救 生圈、木板、绳索等实施救护，注意千万不要被溺水者紧抱，以免双双下沉，发现游人溺 水，在安排抢险救

27、人的同时，现场应急救援小组负责人立即安排对外联络组迅速向120急 救中心请求救援，安排现场医疗救护组实施现场救治。7. 5.4风灾和雷击灾害的医疗急救措施（1）发生淹溺事故，由抢险人员将溺水者抢救上来后，医疗救护组立即开始救治， 迅速将溺水者口鼻内的淤泥杂物清除干净，然后进行控水处理，使其取俯卧位，用大腿或 其它物品垫起腹部，头朝下，压其背部使水从气管、口腔中流出，若效果不理想，立即作 人工呼吸，或胸外心脏挤压术，有条件的可注射强心剂，同时要用热毛巾擦身取暖，溺水 者清醒后，可喂喝热饮料（如姜糖水、浓茶等）。（2）抢救溺水者简易方法具体程序如下：1）首先判断有无意识（轻拍并呼唤）2）如无反应，

28、立即呼救（叫来人呀，救命啊）3）同时将溺水者防置于仰卧体位（一定要在坚实的平面上）通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案4）开放气道，在抢救过程中，要自始至终保持呼吸道畅通。5）判断溺水者有无呼吸（看、听、感觉）如有呼吸则不用吹气，只注意监测，并使 其恢复体位。6）如无呼吸立即进行人工呼吸，如不成功，则调整头部位置，在作通气尝试，如仍 不成功，则因清除溺水者气道内的异物。7）保持气道畅通，同时判断有无心跳（触摸颈动脉，如有脉搏，则每5秒吹气一次 并监测脉搏）。8）如无脉搏，立即进行心脏挤压，以每分钟60至80次的频率做15次挤压。9）每做15次

29、挤压，需做人工呼吸两次，然后再在胸部重新定位，重复做胸部心脏挤 压。10）以挤压吹气之比为15： 2反复进行，连续作4遍或进行1分钟后，在判断，检查 脉搏，呼吸的恢复情况和瞳孔有无变化，如有脉搏而无呼吸，则只做吹气每5秒钟一次， 并密切监测脉搏，如有呼吸而无脉搏，则只做胸外心脏挤压，每分钟60-80次并密切监测 呼吸，如脉搏呼吸都以正常则将患者恢复体位维持气道畅通，密切监测脉搏呼吸，注意病 情变化，如仍无脉搏无呼吸，则继续以15： 2的比例进行积压与吹气，以后每4-5分钟检 查一次，检查不要超过5分钟，最好由协助抢救者进行。11）如果用担架搬运病人，应该继续做心肺复苏，中断时间不得超过5分钟。

30、12）挤压与吹气以15： 2的比例反复进行，直至专业医生到场。7. 5.5发生雷击事故现场医疗急救措施（1）伤势不重，神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力或遭受雷击过程中曾 一度昏迷，但己清醒过来，应受伤者安静休息，不要走动，并由医生前来诊治或送往医院。（2）伤势较重，己失去知觉，但心脏还有跳动和呼吸，应使遭受雷击者舒适安静的 平卧，周围不要围人，以使空气流通，解开衣服以利呼吸，如果天气寒冷要注意保温，并 迅速求叫120急救中心或送往医院，如果发现受伤者呼吸困难、微弱或发生痉挛，应随时 准备好心跳或呼吸停止的进一步抢救工作。（3）伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，应立即施行

31、人工呼吸 和胸外心脏挤压，并速报120急救中心或送医院，但中途不得停止抢救。第八章 突发事件调查和处理程序8.1 调查工作1 .应急救援组织接到突发事件消息，立即以最快的速度赴现场，组织抢救，并注意目.录第一章编制依据11. 1编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急工作原则1第二章工程概况12.1 工程建设概况12.2 设计概况2第三章应急组织机构及职责23.1 项目部防汛抢险小组所有成员33.2 应急指挥部成员及职责33.3 应急办公室成员及职责33.4 应急救援组成员及职责33.5 应急救援流程4第四章应急物资计划及救援物资储备54. 1雨季施工应急物资5第五章预防措施

32、65. 1应急方法75.2 应急保障85.3 培训和演练85.4 抢险措施95.5 应急总结和恢复生产9第六章重点监控部位96. 1临建设施106.2 围墙106.3 基坑工程106. 4起重运输机械106.5临时用电106. 6汛期基坑监测116. 7有关要求116.8生产自救恢复措施及程序11第七章应急响应117.1 防汛预警和应急响应等级划分117.2 应急保障措施127.3 触电事故现场处理127.4 坍塌事故现场处理137.5 雨季汛情和雷击灾害的防控措施、紧急处置抢险、医疗急救措施13第八章突发事件调查和处理程序168. 1调查工作168.2事故的报告程序17通州区台湖镇北神树村B

