《2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案三篇模板.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案三篇模板.docx（15页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，自治区房屋市政工程安全生 产治理行动巩固提升实施方案和关于印发XX地区房屋 市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案的通知要 求，全面排查整治房屋市政工程领域问题隐患，防范各类生 产安全事故，开展房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升。 现制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人 民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持“安全第一、 预
2、防为主、综合治理，严厉打击违法违规行为，夯实基础 提升安全治理能力，加快构建施工安全风险分级管控和隐患 排查治理体系，扎实推进企业安全生产标准化考评，建强行 业应急处置演练体系，织密织牢住建领域安全生产“三张网”, 持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、 制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面推进房屋 市政工程安全生产治理行动巩固提升。住人。(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准 配备4公斤ABc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时 电线，电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措 施。(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油 气应与蜂窝煤炉
3、等易于散发明火的其他用火设备保持安全 距离。(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品， 严禁设置其他仓库和生产车间。(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书, 明确消防安全责任和义务，并在各自义务范围内，采取有效 措施，及时消除火灾隐患。3、酒店*、商场超市、餐馆坂店、网吧、出租房屋等 人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所等。三、大检查的责任分工具体责任分工：各片、村：负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉 网式”排查整治，做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、 消安办：做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作, 指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作，
4、对全镇工 厂企业(含厂房、仓库)特别是易燃易爆企业进行全面排查 整治。派出所、工商所、综治办：对全镇酒店、商场超市、 餐馆代店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合 一”场所；“九小”场所进行大排查大整治。四、工作要求1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任， *力量，全面开展拉网式大排查，做到不留死角。对排查发 现的隐患坚持高标准严要求，限期整改到位。各行业主管部 门要履行对火灾隐患排查整改的职责，督促社会单位落实消 防安全责任制，深化社会单位消防安全“四个能力”建设, 各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整 治工作
5、，并于2023年XX月XX日前排查及整治情况表报送 镇安办。届时XX市将XX对我镇的火灾隐患排查整治工作落 实情况进行抽查并XX。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取去年河南安阳特别 重大火灾、湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌等事 故，为切实做好区域消防安全隐患专项整治工作，彻底消除 该区域火灾安全隐患，保障辖区居民生命财产安全，结合区 域实际，制定本工作方案。一、组织机构为顺利完成区