33、-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案保护事故现场，因抢救伤员或防止事故继续扩大，而必须移动现场设备，设施时，负责人 应组织现场人员查清现场情况，做出标志和记明数据，绘出现场示意图。2 .善后处理组及时对现场进行勘查、测绘、拍照或者录像，及时收集伤亡事故当事 者和现场人员的陈述和证言，索取有关生产设备、工艺的资料和医疗部门对伤亡者诊断情 况的资料。3 .应急组织及时召开事故分析会，查明直接原因和主要原因，确定事故性质和责任 区，提出对责任者的处理意见和实施防止事故重复发生的具体措施。8.2 事故的报告程序1 .发生事故后，最先发现者或应急指挥必须按监察条例的有关规定

34、程序，立即报告 有关部门。2 .突发事件造成人员轻伤，未造成社会影响且经济损失在3万元以内的，由应急组 织负责调查，查清事故原因，确定事故责任者，提出处理意见，并于48小时内将（企业 职工伤亡事故登记表和事故调查报告）一并报送公司突发事件应急指挥部，事故现场的恢 复由应急组织负责人决定。3 .突发事件造成重伤、急性中毒，经济损失3万元以上的由公司应急组织负责调查, 并由公司应急组织2日内向政府部门填报事故调查报告。4 .突发事件造成死亡事故的由政府主管部门或公司应急救援指挥部组织调查。5 .重伤、死亡、中毒事故的现场恢复由政府主管部门决定，发生后立即由事故单位 以最快的速度报政府主管部门。8.

35、3 事故处理原则1 .突发事故发生后，应急组织必须立即由总指挥为组长成立事故调查组搜集证人证 言和有关资料，从生产设备上、技术上和组织管理上查明原因，签定事故的原因和责任， 找出教训，提出整改措施，对玩忽职守和严重失职者实行严肃处理，坚持按：1）事故的原因不查清楚不放过；2）事故责任者和群众受没受到教育不放过；3）没有总结出事故防范措施不放过；4）责任者不受到处理不放过；2 .对未遂事故当做已遂事故调查处理，以防止事故发生。第九章信息报告管理1、项目部建立覆盖全部施工现场的防汛安全突发事故应急救援体系，信息要畅通，通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛

36、应急预案建立信息联络员和信息报送制度。2、及时向项目下属单位发送公司、区、市建委的防汛预警信息。3、在向上级主管部门报送防汛安全事故相关信息时，应主题鲜明、言简意赅、条理 清楚、逻辑连贯。事故信息一般包括：事故发生的时间、地点、伤亡人数、工程概况、事 故单位名称、事故发生的简要经过、直接经济损失的初步估计，事故原因的初步判断、事 故影响的范围、发展趋势及采取的处置措施等。事故发生后，立即向上级主管部门报告，不得超过1小时。第十章宣传培训和演练（一）定期组织一次业务学习，其学习内容如下：1 .国家宪法、刑法、安全生产法、建筑法、消防法、国务院建设工程安全生产管理 条例，公安部机关团体，企业事业单

37、位消防安全管理规定，北京市政府令等有关法律法规。2 .国家有关消防管理行业标准和化学危险品管理规定，原北京市劳动局编制的常见 事故的预防与救治，安全生产须知，危险预知训练等有关安全管理规定。（二）严格执行安全生产法等法律法规，关于事故报告的法定程序，对事故的登记、 统计、报告、调查和处理的及时性和正确性负责。（三）应急救援组织，必须建立主管领导安全值班制度，随时处理突发事件，有预报 的汛期和大风等有突发事件隐患和前兆的应急组织要全体值班到位。整装待发，对突发事 件的危险点设专人死看死守，以利于在第一时间内消除事故。（四）执行应急组织工作纪律，坚决服从命令，听从指挥，团结协作，安全抢险，坚 守岗

38、位，尽职尽责。（五）每半年组织一次防汛演练，一般在每年上汛前进行。第十一章应急保障11.1 经费保障本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训 的费用支出。11.2 救援医院医院救护中心120匪警110火警119北京军海医院电话：（010）67892999地址：北京市大兴区经海三路3号1幢8.3事故处理原则17第九章信息报告管理17第十章宣传培训和演练18第十一章应急保障1811. 1经费保障1811.2救援医院18通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项Fl （Al#住宅楼等11项）防汛应急预案第一章编制依据1.1 编制目的北京市雨季即将来临，为了防

39、止施工现场雨季施工出现事故，完善应急工作机制，提 高在工程项目发生事故时的快速反应能力，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢 救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。1.2 编制依据依据北京市建设工程施工现场消防安全管理规定2001年第84号令中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例北京市安全生产条例北京市突发事件总体应急预案通州区突发事件总体应急预案建筑施工安全检查标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 适用范围此方案适用于本工程施工现场2019年度所发生的雨季施工事故的应急工作。1.4 应急工作原则坚持安全第一、以人为本、