6、域消防安全隐患治理工作，成立区域消防 安全隐患专项整治工作领导小组，具体负责组织、协调和督 促指导各单位的隐患整治工作。领导小组主要职责是全面负责本次消防安全整治方案 的实施工作，统筹开展各项治理任务；根据工作进展情况召 开协调会议，督促开展该区域消防安全隐患整治工作，制定 相关处置方案；综合协调各成员单位按照职责分工，积极开 展各项隐患整治工作。领导小组下设办公室，办公室主任由XX兼任，办公室 成员由安监办、综治办、城管办、派出所、流管办组成，领 导小组办公室主要负责结合“区域拆迁方案，制定区域消 防安全整治工作方案，督促落实领导小组安排部署的工作任 务，统计汇总各单位工作开展情况，协调组织
7、召开阶段性工 作会议，向领导小组及时汇报近期治理工作情况和存在的问 题。二、主要任务1、下发限期拆除清理通告主要任务：一是对占用消防车通道可燃物品堆放、设施 和违章建筑进行摸底，并下发限期拆除清理通告；二是通过 现场勘查，规划消防应急车辆通道，严禁各类物品堵塞消防 通道。牵头部门：街道办事处。配合部门：派出所。时间安排：XX月XX日一 XX月XX日。2、开展消防安全宣传教育主要任务：在和全面开展消防安全宣传活动，逐户对居 民进行禁火令、火灾危害、消防技能、逃生技巧、3、25火 灾警示等宣传，提高居民消防安全意识。牵头部门：街道办事处。配合部门：派出所。时间安排：XX月XX日一集中攻坚前。3、清
8、理各类易燃可燃物品堆垛主要任务：一是流管办要做好辖区内租房屋、牲畜圈以 及占用消防通道易燃可燃物品堆垛进行全面排查，并及时进 行整顿治理；二是流管办做好日常安全检查，对发现的安全 隐患，以书面形式及时移交派出所、街道把办事处，共同做 好火灾防控工作；牵头部门：街道办事处。配合部门：派出所、街道安监办、街道综治办、城管办。时间安排：XX月XX日一集中攻坚前。4、清理疏通消防通道主要任务：一是对占用消防车通道的可燃物品堆场进行 清理；二是对占用消防车通道的废弃物进行清理；三是对C 区占用消防车通道树木清除。牵头部门：街道办事处。配合部门：派出所。时间安排：XX月XX日一集中攻坚前。5、加强应急处置
9、能力主要任务：一是结合实际情况，和分别确定2个和3个 应急疏散集结点，在两个管理办公室设置应急设备储备点; 二是制定街道火灾安全应急预案，做好大风天应急值守，协 助流管办共同做好火灾应急处置工作。三是在重点区域组织 社区居民开展一次火灾应急逃生演练，提高火灾自救互救能 力，掌握疏散逃生线。牵头部门：街道办事处。配合部门：街道各部门。时间安排：XX月XX日一集中攻坚前。6、统计需要集中攻坚的相关情况主要任务：对开展集中攻坚之前还在占用消防车通道的 可燃物品堆垛、违章牛羊圈和建筑未清理完毕的情况进行全 面排查统计，编制集中攻坚工作方案。牵头部门：街道办事处。配合部门：流管办。时间安排：集中攻坚前2
10、天。7、开展遗留问题集中攻坚主要任务：街道办事处制定集中清理方案，对经过前期 宣传教育、自行整改及街道整改后遗留的占用消防通道、堆 放可燃易燃物品等行为，组织全区各相关部门、单位开展集 中清理整顿。牵头部门：区域消防安全隐患专项整治工作领导小组。配合部门：全区各相关单位。三、工作要求1、此项工作时间紧、任务重，情况较复杂。参与此项 工作的各单位、部门要高度重视，认真履行职责，确保清理 工作的安全顺利。2、参加此项清理行动的各单位认真做好前期准备工作, 在清理工作中要服从命令，听从指挥，通力协作，工作人员 及时要到位，保持良好的工作状态。3、各牵头部门要与配合部门认真落实消防安全隐患治 理，对发
11、现的消防安全隐患要做到及时治理，按照时间节点 完成做好各项工作。5、流管办要切实加强的消防安全管理，加强宣传和监 督检查，尤其是要制定严格的动用明火，用电的审批程序和 监管措施。6、流管办要每天上午13： 00点前向街道专项整治领导 小组以信息快报形式上报当天整治工作进展情况及存在的 问题。二、工作任务（一）持续系统开展安全生产宣传教育强化宣传教育培训。将学习宣传贯彻习近平总书记关于 安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入本部门的工作 重点，进一步深化学习宣传，部署开展经常性、系统性宣传 贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。通过微信公众号 及政府网要，推出重点报道、学习文章、访谈评论等。结合
12、 “安全生产月” ”5. 12防灾减灾日”活动，设置专题展板， 发放宣传册，开展全方位、立体式宣传教育活动，积极推进 安全宣传进企业、进工地、进社区、进学校、进家庭。通过 观看警示教育片及曝光建筑施工安全生产典型问题，强化警 示教育，增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓 不懈、丝毫放松不得的社会氛围。（二）精准消除事故隐患，推动治理模式向事前预防转型1 .坚决落实。XX地区建设单位工程质量安全首要责任 评价工作措施、XX地区房屋市政工程安全防护文明施工措 施费使用工作措施关于进一步加强智慧工地一体化服务 平台建设管理工作的措施等专项治理及防范措施文件。2 .深入排查重大安全风隐患。加强
13、开复工阶段安全生产 检查工作，对辖区内在建房屋市政工程分别在5月、8月开 展“双随机一公开”执法检查，严格按照房屋市政工程生 产安全重大事故隐患判定标准（2022版），突出建筑起重机 械、模板工程及支撑体系、脚手架工程、基坑工程、钢结构 工程、暗挖工程、拆除工程等危大工程，以及高处作业、有 限空间作业、施工消防等施工安全等高风险作业环节，“逐 企业、逐项目、逐设备”精准辨识管控和排查治理各类重大 风险隐患。严格按照“隐患就是事故”理念，针对重大事故 隐患要按照调查程序查明原因，依法依规处理责任企业和人 员。对重大事故隐患拒不整改、适用刑法修正案（十一）危 险作业罪的，向有关部门移交线索，推动行
14、政执法与刑事司 法双向衔接、法律责任落实到位。3 .狠抓隐患整改。参建各方建立重大事故隐患台账，明 确隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取 有效措施消除隐患，确保边查边改、立行立改，坚决防止隐 患变成事故。我局按照本级安全生产权责清单，对重大事故 隐患进行挂牌督办，实现闭环管理，逐项跟踪整改落实。对 拒绝整改或拖延整改的企业和人员，依法依规整顿，确保整 改工作落实到位。4 .研判事故预防工作重点。各参建单位，认真研究分析 所施工安全生产形势，结合气候条件、季节特点，施工进度， 分析事故风险、结合双重预防机制建设，阶段性完善和优化 风险管控清单，根据不同施工环节和作业时段，采取应对
15、措 施，将事故隐患消灭在萌芽状态。健全安全责任体系，夯实安全生产工作基础。一是坚持 开展“安全生产大检查”，加强源头治理，坚持现场与市场 两场联动，对发现的违法线索及时办理、移交。二是我局将 每月对房屋市政建筑工程项目开展1次安全生产检查,5月、 8月份开展“双随机、一公开”执法检查。在检查中发现的 各类违法行为，严格依据法律法规进行处罚，对违法行为逾 期未整改或整改不到位的，以及同一违法行为反复出现的, 依法从重处罚。四是对发生生产安全事故负有责任的企业和 人员，按照“四不放过”原则进行处理。5 .健全工程质量安全手册体系。各企业，根据本企业所 建项目，综合考虑，结合工艺工法和项目特点，制定
16、质量安 全手册，并进行动态更新。要把贯彻落实手册与日常监督检查、建筑工人技能培训 等工作有机结合起来，推动手册制度落地见效，实现企业、 项目和人员全覆盖，不断提升安全生产管理水平。全面推进标准化工地建设，打造一批标准化工地示范工 程。重点培育2个标准化示范工地，加强项目施工全过程的 事前事中事后监管，实现施工现场的人员、机械、安全、质 量的实时管控和数字化、智能化管理。6 .压实企业主要负责人安全生产责任。各企业主要负责 人熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至 少带队开展1次企业重大事故隐患排查整治检查，在巩固提 升阶段至少带队组织1次工程项目分包情况全面排查和1次 事故应急救援
17、预案演练，制定企业分管负责人安全生产职责 清单。7 .狠抓关键岗位人员到岗履职。工程建设参建各方严格 落实企业、项目负责人施工现场带班制度，按规定配备专职 安全生产管理人员，执行“安全日志”制度。对发生事故或 重大事故隐患未及时整改的，倒查项目关键岗位人员3个月 考勤信息，对长期脱离岗位、安全管理履职不力的，督促有 关企业依据合同约定及时调整，涉嫌违法的要依法处罚。8 .加强企业安全生产培训教育。工程建设参建各方落实 安全培训主体责任，严格企业全员年度安全培训、新进场人 员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全培 训等制度，强化持证上岗和先培训后上岗制度，提高从业人 员安全生产意识和
18、安全技能水平，减少违规指挥、违章作业 和违反劳动纪律等行为。9 .强化现场安全防护措施。工程建设参建各方聚焦施工 现场高处作业安全防护措施不规范、安全防护用品配备不齐 全、违章作业等突出问题，依法依规使用建筑工程安全防护、 文明施工措施费用，及时购置和更新施工安全防护用具及设 施，加强临时用电管理，强化楼板、屋面、阳台、通道口、 预留洞口、电梯井口、楼梯边等部位保护措施，做好高空作 业、垂直方向交叉作业、有限空间作业等环节安全防护，切 实改善施工现场安全生产条件和作业环境。10 .提升安全技术防范水平。鼓励工程建设参建各方应 用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料，加快淘 汰和限制使用危