40、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自 救和社会救援的原则。第二章工程概况2.1 工程建设概况工程名称通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）工程性质住宅、商业配套建设规模总建筑面积167487. 71 itf,地上92061. 00m1,地下 75426.71 nf工程地址通州区台湖镇北神树村人防有人防总建筑面积167487.71 m2抗震等级二级耐火等级地下一级/地上二级建设单位北京恒泰致远房地产开发有限公司监理单位北京中集大房建设监理有限公司总承包单位中国建筑第八工程局有限公司设计单位北京维拓时代建筑设计股份有限公司勘察单位北京市勘察设计研

41、究院有限公司项目承包范围土方工程、护坡工程、基础结构、主体结构、 二次结构、装饰装修工程、屋面工程、机电 工程、市政工程、园林工程等合同要求质量合格主要分包工程电梯工程、消防工程、弱电工程、门窗工程、室外工程（小 市政及景观工程）、外墙装饰工程等。工期计划开工日期：计划竣工日期：安全及环境达到北京市绿色安全工地标准工程主要功能 或用途住宅、商业配套2.2 设计概况本项目位于通州区台湖镇北神树组团J地块范围内。具体四至为：东至光机电三号路, 南至兴光二街，西至京渠路，北至兴光一街。由7栋住宅、2栋商业、1栋配套及地下车 库组成。部分楼座的详细设计情况见下表：楼号层数层高（m）总高（m）基础形式结

42、构形式A1#住宅18/-42.850.4筏板基础装配式剪力墙结构A2#住宅18/-42.850.4筏板基础装配式剪力墙结构A3#住宅18/-42.850.4筏板基础装配式剪力墙结构A4#住宅18/-42.850.4筏板基础装配式剪力墙结构A5#住宅12/-42.830.8筏板基础装配式剪力墙结构A6#住宅11/-42.830.8筏板基础装配式剪力墙结构A7#住宅12/-42.830.8筏板基础装配式剪力墙结构S1#商业1/05.65.6筏板基础框架结构S2#商业2/05.69.7筏板基础框架结构S3#配套2/04.27.8筏板基础框架结构第三章应急组织机构及职责成立雨季施工应急指挥部（以下简称

43、“指挥部”），下设应急办公室，设在办公区。 每月及每天都设值班领导，当天值班领导人员24小时在现场进行值班。结合本单位实际 情况，设置通讯联络组、排水处理组、疏散组、抢救组、安全保卫组、外施队组等6个应 急救援组。（另附防汛值班表），中国建筑第八工程局有限公司2通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项） 防汛应急预案3.1项目部防汛抢险小组所有成员组 长：霍兆贤执行组长：张海飞副组长：林志猛杨旭波杨伟华成员：冯龙李晓彬李卫高雁军张伟郝杨栋陈乐秦慈言吴志房冯征征郭世辉3.2应急指挥部成员及职责总指挥：霍兆贤副总指挥：张海K成员：杨旭波林志猛杨伟华李晓彬李卫张伟秦

44、范言郝杨栋吴志房冯龙冯征征郭世辉高雁军陈乐职责:1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求;2、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；3、及时收集汛期各项安全动态；4、制订防洪度汛应急预案，并组织实施；5、负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备；6、负责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经验，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报。3.3应急办公室成员及职责负责人：郝杨栋成员：冯征征郭世辉职责：1.1 故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。2、负责对各类应急救物资设备和消防安全设备器材提出相应的采购供应计划，报总 指挥批准后实施。3、对购进设备和物资及器材供方

45、的资质进行审查，对设备物资及器材进行验收，并 加强保管，严防假冒伪劣产品进场，确保产品灵敏有效。5、负责对检验救援现场物资及时送货到场，做好所有救险人员的后勤生活保障工作。6、组织解决需住院医疗人员及有关的住宿、生活等后勤工作。3.4 应急救援组成员及职责通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地项目（A1#住宅楼等11项）防汛应急预案1、通讯联络组组长：林志猛组员：李晓彬职责：快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好 各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面 记录，为以后工程索赔事宜提供有效资料。2、排水处理组组长：杨旭波组员：李卫

46、高雁军职责：负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进 行隔离，组织按方案进行排水工作。3、疏散组组长：张伟组员：陈乐职责：负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。4、抢险组：组长：冯龙成员：吴志房主要职责是：实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移 至安全地带。抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。5、安全保卫组：组长：杨伟华成员：秦慈言主要职责是设置施工现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救 援通道的畅通，应道抢险救援人员及车辆的进入。抢险救援结束后，封闭事故现场直到收 到明确的解除指令。6、外施队组：组长：刘桐成员：薛建峰张广庆主要职责是：配合总包组织实施抢险行动方案3.5 应急救援流程应急处理流程框图第四章 应急物资计划及救援物资储备4.1雨季施工应急物资现场安装的设备和材料提前安装、调试好，确保正常使用，由电工定期巡检并做好巡 检记录，其余应急物资存放在生活区应急物资库房，分类堆放并贴好物品标识，在显眼处 张贴物资管理责任人和联系方式。应急物资装备一览表