19、及生产安全的落后工艺、设备和材料。加快 应用承插型盘扣式钢管支撑架、集成（全钢）附着式升降脚 手架、组合铝合金模板施工技术、脚手架外立面钢板网防护、 等涉及施工安全的新技术、新工艺、新材料，辅助和替代“危、 繁、脏、重”的人工作业，降低施工现场安全生产风险。（三）全面提升监管效能，推动施工安全监管数字化转 型。构建新型数字化监管机制。加大智慧工地建设力度，落 实关于进一步加强房屋建筑工程智慧工地建设管理的通知 （XX建质函（2023） XX号）要求，不断推进智慧工地建设 工作，持续提升施工现场安全生产智能化管理水平。2023年起，新建房屋建筑工程建筑面积1000平方米以 上的项目，或者投资额度
20、500万以上的项目，或者施工工期 6个月以上的项目；新建市政工程封闭施工的项目；续建房 屋建筑工程剩余工期在4个月以上的项目，必须智慧工地建 设管理。我局将通过智慧平台查看工地管理人员到岗情况及 工地安全生产等情况，建立智慧工地管理约谈、排名、通报 机制。（四）严厉打击违法违规行为，服务建筑业高质量发展1 .严肃查处违法违规行为。对“未批先建”、围标串标、 肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、 任意压缩合理工期等违法违规行为，依法依规给予处罚。对 发生生产安全事故负有责任的企业或个人，依法给予罚款、 停工、停业整顿、降低或吊销资质、吊销执业资格等处用。严格落实XX地区建设单位工
21、程质量安全首要责任评价 工作措施、加强建设单位管理责任。建设单位对监理单位、 施工单位履行工程质量和安全生产监督责任、主体责任进行 书面评价，压实建设单位工程质量和安全生产首要责任，利 用考核机制提升建设单位管理职能，确保各项安全生产措施 落实到位。2 .完善事故报送调查处罚闭环机制。建立施工安全信息 员制度，压实事故报送责任，确保事故详细信息48小时内 上报全国工程质量安全监管信息平台，对瞒报、谎报、迟报、 漏报事故的企业和人员一律顶格处罚。3 .坚持分类施策与惩教结合。密切关注苗头性、倾向性 问题，运用警示函、约谈提醒、批评教育、现场通报会、提 高检查频次等差异化监管手段，持续释放严管严控
22、安全生产 强烈信号，让各类企业敬畏安全、守住底线，形成全区上下 从严从实保安全、护稳定、促发展的良好态势。对无视的企 业提醒教育，隐患治理不彻底、险情处置不及时甚至发生事 故的企业和人员，要依法查处并视情节实施行业禁入。三、时间安排（一）部署安排（2023年4月初至4月10日）。各参建 单位，认真梳理，结合工程特点，全面开展自查，做好开复 工准备工作，开复工前消除各类安全事故隐患。（二）重点推进（2023年4月11日至11月30日）。全 面落实房屋市政工程安全生产治里行动方案明确的工作内 容，查缺补晶，节点推进、逐项落实，建立健全长效机制, 形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。（三）评估验
23、收和全面总结。（2023年12月1日至12 月31）开展房屋市政工程安全生产治里行动巩固提升工作总 结，总结排名，各项目和各参建单位职责履行情况。四、工作要求（一）提高政治站位。各参建单位要充分认识做好安全 生产工作的重要性，切实把思想认识统一到习近平总书记关 于安全生产重要论述和指示批示精神上来，有效防范化解重 大安全风险，深化对大排查大整治工作重要性的认识，严防 排查整治流于形式。（二）坚持问题导向。各参建单位要坚持问题导向，逐 条梳理、逐项过筛、逐个排查整治，存在的隐患。（三）强化检查问效。强化安全生产措施，坚持边检查 边整改，立查立改的原则，不间断地深入排查整治，确保不 留死角和盲区，
24、确保安全生产巩固提升工作取得实效。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“n21”特别 重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自建房倒塌等 事故。现将专项工作方案如下：一、集中排查时间2023年XX月XX日至XX月XX日。二、排查整治的重点1、工厂企业(含厂房、仓库)是否存在违法建设现象；水源、车道是否符合消防安全 要求；消防设施和疏散条件是否达到安全要求；生产车间与 仓库*分隔到位，不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所 使用。2、出租房屋(1)出租房屋应设有2个疏散楼梯，并保持楼梯和安全 出口的畅通；出租房屋底层设置商业服务网点的，该网点的 安全出口必须与住宅安全出口分别设置，一层商业店面严禁